新舊中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度有關(guān)銜接問(wèn)題的處理規(guī)定

1、附件：新舊中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度有關(guān)銜接問(wèn)題的處理規(guī)定我部對(duì)1998 年 3 月 31 日印發(fā)的中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度（試行）（財(cái)預(yù)字1998 104 號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱原制度）進(jìn)行了全面修訂，于 2013 年 12 月 27 日發(fā)布了新中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度（ 2013 28號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱新制度），自2014 年 1月 1財(cái)會(huì)日起施行。為了確保新舊制度順利過(guò)渡，現(xiàn)對(duì)中小學(xué)校執(zhí)行新制度的有關(guān)銜接問(wèn)題規(guī)定如下：一、新舊制度銜接總要求（一）自 2014 年 1 月 1 日起，中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照新制度的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表。（二）中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定做好新舊制度的銜接。相關(guān)工作包括以下幾個(gè)方面：1. 根據(jù)原

2、賬編制 2013 年 12 月 31 日的科目余額表。2. 按照新制度設(shè)立 2014 年 1 月 1 日的新賬。3. 將 2013 年 12 月 31 日原賬中各會(huì)計(jì)科目余額按照本規(guī)定進(jìn)行調(diào)整（包括新舊結(jié)轉(zhuǎn)調(diào)整與基建和食堂并賬調(diào)整），按調(diào)整后的科目余額編制科目余額表，作為新賬中各會(huì)計(jì)科目的期初余額。上述 “原賬中各會(huì)計(jì)科目 ”指原制度規(guī)定的會(huì)計(jì)科目，以及 參照財(cái)政部印發(fā)的相關(guān)補(bǔ)充規(guī)定增設(shè)的會(huì)計(jì)科目。新舊會(huì)計(jì)科目對(duì)照情況參見本規(guī)定附表。14.根據(jù)新賬中各會(huì)計(jì)科目期初余額，按照新制度編制2014年 1 月 1 日期初資產(chǎn)負(fù)債表。（三）及時(shí)調(diào)整會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)。中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)原有會(huì)計(jì)核算軟件和會(huì)計(jì)信息系

3、統(tǒng)進(jìn)行及時(shí)更新和調(diào)試，正確實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換，確保新舊賬套的有序銜接。二、將原賬科目余額轉(zhuǎn)入新賬（一）資產(chǎn)類。1. “現(xiàn)金 ”、“銀行存款 ”、“零余額賬戶用款額度 ”、“財(cái)政應(yīng) 返還額度 ”科目。新制度設(shè)置了 “庫(kù)存現(xiàn)金 ”、銀行存款 ”、零“余額賬戶用款 額度 ”、“財(cái)政應(yīng)返還額度 ”科目，其核算內(nèi)容與原賬中上述相應(yīng) 科目的核算內(nèi)容基本相同。轉(zhuǎn)賬時(shí)，應(yīng)將原賬中上述科目的余額 直接轉(zhuǎn)入新賬中相應(yīng)科目。新賬中相應(yīng)科目設(shè)有明細(xì)科目的，應(yīng) 將原賬中上述科目的余額加以分析，分別轉(zhuǎn)入新賬中相應(yīng)科目的 相關(guān)明細(xì)科目。2. “應(yīng)收及暫付款 ”科目。新制度未設(shè)置 “應(yīng)收及暫付款 ”科目，但設(shè)置了 “應(yīng)收賬款 ”

4、“其他應(yīng)收款 ”科目，這兩個(gè)科目的核算內(nèi)容與原賬中上述科目 的核算內(nèi)容基本相同。轉(zhuǎn)賬時(shí)，應(yīng)對(duì)原賬中 “應(yīng)收及暫付款 ”科 目的余額進(jìn)行分析：將其中屬于新制度規(guī)定應(yīng)收賬款的余額轉(zhuǎn)入 新賬中 “應(yīng)收賬款 ”科目；將剩余余額轉(zhuǎn)入新賬中2“其他應(yīng)收款” 科目。3. “材料”科目。新制度未設(shè)置“材料”科目，但設(shè)置了“存貨 ”科目，其核 算范圍包括原賬中上述科目的核算內(nèi)容。轉(zhuǎn)賬時(shí)，應(yīng)將原賬中“材 料”科目的余額分析轉(zhuǎn)入新賬中“存貨 ”科目的相關(guān)明細(xì)科目。4. “對(duì)勤工儉學(xué)項(xiàng)目投資 ”、“其他對(duì)外投資 ”科目。 新制度未設(shè)置 “對(duì)勤工儉學(xué)項(xiàng)目投資 ”、其他對(duì)外投資 ”科目，而是將非義務(wù)教育階段中小學(xué)校的對(duì)外

5、投資劃分為短期投資和長(zhǎng)期投資，相應(yīng)設(shè)置了 “短期投資 ”、 “長(zhǎng)期投資 ”兩個(gè)科目， 這兩個(gè)科目的核算內(nèi)容與原賬中上述兩個(gè)科目的核算內(nèi)容基本 相同。轉(zhuǎn)賬時(shí)，應(yīng)對(duì)原賬中 “對(duì)勤工儉學(xué)項(xiàng)目投資 ”、“其他對(duì)外 投資 ”科目的余額進(jìn)行分析：將其中屬于新制度規(guī)定短期投資的 余額轉(zhuǎn)入新賬中 “短期投資 ”科目；將剩余余額轉(zhuǎn)入新賬中 “長(zhǎng) 期投資 ”科目。5. “固定資產(chǎn) ”科目。新制度設(shè)置了“固定資產(chǎn)”科目，核算固定資產(chǎn)的原價(jià)。由 于固定資產(chǎn)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)提高，原賬中作為固定資產(chǎn)核算的實(shí)物資產(chǎn)，將有一部分要按照新制度轉(zhuǎn)為低值易耗品。轉(zhuǎn)賬時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)重新確定的固定資產(chǎn)目錄，對(duì)原賬中“固定資產(chǎn)”科目的余額 進(jìn)行分

6、析：（ 1）對(duì)于達(dá)不到新制度中固定資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)且未領(lǐng)用出庫(kù)的，應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)余額轉(zhuǎn)入新賬中 “存貨 ”科目，將相應(yīng)的 “固3定 基金 ”科目余額轉(zhuǎn)入新賬中“事業(yè)基金”科目；對(duì)于已領(lǐng)用出庫(kù) 的，應(yīng)當(dāng)將其成本一次性攤銷，在原賬中借記“固定基金 ”科目，貸記“固定資產(chǎn)”科目，同時(shí)做好相關(guān)實(shí)物資產(chǎn)的登記管理工作。（ 2）對(duì)于符合新制度中固定資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)余額轉(zhuǎn)入新賬中 “固定資產(chǎn) ”科目。6. “無(wú)形資產(chǎn) ”科目。新制度設(shè)置了 “無(wú)形資產(chǎn) ”科目，核算無(wú)形資產(chǎn)的原價(jià)。原 賬中“無(wú)形資產(chǎn) ”科目余額反映的是尚未攤銷的無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值。 轉(zhuǎn)賬時(shí)，應(yīng)將原賬中 “無(wú)形資產(chǎn) ”科目的余額直接轉(zhuǎn)入新賬中的 “

7、無(wú)形資產(chǎn) ”科目，同時(shí)將相應(yīng)的 “事業(yè)基金 ”科目余額轉(zhuǎn)入新 賬中“非流動(dòng)資產(chǎn)基金 無(wú)形資產(chǎn) ”科目。（二）負(fù)債類。1. “借入款項(xiàng) ”科目。新制度將中小學(xué)校的借入款項(xiàng)劃分為短期借款和長(zhǎng)期借款，相應(yīng)設(shè)置了“短期借款”、 “長(zhǎng)期借款”兩個(gè)科目，這兩個(gè)科目的 核算內(nèi)容與原賬中上述科目的核算內(nèi)容基本相同。轉(zhuǎn)賬時(shí)，應(yīng)對(duì)原賬中“借入款項(xiàng)”科目的余額進(jìn)行分析：將其中屬于新制度規(guī)定短期借款的余額轉(zhuǎn)入新賬中“短期借款”科目；將剩余余額轉(zhuǎn)入新賬中“長(zhǎng)期借款”科目。2. “應(yīng)交稅金 ”、“應(yīng)繳預(yù)算款 ”、“應(yīng)繳財(cái)政專戶款 ”、“代管 款項(xiàng) ”科目。4新制度設(shè)置了“應(yīng)繳稅費(fèi)”、應(yīng)繳國(guó)庫(kù)款”、應(yīng)“繳財(cái)政專戶 款”、“

8、代管款項(xiàng)”科目，其核算內(nèi)容與原賬中上述相應(yīng)科目的核算內(nèi)容基本相同。轉(zhuǎn)賬時(shí)，應(yīng)將原賬中“應(yīng)交稅金 ”、 “應(yīng)繳預(yù)算款”、“應(yīng)“繳財(cái)政專戶款”、代管款項(xiàng) ”科目的余額分別直接轉(zhuǎn)入新賬中的“應(yīng)繳稅費(fèi)”、“應(yīng)繳國(guó)庫(kù)款”、“應(yīng)繳財(cái)政專戶款”、“代管款項(xiàng) ”科目。3. “應(yīng)付工資（離退休費(fèi)） ”、應(yīng)付地方（部門）津貼補(bǔ)貼 ” “應(yīng)付其他個(gè)人收入 ”科目。新制度未設(shè)置 “應(yīng)付工資（離退休費(fèi)） ”、“應(yīng)付地方（部門） 津貼補(bǔ)貼 ”、“應(yīng)付其他個(gè)人收入 ”科目，但設(shè)置了“應(yīng)付職工薪 酬”科目，其核算內(nèi)容涵蓋了原賬中上述三個(gè)科目的核算內(nèi)容， 并包括應(yīng)付的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金等。中小學(xué)校應(yīng)在新賬中 “應(yīng)付職工薪酬

9、 ”科目下按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置明細(xì)科目。轉(zhuǎn)賬 時(shí)，應(yīng)將原賬中 “應(yīng)付工資（離退休費(fèi)） ”、“應(yīng)付地方（部門） 津貼補(bǔ)貼 ”、“應(yīng)付其他個(gè)人收入 ”科目的余額分別轉(zhuǎn)入新賬中 “應(yīng) 付職工薪酬 ”科目的相關(guān)明細(xì)科目，并對(duì)原賬中 “應(yīng)付及暫存款 ” 科目的余額進(jìn)行分析：將其中屬于中小學(xué)校應(yīng)付的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和 住房公積金等的余額轉(zhuǎn)入新賬中 “應(yīng)付職工薪酬 ”科目的相關(guān)明 細(xì)科目。4. “應(yīng)付及暫存款 ”科目。新制度未設(shè)置“應(yīng)付及暫存款”科目，但設(shè)置了“應(yīng)付賬款 ”、 “其他應(yīng)付款 ”、長(zhǎng)期應(yīng)付款 ”科目，這三個(gè)科目的核算內(nèi)容與 原賬中上述科目的核算內(nèi)容基本相同，但不包括中小5學(xué)校為職工應(yīng)付的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和

10、住房公積金等。轉(zhuǎn)賬時(shí)，應(yīng)對(duì)原賬中 “應(yīng)付 及暫存款”科目的余額進(jìn)行分析：將其中屬于應(yīng)付的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金等的余額轉(zhuǎn)入新賬中“應(yīng)付職工薪酬 ”科目；將其中屬于新制度規(guī)定應(yīng)付賬款的余額轉(zhuǎn)入新賬中“應(yīng)付賬款”科目；將其中屬于新制度規(guī)定長(zhǎng)期應(yīng)付款的余額轉(zhuǎn)入新賬中“長(zhǎng)期應(yīng)付款”科目；將剩余余額，轉(zhuǎn)入新賬中“其他應(yīng)付款”科目。（三）凈資產(chǎn)類。1. “事業(yè)基金 ”科目。新制度設(shè)置了 “事業(yè)基金 ”科目，但不再在該科目下設(shè)置“一 般基金”、“投資基金 ”明細(xì)科目，其核算范圍也較原賬中 “事業(yè) 基金 ”科目發(fā)生變化，不再包括無(wú)形資產(chǎn)和長(zhǎng)期投資等非流動(dòng)資 產(chǎn)占用的凈資產(chǎn)以及財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)和財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余。（ 1

11、） “一般基金 ”明細(xì)科目。轉(zhuǎn)賬時(shí)，應(yīng)對(duì)原賬中 “事業(yè)基 金”科目所屬 “一般基金 ”明細(xì)科目的余額進(jìn)行分析：將其中屬 于新制度規(guī)定無(wú)形資產(chǎn)對(duì)應(yīng)的余額轉(zhuǎn)入新賬中 “非流動(dòng)資產(chǎn)基金 無(wú)形資產(chǎn) ”科目；將其中屬于新制度財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)的余額轉(zhuǎn) 入新賬中 “財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn) ”科目；對(duì)屬于新制度財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余的 余額轉(zhuǎn)入新賬中 “財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余 ”科目；將剩余余額轉(zhuǎn)入新賬中 “事業(yè)基金 ”科目。（ 2） “投資基金 ”明細(xì)科目。轉(zhuǎn)賬時(shí)，應(yīng)對(duì)原賬中 “事業(yè)基 金”科目所屬 “投資基金 ”明細(xì)科目的余額進(jìn)行分析：將其中屬 于新制度規(guī)定短期投資對(duì)應(yīng)的余額轉(zhuǎn)入新賬中“事業(yè)基6金 ”科目；將剩余余額轉(zhuǎn)入新賬中“非流動(dòng)資產(chǎn)

12、基金 長(zhǎng)期投資 ”科目。2. “固定基金 ”科目。新制度未設(shè)置 “固定基金 ”科目 ,但設(shè)置了 “非流動(dòng)資產(chǎn)基 金”科目，核算中小學(xué)校長(zhǎng)期投資、固定資產(chǎn)、在建工程、無(wú)形 資產(chǎn)等非流動(dòng)資產(chǎn)占用的金額。轉(zhuǎn)賬時(shí)，應(yīng)對(duì)原賬中 “固定基金 科目的余額進(jìn)行分析：將其中轉(zhuǎn)為新賬中存貨的固定資產(chǎn)對(duì)應(yīng)的 余額轉(zhuǎn)入新賬中 “事業(yè)基金 ”科目；將剩余余額轉(zhuǎn)入新賬中 “非 流動(dòng)資產(chǎn)基金 固定資產(chǎn) ”科目。3. “專用基金 ”科目。新制度設(shè)置了 “專用基金 ”科目，其核算范圍較原賬中上述 科目發(fā)生變化。（1） “修購(gòu)基金”明細(xì)科目。自2013 年 1 月 1 日起，義務(wù) 教育階段中小學(xué)校不得計(jì)提修購(gòu)基金。義務(wù)教育階段中

13、小學(xué)校轉(zhuǎn) 賬時(shí)，應(yīng)將原賬中“專用基金”科目所屬“修購(gòu)基金”明細(xì)科目 的余額轉(zhuǎn)入新賬中“事業(yè)基金”科目。非義務(wù)教育階段中小學(xué)校轉(zhuǎn)賬時(shí)，應(yīng)將原賬中“專用基金”科目所屬“修購(gòu)基金 ”明細(xì)科目的余額轉(zhuǎn)入新賬中“專用基金修購(gòu)基金 ”科目。（ 2） “職工福利基金 ”明細(xì)科目。轉(zhuǎn)賬時(shí)，應(yīng)將原賬中“專 用基金”科目所屬 “職工福利基金 ”明細(xì)科目的余額轉(zhuǎn)入新賬中 “專用基金 職工福利基金 ”科目。7（ 3） “獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)基金 ”明細(xì)科目。原賬中 “專用基金 ” 科目 所屬 “獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)基金 ”明細(xì)科目核算接受社會(huì)捐贈(zèng)，專門用于獎(jiǎng) 勵(lì)職工和學(xué)生的無(wú)須保留本金的資金。新賬中 “專用基金 獎(jiǎng) 助學(xué)基金 ”科目核算接受

14、社會(huì)捐贈(zèng)和按照規(guī)定從事業(yè)收入中提取 轉(zhuǎn)入，用于獎(jiǎng)勵(lì)、資助學(xué)生的資金。轉(zhuǎn)賬時(shí)，應(yīng)對(duì)原賬中該明細(xì) 科目余額進(jìn)行分析：將其中屬于新制度規(guī)定獎(jiǎng)助學(xué)基金的余額轉(zhuǎn) 入新賬中 “專用基金 獎(jiǎng)助學(xué)基金 ”科目；將剩余余額轉(zhuǎn)入新 賬中 “非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn) ”科目。（4） “留本基金 ”明細(xì)科目。轉(zhuǎn)賬時(shí)，應(yīng)對(duì)原賬中 “專用基 金”科目所屬 “留本基金 ”明細(xì)科目余額進(jìn)行分析：將其中屬于 新制度規(guī)定獎(jiǎng)助學(xué)基金的余額轉(zhuǎn)入新賬中 “專用基金 獎(jiǎng)助學(xué)基金 ”科目；將剩余余額轉(zhuǎn)入新賬中“非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)”科目。（ 5）其他明細(xì)科目。轉(zhuǎn)賬時(shí)，對(duì)于原賬中其他專用基金，按有關(guān)規(guī)定保留的，將其余額轉(zhuǎn)入新賬中 “專用基金 ”科目的相 關(guān)

15、明細(xì)科目；按有關(guān)規(guī)定不予保留的，將其余額轉(zhuǎn)入新賬中“事 業(yè)基金 ”科目。4. “事業(yè)結(jié)余 ”、“勤工儉學(xué)結(jié)余 ”、“結(jié)余分配 ”科目。新制度設(shè)置了 “事業(yè)結(jié)余 ”科目，其核算范圍較原賬中“事 業(yè)結(jié)余 ”科目發(fā)生變化，不再包括財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)和財(cái)政補(bǔ)8助結(jié)余； 新制度未設(shè)置 “勤工儉學(xué)結(jié)余 ”科目；新制度未設(shè)置“結(jié)余分配 ” 科目，但設(shè)置了 “非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余分配 ”科目，核算中小學(xué)校本 年度非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余分配的情況和結(jié)果。因原賬中 “事業(yè)結(jié)余 ”、 “勤工儉學(xué)結(jié)余 ”、結(jié)余分配 ”科目一般無(wú)余額，不需進(jìn)行轉(zhuǎn)賬 處理。自 2014 年 1 月 1 日起直接啟用 “事業(yè)結(jié)余 ”、 “非財(cái)政補(bǔ) 助結(jié)余分配

16、 ”科目的新賬即可。（四）收入支出類。1. “教育經(jīng)費(fèi)撥款 ”、“教育附加撥款 ”、“事業(yè)收入 ”、“上級(jí) 補(bǔ)助收入 ”、“附屬單位繳款 ”、“勤工儉學(xué)收入 ”、 “捐贈(zèng)收入 ”、 “其他收入 ”、“撥出經(jīng)費(fèi) ”、“事業(yè)支出 ”、“上繳上級(jí)支出 ”、“對(duì) 附屬單位補(bǔ)助 ”、“勤工儉學(xué)支出 ”、“結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建 ”科目。由于上述原賬中收入支出類科目年末無(wú)余額，不需進(jìn)行轉(zhuǎn)賬處理。自 2014 年 1 月 1 日起，應(yīng)當(dāng)按照新制度設(shè)置收入支出類科目并進(jìn)行賬務(wù)處理。2. “撥入專款 ”、“?？钪С?”科目。新制度未設(shè)置 “撥入專款 ”、 “?？钪С?”科目。轉(zhuǎn)賬時(shí)，應(yīng) 將原賬中 “撥入?？?”科目的余額

17、轉(zhuǎn)入新賬中 “非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn) ” 科目的貸方，將原賬中 “?？钪С?”科目的余額轉(zhuǎn)入新賬中 “非 財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn) ”科目的借方。三、按照新制度將基建賬相關(guān)數(shù)據(jù)并入新賬中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照新制度的要求，在按國(guó)家有關(guān)規(guī)定單獨(dú)核9算基本建設(shè)投資的同時(shí)，將基建賬相關(guān)數(shù)據(jù)并入本校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)“大賬 ”。新制度設(shè)置了 “在建工程 ”科目，中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)在新 賬中上述科目下設(shè)置 “基建工程 ”明細(xì)科目，核算由基建賬并入 的在建工程成本。將 2013 年 12 月 31 日原基建賬中相關(guān)科目余額并入新賬時(shí)：按照基建賬中 “建筑安裝工程投資 ”、設(shè)備投資 ”、待“攤投資 ”、 “預(yù)付工程款 ”等科目余額，借記新賬中 “在建

18、工程 基建工 程 ”科目；按照基建賬中 “交付使用資產(chǎn) ”等科目余額，借記新 賬中“固定資產(chǎn) ”等科目；按照基建賬中 “現(xiàn)金”、“銀行存款 ”、 “零余額賬戶用款額度 ”、財(cái)政應(yīng)返還額度 ”、其“他應(yīng)收款 ”等 科目余額，分別借記新賬中 “庫(kù)存現(xiàn)金 ”、“銀行存款 ”、 “零余額 賬戶用款額度 ”、“財(cái)政應(yīng)返還額度 ”、 “其他應(yīng)收款 ”等科目；按 照基建賬中“基建撥款 ”科目余額，貸記新賬中 “財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn) ” “財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余 ”、“非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn) ”科目；按照基建賬中 “基建投資借款 ”科目余額，貸記新賬中 “短期借款 ”、“長(zhǎng)期借款 ” 等科目；按照基建賬中 “應(yīng)付工程款 ”科目余額，貸記新賬中 “應(yīng) 付賬款 ”、“長(zhǎng)期應(yīng)付款 ”科目；按照基建賬中“其他應(yīng)付款 ”科 目，貸記新賬中 “其他應(yīng)付款 ”科目；按照基建賬中 “建筑安裝 工程投資 ”、“設(shè)備投資 ”、“待攤投資 ”、 “預(yù)付工程款 ”、“交付使 用資產(chǎn) ”等科目余額合計(jì)數(shù)減去 “應(yīng)付工程款 ”、“其他應(yīng)付款 ” 等科目余額合計(jì)數(shù)后的金額，貸記新賬中 “非流動(dòng)資產(chǎn)基金 ”科 目相關(guān)明細(xì)科10目；按照基建賬中其他科目余額，分析調(diào)整新賬中相應(yīng)科目；按照上述借貸方差額，貸記或借記新賬中“事業(yè)基金科目。中小學(xué)校執(zhí)行新制度