中美小麥貿(mào)易關(guān)系

1、中美小麥貿(mào)易關(guān)系國試Q1041班郭雯一、引言世界上大約有40%勺人以小麥為主食，小麥?zhǔn)侨澜绶植挤秶?廣、種植面積最大、產(chǎn)量最高、 貿(mào)易額最多的糧食作物之一。目前世 界上主要的小麥生產(chǎn)國有美國、中國、歐盟、印度、俄羅斯、加拿大 以及澳大利亞等。然而，世界上五大小麥出口國（ 依次是美國、澳大 利亞、加拿大、歐盟和阿根廷） 卻不包含中國。中國是全球小麥產(chǎn)量和消費(fèi)量最大的國家， 在小麥國際貿(mào)易中占 有重要地位。雖然我國糧食供需基本平衡，但通過國際市場調(diào)節(jié)產(chǎn)量 余缺及品種結(jié)構(gòu)依然是我國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的重要方面。我國小麥進(jìn)口主要來自美國、加拿大和澳大利亞。小麥進(jìn)口對中國糧食安全具有 重要意義。在全球糧

2、食貿(mào)易中，小麥貿(mào)易量占 57. 56%,是全球最主 要的糧食品種。在中國的糧食進(jìn)口結(jié)構(gòu)中，小麥占據(jù)了絕對的位置。 因此，小麥的進(jìn)口以及研究中美小麥貿(mào)易關(guān)系對中國糧食安全具有重 要的戰(zhàn)略意義。二、中美小麥貿(mào)易中美小麥貿(mào)易主要表現(xiàn)為美國對中國的單向小麥出口，中國基本上沒有對美國的小麥出口。根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，我國從美國進(jìn)口的主要小 麥品種為硬紅冬小麥。從1995 2008年，中國累計(jì)從美國進(jìn)口小 麥1096萬噸，占小麥總進(jìn)口量的29. 1%從絕對值看，1995年中 國從美國進(jìn)口小麥最多，達(dá)到 384萬噸；1995 2000年，我國總 的進(jìn)口量和從美國的進(jìn)口量一直呈現(xiàn)遞減趨勢，這與這一階段我國小麥產(chǎn)量不斷

3、提高有著密切關(guān)系；2001 2004年中國從美國進(jìn)口的 小麥數(shù)量又開始增加，2004年達(dá)到了 281萬噸，占當(dāng)年進(jìn)口總量的 38. 9%;從2004 -2008年，中國對美國小麥的進(jìn)口無論從絕對量 還是進(jìn)口比例來說都在逐漸減小。從進(jìn)口比例來看，美國是僅次于加拿大的我國第二大小麥進(jìn)口國。來自美國的小麥約占我國進(jìn)口小麥 的30%,但是波動(dòng)較頻繁，如1999年為40. 3% 2003年達(dá)到50. 3% 而1997年2005年只分別占到10. 1%和14. 1% 。三、中美小麥貿(mào)易現(xiàn)狀中美小麥貿(mào)易一直處在波動(dòng)階段。2005年，美國農(nóng)業(yè)部曾給出了其對全球小麥貿(mào)易的當(dāng)年 3月份 的預(yù)測報(bào)告。據(jù)其數(shù)字，3月

4、份，全球小麥貿(mào)易量預(yù)計(jì)增加 20萬噸, 總量從而達(dá)到1.08億噸，比上季高出320萬噸。但該預(yù)測報(bào)告對全球各主要進(jìn)口國和出口國的進(jìn)出口情況的預(yù) 測發(fā)生了較大的變化。其中，美國的出口量預(yù)計(jì)增加 100萬噸，總量達(dá)到2800萬噸，原因在于市場上對該國優(yōu)質(zhì)小麥的需求增加而加拿大同其產(chǎn)品的競爭力減弱。同時(shí)對加拿大的出口預(yù)測數(shù)量減少了50 萬噸，總、量為1500萬噸。另外盡管歐盟對小麥出口實(shí)行了出口補(bǔ)貼， 但美國對其小麥的出口預(yù)測仍然減少了 50萬噸，總量為1450萬噸。 同時(shí)哈薩克斯坦由于出口速度放緩，特別是其出口往獨(dú)聯(lián)體國家的數(shù) 量減少，出口預(yù)測同樣減少 30萬噸，為320萬噸。進(jìn)口方面，據(jù)其預(yù)測數(shù)

5、字，中國進(jìn)口量明顯減少，降幅為 50萬 噸，進(jìn)口總量預(yù)計(jì)為750萬噸，原因是澳大利亞和美國的供貨合同基 本執(zhí)行完畢。美國農(nóng)業(yè)部同時(shí)預(yù)測本季后半期中國進(jìn)口小麥的數(shù)量將 大幅減少。四、中美小麥貿(mào)易關(guān)系預(yù)測澳大利亞糧食市場開放，特別是 AWBB 口壟斷權(quán)取消后，世界小 麥貿(mào)易格局發(fā)生了較大的改變。長期以來，澳大利亞政府對小麥稍售 保持干預(yù)和管制的政策，這種管制逐步被放開，1989年澳大利亞小麥的國內(nèi)貿(mào)易完全放開，改變了以往由AWBg斷經(jīng)營的局面，但是在 小麥出口上還保持著壟斷機(jī)制。1999年AW的半官方機(jī)構(gòu)改革為公 司。2006年對小麥局“丑聞”事件的調(diào)查，使得其出口專營權(quán)走到 了盡頭。表面看AWB

6、B 口專營權(quán)的取消是由于美國借“丑聞”對其施 壓的結(jié)果，實(shí)質(zhì)上專營權(quán)的取消有著深刻的政治經(jīng)濟(jì)原因，是國內(nèi)外利益集團(tuán)綜合作用的結(jié)果。澳大利亞糧食市場的開放給加拿大小麥出口模式帶來了很大 的壓力，可以預(yù)見不久的將來，加拿大小麥出口壟斷格局必將被打破。 這樣一來，世界小麥貿(mào)易格局將發(fā)生變化，這兩國小麥出口很大程度上將會(huì)被美國公司控制，從而導(dǎo)致世界小麥貿(mào)易格局向寡頭集中將對中國的糧食安全造成不小的沖擊。由于受金融海嘯的影響，近年來美國小麥貿(mào)易持續(xù)走低。但是， 今年2月份的消息，美國小麥出口銷售四周來首次增加，暗示小麥需 求低迷的景況已處于尾聲.隨著小麥價(jià)格的下跌，處于動(dòng)亂中的北非 和中東國家再次光顧美

7、國市場.分析師和交易商預(yù)期這些國家的小麥需求將會(huì)增加 ，因在食品價(jià) 格高漲引發(fā)國內(nèi)動(dòng)亂彳爰，他們正著手增加庫存。在本周進(jìn)行的小麥招 標(biāo)中，美國奪得了其中相當(dāng)一部分.分析師和交易商表示，在芝加哥小 麥價(jià)格自每蒲式耳9美元附近的峰值處下跌約5%銷售料將增加.美國農(nóng)業(yè)部公布數(shù)據(jù)顯示，美國小麥出口銷售反彈，超過72.5萬 噸，此前連續(xù)三周減少.其中60萬噸將于6月北半球下一小麥?zhǔn)斋@季 到來前付運(yùn).在本周埃及、伊拉克和土耳其的幾次小麥招標(biāo)中，美國小 麥中得其中很大部分，暗示下周公布的出口銷售將更高.中東和北非大部分國家在近幾個(gè)月內(nèi)零星購入小麥 .許多國家?guī)?存大減彳爰,現(xiàn)正爭相補(bǔ)倉.但交易商及分析師稱，

8、預(yù)期銷售步伐將恢復(fù)至過去個(gè)月的遲滯水 準(zhǔn)，因全球價(jià)格較為低廉的小麥供應(yīng)充足， 將繼續(xù)降低美國小麥銷售 前景。自1月12日以來，CBO虐準(zhǔn)小麥期貨合約下跌約15%當(dāng)時(shí)美 國農(nóng)業(yè)部在其月度報(bào)告中上調(diào)其對美國小麥年末庫存的預(yù)估至自 1987年以來最高水準(zhǔn)。Prudential Bache Commodities 的分析師 Shawn McCambridge 稱：“我們預(yù)期美國農(nóng)業(yè)部報(bào)告公布后，價(jià)格大幅下滑，一些一直觀 望的買家開始定購。” 他稱，預(yù)期銷售速度將恢復(fù)至報(bào)告公布前的 水準(zhǔn)，因盡管價(jià)格下滑，美國小麥仍沒有競爭力。美國農(nóng)業(yè)部稱，1月21日止當(dāng)周美國2009/10市場年度小麥出 口銷售凈增66

9、.07萬噸，較前一周下降20%但較前四周平均銷售量 增加80% 2009/10小麥?zhǔn)袌瞿甓葘⒃?月31日結(jié)束。 上周美國小 麥最大的買家是尼日利亞、日本及墨西哥，去年這三個(gè)國家亦是美國 小麥前三大買家。據(jù)美國農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)顯示，本市場年度迄今，美國小麥出口銷售量 較去年同期下降21%且發(fā)運(yùn)量較去年同期下降28%美國農(nóng)業(yè)部目 前預(yù)估美國本年度小麥出口量將較上一年度下降19% 分析師預(yù)期例行消費(fèi)商將繼續(xù)采購美國小麥。但分析師稱，主要買家，如伊拉克 和埃及這兩大全球主要小麥進(jìn)口國， 將對價(jià)格更為敏感，這對美國小 麥供應(yīng)商而言是壞消息。分析師稱，自美國農(nóng)業(yè)部 1月12日公布作 物報(bào)告后，美國玉米價(jià)格下滑，

10、令上周玉米出口銷售強(qiáng)勁。但他們稱, 跟小麥一樣，玉米銷售亦放緩，因一些全球買家在之前兩周搶購后重 新開始觀望。根據(jù)美國農(nóng)業(yè)部（USDA）7月28日公布的報(bào)告顯示：截止7月21 日當(dāng)周，美國2011/12年度小麥凈銷售量為473,800噸，較上周上 升38%較前4周均值上升3%銷量上升的地區(qū)包括：墨西哥（93,600 噸）、日本（65,100 噸）、伊拉克（64,200 噸）、意大利（50,500 噸）、 中國大陸（50,000噸）以及未知地區(qū)（49,900噸）。銷量下降的地區(qū)包 括：印尼（2,700噸）。截止7月21日當(dāng)周，美國小麥出口量為564,000 噸，較上周上升17%但較前4周均值下降1%主要目的地為：伊拉 克（125,000 噸）、墨西哥（80,700 噸）、埃及（63,000噸）、菲律賓 （48,400 噸）、委內(nèi)瑞拉（42,600 噸）、日本（30,800 噸）、尼（27,300 噸）。五、結(jié)論盡管中國近