XX市惠民陽光政務(wù)平臺

1、 XXX市惠民資金監(jiān)管及村務(wù)信息公開平臺建設(shè)推廣方案中國電信XX分公司2016年3月一、項目建設(shè)意義自治區(qū)黨委副書XXX在XXX區(qū)惠德村調(diào)研時強(qiáng)調(diào)，要把服務(wù)群眾作為核心，以信息化為牽引，強(qiáng)化理念，創(chuàng)新方式，豐富內(nèi)容，讓信息多跑路，群眾少跑腿，不斷提高群眾的滿意度。為給XX市建設(shè)一個村務(wù)公開及惠民資金監(jiān)管信息化平臺，確保我市各項惠民資金在陽光下運(yùn)作，為我市扶貧脫帽保駕護(hù)航，市委、市政府多次深入農(nóng)村調(diào)研信息化落實情況，確定建設(shè)和推廣XX市惠民資金監(jiān)管及村務(wù)信息公開平臺。二、平臺的主要建設(shè)內(nèi)容及功能：1、行政村光纖互聯(lián)網(wǎng)接入互聯(lián)網(wǎng)接入是各類信息化應(yīng)用模塊加載的基礎(chǔ)。全市共有822個行政村，目前具備光

2、纖接入的行政村248個，待XX“寬帶中國”普遍服務(wù)項目實施后，全市所有的行政村具備光纖接入條件。2、加載信息化應(yīng)用系統(tǒng)，實現(xiàn)以下功能：（1）、電信平安聯(lián)防，實現(xiàn)村民安防互助；（2）、視頻安防。通過電信視頻云平臺，在行政村要害部位安裝IP攝像頭，實現(xiàn)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控；（3）、村務(wù)公開平臺。利用寧夏電信為自治區(qū)組織建設(shè)的“村務(wù)公開平臺”和易信平臺，實現(xiàn)村務(wù)信息公開及村民互動溝通。（4）、黨員遠(yuǎn)程教育。利用自治區(qū)IPTV平臺的黨員遠(yuǎn)程教育欄目，實現(xiàn)各村黨員的遠(yuǎn)程教育。 （5）、健康云。將健康云平臺加載到各村組的手機(jī)上，實現(xiàn)健康自助和在線掛號、交費(fèi)等。 （6）、便民交費(fèi)、交通云。利用翼支付平臺和交通云平臺

3、實現(xiàn)村民遠(yuǎn)程交納通信費(fèi)及生活費(fèi)用。 （7）、愛心可視電話。為每個村村部建成一個“愛心小屋”，方便留守人員在“愛心小屋”與外地打工的親人進(jìn)行語音與視頻互動，增進(jìn)親子感情和了解，能促進(jìn)廣大留守兒童平安健康成長。（8）、惠民資金監(jiān)管平臺。將惠民資金從資金項的發(fā)起、造冊、業(yè)務(wù)審核、財政審核、資金撥付、銀行劃款、資金管理中心確認(rèn)、受眾告知（APP或短信）等8個環(huán)節(jié)利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行管理和監(jiān)督，從而達(dá)到惠民資金在陽光下運(yùn)作。惠民資金監(jiān)控平臺需要政府投資建設(shè)（方案已提交市政府信息建辦）。其他功能已在西吉硝河村和XXX惠德村兩個樣板村實現(xiàn)，可復(fù)制推廣。三、推廣實施方案（一） 目標(biāo)任務(wù) 2016年8月底，全市已

4、通光纖的行政村（248）實現(xiàn)平臺以上功能；其他行政村等國家“寬帶中國”普遍基金項目實施后接入平臺。（二）職責(zé)分工 市政府相關(guān)部門于2016年6月底完成惠民資金監(jiān)控平臺建設(shè)； 市紀(jì)委項目實施進(jìn)度的督辦； 各縣政府及市財政局、林業(yè)局、農(nóng)牧局等12個部門負(fù)責(zé)分管惠民項目受眾信息的采集。（廠家技術(shù)人員供模板）。惠民資金管理系統(tǒng)涉及37項惠民資金，數(shù)據(jù)由電信公司和廠家工程師統(tǒng)一導(dǎo)入系統(tǒng)。 XX電信分公司負(fù)責(zé)項目的整村推進(jìn)、應(yīng)用培訓(xùn)。（三）項目實施步驟 （1）、確定實施的行政村。 XX電信分公司對各縣（區(qū)）的行政村通光纖情況進(jìn)行全面核查，4月15日前將核查清單報市紀(jì)委。 （2）、惠民資金信息采集。 各縣政

5、府成立由財政、民政等涉及惠民資金管理單位組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村進(jìn)行全面調(diào)查，于2016年7月底前完成信息采集任，交由電信公司集中導(dǎo)入系統(tǒng)。 （3）、各縣政府配合XX電信公司于2016年8月底前將各信息化功能模塊推廣到已確定的行政村。并完成各級管理人員的培員，確保于8月底前全面使用該平臺。（四）、總結(jié)匯報2016年9月15日前，XX電信公司將平臺建設(shè)、運(yùn)行情況及存在的問題向市委、市政府匯報，并提出提升和改進(jìn)建議。附：惠民項目附：惠農(nóng)項目涉及以下內(nèi)容：序號項目發(fā)放形式主管單位1對種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼一折統(tǒng)財政局2農(nóng)資綜合補(bǔ)貼一折統(tǒng)財政局3汽車、摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼一折統(tǒng)財政局4退耕還林補(bǔ)貼一折統(tǒng)

6、林業(yè)局5完善退耕還林政策補(bǔ)助一折統(tǒng)林業(yè)局6農(nóng)作物良種補(bǔ)貼一折統(tǒng)農(nóng)牧局7村級動物防疫員補(bǔ)助現(xiàn)金農(nóng)牧局8重點(diǎn)優(yōu)撫對象撫恤金一折統(tǒng)民政局9農(nóng)村醫(yī)療救助一折統(tǒng)民政局10農(nóng)村居民最低生活保障金一折統(tǒng)民政局11五保戶供養(yǎng)一折統(tǒng)民政局12高齡老人生活補(bǔ)貼一折統(tǒng)民政局13村、組干部報酬一折統(tǒng)民政局14農(nóng)村義務(wù)兵家屬優(yōu)待金一折統(tǒng)民政局15孤兒基本生活費(fèi)現(xiàn)金民政局16扶貧濟(jì)困病床補(bǔ)助出院結(jié)賬時直接減免衛(wèi)生局17寄宿生生活補(bǔ)貼一折統(tǒng)教育局18農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度一折統(tǒng)計生局19計劃生育家庭特別扶助制度一折統(tǒng)計生局20計劃生育特殊困難家庭救助制度辦理銀行存單計生局21農(nóng)村二女結(jié)扎戶一次性獎勵政策一折統(tǒng)計生局22獨(dú)女領(lǐng)證戶一次性獎勵政策一折統(tǒng)計生局23獨(dú)生子女領(lǐng)證戶父母獎勵金一折統(tǒng)計生局24農(nóng)村獨(dú)生子女領(lǐng)證戶父母養(yǎng)老儲蓄養(yǎng)老儲蓄存單計生局25農(nóng)村二女結(jié)扎戶父母養(yǎng)老儲蓄養(yǎng)老儲蓄存單計生局26計劃生育村專干及村以下計劃生育工作人員的報酬一折統(tǒng)計生局27農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)補(bǔ)貼保費(fèi)補(bǔ)貼資金由縣財政局直接撥付到保險公司農(nóng)牧局28救災(zāi)救濟(jì)款現(xiàn)金民政局29農(nóng)村特困群眾家庭臨時救助現(xiàn)金民政局30農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助出院結(jié)賬時直接減免衛(wèi)生局31扶貧濟(jì)困病床補(bǔ)助出院結(jié)賬時直接減免衛(wèi)生局32新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險農(nóng)村信用社代發(fā)