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文檔簡(jiǎn)介
1、提質(zhì)增效年活動(dòng)實(shí)施方案各黨支部:為貫徹執(zhí)行縣委十二屆十五次全委擴(kuò)展會(huì)議和全 縣經(jīng)濟(jì)作業(yè)會(huì)議精力,穩(wěn)固和擴(kuò)展風(fēng)格建造年”活動(dòng)效果,大力改善風(fēng)格,進(jìn)步服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)機(jī)關(guān)效能,推動(dòng)作業(yè)執(zhí) 行,依據(jù)縣委,鄉(xiāng)黨委決議,今年在全鄉(xiāng)各支部和黨員干部 中展開(kāi) 提質(zhì)增效年”活動(dòng)?,F(xiàn)提出如下實(shí)施計(jì)劃:一、展開(kāi) 提質(zhì)增效年”活動(dòng)的重要性和必要性 近年來(lái),經(jīng)過(guò)展開(kāi)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)展開(kāi)觀和風(fēng)格建造年”等活動(dòng),機(jī)關(guān)效能不斷進(jìn)步,干部風(fēng)格有所改善,為加速經(jīng)濟(jì)社 會(huì)展開(kāi)供給了有力保證。但也要清醒地看到,我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)效能 和干部風(fēng)格與跨過(guò)式展開(kāi)的要求還不徹底習(xí)慣,存在一些亟 待處理的杰出問(wèn)題。首要是:有的村有令不行、有禁不止, 搞上有
2、方針、下有對(duì)策;有的村在作業(yè)推動(dòng)中行動(dòng)遲緩、功 率不高、執(zhí)行不力;有的干部風(fēng)格漂浮、心浮氣躁、精力萎 靡,得過(guò)且過(guò)、推諉扯皮,作業(yè)無(wú)實(shí)效、無(wú)特征、無(wú)亮點(diǎn); 有的干部在履行職責(zé)中律己不嚴(yán)、 為政不廉,搞 暗箱操作”、 優(yōu)親厚友,乃至吃拿卡要、與民爭(zhēng)利。這些問(wèn)題的存在,影 響了干部形象、影響了干群聯(lián)系,損害了社會(huì)安穩(wěn),限制了 經(jīng)濟(jì)社會(huì)展開(kāi)。為此,全鄉(xiāng)各黨支部和黨員干部要把展開(kāi)提質(zhì)增效年”活動(dòng)作為改善風(fēng)格、進(jìn)步效能、優(yōu)化環(huán)境、推動(dòng)作 業(yè)的一項(xiàng)重要行動(dòng),作為聯(lián)系全鄉(xiāng)跨過(guò)式展開(kāi)大局的一件大事,實(shí)在抓緊抓好,抓出成效。二、展開(kāi) “提質(zhì)增效年 ”活動(dòng)的整體要求和要點(diǎn)作業(yè) 展開(kāi) “提質(zhì)增效年 ”活動(dòng)的整體要求
3、是:深化貫徹執(zhí)行科學(xué)展 開(kāi)觀,以 “改善工風(fēng)格格、進(jìn)步服務(wù)質(zhì)量、增強(qiáng)作業(yè)效能、促 進(jìn)作業(yè)執(zhí)行、 推動(dòng)跨過(guò)展開(kāi) ”為主題,以方針處理、 績(jī)效考評(píng)、 效能監(jiān)察為首要手法,著力加強(qiáng)思維教育、進(jìn)步本質(zhì)才能、 處理杰出問(wèn)題、執(zhí)行展開(kāi)職責(zé)、完善體系機(jī)制,以治庸提才 能,以治懶提功率,以治散正習(xí)尚,實(shí)在進(jìn)步各支部的執(zhí)行 力、立異力和執(zhí)行力,盡力實(shí)現(xiàn)黨員干部本質(zhì)顯著進(jìn)步、作 業(yè)紀(jì)律顯著加強(qiáng)、 作業(yè)效能顯著進(jìn)步、 大眾滿(mǎn)意度顯著進(jìn)步、 作業(yè)任務(wù)全面執(zhí)行的方針。展開(kāi) “提質(zhì)增效年 ”活動(dòng)的要點(diǎn)作業(yè)是: 抓學(xué)習(xí),在進(jìn)步干部歸納本質(zhì)上提質(zhì)增效。 堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿 “提質(zhì)增效年 ”活動(dòng)全過(guò)程, 依照 “用什么 學(xué)什么
4、、缺什么補(bǔ)什么 ”的要求, 緊緊環(huán)繞進(jìn)步歸納本質(zhì)抓好 學(xué)習(xí)。一要加強(qiáng)科學(xué)理論學(xué)習(xí), 加強(qiáng)、等理論法規(guī)的再學(xué)習(xí), 堅(jiān)決理想信念,增強(qiáng)安排觀念,進(jìn)步貫徹執(zhí)行黨的路線、方 針、方針的自覺(jué)性和堅(jiān)決性。二要加強(qiáng)方針學(xué)習(xí),仔細(xì)學(xué)習(xí) 中心一號(hào)文件的涉農(nóng)精力,學(xué)習(xí)國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)的涉甘精力, 學(xué)習(xí)省市縣鄉(xiāng) 2011 年經(jīng)濟(jì)作業(yè)的關(guān)鍵,各包村干部、村書(shū) 記、主任要熟練掌握本村要點(diǎn)作業(yè)職責(zé)方針, 做到“一口清 ”, 找準(zhǔn)作業(yè)執(zhí)行結(jié)合點(diǎn), 增強(qiáng)熟知方針、 用足用活方針的才能, 尤其是比如鄉(xiāng)村低保、婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保借款等惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)方 針的處理程序,辦法過(guò)程。三要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技能方面的學(xué)習(xí), 充分運(yùn)用農(nóng)家書(shū)屋、新鄉(xiāng)村資訊、遠(yuǎn)程
5、教育網(wǎng)站等渠道,學(xué) 習(xí)設(shè)備農(nóng)業(yè)、特征林果業(yè)和大田節(jié)水等方面的常識(shí),盡力成 為技能型干部、 實(shí)干型的干部。 四要加強(qiáng)辦法和經(jīng)歷的學(xué)習(xí)。 鄉(xiāng)村干部要用心學(xué)習(xí)堆集和大眾打交道、做作業(yè)的經(jīng)歷、辦 法,要受得住大眾的冷言冷語(yǔ),要盡力練就三種身手,即 長(zhǎng)于進(jìn)步大眾思維的身手,合理計(jì)劃、順暢推動(dòng)本村要點(diǎn)作 業(yè)的身手, 顧全大局,黨務(wù)作業(yè)和要點(diǎn)作業(yè)互促互進(jìn)的身手。 抓執(zhí)行,在推動(dòng)要點(diǎn)作業(yè)上提質(zhì)增效。要緊緊環(huán)繞要點(diǎn)作業(yè) 任務(wù)執(zhí)行展開(kāi) “提質(zhì)增效年 ”活動(dòng),堅(jiān)持功率優(yōu)先,以方針倒 逼進(jìn)展,以時(shí)刻倒逼程序,以進(jìn)展倒逼干部,以監(jiān)察倒逼執(zhí) 行。一要緊盯要點(diǎn)作業(yè)抓執(zhí)行。對(duì)鄉(xiāng)黨委、政府?dāng)喽ǖ母黜?xiàng) 要點(diǎn)作業(yè),各村要倒排工期,
6、擬定祥細(xì)的推動(dòng)計(jì)劃,嚴(yán)厲執(zhí) 行“人盯人、人盯事 ”的作業(yè)機(jī)制, 特別是在執(zhí)行 2011 年水資 源裝備計(jì)劃、日光溫室建造、特征林果業(yè)定植和新鄉(xiāng)村建造 中,要悉數(shù)實(shí)施 “倒計(jì)時(shí) ”準(zhǔn)則,把時(shí)限、方針、職責(zé)按月分 化到崗到人,做到量化清晰、分化到位、職責(zé)清楚。二要緊 盯保證和改善民生抓執(zhí)行。對(duì)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)助、農(nóng)機(jī)具 補(bǔ)助等各類(lèi)惠農(nóng)方針,依照 “一冊(cè)明、一折統(tǒng) ”的付出辦法, 準(zhǔn)時(shí)足額發(fā)放到位;對(duì)鄉(xiāng)村低保、危房改造等惠民方針,揭 露公正,陽(yáng)光操作,真正使惠民方針惠及困難大眾。對(duì)在惠民方針執(zhí)行方面發(fā)作違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的村,依照的要求,村首 要擔(dān)任人自動(dòng)辭去職務(wù)并承受安排處理。三要緊盯一把手抓 執(zhí)行。強(qiáng)
7、化一把手在提質(zhì)增效作業(yè)中的職責(zé),加大問(wèn)責(zé)力度。要點(diǎn)環(huán)繞作業(yè)執(zhí)行進(jìn)展抓問(wèn)責(zé),對(duì)不作為、慢作為、亂作為 的,發(fā)作一次說(shuō)話提示,發(fā)作兩次全鄉(xiāng)通報(bào),發(fā)作三次安排 處理。抓風(fēng)格,在改善工風(fēng)格格上提質(zhì)增效。一要以教育訓(xùn)練為先 導(dǎo),進(jìn)步干部整體本質(zhì)。常常對(duì)整體干部展開(kāi)主旨觀念、理 想信念、職業(yè)道德、黨紀(jì)條規(guī)等教育活動(dòng),使廣闊干部緊記 黨的主旨,實(shí)在擺正國(guó)家利益、人民利益與個(gè)人利益的聯(lián)系, 兢兢業(yè)業(yè)、兢兢業(yè)業(yè)為人民就事;引導(dǎo)廣闊干部建立正確的 人生觀、世界觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀”。二要以準(zhǔn)則立異為手法,嚴(yán)正干部隊(duì)伍作業(yè)紀(jì)律。要對(duì)現(xiàn)行規(guī)章準(zhǔn)則從頭進(jìn)行一 次整理,對(duì)一些實(shí)在可行和卓有成效的要繼續(xù)堅(jiān)持和完善。 要點(diǎn)要建
8、立健全好三個(gè)機(jī)制:一是建立健全崗位職責(zé)制,處 理部分干部職責(zé)不明的問(wèn)題。二是建立健全查看考評(píng)機(jī)制, 處理干多干少一個(gè)樣的問(wèn)題。實(shí)施嚴(yán)厲的考勤準(zhǔn)則、請(qǐng)請(qǐng)假 準(zhǔn)則,將出勤與干部薪酬、評(píng)優(yōu)等掛鉤。三是建立健全職責(zé) 追查機(jī)制,處理干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題。把績(jī)效查核的成果 作為干部獎(jiǎng)賞贊譽(yù)、評(píng)先樹(shù)優(yōu)的重要依據(jù),對(duì)作業(yè)勤奮盡力、 成效顯著的干部,要聲勢(shì)浩大地贊譽(yù)獎(jiǎng)賞;對(duì)沒(méi)有完結(jié)作業(yè) 任務(wù)的,視情節(jié)予以嚴(yán)肅處理。三要以班子建造為要點(diǎn),凸 顯前鋒榜樣帶頭效果。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講學(xué)習(xí)、講政治、講 正氣,言行一致,廉潔從政,服務(wù)大局,嚴(yán)于律己。堅(jiān)持抓 班子、做典范; 抓職責(zé)、促執(zhí)行;抓要點(diǎn)、強(qiáng)根底;抓方針、 促展開(kāi);
9、抓協(xié)作、促成效的 “五抓 ”職責(zé)機(jī)制。規(guī)范揭露黨務(wù)、村務(wù),在執(zhí)行優(yōu)惠方針上提質(zhì)增效。各村要 仔細(xì)實(shí)施 “4+2作”業(yè)法和執(zhí)行村務(wù)揭露準(zhǔn)則, 進(jìn)一步規(guī)范揭露 內(nèi)容,選用固定的揭露陣地、面對(duì)面地向大眾揭露、舉行鄉(xiāng) 民代表會(huì)議等靈活多樣的方法,把糧食直補(bǔ)、鄉(xiāng)村低保、困 難救助等與大眾切身利益相關(guān)的事項(xiàng)及時(shí)向大眾揭露,保證 各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)方針的執(zhí)行,促進(jìn)農(nóng)業(yè)展開(kāi)、農(nóng)人增收和鄉(xiāng)村 昌盛。三、展開(kāi) “提質(zhì)增效年 ”活動(dòng)的辦法過(guò)程“提質(zhì)增效年 ”活動(dòng),從 4月份開(kāi)端,至 11月底完畢。首要采 納以下辦法展開(kāi)活動(dòng):擬定年度方針處理方針。各村黨支部依據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的決 議計(jì)劃布置和年度作業(yè)職責(zé)書(shū), 在 4 月初,
10、要擬定量化方針, 分化作業(yè)任務(wù),清晰作業(yè)內(nèi)容、規(guī)范要求、完結(jié)時(shí)限、職責(zé) 人員和查核辦法。各村黨支部每月、每季度要將方針處理執(zhí) 行狀況及時(shí)陳述鄉(xiāng)黨委、政府以及鄉(xiāng) “提質(zhì)增效年 ”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo) 小組辦公室。實(shí)施揭露許諾。各村黨支部要對(duì)要點(diǎn)作業(yè)任務(wù)執(zhí)行、實(shí)事處 理及聯(lián)系大眾切身利益熱點(diǎn)問(wèn)題的處理等,要經(jīng)過(guò)會(huì)議、村 務(wù)揭露、許諾書(shū)等方法,向上級(jí)安排和廣闊干部大眾作出許 諾,廣泛承受監(jiān)督。查找整改杰出問(wèn)題。 5 月中旬,各村、單位要經(jīng)過(guò)造訪、座 談、發(fā)放征求意見(jiàn)表等辦法,仔細(xì)查找作業(yè)效能和風(fēng)格方面 的杰出問(wèn)題,并對(duì)查找出的問(wèn)題進(jìn)行整理歸類(lèi)。 5 月下旬, 擬定整改計(jì)劃,清晰整改辦法、時(shí)限、職責(zé)。要推廣整改臺(tái)
11、 賬制、整改許諾制、處理問(wèn)題掛號(hào)制、整改事項(xiàng)公示制,準(zhǔn) 時(shí)限逐一整改銷(xiāo)號(hào),保證執(zhí)行到位。實(shí)施考評(píng)通報(bào)。各村、各單位每月對(duì)執(zhí)行要點(diǎn)作業(yè)和風(fēng)格效 能狀況進(jìn)行自查,自查狀況別離陳述鄉(xiāng) “提質(zhì)增效年 ”活動(dòng)辦 公室。鄉(xiāng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要安排力氣每月展開(kāi)一次效能 監(jiān)察考評(píng),進(jìn)行階段性排序通報(bào)。進(jìn)行總結(jié)檢驗(yàn)。 11 月中旬,各村、各單位要對(duì)活動(dòng)展開(kāi)狀況 進(jìn)行自查總結(jié), 并將自查陳述報(bào)鄉(xiāng)提質(zhì)增效年 ”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組 辦公室。 11 月下旬,由鄉(xiāng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各村、各單 位進(jìn)行全面查看檢驗(yàn)。年末前,各村、各單位要將踐諾狀況 進(jìn)行通報(bào),承受社會(huì)監(jiān)督。四、展開(kāi) “提質(zhì)增效年 ”活動(dòng)的保證辦法 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)
12、職責(zé)。為加強(qiáng)全鄉(xiāng) “提質(zhì)增效年 ”活動(dòng)的安排 領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)黨委建立 “提質(zhì)增效年 ”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書(shū) 記擔(dān)任組長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),各站所擔(dān)任人為成員,領(lǐng)導(dǎo) 小組下設(shè)辦公室, 辦公室設(shè)在黨政辦, 詳細(xì)擔(dān)任活動(dòng)的輔導(dǎo)、 和諧、監(jiān)察和查核作業(yè)。各村、各單位也要建立相應(yīng)的安排, 詳細(xì)擔(dān)任活動(dòng)的執(zhí)行。嚴(yán)查案子,抓樹(shù)典型。要把抓樹(shù)典型作為提質(zhì)增效年”活動(dòng)的重要手法,鄉(xiāng)紀(jì)委要加大案子查辦力度,要點(diǎn)嚴(yán)查損害大 眾利益的人和事;嚴(yán)查不盡職、不盡職,監(jiān)管缺失,變成安 全職責(zé)事故的人和事;嚴(yán)查招標(biāo)招標(biāo)、用地請(qǐng)求、水權(quán)裝備 等范疇以權(quán)謀私,收受優(yōu)點(diǎn)的人和事;嚴(yán)查處理松、紀(jì)律散、 功率低、執(zhí)行力差的人和事;嚴(yán)查奢侈
13、浪費(fèi)、有損黨和政府 形象的人和事。經(jīng)過(guò)查辦案子,到達(dá)查辦一案、教育一片的 警示效果,要在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)查辦一同以上的違規(guī)違紀(jì)行為。 一起,要建立和宣揚(yáng)一批先進(jìn)典型,強(qiáng)化正面引導(dǎo),充分發(fā) 揮典型的演示帶動(dòng)效果, 使得黨員干部學(xué)有典范、 干有榜樣。 加強(qiáng)宣揚(yáng),營(yíng)建空氣。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和各村、各單位要采納舉行會(huì) 議、建立宣揚(yáng)欄、懸掛橫幅等方法,及時(shí)宣揚(yáng)展開(kāi)提質(zhì)增效 年”活動(dòng)的重要意義、首要任務(wù)和詳細(xì)要求,廣泛宣揚(yáng)各村、 各單位的好做法、好經(jīng)歷和活動(dòng)成效,盡力營(yíng)建推動(dòng)提質(zhì)增 效的稠密空氣。嚴(yán)厲查核,一定實(shí)效?;顒?dòng)辦公室要擬定提質(zhì)增效年”活動(dòng)查核辦法,環(huán)繞活動(dòng)展開(kāi)狀況、要點(diǎn)作業(yè)執(zhí)行進(jìn)展和行政許 可事項(xiàng)處理時(shí)限、就事功率以及干部職工紀(jì)律風(fēng)格等狀況進(jìn) 行逐月查核、逐月排序、逐月通報(bào)。對(duì)作業(yè)注重不行
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