最新電網(wǎng)企業(yè)法律風(fēng)險防范講義

1、學(xué)習(xí)-好資料電網(wǎng)企業(yè)法律風(fēng)險防范課程講義第一部分講義應(yīng)用指南本講師講義可以幫助講師更好地完成課程的講授，講師將按以下 方式來應(yīng)用：一、授課前應(yīng)用電網(wǎng)企業(yè)法律風(fēng)險防范 PPT只是課程內(nèi)容的框架式提示。講 師在授課前結(jié)合本課程的教學(xué)課件，熟練掌握本課程中所涉及的三大 部分 電建、運(yùn)維和營銷的知識重點(diǎn)和各類教學(xué)活動的特點(diǎn)，同時做好課程前的各項準(zhǔn)備工作：各類工具表單、教學(xué)教具、場地布置及 相關(guān)教學(xué)設(shè)備的調(diào)試等。本講義是講師對于本課程知識內(nèi)容、講授方 式和教學(xué)過程的安排與把控的詳盡的描述。同時，講師以擬定的對各部分課程內(nèi)容的教學(xué)方式和案例解析，對學(xué)員就教學(xué)大綱要求的知識 點(diǎn)的消化、鞏固和應(yīng)用給出了切實(shí)可

2、行的邏輯思路和具體方法。二、授課時應(yīng)用1、可根據(jù)課程教學(xué)計劃的安排對各部分及章節(jié)進(jìn)行有效控制，以保證各教學(xué)環(huán)節(jié)的有序展開和教學(xué)內(nèi)容的有效呈現(xiàn)；2、對于對課程核心知識點(diǎn)的理解和把握，可參照本講義教學(xué) 內(nèi)容中的建議對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行教授；3、對于學(xué)員參與過程中的互動分享，本講義提供了相應(yīng)的點(diǎn)評 要點(diǎn)和注意事宜。三、授課后輔導(dǎo)應(yīng)用本講義僅是一個參考，不是唯一的標(biāo)準(zhǔn)，但卻是一個開放的平臺。 因此，講師可在課后根據(jù)本講義在課程講授過程中的應(yīng)用情況及學(xué)員 反饋情況，在不改變本講義核心內(nèi)容和關(guān)鍵方案的基礎(chǔ)上， 對本講義 進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整（或提出優(yōu)化、調(diào)整意見/建議），以使本講義更加符合 教學(xué)實(shí)際，從而進(jìn)一步增強(qiáng)本講

3、義的實(shí)用性。第二部分 課程內(nèi)容簡介一、課程背景電力企業(yè)是特殊、壟斷、公益企業(yè)，受到普通法律 和特殊法律的“雙規(guī)”。特別是在特殊法律方面，以電力法為龍 頭的電力行業(yè)法律法規(guī)規(guī)章，縱向嚴(yán)禁邏輯，橫向規(guī)定細(xì)密，從電力 建設(shè)、電網(wǎng)運(yùn)維、電力營銷等各個階段和環(huán)節(jié)，電力企業(yè)都受到法律 法規(guī)規(guī)章的規(guī)范和約束，稍有不慎，就容易違法，造成與相鄰關(guān)系人 和供用電關(guān)系緊張、沖突，造成投訴甚至訴訟。本課程力圖在電力建設(shè)、電網(wǎng)運(yùn)維、電力營銷三大板塊，就相 鄰關(guān)系人和客戶反映的熱點(diǎn)法律問題， 通過活生生的案例，給學(xué)員解 讀案情，分析法理，使學(xué)員明白違法所在，危害所在，一改以前的習(xí) 慣違法行為代之以指導(dǎo)正確合法行為。使電力

4、企業(yè)與相鄰關(guān)系人和客 戶之間保持良好的互動協(xié)作關(guān)系，保證電建、運(yùn)維和營銷在友好、安 全和高效中進(jìn)行。二、課程學(xué)習(xí)目標(biāo)通過本次電網(wǎng)企業(yè)法律風(fēng)險防范培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)如下目標(biāo)。1反省以往的行慣性違法行為，增強(qiáng)法律意識；2學(xué)會運(yùn)用電力運(yùn)營中各個環(huán)節(jié)常用到的法律法規(guī)規(guī)章；3電力企業(yè)各個層面的員工更多精品文檔能夠在依法治企的氛圍中依法辦事。三、課程主體結(jié)構(gòu)說明課程分為三大模塊：第一模塊是電網(wǎng)建設(shè)法律風(fēng)險防范。本模塊主要結(jié)合案例講授電 網(wǎng)建設(shè)在立項、核準(zhǔn)和環(huán)評等整個過程中與電網(wǎng)企業(yè)密切相關(guān)的重要 環(huán)節(jié)的法律風(fēng)險所在以及防范措施。第二個模塊是電網(wǎng)運(yùn)維法律風(fēng)險防范。本模塊主要講授電網(wǎng)企業(yè) 與相鄰關(guān)系人的相處原則、電力

5、設(shè)施運(yùn)行中存在的主要風(fēng)險一一三大 關(guān)系線無關(guān)系、線樹關(guān)系和線線關(guān)系。按照相鄰關(guān)系發(fā)生的先后 分別闡述如何相處、如何防范風(fēng)險和風(fēng)險發(fā)生后的處理措施。同時， 對于和相鄰關(guān)系人如電磁環(huán)境、 環(huán)境噪聲、通風(fēng)采光等其他熱點(diǎn)問題 分別給出了風(fēng)險防范的法理解析和防范措施。第三模塊是電力營銷。本模塊從用電報裝、抄核收、用電檢查、 客戶服務(wù)、違約用電和竊電防范與查處的整個電力營銷過程中，挑選出容易發(fā)生法律風(fēng)險的環(huán)節(jié)，以法律法規(guī)解讀和案例分析的方式， 分 析法律風(fēng)險產(chǎn)生的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、原因、防范措施和糾紛處理。四、授課關(guān)鍵點(diǎn)說明1. 講師在教學(xué)過程中盡量啟發(fā)學(xué)員打開思路，提出各種疑問，然 后分局所學(xué)法理，提出合理合法

6、的解決方案。2. 當(dāng)學(xué)員暫時無法完成現(xiàn)場任務(wù)或者給出合理合法的防范或處 理措施時，講師可以引導(dǎo)學(xué)員梳理思維過程， 并發(fā)現(xiàn)其思維中的閃光 點(diǎn)，從而啟發(fā)學(xué)員完成現(xiàn)場教學(xué)任務(wù)。3. 在講授和運(yùn)用法律法規(guī)的內(nèi)容時，主要以具體的案例展開。每 個關(guān)鍵的風(fēng)險環(huán)節(jié)，與法律法規(guī)規(guī)章對號入座。第三部分課程教學(xué)計劃課程電網(wǎng)企業(yè)法律風(fēng)險防范講師姜力維課時12小時授課內(nèi)容教學(xué)方法教學(xué)手段授課時長開場（第一天）1、講師介紹2、本次培訓(xùn)的主題3、本次培訓(xùn)的目的4、宣布課堂紀(jì)律講授法口頭語言幻燈片5分鐘導(dǎo)入依法治企討論討論：某公司下半年訴訟 案件接踵而來。原因在哪？電網(wǎng)企業(yè)該 怎么辦？一一提出深入學(xué)習(xí)法律法規(guī)， 全面實(shí)現(xiàn)依法

7、治企的重要性。討論法口頭語言5分鐘一、電網(wǎng)建設(shè) 法律風(fēng)險防范（100分鐘）1、電力建設(shè)選址講授法案例口頭語言幻燈片15分鐘2.征地補(bǔ)償講授法案例口頭語言幻燈片30分鐘3.電磁環(huán)境講授法案例口頭語言幻燈片30分鐘4.阻礙施工講授法案例口頭語言幻燈片15分鐘課間休息10分鐘二、電網(wǎng)運(yùn)維（250分鐘）1三大關(guān)系講授法 案例法 討論 答題口頭語言幻燈片70分鐘中場休息2、其他相鄰關(guān)系講授法案例口頭語言幻燈片30分鐘3、我的空間講授法討論法口頭語言幻燈片60分鐘課間休息10分鐘4、人身觸電講授法討論法口頭語言幻燈片60分鐘5.新土改對電建的影響講授法案例法討論法口頭語言幻燈片20分鐘三、電力營銷（第二天

8、360分鐘）1.報裝接電講授法案例法口頭語言幻燈片302.合同與電費(fèi)（一）講授法案例法討論法口頭語言幻燈片60課間休息103.合同與電費(fèi)（二）講授法案例法 情景演繹口頭語言幻燈片80中場休息4.客戶服務(wù)講授法案例法 情景演繹口頭語言幻燈片605.電力搶修講授法討論法口頭語言幻燈片20課間休息10分鐘6停送電講授法討論法案例法口頭語言幻燈片30分鐘7.違約用電與竊電查處講授法 現(xiàn)場方案案例法口頭語言幻燈片50分鐘四、課程總結(jié)課程全面總結(jié)，回顧全部重要知識點(diǎn)， 強(qiáng)調(diào)依法治企的重要性，強(qiáng)化法治意 識。講授法口頭語言10分鐘第四部分教學(xué)形式及規(guī)則一、教學(xué)形式講授為主，法理闡述；案例分享，精彩解讀；小組

9、討論，當(dāng)場支 招；模擬法庭，角色扮演；結(jié)合實(shí)際，效果落地。二、課程規(guī)則1、課程以講師講授與學(xué)員互動相結(jié)合的形式進(jìn)行，教學(xué)組織形式為小組教學(xué)，分組方式可根據(jù)培訓(xùn)管理習(xí)慣及課程性質(zhì)自由決定；2、課程所需的文件、道具等材料需在課程開始前 3天準(zhǔn)備到位, 并仔細(xì)檢查盤點(diǎn)，妥善保管；3、課堂配備助教至少1名，主要職責(zé)為教學(xué)用具發(fā)放、課堂活動組織、課后作業(yè)回收與溝通；4、課后的行動學(xué)習(xí)任務(wù)必須保質(zhì)、按時完成，學(xué)員在學(xué)習(xí)期間 的表現(xiàn)直接反饋到所屬公司。第五部分 教學(xué)內(nèi)容安排頁面主題一、課程構(gòu)成的三大部分小組討論無授課關(guān)鍵點(diǎn)主體內(nèi)容文字案例無教學(xué)視頻無知識點(diǎn)相關(guān)練習(xí)無根據(jù)近年案例上升的現(xiàn)象和涉及電網(wǎng)企業(yè)運(yùn)營的

10、模塊提出課程的必要性。PPT2三大部分的風(fēng)險所在、原因、防控措施和糾紛處理方略。頁面主題一、電力建設(shè)風(fēng)險防范A小組討論有3電網(wǎng)運(yùn)維電力營銷電力建設(shè)Q.文字案例電建選址征地補(bǔ)償,電磁環(huán)境b阻礙施工3有教學(xué)視頻無A知識點(diǎn)相關(guān)練習(xí)有授課關(guān)鍵點(diǎn)講解選址、征地、電磁環(huán)境和阻礙施工中的風(fēng)險防范和糾紛處理措施。主體內(nèi)容PPT31. 電建選擇的前期工作、選址原則和條件；輿情疏導(dǎo)與控制。2. 征地補(bǔ)償?shù)男灩ぷ鳌?補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償操作；服務(wù)房屋搬遷的 法律適用的討論；糾紛處理案例。3. 高壓電磁環(huán)境無公害宣貫、國家與 WHO規(guī)定閥值、實(shí)際測試案 例、糾紛處理措施與案例分析。4. 阻工的原因、防控措施、糾紛處理措施

11、與案例解析。學(xué)習(xí)-好資料頁面主題三、電網(wǎng)運(yùn)維法律風(fēng)險防范更多精品文檔電網(wǎng)運(yùn)維電力建設(shè)電力營銷相鄰關(guān)系三大關(guān)系我的空間人身觸電新土改影響電建小組討論有文字案例有教學(xué)視頻無知識點(diǎn)相關(guān)練習(xí)有授課關(guān)鍵點(diǎn)以案例分析為主，圍繞年度培訓(xùn)計劃如何制定進(jìn)行詳細(xì)講解PPT81. 物權(quán)法和民法總則關(guān)于相鄰關(guān)系的規(guī)定，電網(wǎng)企業(yè)相鄰關(guān)系的 種類分析與相處原則。主體內(nèi)容2. 重要結(jié)合案例講解電網(wǎng)企業(yè)與相鄰關(guān)系人線路與房屋、線路與 竹木、輸電線路與其他線路之間的關(guān)系、風(fēng)險所在、風(fēng)險管控和 糾紛處理。3. 對于物權(quán)法關(guān)于空間權(quán)概念創(chuàng)立后，對于線路走廊空間權(quán)的前 瞻性討論，風(fēng)險防控措施。4. 高低壓電力設(shè)施人身觸電的歸責(zé)原則、

12、各種人身觸電案件的法 律適用、人身觸電的防控措施及糾紛處理和案例分析。5. 新土改政策對的昂建設(shè)的影響以及應(yīng)對措施。學(xué)習(xí)-好資料電力建設(shè)電網(wǎng)運(yùn)維電力營銷小組討論XS-I有報裝申請Xr乂I文字案例合同與電費(fèi)1有客戶服務(wù)教學(xué)視頻電力搶修停送電無違約、竊電查處知識點(diǎn)14相關(guān)練習(xí)有J授課關(guān)鍵點(diǎn)電力營銷縱向各個環(huán)節(jié)和橫向各個模塊的法律風(fēng)險隱患查找、風(fēng)控措更多精品文檔施和糾紛處理。PPT14 1.報裝申請：報裝用電的強(qiáng)制性、保證電能質(zhì)量和重要客 戶安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查；電力營銷過程對電力法規(guī)規(guī)章的正確理解 和把控。2.合同與電費(fèi)：法律法規(guī)規(guī)章的層階效力討論引出一一合同約定 的協(xié)議條款與援用法律條文的法律后果：

13、電費(fèi)違約金可以不交的主體內(nèi)容情形。3.在新時期，電力供應(yīng)與使用條例中規(guī)定的雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)約定 的其他條款應(yīng)包括哪些方面；合同簽的全面性與簡潔性的法律后 果。4. 電費(fèi)回收一一合同保全與擔(dān)保措施的應(yīng)用；應(yīng)用合同法結(jié)合電力法律法規(guī)，突破傳統(tǒng)的逾期父費(fèi)期限，提前回收電費(fèi)的法 律探討。5. 依法積極推行技術(shù)升級低壓遠(yuǎn)程費(fèi)控和高壓預(yù)付費(fèi)負(fù)控裝置的安裝；6. 充分利用相關(guān)法律規(guī)定保全與追交電費(fèi)。如不安抗辯權(quán)、不當(dāng) 得利追償以及支付令先訴待撤等便捷的非訴訟措施。7. 客戶服務(wù)：電力社會普遍服務(wù)與服務(wù)承諾、小區(qū)電費(fèi)、維護(hù)維 修管理；驚喜服務(wù)、用心服務(wù)與贏心服務(wù)。8. 電力搶修： 對電力法60條2款應(yīng)由正確的理解，只要產(chǎn)權(quán)屬 于電網(wǎng)公司的，不管事故是否有第二者所為，電力搶修都應(yīng)及時 到位，及時修好。9. 停復(fù)電：依法把控政府干預(yù)停復(fù)電，做政府的參謀而不是工具； 停電要慎之又慎，滿足停電的條件；復(fù)電要分清計劃檢修、整個 速指令、違約用電和竊電等多種情形下的復(fù)電時限。10. 違約用電與竊電查處：用電檢查風(fēng)險防范（1） 用電檢查的性質(zhì)：經(jīng)貿(mào)委查處竊電復(fù)函（電力199922 號）查處竊電法律適用問題復(fù)函（國經(jīng)貿(mào)廳電力函2001837號）；（2） 程序合法、等級適格；（3）陪同檢查；充分取證；（4）認(rèn)可 簽字，做出處理：正常、隱患、違約、竊電。違約用電與竊電的處理（1）