城市化及其動力機(jī)制實用教案

1、城市化是農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)化為非農(nóng)業(yè)人口、農(nóng)村地域轉(zhuǎn)化為城市地域、農(nóng)業(yè)活動(hu dng)轉(zhuǎn)化為非農(nóng)業(yè)活動(hu dng)的過程，是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果，是社會進(jìn)步的體現(xiàn)，是一個國家社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的體現(xiàn)。第1頁/共17頁第一頁，共18頁。2011年12月，中國社會(shhu)藍(lán)皮書發(fā)布，我國城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎貙⑹状纬^50%，標(biāo)志著我國城市化率首次突破50%。第2頁/共17頁第二頁，共18頁。城市化的進(jìn)程(jnchng)內(nèi)部(nib)市區(qū)的城市化外圍(wiwi)市區(qū)的城市化郊區(qū)的城市化逆城市化階段1.城心地區(qū)的城市化2.中心市區(qū)的城市化1.對外交通設(shè)施的延伸與城市化2.工業(yè)的擴(kuò)展與城市化3.住

2、宅的擴(kuò)散與城市化1.土地利用集約化2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化3.城市網(wǎng)絡(luò)化第3頁/共17頁第三頁，共18頁。第4頁/共17頁第四頁，共18頁。 城市化為什么會發(fā)生？為什么會延續(xù)？推動城市化的主要原因是什么？城市化今后將如何發(fā)展？這些很容易被人們提出的問題出師科學(xué)工作者去探討(tnto)城市化的機(jī)制。（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展是城市化的原生動力（二）工業(yè)化是城市化的直接(zhji)動力（三）第三產(chǎn)業(yè)是城市化的后續(xù)動力（四）經(jīng)濟(jì)發(fā)展是城市化的內(nèi)生決定性力量（五）人口與城市政策可以加速或延緩城市化的進(jìn)程第5頁/共17頁第五頁，共18頁。1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)(shngchn)力水平及剩余糧食的生產(chǎn)(shngchn)能力

3、是城市形成的第一前提： 城市是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和非農(nóng)人口的聚集地，不能生產(chǎn)(shngchn)農(nóng)產(chǎn)品，城市人口所需的糧食必須由城市外部的農(nóng)業(yè)提供。就整個社會而言，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)(shngchn)創(chuàng)造農(nóng)產(chǎn)品的能力，除第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)者自己及家屬所需要份額外，剩余的糧食生產(chǎn)(shngchn)能力就是省市存在的必要前提條件?；谶@一原因，歷史上的第一批城市都誕生于農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)，如尼羅河流域、兩河流域、印度河流域和黃河流域。2.農(nóng)業(yè)剩余勞動力是城市形成的第二前提： 第二、第三產(chǎn)業(yè)為農(nóng)業(yè)提供了新工具、新技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)村又可以(ky)提供更多的剩余勞動人口進(jìn)城從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，因此，農(nóng)業(yè)只提供糧食，不提供勞動人

4、口，非農(nóng)業(yè)部門就不能興起；非農(nóng)業(yè)部門不能形成，城市也就不能產(chǎn)生。隨農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力提高而造成的農(nóng)業(yè)剩余勞動力是城市興起和成長的第二前提。第6頁/共17頁第六頁，共18頁。 我國是一個人口大國，解決13億人口的吃飯問題必須立足于國內(nèi)，必須保證糧食的基本自給，而保證糧食的基本自給的重要條件就是保證耕地的數(shù)量。根據(jù)國家統(tǒng)計局提供的數(shù)據(jù)，1996年全國耕地面積（總資源）為1.3108hm2。當(dāng)年全國總?cè)丝跒?2.24億人，人均耕地面積為0.106hm2，是世界平均水平的1/4。2001年全國耕地面積下降為1.27108hm2，5年中耕地減少300hm2，人均耕地面積減少到0.1hm2。由于耕地減少以及其他原

5、因，全國糧食總產(chǎn)量在1998年達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的5.12108t，即超過0.51012kg后逐漸下滑，2003年僅為4.3108t，比1998年減少了16%，人均糧食擁有量更從411kg下降到334kg，減少了近19%。顯然，這一趨勢發(fā)展下去的話必然對我國的糧食安全造成重大影響。為此，中央政府近年來實施了最嚴(yán)厲的耕地保護(hù)政策，對各地每年占用的耕地量下達(dá)具體指標(biāo)，并要求各地耕地的占（用）補(bǔ)（充）盡可能平衡。通過種種努力，2004年全國糧食總產(chǎn)量恢復(fù)到4.7108t。 由此可見，城市化的第一前提，即農(nóng)業(yè)剩余產(chǎn)品的數(shù)量，在今后一段時間內(nèi)依然是我國城市化發(fā)展中的一個制約(zhyu)因素。第7頁/共17頁第七

6、頁，共18頁。 不僅在城市產(chǎn)生的初期需要農(nóng)業(yè)提供剩余的勞動力，歐美發(fā)達(dá)國家在工業(yè)革命時期也依賴農(nóng)業(yè)提供剩余勞動力。在英國工業(yè)革命的初期，伴隨著大工業(yè)的發(fā)展，城市勞動力出現(xiàn)了短缺現(xiàn)象。為此英國實施了“圈地運動”，強(qiáng)迫把農(nóng)民從土地上趕走，以便為城市工業(yè)的發(fā)展提供廉價的勞動力。在美國，工業(yè)化時期所需要的勞動力則通過國際移民的方式來解決。 20世紀(jì)以來，雖然發(fā)展中國家的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平很低，但由于農(nóng)村人口激增，人多地少的矛盾日益尖銳，所產(chǎn)生的農(nóng)村剩余人口問題十分嚴(yán)重。大量的農(nóng)業(yè)剩余勞動力向城鎮(zhèn)遷移的過程中，若城市中的非農(nóng)業(yè)部門(bmn)不能提供足夠的就業(yè)機(jī)會，城市中就會產(chǎn)生大量的無業(yè)人口和貧民區(qū)，造成過

7、度城市化現(xiàn)象。因此，在實踐中，如何使城市化進(jìn)程與社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，即如何使農(nóng)村勞動力得以順利轉(zhuǎn)化已成為發(fā)展中國家包括我國在內(nèi)多面臨的重大問題。第8頁/共17頁第八頁，共18頁。20世紀(jì)50年代以來，發(fā)達(dá)國家的工業(yè)朝著自動化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展，勞動密集型工業(yè)向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，工業(yè)部門大量吸收勞動力的時代已經(jīng)結(jié)束，城市發(fā)展對工業(yè)發(fā)展的依賴程度減輕。但是(dnsh)，從世界范圍看，工業(yè)對于城市發(fā)展的主導(dǎo)地位依然存在，工業(yè)化仍然是城市化的直接動力。第9頁/共17頁第九頁，共18頁。城市中的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)達(dá)與現(xiàn)代社會的發(fā)展和工業(yè)的現(xiàn)代化密切相關(guān)?，F(xiàn)代條件下，整個社會的生產(chǎn)流通容量加大，市場交換的頻率加快。企

8、業(yè)在這樣的條件下組織生產(chǎn)，就需要想方設(shè)法提高經(jīng)濟(jì)效益，千方百計地為用戶服務(wù)，以增強(qiáng)自身的競爭能力。因此，企業(yè)對城市的生產(chǎn)性服務(wù)也就不斷提出新的要求。例如，生產(chǎn)運作要求有金融、通訊、運輸、研究的協(xié)助，產(chǎn)品流通要求有批發(fā)(p f)、零售、倉庫、廣告等行業(yè)的配合。第10頁/共17頁第十頁，共18頁。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展為城市化的實現(xiàn)提供了某種可能，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，城市化是在空間體系下的一種經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換過程，人口和經(jīng)濟(jì)之所以向城市集中，是集聚經(jīng)濟(jì)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)作用的結(jié)果。經(jīng)濟(jì)增長必然(brn)帶來城市化水平的提高。 根據(jù)1981年美國人口咨詢局的資料，不同經(jīng)濟(jì)類型的國家，加權(quán)平均每人國民生產(chǎn)總值與其相應(yīng)的加權(quán)平均城市化

9、水平之間呈現(xiàn)出一種明顯的相關(guān)關(guān)系，人均國民生產(chǎn)總值高的國家一般城市化水平也高。第11頁/共17頁第十一頁，共18頁。 人口政策的相對寬松必然會促進(jìn)人口向城市移動，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，城市人口比重逐漸提高；相反，城市對外來人口的限制必然會阻滯城市化進(jìn)程，使城市化進(jìn)程呈現(xiàn)出城市人口比重與人均收入水平低相關(guān)的非正常狀態(tài)。如我國長期以來實行的城鄉(xiāng)二元體制(tzh)，在很大程度上限制了城市化進(jìn)程。第12頁/共17頁第十二頁，共18頁。（一）當(dāng)代世界的城市化特征：1.城市化進(jìn)程加快2.大城市發(fā)展迅速，出現(xiàn)規(guī)模巨大的城市群3.城市化發(fā)展的區(qū)域差異明顯4.發(fā)達(dá)國家出現(xiàn)“逆城市化”傾向（二）當(dāng)代中國的城市化1.有

10、計劃逐步發(fā)展，城市化進(jìn)入快速發(fā)展階段2.鄉(xiāng)村城市化顯著3.城市規(guī)模體系的動態(tài)變化加速，城市群和一批超大城市正在(zhngzi)形成4.城市化的省際差異明顯第13頁/共17頁第十三頁，共18頁。技創(chuàng)新基地和信息交流中心。進(jìn)而提高區(qū)域的整體發(fā)展水平。文化交流城市文化向鄉(xiāng)村廣泛地擴(kuò)散和滲透，影響著鄉(xiāng)村的生產(chǎn)生活方式，并提高鄉(xiāng)村的對外開放程度。有利于城市與鄉(xiāng)村的交流，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距。第14頁/共17頁第十四頁，共18頁。糧食問題農(nóng)民大量離開原耕種土地，棄耕拋荒問題越來越嚴(yán)重，中國糧食進(jìn)口率逐漸增高，使得人口大國中國的糧食安全問題存在隱患，這不利于中國國家發(fā)展和政局穩(wěn)定。第15頁/共17頁第十五頁，共18頁。第16頁/共17頁第十六頁，共18頁。謝謝您的觀看(gunkn)！第17頁/共17頁第十七頁，共18頁。NoImage內(nèi)容(nirng)總結(jié)一、城市化的基本概念。城市化是農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)化為非農(nóng)業(yè)人口、農(nóng)村地域轉(zhuǎn)化為城市地域、農(nóng)