SYT 6276- 石油天然氣工業(yè) 健康、安全與環(huán)境管理體系

1、SYT 6276-2010 石油天然氣工業(yè) 健康、安全與環(huán)境管理體系ICS 13.100 E09 備案號: 30787-2011 ·有jJd之術(shù)I I )g o.rl SY 國中華人民共和國石油天然氣行業(yè)標準石油天然氣工業(yè)SY IT 6276-2010 代替 SY/T 6276-1997 健康、安全與環(huán)境管理體系2011-01-09 發(fā)布 2011-05-01 實施國家能源局 發(fā)布? .bzfxw4>> ?SYjT 6276-2010 自次前言.;.;. I尋 l 言.;. n i 蘊圍.2 規(guī)奇主性尋|周文件·3 術(shù)語和定義.4 總要求.;.;.;.;. 5

2、5 健康、安全與環(huán)境管理體系要求.;.;.;. 5 5. 1 領(lǐng)導(dǎo)和承諾.綢.甸. 5 5.2 健康、安全與環(huán)境方針.;. 5 5.3 策蛐.;.;.自.;.;.;.·曲._.;. 65.4 組織結(jié)楠、資攝和文件.;.;. 8 5.5 實施和運行. 10 5.6 栓查. 12 5. 7 管理評審.;.;.;.;.;.;.;.;.;.;.;.;.;.;. ·. 13 酣錄 A (資料性晦錄) SYjT 62762010 與 SYjT 6276-1997 , GB/T 24001-2004 和 GBjT 28001-2009 之間的對應(yīng)關(guān)系 ;.;.;.;. 15 參考文獻.;

3、.;.;. 18 院.bzfxw>11 迦SY/T 6276-2010 目u本標準按照 GB/T 1. 1-2009 <<標準化工作導(dǎo)則起草。本標準代替 SY/T 627卜1997 <<石油天然氣工業(yè)6276-1997 相比，主要變化如下=一一增加了引言部分見引言) ; 第 1 部分z 標準的結(jié)構(gòu)和編寫給出的規(guī)則健康、安全與環(huán)境管理體系。本標準與SY/T一一增加了;審核員、清潔生產(chǎn)、危害因素、健康損害、糾正、糾正措施、健康、顧客、事件、不符合、事故預(yù)防、污染預(yù)防、預(yù)防措施、記錄;等名詞和術(shù)語見第 3 章h一一增加了健康、安全與環(huán)境管

4、理體系模式圖見第 4 章);一一增加了;法律法規(guī)和其他要求;、;方案;、;顧客和產(chǎn)品;、;社區(qū)和公共關(guān)系野、;作業(yè)許可;、;合規(guī)性評價;等要素要求見 5.3.2 ， 5.3.4 ， 5.5.3 , 5.5.4 , 5.5.5 , 5.6.2); 一一一增加了 SY/T 6276-2010 與 SY/T 6276-1997 , GB/T 24001-2004 , GB/T 28001-2009 的對應(yīng)關(guān)系(見附錄 A);一一修改了規(guī)范性引用文件(見第 2 章h一一-將;引用標準;改為;規(guī)范性引用文件; (見第 2 章 1997 年版的第 2 章h一一修改了;判別準則、環(huán)境、環(huán)境影響、風(fēng)險;等名詞

5、和術(shù)語的內(nèi)容見第 3 章 1997 年版的第 3 章) ; 一一第 4章名稱;總則;改為;總要求飛第 5 章名稱;指南;改為;健康、安全與環(huán)境管理體系要求; (見第 4 章和第 5 章 1997 年版的第 4章和第 5 章) ; 健康、安全與環(huán)境方針;， ;5.3 組織結(jié)構(gòu)、資源和文件指南;改為 ;5.3 策劃;， ;5.4 評價實施和運行飛 ;5.6 實施和監(jiān)測指南;改為 ;5.6 檢查飛 ;5. 7 審核和評審指南;改為 ;5. 7 管理評審; (見第 5 章 1997 版的第 5 章。一一刪除了;業(yè)主、協(xié)調(diào)操作、慣例、非控制泄漏;等名詞和術(shù)語(見 1997 年版的第 3 章) ; 一一刪

6、除了 1997 年版的附錄 A附錄 K。本標準由石油工業(yè)安全專業(yè)標準化技術(shù)委員會提出并歸口。本標準起草單位=中國石油集團安全環(huán)保技術(shù)研究院、中國石油遼河油田公司、中國石油塔里木油田公司、中國石油獨山子石化公司。本標準主要起草人z 杜民、吳蘇江、邱少林、王其華、裴玉起、胡月亭、謝國忠、周愛國、劉景凱、王國成、孟國維、李世森。本標準代替了 SY/T 6276-1997 0 I .bzfxw>? .bzfxw> ?、4SY!T 6276-2010 引從 20 世主己 80 年代以來，一些國際大石油公司率先實施健攘、安全與環(huán)境管理體系，通過一套系統(tǒng)化的方法來規(guī)藹其管理搖動，現(xiàn)在健康、安全與

7、環(huán)境管理體系已經(jīng)成為國際石抽界廣泛認固和共自遵守的規(guī)則。健康、安全與環(huán)撞管理體系突出版人為本、蘸睹為主、領(lǐng)導(dǎo)承諾、全員參與、風(fēng)險管理、持結(jié)改進的管理思想，是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分。為了更加有效地、深入推進我國石油天然氣工業(yè)的健康、安全與環(huán)境管理體系工作，實現(xiàn)鍾廉、安全、環(huán)境管理與國際接軌和持續(xù)發(fā)展，提高石油天然氣工業(yè)健康、安全、環(huán)境管理水平，挺進石油企業(yè)在國際上的競爭能力，特修訂 SY/T 6276-1997 <(石油天然氣工業(yè) 鍵廉、安全與環(huán)境管理體系的內(nèi)容。本都準在修訂過程中，參考了 ISO/CD 14690 (<石榴天然氣工業(yè)鍵康、安全與環(huán)境管理體系上AP

8、I Publ 9100A (<環(huán)境、健康和安全管理體系模式).以及 GB/T 24001 <<環(huán)境管理體系 要求及使南指南和 GB/T 28001 <<職業(yè)鍾靡安全管理體系 巍蘊等有關(guān)標準的相關(guān)技本要求，充分考慮了體系要素的融合。本都準旨在為組織規(guī)定有效的健康、安全與環(huán)境管理體系要素，這些要素可與其他管理要求相結(jié)合，幫助組快實現(xiàn)其健康、安全與環(huán)境目標。E 有下到愿望的從事石油天然氣工業(yè)的各類塑組織及其相關(guān)方可應(yīng)肆本際準zd 建立、實跑、保持和改進健康、安全與環(huán)境管理體系。b) 使自己確信能符合所聲明的健康、安全與環(huán)境方針。

9、尋求相關(guān)方(如腰客對其特合性的確認。d) 尋求外部輒掏對其鍵廉、安全與環(huán)境管理體系的認證。的 進行自我評價和自我聲明。氣gI!; .bzfxw>SYjT 6276-2010 石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系1 范圍本標準規(guī)定了健康、安全與環(huán)境管理體系的基本要求，旨在使組織能夠控制健康、安全與環(huán)境風(fēng)險，實現(xiàn)健康、安全與環(huán)境目標，并持續(xù)改進其績效。本標準適用于從事石油天然氣工業(yè)的各類型組織的健康、安全與環(huán)境管理。組織依據(jù)本標準的要求建立、實施、保持和改進健康、安全與環(huán)境管理體系時，應(yīng)充分考慮其健康、安全與環(huán)境方針，以及活動性質(zhì)、運行的風(fēng)險與復(fù)雜性等因素。2 規(guī)范性引用文件下列文件對于本

10、文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GBjT 24001-2004 環(huán)境管理體系要求及使用指南GBjT 28001-2009 職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范3 術(shù)語和定義tilt-M付111川川川-fil-4411t下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1 事故 accident 造成死亡、健康損害(見 3.20) 、傷害、環(huán)境污染、損壞或其他損失的意外事件(見 3. 19) 。3.2 審核員 auditor 經(jīng)過培訓(xùn)，并取得相應(yīng)資質(zhì)，有能力實施審核的人員。3.3 清潔生產(chǎn) cleaner produ

11、ction 不斷采取改進設(shè)計、使用清潔的能源和原料、采用先進的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放，以減輕或者消除對人類健康和環(huán)境的危害。3.4 持續(xù)改進 continual improvement 為改進健康、安全與環(huán)境總體績效(見 3.26) ，根據(jù)健康、安全與環(huán)境方針(見 3.17) ，組織不斷強化健康、安全與環(huán)境管理體系(見 3. 1日的過程。注:該過程不必同時發(fā)生在活動的所有領(lǐng)域。3.5 糾正 co'ective 1 .bzfxw>? .bzfxw> ?部/宮

12、 6276-20103.6 3.7 3.8 3.9 消除已發(fā)現(xiàn)的不符合見 3.23) 。劇正措酶 correctie action 為消除已發(fā)現(xiàn)的不符合或其他不期望情況的原因所采取的措路。注 1. 一個不符合可出有若干個原因。注 2: 采取糾正撞撞是為了防止再發(fā)生，而采取蘸蹄措施是為了防止發(fā)生。E自喜 c酣鈾釀er接受產(chǎn)品的組織或個人。判罵自準則 discrimination criteria 判定是否有害或風(fēng)險及影響大小所依據(jù)的數(shù)鍾或標準，來自于法律法規(guī)、棟準、合同約定等。注:判別準則的確定應(yīng)遵據(jù);合理實際并恩可能低;的原則，即風(fēng)險和影響削減程度與風(fēng)險和影響削減過程的時闊、難度和代價之間達到

13、平衡。信息及其承載媒體。建:媒體可以是紙張，計算機酷盤、光盤或其他電子媒體，照片或揮準樣品，或它們的組合。3.10 j 瓊境 envi跚跚跚t組織運行活動的外部存在，包搖空氣、7J<、生撞、自然資搖、植物、動物、人，以及他10之闊的相互關(guān)系。d 撞:從這一意義上，外部存在從組織內(nèi)延伸到全球系撓。3.11 環(huán)境羈晌 en對跚跚跚tali酷pact全部或部分地由組織的活動、產(chǎn)品寫克服務(wù)給環(huán)境造成的任何有害或有益的變化。3.12 健康 health 影響工作塌所內(nèi)員工、 i悔時工作人員、合同方人員、訪問者和其他人員的身體、精神、行為等方面達到良好狀態(tài)的條件和因素。3.13 最喜因素 h

14、azard 一個組織的搖動、產(chǎn)品或服務(wù)中可能導(dǎo)致人員傷害或健康攝害(見 3.20) 、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境蘸壞、有害的環(huán)境影響見 3.11) 或這些情況組合的要素，包搖根摞、狀態(tài)或行為。3.14 盤害因素辨識 h礎(chǔ)ard iden在ification識別鍵廉、安全與環(huán)境危害菌素見 3. 13) 的存在并確定其特性的過程。3.15 髓康、安全與環(huán)境管理體系 heal桶. safety and en￥iron商量ental 跚跚age酣ent s:陽在em (酷，E-MS)總的管理體系的一個部分，便于組織對與其業(yè)務(wù)相關(guān)的健康、安全與環(huán)境風(fēng)險的管理。它包搖為制定、實施、實現(xiàn)、評審和保持鍵康、安全與環(huán)境

15、方針所需的組織結(jié)梅、策搖搖動、職責(zé)、慣銷、程2 .bzfxw>序、過程和資源。3.16 健康、安全與環(huán)境目標 health. safety and environmental objectives 在健康、安全與環(huán)境績效(見 3.26) 方面組織見 3.25) 自身設(shè)定要達到的目的。注:只要可行，目標宜量化。3.17 健康、安全與環(huán)境方針 health. safety and environmental policy 由最高管理者就組織(見 3.2日的健康、安全與環(huán)境績效(見 3.26) 正式表述的總體意圖、方向和原則。3.18 健康、安全與環(huán)境指標 hea脅. safety and e

16、nvironmental target 直接來自健康、安全與環(huán)境目標(見 3.16) ，或為實現(xiàn)目標所需規(guī)定并滿足的具體的健康、安全與環(huán)境績效要求(準則)，它們可適用于組織或其局部，如可行應(yīng)予以量化。3.19 事件 incident 發(fā)生或可能發(fā)生受傷或健康損害(見 3.20)情況。注 1- 事故是一種發(fā)生受傷、健康損害、死亡或環(huán)境污染等的事件。注 2- 未發(fā)生受傷、健康損害或死亡的事件通常叫;未遂事故;，在英文中有時也稱為 ;nearmiss飛 ;near-hit; , ;close call; 或 ;dangerous occurrence; 。注 3- 緊急情況見 5.5. 別是一種特殊

17、類型的事件。注 4: 改編自 GB/T 28001-2009，定義 3.9 03.20 健康損害 iII health 可確認由工作活動和(或)工作相關(guān)狀況引起或加重的不良身體或精神狀態(tài)。3.21 相關(guān)方 interested parties 工作場所(見 3.36) 內(nèi)外與組織(見 3.25) 健康、安全與環(huán)境績效(見 3.26) 有關(guān)的或受其影響的人員或團體。注:相關(guān)方包括了立法者、政府、毗鄰者、合作者、顧客、保險商、承包方、供應(yīng)方等。3.22 內(nèi)部審核 internal audit 客觀地獲取審核證據(jù)并予以評價，以判定組織內(nèi)部對其設(shè)定的健康、安全與環(huán)境管理體系(見3: 1日審核準則滿足程

18、度的系統(tǒng)的、獨立的、形成文件的過程。注:在許多情況下，獨立性可通過與所審核活動無責(zé)任關(guān)系來體現(xiàn)。3.23 不符合 non-conformance 未滿足要求。注:不符合可以是對下述要求的任何偏離 z一一有關(guān)的工作標準、慣例、程序、法律法規(guī)要求等。一一健康、安全與環(huán)境管理體系要求。SY!T 6276-2010 r (元論嚴重程度) ，或者死亡、環(huán)境污染的工作相關(guān)iiiiJ 1.' l飛3 .bzfxw>? .bzfxw> ?3.24 圄樨 objecti可'eg組織在鍵廉、安全與環(huán)境贛效方面既要達到的目的。3.25 組組 。唔棚ization職責(zé)、

19、權(quán)F良和相互關(guān)系得到安排的一組人員和設(shè)撞。f主:對于翻有一個以上運行單位的組棋，可以把一個單獨的運行單位視為一個組織。3.26 績戴 performance 基于健康、安全與環(huán)境方針和目標，與組織的風(fēng)險控制有關(guān)的健康、安全與環(huán)境管理體系的可蹦量結(jié)果。撞:鏡效翻tl量包括髓康、安全與環(huán)境管理活動和結(jié)果的測量。;贛效;也可稱為;業(yè)輯;。3.27 事故頓酷 preention of accident 采用技術(shù)和管理等播施以避免事故(見 3. 1)的發(fā)生。3.28 竅雖是髓蹄 pre亨ention of pollution 為了降保有害的環(huán)境影響而來蹲或嫁合采用過程、慣例、技術(shù)、材料、產(chǎn)品、服務(wù)或能源

20、以避免、減少男主控制任何類型的指染物或廉物的產(chǎn)生、排放軍克廢棄。撞污染賈睛可包搖源削減或消除，過程、產(chǎn)品或服務(wù)的更改，資源的有效利用，材料或能攝替代，再利用、回收、再錨環(huán)、再生和處理。3.29 蘸瞄措施 pre可entive action 為消除潛在不特合原因所采取的措撞。;t 1: 一個潛在不符合可能有若干原因。建 2: 采取預(yù)防措施是為了防止發(fā)生，而采取糾正措施是為了防止再次發(fā)生。GB/T 28001-2009，定義 3. 18J 3.30 程序 procedure 為進有某瑕活動或過程所規(guī)定的逢佳。撞 1. 程序可以形成文件，也可以不形成文件。撞 2. 當程序語成立件時，通常稱為;書面程

21、序;或;形成文件的程序;。含有程序的文件可稱為;程序文件;。3.31 方案 pro醉翩翩e(s)為實現(xiàn)健康、安全與環(huán)境呂標和指標，經(jīng)策是4所錦錨的規(guī)定職責(zé)權(quán)眼、資摞、程序撞撞和期釀的文件。捷:方案是針對組織的活動、產(chǎn)品、服務(wù)和/或運行條件的變化，采取不闊的健靡、安全與環(huán)境管理的具體對策草草措施，形式可以列表或是綜合住指導(dǎo)文件。SY!T 6276-2010 -iHH4tiu引小干葉叫叫山川川口們3.32 記錄 record 闡明所取得的結(jié)果或提供所J?事活動的證據(jù)的文件。4 -jlili-ij k SY/T 6276-2010 3.33 鳳險 risk發(fā)生特定危害事件或有害暴露的可能性，與隨之引

22、發(fā)的受傷、健康損害、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞、環(huán)境污染等后果嚴重性的組合。注:改編自 GB/T 28001-2009，定義 3.21 。3.34 鳳險評價 risk assessment 評估風(fēng)險(見 3.33) 程度，考慮現(xiàn)有控制措施的充分性并確定風(fēng)險是否可接受的過程。3.35 安全 safety 免除了不可接受的損害風(fēng)險見 3.33) 的狀態(tài)。3.36 工作場所 workplace 在組織控制下實施工作相關(guān)活動的任何物理區(qū)域?？傄蠼M織應(yīng)建立、實施、保持和持續(xù)改進健康、安全與環(huán)境管理體系，確定如何實現(xiàn)這些要求，并形成文件。第 5 章描述了健康、安全與環(huán)境管理體系的要求。組織應(yīng)界定健康、安全與

23、環(huán)境管理體系的范圍，并形成文件。健康、安全與環(huán)境管理體系模式如圖 1 所示。4 健康、安全與環(huán)境管理體系要求5 領(lǐng)導(dǎo)和承諾組織應(yīng)明確各級領(lǐng)導(dǎo)健康、安全與環(huán)境管理的責(zé)任，保障健康、安全與環(huán)境管理體系的建立與運行。最高管理者應(yīng)對組織建立、實施、保持和持續(xù)改進健康、安全與環(huán)境管理體系提供強有力的領(lǐng)導(dǎo)和明確的承諾，建立和維護企業(yè)健康、安全與環(huán)境文化。各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)通過以下活動予以證實:a) 遵守法律、法規(guī)及相關(guān)要求。b) 制定健康、安全與環(huán)境方針。c) 確保健康、安全與環(huán)境目標的制定和實現(xiàn)。d) 主持管理評審。e) 提供必要的資源。f) 明確作用，分配職責(zé)和責(zé)任，授予權(quán)力，提供有效的健康、安全與環(huán)境管理。

24、g) 確保健康、安全與環(huán)境管理體系有效運行的其他活動。5.1 健康、安全與環(huán)境方針組織的最高管理者應(yīng)確定和批準組織的健康、安全與環(huán)境方針，規(guī)定組織健康、安全與環(huán)境管理的原則和政策。健康、安全與環(huán)境方針應(yīng)=a) 包括對遵守法律、法規(guī)和其他要求的承諾，以及對持續(xù)改進和污染預(yù)防、事故預(yù)防的承諾等。適合于組織的活動、產(chǎn)品或服務(wù)的性質(zhì)和規(guī)模以及健康、安全與環(huán)境風(fēng)險。5.2 5 、，· ? .bzfxw> ?SY!T 6276-2010 注 1: 本標準規(guī)定的鍵康;螺旋槳;模式團一-策劃 2一一實搞 g一一栓查g一一改進s捷 2. 七個要素中針;是健康、實施的墻人p是鍵康、保障pd) 形成

25、文件，的可為相關(guān)方f) 定期評審，以確組織應(yīng)建立健康、定和評審健康、安全與環(huán)境自棒和捂榻的握架。5.3 策是.5.3.1 盤害國蠢辨識、鼠髓評晴和風(fēng)險撞制措施的確定健康、安全與環(huán)境方、安全與環(huán)境管理體系建立與的基蹦;實雄和運轉(zhuǎn);與環(huán)境管理體系有效運有的一致，以提供設(shè)組織應(yīng)建立、實施和保持程序，用來確定其活動、產(chǎn)品或服務(wù)中能夠控制或能移撞加影響的幢廉、安全與環(huán)境危害障素，并持續(xù)進行覺害因素辨識、風(fēng)險評價和確定必要的風(fēng)險控制和削減措施。應(yīng)包插但不限于 za) 常規(guī)和非常規(guī)的活動。6 2 SY /T 6276-2010 b) 所有進入工作場所的人員(包括合同方人員和訪問者)的活動。c) 人的行為、能

26、力和其他人為因素。d) 已識別的源于工作場所外，能夠?qū)ぷ鲌鏊鶅?nèi)組織控制下的人員的健康和安全產(chǎn)生不利影響的危害因素。e) 在工作場所附近，由組織控制下的工作相關(guān)活動所產(chǎn)生的危害因素。 工作場所的基礎(chǔ)艇、設(shè)備和材料，就是由本組織還是外界所提供的。g) 事故及潛在的h) 以往活動的遺a) b) a) b) c) d) e) 個體防護設(shè)備。組織應(yīng)將危害因b) 確定這些要求。 確保在建立、要求得到考慮。組織應(yīng)及時更新有其他相關(guān)方。5.3.3 目標和指標、使用和廢棄處理。義務(wù)。制的風(fēng)險1)。以保存。、安全與環(huán)境風(fēng)險和影響，并根據(jù)需要進行改進。守的要求，并工作的人員和組織應(yīng)在其內(nèi)部各有關(guān)職能和層次，建立、

27、實施和保持形成文件的健康、安全與環(huán)境目標和指標。有些風(fēng)險和影響可通過 5.3.3 和 5.3.4 所規(guī)定的措施來削減或控制 F 有些風(fēng)險和影響可依據(jù)相關(guān)準則通過確定關(guān)鍵任務(wù)或運行程序等運行控制措施進行控制。7 ? .bzfxw> ?SY/T 6276-2010 如可行，因揮和捂揮應(yīng)可搜tl量。自棒和指揮應(yīng)符合健康、安全與環(huán)境方針及戰(zhàn)略總)目標，并考慮琦遵守法規(guī)、污染預(yù)防、事故預(yù)防和持鏡改進的承諾。組織在建立和評審鍵廉、安全與環(huán)境目標和指標時，應(yīng)考慮 ta) 法律、法規(guī)和其他要求。b) 盤害因素辨識、風(fēng)險評價的結(jié)果和風(fēng)險控制的效果。 可選擇的技術(shù)方案。d) 財務(wù)、運行和經(jīng)營要求。的 過程指

28、標和結(jié)果指標結(jié)合。白相關(guān)方的意見。5.3.4 萬囂組織應(yīng)制定、實施并保持旨在實現(xiàn)其目揮和指揮以及針琦特定的搖動、產(chǎn)品毫克服務(wù)健康、安全與環(huán)境管理的方案。方案應(yīng)語成文件，內(nèi)容至少應(yīng)包搖=a) 為實現(xiàn)自棟和指都所服予有關(guān)職能和層次的職責(zé)和權(quán)眠。b) 實現(xiàn)自橋和指揮的方法和時間表。應(yīng)在計端的時間間隔內(nèi)琦方案進行評審，必要時應(yīng)針對組艇的搖瑜、產(chǎn)品、服務(wù)或運行條件的變化，對方案進行調(diào)整。5.4 組組結(jié)構(gòu)、資1富和立件5.4.1 組皇民結(jié)梅和事、黃組織應(yīng)確定與鍵屠吉、安全、環(huán)境風(fēng)險和影響有關(guān)的各級職能和層次及崗位的作用、職責(zé)和權(quán)醒，形成文件和予以淘遇，便于健康、安全與環(huán)境管理。最高管理者班琦健康、安全與環(huán)

29、境以及健康、安全與環(huán)境管理體系負最終責(zé)任。既有承捏管理職責(zé)的人員，應(yīng)表明其琦鍵康、安全與環(huán)境贛效持結(jié)改進的承諾。5.4.2 管理者代表組織應(yīng)在最高管理層中搖定一名成員作為專門的管理者代表，以確保健攘、安全與環(huán)境管理體系的有數(shù)實酶，并在組織內(nèi)推行各項要求。組蜒的管理者代表，無論是否還盤有其他方面的責(zé)任，應(yīng)有明確的髓康、安全與環(huán)境作用、職責(zé)和權(quán)眠，以便za) 確保按本都準的要求建立、實施和保持健康、安全與環(huán)境管理體系。b) 向最高管理者報告健康、安全與環(huán)境管理體系的運行情況和贛數(shù)，以供評審，并提出改進建議。管理者代表的身艙應(yīng)對所有在本組織控制下工作的人員公開。5.4.3 資1罩管理者應(yīng)為建立、實跑

30、、保持和持續(xù)改進健康、安全與環(huán)境管理體系提供必要的資轆，包括但不眼于以下 z8 a) 基醋設(shè)施。耐人力資掘。c) 專萌按自量。d) 技術(shù)資碟。囚SY!T 6276-2010 e) 財力資源。為確保提供的資源、適合于組織的活動、產(chǎn)品或服務(wù)的性質(zhì)和規(guī)模以及健康、安全與環(huán)境風(fēng)險控制的需要，應(yīng)考慮來自各級管理者和健康、安全與環(huán)境專家的意見，且定期評審資源的適宜性。5.4.4 能力、培訓(xùn)和意識對于其工作可能產(chǎn)生健康、安全與環(huán)境風(fēng)險和影響的所有人員，應(yīng)具有相應(yīng)的工作能力。在教育、培訓(xùn)和(或)經(jīng)歷方面，組織應(yīng)對其能力做出適當?shù)囊?guī)定，并對員工完成工作的能力進行定期的評估。組織應(yīng)保存相關(guān)的記錄。組織應(yīng)確定與健康

31、、安全與環(huán)境風(fēng)險及健康、安全與環(huán)境管理體系相關(guān)的培訓(xùn)需求，并提供培訓(xùn)或采取其他措施來滿足這些需求，評價培訓(xùn)或采取措施的效果并采取改進措施，保存相關(guān)記錄。培訓(xùn)程序應(yīng)考慮不周層次的職責(zé)、能力和文化程度以及風(fēng)險。組織應(yīng)建立、實施和保持程序，確保處于各職能和層次的員工都意識到:a) 符合健康、安全與環(huán)境方針、程序和健康、安全與環(huán)境管理體系要求的重要性。b) 在工作活動中實際的或潛在的健康、安全與環(huán)境風(fēng)險，以及個人工作的改進所帶來的健康、安全與環(huán)境效益。c) 在執(zhí)行健康、安全與環(huán)境方針和程序中，實現(xiàn)健康、安全與環(huán)境管理體系要求，包括應(yīng)急準備和響應(yīng)(見 5.5.8) 方面的作用和職責(zé)。d) 偏離規(guī)定的運行

32、程序的潛在后果。5.4.5 溝通、參與和協(xié)商5.4.5.1 溝通組織應(yīng)建立、實施和保持程序，確保就相關(guān)健康、安全與環(huán)境信息進行相互溝通。a) 組織內(nèi)各職能和層次間的內(nèi)部掏通。b) 接收、記錄和回應(yīng)來自外部相關(guān)方的相關(guān)溝通。c) 組織應(yīng)決定是否就涉及健康、安全與環(huán)境風(fēng)險和影響的信息與外界進行交流，并將決定形成文件，如決定進行外部交流則應(yīng)按規(guī)定方式予以實施。5.4.5.2 參與和協(xié)商組織應(yīng)建立、實施并保持程序，確保員工和相關(guān)方就健康、安全與環(huán)境事務(wù)的參與和協(xié)商。組織應(yīng)將員工參與和協(xié)商做出安排，并告知。員工應(yīng)通過以下方式進行參與 za) 適當?shù)貐⑴c危險源辨識、風(fēng)險評價和確定風(fēng)險控制措施。b) 適當?shù)?/p>

33、參與事件調(diào)查。c) 參與健康、安全與環(huán)境方針、目標和程序的制定、實施和評審。d) 參與商討影響工作場所內(nèi)人員健康、安全的條件和因素的任何變化。e) 作為健康安全事務(wù)的員工代表。適當時，組織應(yīng)確保與相關(guān)的外部相關(guān)方協(xié)商有關(guān)的健康、安全與環(huán)境事務(wù)，包括與承包方和(或)供應(yīng)方就影響其健康、安全與環(huán)境的變更進行協(xié)商。5.4.6 文件組織應(yīng)對健康、安全與環(huán)境管理體系文件進行策劃，包括文件的結(jié)構(gòu)、目錄或數(shù)量等，文件宜以管理手冊、程序文件、作業(yè)文件等形式形成。文件的結(jié)構(gòu)、范圍、描述的詳略程度取決于 za) 組織的規(guī)模及活動的類型。9 ? .bzfxw> ?SY!T 6276-2010 b) 活動、產(chǎn)品

34、或服務(wù)的復(fù)雜程度。c) 覺害因素辨識、風(fēng)險評輸和風(fēng)險控制的需要等。健康、安全與環(huán)境管理體系文件應(yīng)包括:a) 承諾。b) 方針、目標和指揮。c) 琦健康、安全與d) 對鍵廉、安全的組織為確保對撈f) 本標準所要求的5.4.7 :x:1'寺撞制組織應(yīng)對健康、安全5.6.5 的要求進行控制。組織應(yīng)建立、臥在文件b) 必要時琦文c) 確保衛(wèi)才文件的d) 確保在使踴的確保文f) 確保對策姐和運控制。到防止使用過期5.5 實施和黯行5.5.1 設(shè)施完整性覆蓋荒圍的描述。系主要要素及其相互作璋的描述，以及相關(guān)文件的查詢途徑。有效策卻、運行和掛靠tl所需的文件租記錄。組織應(yīng)建立、實施和保持程

35、序 ， i-確保耕設(shè)施的設(shè)計、建造、采購二安裝、操作、維修維護和栓h ;ij-'- ;-i< -_.- -;,j' ? '-_.忽二查等達到規(guī)定的準則要求L '嗎;'-:/.-屯 F 可時 對工作場所、過程、裝置、 m械際行程序和工作組織的設(shè)計，應(yīng)滿足本質(zhì)鍵廉、安全與環(huán). ; .EL.; Ln/?l. ; ? .:.;:. I .J 'J.:t;'. t .J ;，4墜咽境要求，如琦設(shè)備設(shè)酶的c) 對制造、d) 確定關(guān)鍵設(shè)備，e) 按計劃種設(shè)備、f) 進行

36、設(shè)備、設(shè)酶的g) 對設(shè)備、設(shè)撞的變更帶來的風(fēng)險采取控制和削減措施(見 5.5.7) 。h) 琦與設(shè)搞完整性有關(guān)的信息進行審查、整理、傳遞和存檔。 對設(shè)計、建設(shè)、運行、維修過程中與準則之間的偏差，組棋應(yīng)進行評審，找出偏差的原因，確定糾正偏差的措施并形成文件。5.5.2 承包方和茸供應(yīng)方組織應(yīng)建立、實旗和保持程序，以保證其最包方和(或供應(yīng)方的鍵廉、安全與環(huán)境管理與組織的健康、安全與環(huán)境管理體系要求相一致。組織與承包方和(草草供應(yīng)方之間應(yīng)有特定的關(guān)系文件，-.0. 車k 圄SY/T 6276-2010 以便明確各自的職責(zé)，認可有關(guān)工作文件。組織應(yīng)收集承包方和(或)供應(yīng)方的相關(guān)信息并定期評審，在確定承

37、包方和(或)供應(yīng)方的評定過程中應(yīng)考慮:a) 資質(zhì)。b) 歷史業(yè)績。c) 能力。d) 健康、安全與5.5.3 顧客和產(chǎn)品組織應(yīng)識別、確定使用和廢棄處理過程中的環(huán)境信息資料。5.5.4 組織應(yīng)就其活動、產(chǎn)與環(huán)境績效或受其影響的;通過適當?shù)囊?guī)劃和活動， ) 全與環(huán)境績效的支持。5.5.5 作業(yè)許可組織應(yīng)建立、實施變更與關(guān)閉。作業(yè)許可力、責(zé)任和授權(quán)、監(jiān)督和影響。5.5.6 運行控制境方面的需求。對產(chǎn)品的運輸、儲存、銷售、自舊.，.= . .an:.T酬_. 曰;T-+品相關(guān)的健康、安全與區(qū)內(nèi)關(guān)注組織健康、安全) ，參加社區(qū)的公共應(yīng)急準備和響應(yīng)(見 5.5.8) 。環(huán)境績效，獲取社區(qū)各相關(guān)方對組織改進健

38、康、安可的申請、批準、實施、以及作業(yè)人員的資格和能關(guān)鍵活動和任務(wù)的風(fēng)險和組織應(yīng)確定控制健康E 安全與環(huán)季風(fēng)險儼活動和字，氣且不同職自拼層次的管理者應(yīng)針對這些活動和任務(wù)進行策劃，a) 對于因缺乏程序如導(dǎo)可能導(dǎo)紜偏遠健康、安圣與環(huán)是方針、目薦和指標的運行情況，應(yīng)建.- - - .- - 4' - .- .,- .-. - - :;.,- iO.二立、實施b) 在程序和工c) 對于組織所購響，應(yīng)建立、5.5.2L .圄酣;':. .: .函墜:d) 建立、實施和保持茬序?掛溺于7吉普空嚴;對使用茍言軍智富原來進行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒有害物質(zhì)以及污染物超標排放等

39、，應(yīng)進行清潔生產(chǎn)審核并實施清潔生產(chǎn)方案。5.5.7 變更管理組織應(yīng)建立、實施和保持程序，以控制因組織內(nèi)設(shè)施、人員、過程(工藝)和程序等變更帶來的有害影響及風(fēng)險，包括:a) 對提議的變更及實施應(yīng)確定并形成文件。b) 對變更及其實施可能導(dǎo)致的健康、安全與環(huán)境風(fēng)險和影響進行評審和做出記錄。c) 對認可的變化及其實施程序形成文件。11 ? .bzfxw> ?SY/T 6276-2010 d) 提議的變更應(yīng)經(jīng)過授權(quán)部門的報準。5.5.8 應(yīng)急準備和自由應(yīng)組織應(yīng)建立、實施和保持程序，用于 za) 系統(tǒng)地識別潛在的緊急情況或事故。b) 應(yīng)急準備。c) 琦緊急情況或事故做出響應(yīng)。組織應(yīng)建立針對潛在緊急情

40、況或事故的應(yīng)急預(yù)案，規(guī)定響應(yīng)緊急情況撞事故的程序。組織在策姐應(yīng)急響應(yīng)時，應(yīng)考慮有關(guān)相關(guān)方的需求，主日應(yīng)急服務(wù)祝梅和社區(qū)。組織E應(yīng)宣衛(wèi)琦才實際發(fā)生的緊盤產(chǎn)摸失和環(huán)境影響。組棋也mz定期棋tl試應(yīng)急預(yù)案及其自由應(yīng)緊急情況或事故的程序，可行時，使有關(guān)相關(guān)方適當?shù)貐⑴c其中。組織應(yīng)定期評審應(yīng)靠預(yù)案及其響應(yīng)緊靠情況或事故的程序，必要時琦其修訂，特別是在定期棋g試以及事故或緊急情況發(fā)生后。5.6 栓查5.6.1 霸主主2月!U量和監(jiān)翻組主只應(yīng)建立、實施和保持程序，又才可能具有健康、安全與環(huán)境影響的運行和搖動的關(guān)鍵特A睦以及健康、安全與環(huán)境贛敖進行監(jiān)視和測量。程序應(yīng)規(guī)定 zd 適用于組輯的運行控制所需要的定性

41、和定量測量。b) 對健康、安全與環(huán)境自棒和指標的滿足程度的監(jiān)視和測量。c) 監(jiān)視風(fēng)險掛號i!I措施的有效性。d) 主動性的績敷測量，即盟視和測量是否符合鍵廉、安全與環(huán)境管理方案、運行準則。的 被動性的贛效蘸tl量，即監(jiān)視和挺自董事故、事件、疾病、污染和其她不良鍵廉、安全與環(huán)境績效的歷史證據(jù)。f) 記錄充分的監(jiān)視和蹦量的數(shù)據(jù)和結(jié)果，以便于后面的糾正措蘸和蘸防措施的分析。目監(jiān)視相提j量結(jié)果的應(yīng)用。如果監(jiān)視和蹦量需要設(shè)備，適當時，組輯應(yīng)建立并保持程萍，對此類設(shè)備進行校準和驗證，并予以妥善維護，且應(yīng)保存相關(guān)記錄。.2 舍去理性評價為了黯行遵守法律法規(guī)要求的承諾，組織應(yīng)建立、實撞和保持程序，以定期評價琦

42、適用法律法規(guī)的遵守情況。組織應(yīng)評價琦其他要求的遵守情況?？梢院顽煞ㄒ?guī)遵守情撓的評價一起進行，也可以分別進行評價。組織應(yīng)保存琦上述定期評愉結(jié)果的記錄。5.6.3 不帶舍、納正措施和蘸瞞措施組棋應(yīng)建立、實施和保持程序，確定有關(guān)的職責(zé)和權(quán)眠，以便 za) 識別和糾正不符合，采取撞撞減少國不特含而產(chǎn)生的風(fēng)險和影響。b) 琦不符合進行調(diào)查，確定其產(chǎn)生原菌，并采瑕糾正措施避免再次發(fā)生。12 四' SY/T 6276-2010 c) 評價采取預(yù)防措施的需求，實施所制定的適當措施，以避免不符合的發(fā)生。d) 記錄和溝通采取糾正措施和預(yù)防措施的結(jié)果。e) 評審所采取的糾正措施和預(yù)防措施的有效

43、性。對于所有擬定的糾正措施和預(yù)防措施，在其實施前應(yīng)先通過風(fēng)險評價進行評審。采取的措施，應(yīng)與問題的嚴重性和相應(yīng)的健康、安全與環(huán)境風(fēng)險及影響相適應(yīng)。組織應(yīng)實施并記錄因采取糾正措施和預(yù)防措施引起的任何文件更改。5.6.4 事故、事件報告、調(diào)查和處理組織應(yīng)建立、實施和保持程序，報告、調(diào)查和處理事故和事件，以達到:a) 記錄并報告已經(jīng)影響或正在影響健康、安全與環(huán)境的各類事故、事件(包括突發(fā)情況或管理體系的缺陷所引起的事故、事件) ，事故、事件報告應(yīng)達到法律法規(guī)要求的范圍，及達到組織內(nèi)外交流所需要的范圍。b) 確定事故飛事件調(diào)查和處理的工作程序及職責(zé)，調(diào)查應(yīng)及時完成，并溝通調(diào)查結(jié)果。c) 事故、事件調(diào)查和

44、處理所確定的責(zé)任應(yīng)與事故、事件的實際和潛在影響的程度相符合。d) 對任何已識別的糾正措施的需求或預(yù)防措施的機會進行處理，應(yīng)與發(fā)生不符合情況時所采取糾正措施和預(yù)防措施的工作程序(見 5.6.3) 相一致。e) 事故、事件調(diào)查和處理的結(jié)果應(yīng)形成文件并予以保持。5.6.5 記錄控制組織應(yīng)根據(jù)需要，建立并保持必要的記錄，用于證實符合健康、安全與環(huán)境管理體系和本標準的要求，以及所實現(xiàn)的結(jié)果。組織應(yīng)建立、實施和保持程序，用于記錄的標識、存放、保護、檢索、留存和處置。健康、安全與環(huán)境記錄應(yīng)字跡清楚、標識明確，并具有可追溯性。記錄的保存和管理應(yīng)便于查閱，避免損壞、變質(zhì)或遺失，應(yīng)規(guī)定并記錄保存期限。5.6.6

45、內(nèi)部審核組織應(yīng)確保按照計劃的間隔對健康、安全與環(huán)境管理體系進行內(nèi)部審核，以便確定健康、安全與環(huán)境管理體系是否:a) 符合健康、安全與環(huán)境管理工作的策劃安排，包括滿足本標準的要求。扮 得到了正確的實施和保持。c) 有效地滿足組織的方針和目標。組織應(yīng)向管理者報告審核的結(jié)果。組織應(yīng)策劃、制定、實施和保持審核方案，考慮組織活動、產(chǎn)品和任務(wù)的風(fēng)險和影響，以及以往的審核結(jié)果。組織應(yīng)建立、實施和保持審核程序，用來規(guī)定:a) 策劃和實施審核及報告審核結(jié)果、保存相關(guān)記錄的職責(zé)和要求。b) 審核的準則、范圍、頻次、方法和能力要求。審核員的選擇和審核的實施均應(yīng)確保審核過程的客觀性和公正性。5.7 管理評審組織的最高

46、管理者應(yīng)按計劃的時間間隔對健康、安全與環(huán)境管理體系進行評審，以確保其持續(xù)適宜性、充分性和有效性。評審應(yīng)包括評價改進的機會和對健康、安全與環(huán)境管理體系進行修改的需求。管理評審過程應(yīng)確保收集到必要的信息提供給管理者進行評價。應(yīng)保存管理評審的記錄。13 ? .bzfxw> ?SY/T 6276-2010 管理評審的輸入應(yīng)包括但不眼于za) 審核和合規(guī)性評價的結(jié)果。b) 參與和協(xié)商的結(jié)果。c) 和外部相關(guān)方的掏通信怠，包括投訴。由 組織的健康、安全與環(huán)境贛效。的 目標和捂標的實現(xiàn)程度。f) 事故、事件的調(diào)查和處理。g) 糾正措施和旗防措酶的軟況。h) 以前管理評審確定的后續(xù)改進措施及落實情況。i

47、) 客現(xiàn)環(huán)境的變化，包插與組織有關(guān)的法律法規(guī)和其他要求的發(fā)展變化。j) 改進建議。管理評審的輸出應(yīng)符合組織持續(xù)改進的承諾，并應(yīng)包搖與如下方面可能的更改有關(guān)的任何決策和措施z的鍵廉、安全與環(huán)境贛效。b) 健康、安全與環(huán)境方針和自棒。c) 資蘸。d) 其他健康、安全與環(huán)境管理體系要素。當組織機梅和職能分配有重大調(diào)整、外部環(huán)境發(fā)生重大變化，以及發(fā)生較大健康、安全與環(huán)境事故等情況時，組織應(yīng)增加管理評審的旗攏。14 罩SY/T 6276-2010 31 附錄 A資料性附錄)SY/T 6276-2010 與 SY/T 6276-1997. GB/T 24001-2004 和 GB/T 28001-2009

48、 之間的對應(yīng)關(guān)系SY/T 6276-2010 與 SY/T 6276-1997 之間的對應(yīng)關(guān)系見表A. 1 , SY /T 6276-2010 與 GB/T24001-2004 和 GB/T 28001-2009 之間的對應(yīng)關(guān)系見表A. 20 表 A.l SY/T 6276-2010 與 SY/T 6276-1997 之間的對應(yīng)關(guān)系電'i SY/T 6276-2010 SY/T 6276-1997 1 范圍 1 范圍2 規(guī)范性引用文件 2 引用標準I 3 術(shù)語和定義 3 定義4 總則4. 1 目的4 總要求 4.2 健康安全與環(huán)境管理體系概要4.3 健康安全與環(huán)境管理體系的要求5 健康、安全與環(huán)境管理體系要求 5 指南5. 1 領(lǐng)導(dǎo)和承諾 5.1 領(lǐng)導(dǎo)和承諾指南5.2 健康、安全與環(huán)境方針 5.2