關(guān)于成立光伏組件智能制造公司方案（范文參考）

1、CMC泓域咨詢 /關(guān)于成立光伏組件智能制造公司方案關(guān)于成立光伏組件智能制造公司方案xx集團(tuán)有限公司目錄第一章 籌建公司基本信息9一、 公司名稱9二、 注冊資本9三、 注冊地址9四、 主要經(jīng)營范圍9五、 主要股東9公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)10公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)10公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)12公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)12六、 項(xiàng)目概況12七、 堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，積極融入新發(fā)展格局13第二章 市場預(yù)測18一、 全國碳排放權(quán)交易啟動(dòng)18二、 數(shù)字化工廠應(yīng)用與前景20三、 實(shí)現(xiàn)碳中和發(fā)展目標(biāo)的有效途徑22第三章 項(xiàng)目背景、必要性24一、 產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)規(guī)劃24二、 實(shí)現(xiàn)碳中和、碳達(dá)峰的必要性及

2、緊迫性25三、 在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展方面邁出更大步伐，加快打造西部創(chuàng)新高地30四、 光伏組件行業(yè)市場分析33五、 我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析37第四章 公司組建方案44一、 公司經(jīng)營宗旨44二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)44三、 公司組建方式45四、 公司管理體制45五、 部門職責(zé)及權(quán)限46六、 核心人員介紹50七、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度51第五章 法人治理55一、 股東權(quán)利及義務(wù)55二、 董事58三、 高級(jí)管理人員63四、 監(jiān)事65第六章 發(fā)展規(guī)劃分析67一、 公司發(fā)展規(guī)劃67二、 任務(wù)思路68三、 行業(yè)景氣度持續(xù)上升69四、 光伏組件制造業(yè)降本增效的必由之路72五、 推動(dòng)智能制造發(fā)展的必然要求72六、 全球光伏產(chǎn)

3、業(yè)分析73第七章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析77一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析77二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策79第八章 環(huán)保分析81一、 編制依據(jù)81二、 環(huán)境影響合理性分析82三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析82四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析83五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析84六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析84七、 建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析85八、 清潔生產(chǎn)86九、 環(huán)境管理分析88十、 環(huán)境影響結(jié)論89十一、 環(huán)境影響建議89第九章 項(xiàng)目選址90一、 項(xiàng)目選址原則90二、 建設(shè)區(qū)基本情況90三、 強(qiáng)化開放大通道建設(shè)94四、 做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)94五、 構(gòu)建多層次開放平臺(tái)97第十章 投資估算99一、 投資估算的依據(jù)和說明99二、

4、建設(shè)投資估算100建設(shè)投資估算表102三、 建設(shè)期利息102建設(shè)期利息估算表102四、 流動(dòng)資金103流動(dòng)資金估算表104五、 總投資105總投資及構(gòu)成一覽表105六、 資金籌措與投資計(jì)劃106項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表106第十一章 項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃108一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排108項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表108二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施109第十二章 經(jīng)濟(jì)收益分析110一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取110二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測算110營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表110綜合總成本費(fèi)用估算表112利潤及利潤分配表114三、 項(xiàng)目盈利能力分析114項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表116四、 財(cái)務(wù)生存能力分析117五、

5、償債能力分析117借款還本付息計(jì)劃表119六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論119第十三章 項(xiàng)目總結(jié)分析120第十四章 附表附錄122主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表122建設(shè)投資估算表123建設(shè)期利息估算表124固定資產(chǎn)投資估算表125流動(dòng)資金估算表125總投資及構(gòu)成一覽表126項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表127營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表128綜合總成本費(fèi)用估算表129固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表130無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表130利潤及利潤分配表131項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表132借款還本付息計(jì)劃表133建筑工程投資一覽表134項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表135主要設(shè)備購置一覽表135能耗分析一覽表136報(bào)告說明碳中和不是經(jīng)濟(jì)

6、增長的一個(gè)約束條件，而是中國全要素生產(chǎn)率增長的重要來源，將促進(jìn)我國新發(fā)展階段經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)能和增長模式的劇烈變革。從更深層次意義來說，我國推動(dòng)碳中和，還有確保能源安全、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型以及促進(jìn)全球化發(fā)展的意義。xx集團(tuán)有限公司主要由xx投資管理公司和xxx（集團(tuán)）有限公司共同出資成立。其中：xx投資管理公司出資671.50萬元，占xx集團(tuán)有限公司85%股份；xxx（集團(tuán)）有限公司出資119萬元，占xx集團(tuán)有限公司15%股份。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資10172.19萬元，其中：建設(shè)投資7847.65萬元，占項(xiàng)目總投資的77.15%；建設(shè)期利息176.57萬元，占項(xiàng)目總投資的1.74%；流動(dòng)資金214

7、7.97萬元，占項(xiàng)目總投資的21.12%。項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入19800.00萬元，綜合總成本費(fèi)用16083.23萬元，凈利潤2714.74萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率18.95%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值1415.76萬元，全部投資回收期6.23年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。第一章 籌建公司基本信息一、 公司名稱xx集團(tuán)有限公司（以工商登記信息為準(zhǔn)）二、 注冊資本790萬元三、 注冊地址xxx四、 主要經(jīng)營范圍經(jīng)營范圍：從事多晶硅光伏組件相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項(xiàng)目，開展經(jīng)營活動(dòng)；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營活動(dòng)；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁

8、止和限制類項(xiàng)目的經(jīng)營活動(dòng)。）五、 主要股東xx集團(tuán)有限公司主要由xx投資管理公司和xxx（集團(tuán)）有限公司發(fā)起成立。（一）xx投資管理公司基本情況1、公司簡介公司將依法合規(guī)作為新形勢下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障，堅(jiān)持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟(jì)利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進(jìn)一步明確了全面合規(guī)管理責(zé)任。公司不斷強(qiáng)化重大決策、重大事項(xiàng)的合規(guī)論證審查，加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防控，確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點(diǎn)領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強(qiáng)化，各部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識(shí)普遍增強(qiáng)，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。公司堅(jiān)持提升企業(yè)素質(zhì)，即“企業(yè)管理

9、水平進(jìn)一步提高，人力資源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，人員素質(zhì)進(jìn)一步提升，安全生產(chǎn)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，誠信經(jīng)營水平進(jìn)一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工，企業(yè)品牌影響力不斷提升。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額3780.383024.302835.28負(fù)債總額2046.091636.871534.57股東權(quán)益合計(jì)1734.291387.431300.72公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入14995.5611996.4511246.67營業(yè)利潤3559.732847.782669.8

10、0利潤總額3248.402598.722436.30凈利潤2436.301900.311754.14歸屬于母公司所有者的凈利潤2436.301900.311754.14（二）xxx（集團(tuán)）有限公司基本情況1、公司簡介面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實(shí)力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時(shí)，公司注重履行社會(huì)責(zé)任所帶來的發(fā)展機(jī)遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價(jià)值觀。多年來，公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠信經(jīng)營來贏得信任。公司堅(jiān)持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場的經(jīng)營理念，秉承以人為本，始終堅(jiān)持 “服務(wù)為先、品質(zhì)為本

11、、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅(jiān)持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務(wù)價(jià)值”的服務(wù)理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質(zhì)的需求。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額3780.383024.302835.28負(fù)債總額2046.091636.871534.57股東權(quán)益合計(jì)1734.291387.431300.72公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入14995.5611996.4511246.67營業(yè)利潤3559.7328

12、47.782669.80利潤總額3248.402598.722436.30凈利潤2436.301900.311754.14歸屬于母公司所有者的凈利潤2436.301900.311754.14六、 項(xiàng)目概況（一）投資路徑xx集團(tuán)有限公司主要從事關(guān)于成立光伏組件智能制造公司的投資建設(shè)與運(yùn)營管理。（二）項(xiàng)目提出的理由2020年全球新增發(fā)電裝機(jī)中，有三分之一是太陽能，太陽能發(fā)電已經(jīng)確認(rèn)在所有新增發(fā)電技術(shù)中的主導(dǎo)地位。2020年排名前五的太陽能市場是中國（48.2吉瓦）、美國（19.2吉瓦）、越南（11.6吉瓦）、日本（8.2吉瓦）和澳大利亞（5.1吉瓦）。2020年，有18個(gè)國家新增光伏超過1吉瓦，而

13、2019年是17個(gè)國家，2018年僅為11個(gè)國家。太陽能正在繼續(xù)其增長軌跡，未來四年太陽能安裝量將超過此前預(yù)期，到2022年將實(shí)現(xiàn)年新增裝機(jī)超過200吉瓦，2023年將有29個(gè)國家年增光伏超過1吉瓦。而從2013年起，中國年新增光伏裝機(jī)就牢牢地占據(jù)了全球各國排行榜的首位。即便出現(xiàn)2018和2019年的下滑，也無法撼動(dòng)中國新增及累計(jì)光伏裝機(jī)量第一的地位。七、 堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，積極融入新發(fā)展格局堅(jiān)持以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，立足國內(nèi)大循環(huán)，提升供給體系對(duì)國內(nèi)需求的適配性，增強(qiáng)參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭的能力，為加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局提供有力支

14、撐。（一）著力推動(dòng)國內(nèi)國際雙循環(huán)暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，統(tǒng)籌生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，適應(yīng)和創(chuàng)造更多市場需求，優(yōu)化分配釋放更大消費(fèi)潛力，打通關(guān)鍵堵點(diǎn)拓展更廣流通空間，形成供需互促、產(chǎn)銷并進(jìn)的良性循環(huán)。充分利用國內(nèi)國際兩個(gè)市場兩種資源，發(fā)揮區(qū)位、能源、科教、產(chǎn)業(yè)等獨(dú)特優(yōu)勢，增強(qiáng)全球范圍內(nèi)資源要素配置能力，促進(jìn)內(nèi)需和外需、進(jìn)口和出口、引進(jìn)外資和對(duì)外投資協(xié)調(diào)發(fā)展，提升在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價(jià)值鏈中的地位。（二）持續(xù)擴(kuò)大有效投資發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用，深入實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，大力抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的同時(shí)，補(bǔ)齊能源交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、公共安全、民生保障等領(lǐng)域短板。聚焦“兩新一重

15、”、科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造等領(lǐng)域，實(shí)施一批強(qiáng)基礎(chǔ)、增后勁、利長遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目。探索市縣投融資新模式，一體化推進(jìn)存量債務(wù)化解、融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)盤活和市場化融資。發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用，激發(fā)民間投資活力，形成市場主導(dǎo)型的投資增長機(jī)制、“畝均效益”為導(dǎo)向的資源要素配置機(jī)制。堅(jiān)持招大引強(qiáng)與延鏈補(bǔ)鏈、招商引資與招才引智、海外引鳳與國內(nèi)承接、差異競爭與全省協(xié)同“四個(gè)相結(jié)合”，精準(zhǔn)對(duì)接本地優(yōu)勢和招商對(duì)象需求，提高招商引資落地率。（三）促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性作用，提升傳統(tǒng)消費(fèi)、培育新型消費(fèi)、激活潛在消費(fèi)，適當(dāng)增加公共消費(fèi)。促進(jìn)住房消費(fèi)健康發(fā)展，推動(dòng)汽車消費(fèi)從購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變，積極發(fā)展健康、

16、教育、養(yǎng)老、家政、育幼等服務(wù)消費(fèi)，重點(diǎn)推進(jìn)文旅休閑消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)。創(chuàng)新無接觸消費(fèi)模式，推動(dòng)線上線下融合消費(fèi)雙向提速，加快傳統(tǒng)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級(jí)，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、在線文娛、可穿戴設(shè)備、智能家居等新型消費(fèi)加速成長。推進(jìn)以綠色公交設(shè)施建設(shè)、節(jié)能環(huán)保建筑、新能源汽車應(yīng)用等為重點(diǎn)的綠色消費(fèi)。加快西安國際消費(fèi)中心城市建設(shè)，培育若干中小型消費(fèi)城市梯隊(duì)。引導(dǎo)大型商業(yè)綜合體健康發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)限上單位培育扶持。加強(qiáng)城鄉(xiāng)高效配送和農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)，擴(kuò)大電商進(jìn)農(nóng)村覆蓋面。健全促進(jìn)消費(fèi)的體制機(jī)制，加強(qiáng)消費(fèi)市場監(jiān)管，實(shí)施放心消費(fèi)行動(dòng)，改善消費(fèi)環(huán)境。落實(shí)帶薪休假制度，擴(kuò)大節(jié)假日消費(fèi)。（四）統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以優(yōu)化提升、協(xié)同融

17、合為導(dǎo)向，加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、高效實(shí)用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。加強(qiáng)5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)交通強(qiáng)省建設(shè)，完善“米”字型高鐵網(wǎng)，優(yōu)化提升公路網(wǎng)，加快推進(jìn)西安至重慶、西安至包頭、西安至十堰高鐵和嵐皋至陜渝界等高速公路建設(shè)。健全機(jī)場體系，加快西安國際航空樞紐建設(shè)，提升支線機(jī)場功能，有序建設(shè)通用機(jī)場。加快大西安軌道交通建設(shè)，發(fā)展多制式、多層次、一體化城市軌道交通網(wǎng)。實(shí)施重點(diǎn)水源、水生態(tài)修復(fù)、灌區(qū)改造、防洪減災(zāi)等工程，提升水資源優(yōu)化配置和水旱災(zāi)害防御能力。（三）項(xiàng)目選址項(xiàng)目選址位于xx（以選址意見書為準(zhǔn)），占地面積約23.00畝。項(xiàng)目擬

18、定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xxxGW多晶硅光伏組件的生產(chǎn)能力。（五）建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目建筑面積25171.13，其中：生產(chǎn)工程16269.23，倉儲(chǔ)工程3562.16，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施2407.53，公共工程2932.21。（六）項(xiàng)目投資根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資10172.19萬元，其中：建設(shè)投資7847.65萬元，占項(xiàng)目總投資的77.15%；建設(shè)期利息176.57萬元，占項(xiàng)目總投資的1.74%；流動(dòng)資金2147.97萬元，占項(xiàng)目總投資的21.12%。（七）經(jīng)濟(jì)效益（正常經(jīng)營年份）1、

19、營業(yè)收入（SP）：19800.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：16083.23萬元。3、凈利潤（NP）：2714.74萬元。4、全部投資回收期（Pt）：6.23年。5、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：18.95%。6、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：1415.76萬元。（八）項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。（九）項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)本項(xiàng)目生產(chǎn)所需的原輔材料來源廣泛，產(chǎn)品市場需求旺盛，潛力巨大；本項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)，產(chǎn)品質(zhì)量、成本具有較強(qiáng)的競爭力，三廢排放少，能夠達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)；本項(xiàng)目場地及周邊環(huán)境經(jīng)考察適合本項(xiàng)目建設(shè)；項(xiàng)目產(chǎn)品暢銷，經(jīng)濟(jì)效益好，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，社會(huì)效益顯著，符合國家的產(chǎn)業(yè)政策。第二章 市場預(yù)測一、 全國碳排

20、放權(quán)交易啟動(dòng)2021年7月15日，上海環(huán)境能源交易所發(fā)布關(guān)于全國碳排放權(quán)交易開市的公告，全國碳排放權(quán)交易于2021年7月16日開市。全國碳市場是利用市場機(jī)制來達(dá)到控制和減少溫室氣體排放，推動(dòng)綠色發(fā)展的制度創(chuàng)新，也是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)與碳中和愿景的重要政策工具。今年是全國碳市場第一個(gè)履約周期，納入發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位大約2000家。根據(jù)測算，首批覆蓋的企業(yè)碳排放量超過40億噸二氧化碳，意味著中國的全國碳市場一經(jīng)啟動(dòng)就將成為全球覆蓋溫室氣體排放量最大的碳市場。今后，生態(tài)環(huán)境部將按照成熟一個(gè)批準(zhǔn)發(fā)布一個(gè)的原則，在發(fā)電行業(yè)碳市場健康運(yùn)行的基礎(chǔ)上，逐步將市場覆蓋范圍擴(kuò)大到更多的高排放行業(yè)，根據(jù)需要豐富交

21、易品種和交易方式，實(shí)現(xiàn)全國碳市場的平穩(wěn)有效運(yùn)行和健康持續(xù)發(fā)展，有效發(fā)揮市場機(jī)制在控制溫室氣體排放，實(shí)現(xiàn)中國碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)中的作用。作為應(yīng)對(duì)氣候變化的重要策略，碳減排受到世界各國的普遍重視。而國內(nèi)外實(shí)踐表明，碳市場是以較低成本實(shí)現(xiàn)特定減排目標(biāo)的政策工具，與傳統(tǒng)行政管理手段相比，既能夠?qū)厥覛怏w控排責(zé)任壓實(shí)到企業(yè)，又能夠?yàn)樘紲p排提供相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制，降低全社會(huì)的減排成本，并且?guī)?dòng)綠色技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)投資，為處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和碳減排的關(guān)系提供了有效的工具。 碳交易市場的啟動(dòng)，意味著中國開始了碳中和道路上的跋涉。首先對(duì)于能源生產(chǎn)端，光伏、水電、生物質(zhì)能、氫能、核能等可再生能源將迎來大發(fā)展，2030年

22、前化石能源消費(fèi)達(dá)峰，2040年后非化石能源占比過半，2060年化石能源基本全部退出，這就是能源生產(chǎn)端發(fā)展的趨勢，因此隨著可再生能源需求的擴(kuò)大，也必將帶動(dòng)這些行業(yè)相關(guān)的上下游產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，如光伏電池的生產(chǎn)、風(fēng)機(jī)的生產(chǎn)、生物質(zhì)供熱鍋爐的生產(chǎn)等。根據(jù)中國資源綜合利用協(xié)會(huì)可再生能源專業(yè)委員會(huì)和國際環(huán)保組織綠色和平發(fā)布的中國光伏產(chǎn)業(yè)清潔生產(chǎn)研究報(bào)告，光伏發(fā)電的能量回收周期僅為1.3年，而其使用壽命為25年，也就是說在約24年里光伏發(fā)電都是零碳排放。根據(jù)測算，光伏發(fā)電的二氧化碳排放為33-50克/度，而煤電為796.7克/度。光伏發(fā)電的二氧化碳排放量只是化石能源的十分之一到二十分之一，所以光伏發(fā)電在降低碳

23、排放方面擁有壓倒性的優(yōu)勢。此外，從光伏項(xiàng)目開發(fā)CCER（國家核證自愿減排量）的經(jīng)驗(yàn)來看，100MW的光伏項(xiàng)目每年可以開發(fā)出11萬噸CCER，全生命周期內(nèi)最多可以開發(fā)21年，全生命周期內(nèi)最多可以開發(fā)出231萬噸CCER。以CCER成交價(jià)20元/噸計(jì)算，100MW的光伏電站通過碳交易可以額外增加4620萬的收益，相當(dāng)于1.5年的發(fā)電量收益，也相當(dāng)于每度電可額外收益2.3分，這部分收益可以有效降低7%左右的LCOE（平準(zhǔn)化度電成本），可保障全國光伏電站實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)，甚至低價(jià)上網(wǎng)，其經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益顯著。二、 數(shù)字化工廠應(yīng)用與前景（一）數(shù)字化工廠應(yīng)用現(xiàn)狀在國內(nèi)，數(shù)字化工廠技術(shù)的應(yīng)用還處于起步階段，目

24、前僅在航空、航天、汽車、船舶以及機(jī)器人智能制造等領(lǐng)域得到應(yīng)用。例如，國產(chǎn)航母在短短幾年內(nèi)就能很快建成下水試航，譜寫了世界造船史上的新篇章，更是突顯了網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、模塊化應(yīng)用管理平臺(tái)所帶來的卓越功能和豐碩成果。隨著光伏產(chǎn)業(yè)努力降低成本和做更多，成功的數(shù)字化轉(zhuǎn)型對(duì)于提質(zhì)增效和提高發(fā)電量的創(chuàng)新技術(shù)將是至關(guān)重要的。為了實(shí)現(xiàn)這一潛力，光伏行業(yè)必須開始像對(duì)待任何曾經(jīng)的電池、材料技術(shù)變革一樣對(duì)待數(shù)字轉(zhuǎn)型，像挑戰(zhàn)大規(guī)模光伏并網(wǎng)技術(shù)那樣重視數(shù)字轉(zhuǎn)型，這意味著要確定目標(biāo)和戰(zhàn)略，創(chuàng)造長期價(jià)值，幫助公司在迅速增長的裝機(jī)量及電網(wǎng)技術(shù)占比中發(fā)揮帶頭作用。未來的能源體系必將由能夠深度融合新能源、新材料、新技術(shù)和能源物聯(lián)網(wǎng)

25、的企業(yè)共同構(gòu)建。（二）數(shù)字化工廠的前景展望工業(yè)制造數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化已是世界范圍內(nèi)新一輪科技革命的核心技術(shù)，作為承載智能制造的數(shù)字化工廠，則是國家“兩化融合”路略發(fā)展要求的重要應(yīng)用體現(xiàn)，更是實(shí)現(xiàn)智能化工廠的必由之路，它的出現(xiàn)給基礎(chǔ)制造業(yè)注入了新的活力?？梢灶A(yù)見，未來幾年數(shù)字化工廠將主要朝著以下幾個(gè)方向發(fā)展：1、企業(yè)通過局域網(wǎng)實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)的順序工作方式向并行工作方式轉(zhuǎn)變，達(dá)到模塊化、集成化、數(shù)字化的綜合協(xié)同管理，搭建Internet虛擬結(jié)構(gòu)模式，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域的資源共享。2、通過各種加工制造先進(jìn)技術(shù)的融合，將實(shí)現(xiàn)CAD/CAPP/CAM/CAE各功能軟件技術(shù)的一體化，使產(chǎn)品制造的現(xiàn)場管理向無紙化的

26、互聯(lián)網(wǎng)輔助制造方向發(fā)展。3、數(shù)字化工廠的系統(tǒng)將實(shí)現(xiàn)智能化的快速響應(yīng)執(zhí)行能力，系統(tǒng)更具自主決策能力，能夠采集與理解外部的信息資訊，并加以智能化的分析判斷，規(guī)劃出自身的優(yōu)化結(jié)構(gòu)型式。4、數(shù)字化工廠系統(tǒng)的協(xié)調(diào)、重組及擴(kuò)充能力將進(jìn)一步提高，依據(jù)工作任務(wù)，系統(tǒng)可自行組成最佳的結(jié)構(gòu)型式。5、結(jié)合訊號(hào)處理、預(yù)測、仿真及多媒體技術(shù)，將實(shí)現(xiàn)從設(shè)計(jì)到制造過程的可視化實(shí)境展示。6、數(shù)字化工廠系統(tǒng)將根據(jù)設(shè)備的使用情況自動(dòng)執(zhí)行故障診斷，故障排除、設(shè)備維護(hù)、異常情況通報(bào)的執(zhí)行能力。7、利用互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)催生的各種實(shí)用新型應(yīng)用技術(shù)，必將促使加工制造企業(yè)向構(gòu)建一個(gè)節(jié)能高效、環(huán)保綠色、舒適宜人的人性化工廠邁進(jìn)，最終實(shí)現(xiàn)智慧化工廠

27、的目標(biāo)。數(shù)字化工廠作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，消除了設(shè)計(jì)、制造、生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的信息孤島，保證了各種產(chǎn)品數(shù)據(jù)的完整性和一致性，形成一體化的數(shù)字化管理模式，建立起穩(wěn)定可靠的數(shù)據(jù)傳輸、采集監(jiān)測、制造過程管理等功能的信息化管理平臺(tái)，從而實(shí)現(xiàn)數(shù)字化工廠的先進(jìn)制造模式，這一模式也必將成為未來數(shù)控加工技術(shù)的主流發(fā)展方向?？梢灶A(yù)見，未來的數(shù)字化工廠將向著更高集成化、更高智能化、更高可靠性方向發(fā)展，數(shù)字化工廠的建立與逐步普及也必將彰顯出科技引領(lǐng)未來的時(shí)代發(fā)展趨勢。三、 實(shí)現(xiàn)碳中和發(fā)展目標(biāo)的有效途徑碳中和不是經(jīng)濟(jì)增長的一個(gè)約束條件，而是中國全要素生產(chǎn)率增長的重要來源，將促進(jìn)我國新發(fā)展階段經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)能和增長模式的劇烈變革。從更

28、深層次意義來說，我國推動(dòng)碳中和，還有確保能源安全、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型以及促進(jìn)全球化發(fā)展的意義。第一，我國油氣資源匱乏，煤炭總量雖然多，但是人均下來就少了，所以推動(dòng)光伏風(fēng)電等非化能源的消費(fèi)，也是為了降低對(duì)海外能源的依賴性，確保能源安全。第二，降低單位GDP的碳排放量，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)，不僅能加強(qiáng)國內(nèi)環(huán)境保護(hù)，還能促進(jìn)就業(yè)，促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展。第三，全球主要經(jīng)濟(jì)體均會(huì)參與到實(shí)現(xiàn)碳中和的進(jìn)程中來，尤其是歐盟和美國當(dāng)前都非常重視碳中和，所以在當(dāng)前貿(mào)易摩擦反復(fù)的大背景下，推動(dòng)碳中和、發(fā)展新能源就是加強(qiáng)國際合作、推動(dòng)新一輪全球化的突破口，意義重大。根據(jù)測算，光伏發(fā)電的二氧化碳排放為33-50克/度

29、，而煤電為796.7克/度。光伏發(fā)電的二氧化碳排放量只是化石能源的十分之一到二十分之一，在降低碳排放方面擁有壓倒性的優(yōu)勢。如果能在發(fā)電端提升清潔可再生能源的比例，就能從總體上降低每度電的碳排放量。更重要的是，這種思路不需要對(duì)社會(huì)用電量（即發(fā)電量）進(jìn)行壓縮和約束，以技術(shù)手段突破環(huán)境對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式的約束，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打開全新的增長空間。第三章 項(xiàng)目背景、必要性一、 產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)規(guī)劃（一）中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要“十四五”時(shí)期推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，必須立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局。必須堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量供給引

30、領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，提升供給體系的韌性和對(duì)國內(nèi)需求的適配性。必須建立擴(kuò)大內(nèi)需的有效制度，加快培育完整內(nèi)需體系，加強(qiáng)需求側(cè)管理，建設(shè)強(qiáng)大國內(nèi)市場。必須堅(jiān)定不移推進(jìn)改革，破除制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的制度障礙，推動(dòng)生產(chǎn)要素循環(huán)流轉(zhuǎn)和生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)有機(jī)銜接。必須堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放，持續(xù)深化要素流動(dòng)型開放，穩(wěn)步拓展制度型開放，依托國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系形成對(duì)全球要素資源的強(qiáng)大引力場。必須強(qiáng)化國內(nèi)大循環(huán)的主導(dǎo)作用，以國際循環(huán)提升國內(nèi)大循環(huán)效率和水平，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)互促共進(jìn)。完善能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度雙控制度，重點(diǎn)控制化石能源消費(fèi)。實(shí)施以碳強(qiáng)度控制為主、碳排放總量控制為輔的制度，支持有條件的地方和重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)

31、率先達(dá)到碳排放峰值。推動(dòng)能源清潔低碳安全高效利用，深入推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域低碳轉(zhuǎn)型。（二）關(guān)于擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資 培育壯大新增長點(diǎn)增長極的指導(dǎo)意見加快新能源產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。加快突破風(fēng)光水儲(chǔ)互補(bǔ)、先進(jìn)燃料電池、高效儲(chǔ)能與海洋能發(fā)電等新能源電力技術(shù)瓶頸，建設(shè)智能電網(wǎng)、微電網(wǎng)、分布式能源、新型儲(chǔ)能、制氫加氫設(shè)施、燃料電池系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。大力開展綜合能源服務(wù)，推動(dòng)源網(wǎng)荷儲(chǔ)協(xié)同互動(dòng)，有條件的地區(qū)開展秸稈能源化利用。（三）中國制造2025能源裝備實(shí)施方案2025 年前，新興能源裝備制造業(yè)形成具有比較優(yōu)勢的較完善產(chǎn)業(yè)體系，總體具有較強(qiáng)國際競爭力。有效支撐能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，部分領(lǐng)域能源技術(shù)裝備

32、引領(lǐng)全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展，能源技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)國際化對(duì)接。能源裝備形成產(chǎn)學(xué)研用有機(jī)結(jié)合的自主創(chuàng)新體系，實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)?；拘纬赡茉粗卮蠹夹g(shù)裝備、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)裝備、通用基礎(chǔ)裝備、關(guān)鍵零部件和材料配套等專業(yè)化合理分工、相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。二、 實(shí)現(xiàn)碳中和、碳達(dá)峰的必要性及緊迫性大氣中含有二氧化碳、甲烷、水蒸氣等溫室氣體，這些溫室氣體形成“溫室效應(yīng)”，就像給地球蓋上了一層厚厚的棉被一樣，是地球擁有適宜生命繁衍的條件之一。但工業(yè)革命以來，人為活動(dòng)導(dǎo)致溫室氣體(主要是二氧化碳)排放增多，使全球氣候明顯變暖，給地球生態(tài)系統(tǒng)帶來連鎖效應(yīng)。近年來，極端天氣事件頻度和強(qiáng)度增加，對(duì)糧食安全、公眾健

33、康、經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生廣泛影響。德國慕尼黑再保險(xiǎn)公司的一份報(bào)告顯示，2020年全球風(fēng)暴、野火、干旱、洪災(zāi)等自然災(zāi)害造成的損失高達(dá)2100億美元，遠(yuǎn)超2019年的1660億美元。2015年通過的巴黎協(xié)定提出把全球平均氣溫較工業(yè)化前水平升高幅度控制在2攝氏度以內(nèi)。減緩全球變暖，必須減少二氧化碳的排放，盡快實(shí)現(xiàn)碳中和。然而，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署近期發(fā)布的年度排放差距報(bào)告指出，盡管2020年全球二氧化碳排放量有所下降，但仍朝著截至本世紀(jì)末升溫突破3攝氏度的方向發(fā)展。美國科學(xué)雜志科學(xué)美國人指出，氣候緊急狀態(tài)已經(jīng)到來，加速程度和不利影響超出預(yù)期，正威脅著生物圈和人類，“采取行動(dòng)的必要性變得更加迫切”。氣候

34、變化是全人類面對(duì)的一個(gè)恒久的話題。全球變暖帶來的一系列如極端天氣、冰川消融、海平面上升、旱澇災(zāi)害等災(zāi)害，嚴(yán)重影響著人類和全球生態(tài)系統(tǒng)。持續(xù)升溫帶來的危害不言而喻，其中，溫室氣體排放是全球變暖的主要原因。數(shù)據(jù)顯示，2019年，全球二氧化碳年平均濃度為4105ppm，是1750年的148，與早期人類出現(xiàn)的300萬年前大體相同。2019年與2010年相比，大氣中平均二氧化碳濃度年均增長了237ppm；2021年2月14日，大氣中平均二氧化碳濃度已經(jīng)達(dá)到了4142ppm?？刂贫趸寂欧乓呀?jīng)成為抑制全球氣候變暖的關(guān)鍵措施。2016年，巴黎協(xié)定指出，要把全球平均氣溫較工業(yè)化前水平升高控制在2攝氏度之內(nèi)。

35、2018年，聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會(huì)發(fā)布的關(guān)于全球升溫高于工業(yè)化前15°C的影響報(bào)告，指出15是綜合多方面分析后的升溫閾值，超過該值后，較多系統(tǒng)可能會(huì)處于不可逆狀態(tài)。要實(shí)現(xiàn)全球升溫比工業(yè)化前不高于15°C，到2030年，全球二氧化碳凈排放量須比2010年減少約45，到2050年應(yīng)實(shí)現(xiàn)碳中和（“凈零”排放）。從“2”到“15”的目標(biāo)變化，使得原本2030年全球二氧化碳凈排放量比2010減少20的比例變成了45，并且2075年實(shí)現(xiàn)“凈零”排放變成了2050年。顯然，將全球平均升溫控制在15的目標(biāo)使得全人類要比2的目標(biāo)付出更加艱辛的努力。中國作為全球應(yīng)對(duì)氣侯變化事業(yè)的積極參

36、與者、貢獻(xiàn)者和倡導(dǎo)者，同時(shí)也是碳排放大國之一，時(shí)間緊、任務(wù)重，盡快實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”“碳中和”刻不容緩。目前，要想降低二氧化碳排放量，最主要的途徑是采取適當(dāng)?shù)哪茉窗l(fā)展戰(zhàn)略，改變能源結(jié)構(gòu)，增加可再生能源使用比例；提高發(fā)電和其他能源轉(zhuǎn)換部門的效率；提高建筑采暖等民用能源效率等措施。應(yīng)對(duì)氣候變化巴黎協(xié)定代表了全球綠色低碳轉(zhuǎn)型的大方向，是保護(hù)地球家園需要采取的最低限度行動(dòng)，各國必須邁出決定性步伐。中國將提高國家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。各國要樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史

37、性機(jī)遇，推動(dòng)疫情后世界經(jīng)濟(jì)“綠色復(fù)蘇”。目前，我國提出的2060年之前實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了巴黎協(xié)定“2溫控目標(biāo)”下全球20652070年左右實(shí)現(xiàn)碳中和的要求，這將可能使全球?qū)崿F(xiàn)碳中和的時(shí)間提前510年，此外也對(duì)全球氣候治理起到關(guān)鍵性的推動(dòng)作用。中國強(qiáng)化氣候行動(dòng)與目標(biāo)彰顯了大國的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。據(jù)測算，若我國實(shí)現(xiàn)2060達(dá)到“碳中和”的目標(biāo)，那么到那時(shí)，我國太陽能裝機(jī)容量會(huì)是現(xiàn)在的70多倍，而核能的裝機(jī)容量是現(xiàn)在的5倍多，風(fēng)能的裝機(jī)容量是現(xiàn)在的12倍多，太陽能將成為眾多可再生能源中的主力隊(duì)員?！皻W洲主要國家約在上世紀(jì)90年代就實(shí)現(xiàn)了碳達(dá)峰，計(jì)劃2050年實(shí)現(xiàn)碳中和，其間約有60年，而中國從碳

38、達(dá)峰到碳中和只有30年時(shí)間，所以掌控這個(gè)過程的平穩(wěn)和安全是一個(gè)重大挑戰(zhàn)與艱巨任務(wù)?！薄皩?shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和必須有全局觀念，要有緊迫感。”在近日召開的“能源中國邁向碳達(dá)峰：地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與能源發(fā)展新機(jī)遇”論壇上，與會(huì)專家紛紛強(qiáng)調(diào)，碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的提出，對(duì)我國能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了更高要求。在此背景下，各地應(yīng)更加積極地推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型，通過技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，更精準(zhǔn)地服務(wù)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。碳排放量和經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有密切關(guān)聯(lián)，一般來說，在工業(yè)化過程中一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的碳排放總量和單位GDP碳排放量總是上升的，只有等到這個(gè)經(jīng)濟(jì)體完成工業(yè)化后，隨著經(jīng)濟(jì)重心由制造業(yè)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)，它的碳排放量才會(huì)達(dá)到頂峰然

39、后緩慢下降。目前，歐美發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體碳排放量基本上在2000年之前達(dá)到峰值，但以此要求發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體并不合適;而且我們還要考慮到國際貿(mào)易情況，比如中國作為世界工廠為全世界提供大量工業(yè)制成品，但制造這些工業(yè)品所必需的碳排放都算在中國頭上，這顯然是不公平的。作為以世界工廠聞名的發(fā)展中國家，國家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)世界承諾的“碳達(dá)峰”、“碳中和”目標(biāo)集中體現(xiàn)了中國長期低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略統(tǒng)籌國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，協(xié)同全球應(yīng)對(duì)氣候變化機(jī)制，順應(yīng)并引領(lǐng)全球低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型趨勢，從而在新一輪科技競爭和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)中實(shí)現(xiàn)彎道超車。從地緣政治角度看，2008年金融危機(jī)過后全球局勢發(fā)生重大變化，中國相對(duì)國力明顯上升，中國

40、也在國際舞臺(tái)上發(fā)揮越來越大的作用，但這不可避免地引起了歐美傳統(tǒng)強(qiáng)國的猜疑，認(rèn)為中國要損害它們的既得利益，破壞維護(hù)它們利益的現(xiàn)存國際體系。因此，近年來中國與歐美地緣政治風(fēng)險(xiǎn)有所上升，在這種情況下，中國一方面要在應(yīng)對(duì)氣候變化、維護(hù)多邊貿(mào)易等國際議題上發(fā)出更大聲音以應(yīng)對(duì)西方的挑釁;另一方面則要通過應(yīng)對(duì)氣候變化目標(biāo)倒逼國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，既降低對(duì)外能源依賴度維護(hù)國家能源安全，又提高能源利用效率和經(jīng)濟(jì)競爭力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長向更可持續(xù)方向轉(zhuǎn)型。三、 在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展方面邁出更大步伐，加快打造西部創(chuàng)新高地堅(jiān)持以西安全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)為牽引，以創(chuàng)新資源開放共享為突破，加快創(chuàng)新型省份建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新、人才創(chuàng)業(yè)、

41、政府創(chuàng)優(yōu)，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合、創(chuàng)新成果與產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切對(duì)接，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈有機(jī)融合，讓創(chuàng)新成為驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。（一）建設(shè)國家（西部）科技創(chuàng)新中心堅(jiān)持“四個(gè)面向”，加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究和應(yīng)用技術(shù)研究，積極承接國家科技重大專項(xiàng)和科技創(chuàng)新2030重大項(xiàng)目，瞄準(zhǔn)人工智能、生命科學(xué)、空間技術(shù)等前沿領(lǐng)域，實(shí)施一批發(fā)展急需的重大科技專項(xiàng)，搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)。創(chuàng)建秦嶺國家實(shí)驗(yàn)室，高水平建設(shè)國家分子醫(yī)學(xué)轉(zhuǎn)化中心、高精度地基授時(shí)系統(tǒng)等國家大科學(xué)裝置和西安科學(xué)城等重大創(chuàng)新載體，著力推動(dòng)西安綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)。深度參與國家“一帶一路”科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃，吸引國內(nèi)外機(jī)構(gòu)在陜設(shè)立全球性或區(qū)域性

42、研發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)研究院，形成輻射帶動(dòng)西部地區(qū)的創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)和全國科技創(chuàng)新增長極。（二）強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位鼓勵(lì)企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，推廣“四主體一聯(lián)合”創(chuàng)新模式，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，推進(jìn)高校、科研院所改革，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合。建立創(chuàng)新型企業(yè)成長的持續(xù)推進(jìn)機(jī)制和全程孵化體系，構(gòu)建企業(yè)全生命周期梯度培育鏈條。實(shí)施創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型企業(yè)上市、創(chuàng)新人才創(chuàng)富“雙百工程”。培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)，增強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和核心技術(shù)控制力，提升產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)聚集能力，推動(dòng)上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。（三）推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，在能源化工、裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

43、等領(lǐng)域?qū)嵤┲攸c(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈工程，在煤油氣清潔高效綜合利用、新能源汽車、新材料制備加工、動(dòng)植物育種等方面實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)技術(shù)突破。圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，支持空天動(dòng)力研究院、光電子先導(dǎo)技術(shù)研究院、半導(dǎo)體先導(dǎo)技術(shù)中心、先進(jìn)稀有金屬材料技術(shù)創(chuàng)新中心、國家增材制造創(chuàng)新中心和西部科技創(chuàng)新港等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；瘧?yīng)用，培育發(fā)展無人機(jī)、工業(yè)機(jī)器人、3打印、先進(jìn)半導(dǎo)體等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。支持高新區(qū)等經(jīng)濟(jì)功能區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，打造西安高新區(qū)“硬科技”示范區(qū)。（四）推動(dòng)創(chuàng)新資源開放共享深入實(shí)施“1155”工程，加強(qiáng)科研資源共享平臺(tái)建設(shè)，建立政府、高校、科研院所和企業(yè)高效協(xié)作運(yùn)轉(zhuǎn)的科技資源共享管理機(jī)制。對(duì)接

44、創(chuàng)新源頭，規(guī)劃建設(shè)一批高水平中試基地，積極建設(shè)環(huán)大學(xué)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)圈，打造一批面向區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的高質(zhì)量國家級(jí)大學(xué)科技園，提升高校技術(shù)轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)市場化、專業(yè)化能力，建立健全以市場為導(dǎo)向的科研組織模式。充分發(fā)揮國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的引領(lǐng)作用，推廣“飛地”“離岸孵化”等協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展模式。（五）激發(fā)人才創(chuàng)新活力突出“高精尖缺”導(dǎo)向，實(shí)施省高層次人才引進(jìn)計(jì)劃、特支計(jì)劃、“三秦學(xué)者”創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)支持計(jì)劃和更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，健全人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)等機(jī)制，強(qiáng)化領(lǐng)軍人才、高水平工程師和高技能應(yīng)用人才隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)筑集聚國內(nèi)外優(yōu)秀人才的科研創(chuàng)新高地。優(yōu)化人才服務(wù)保障體

45、系，在住房保障、子女入學(xué)、配偶就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等方面為高層次人才提供便利，落實(shí)在陜院士服務(wù)保障政策。構(gòu)建充分體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)等創(chuàng)新要素價(jià)值的收益分配機(jī)制，完善科研人員職務(wù)科技成果權(quán)益分享機(jī)制。擴(kuò)大高校、科研院所和科研人員科研自主權(quán)。（六）完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)健全全鏈條創(chuàng)新服務(wù)體系，鼓勵(lì)高校、企業(yè)建立“一院一所”模式，以西部創(chuàng)新港、翱翔小鎮(zhèn)等為核心，發(fā)展“創(chuàng)新中心+孵化器+科創(chuàng)企業(yè)”型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系，打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版。建立科技成果轉(zhuǎn)化市場價(jià)值評(píng)估機(jī)制，提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效。實(shí)行科研項(xiàng)目“揭榜掛帥”和科研經(jīng)費(fèi)“包干制”等制度，推進(jìn)科技計(jì)劃、項(xiàng)目、資金等一體化配置。建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺(tái)，加

46、強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。四、 光伏組件行業(yè)市場分析光伏組件是由高效單晶/多晶太陽能電池片、低鐵超白絨面鋼化玻璃、封裝材料（EVA、POE等）、功能背板，互聯(lián)條，匯流條，接線盒以及鋁合金邊框組成。光伏組件加工工藝是太陽能光伏產(chǎn)業(yè)鏈的重要組成部分，使用壽命可達(dá)25-55年。單體太陽電池不能直接做電源使用，作電源必須將若干單體電池串、并聯(lián)連接和嚴(yán)密封裝成組件，因此光伏組件是可以單獨(dú)提供直流電輸出的最小的不可分割的太陽電池裝置。光伏分為硅料、硅片、電池片、組件四個(gè)環(huán)節(jié)。光伏組件是光伏產(chǎn)業(yè)鏈條中的下游重要環(huán)節(jié)，位于光伏電池和光伏系統(tǒng)之間。（一）大尺寸組件將成為市場主流產(chǎn)品隨著硅片尺寸的擴(kuò)大，新型組件可以通過增加

47、少量的硅片成本，獲得更高的組件端成本節(jié)約，進(jìn)而提升大尺寸組件的產(chǎn)品競爭力。其降本機(jī)理為：1、通量價(jià)值，硅片尺寸增加，現(xiàn)有設(shè)備產(chǎn)能增加，單瓦組件所攤銷的人力、折舊等成本降低；2、餃皮效應(yīng)，利用材料的余量價(jià)值，如挖掘邊框的強(qiáng)度余力、支架的強(qiáng)度余力等；3、塊數(shù)相關(guān)成本，本質(zhì)仍是利用材料的余量價(jià)值，這一成本僅與組件塊數(shù)相關(guān)，而與組件面積無關(guān)，主要節(jié)約體現(xiàn)在接線盒、灌封膠、匯流箱、直流電纜等環(huán)節(jié)。更高的產(chǎn)品性價(jià)比，將大幅提升大尺寸組件的產(chǎn)品競爭力。（二）光伏組件市場前景預(yù)測全球清潔技術(shù)研究機(jī)構(gòu)Navigant Research日前發(fā)布下一代太陽能光伏組件報(bào)告稱，到2025年，先進(jìn)太陽能光伏組件（Adva

48、nced Solar PV Module）年收入預(yù)計(jì)將達(dá)到380億美元。報(bào)告中認(rèn)為，2012-2015年，太陽能光伏組件產(chǎn)能穩(wěn)定在70吉瓦左右，實(shí)際產(chǎn)能則從32吉瓦提高至60吉瓦，導(dǎo)致一線太陽能光伏組件制造商的利潤增加，供需平衡收緊。報(bào)告中指出，2016年，全球先進(jìn)太陽能光伏組件收益將超過30億美元，預(yù)計(jì)到2025年這一數(shù)據(jù)將達(dá)到380億美元。Navigant Research高級(jí)研究分析師Roberto Rodriguez Labastida解釋說：“在先進(jìn)的太陽能光伏市場部署新技術(shù)對(duì)于實(shí)現(xiàn)世界上更多地區(qū)的電網(wǎng)平價(jià)和降低太陽能成本是必要的。對(duì)于制造商以及整個(gè)行業(yè)來說，不讓重要制造商陷入負(fù)利潤

49、境地的同時(shí)降低成本和實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)平價(jià)才是最重要的。”在可再生能源中，太陽能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)是全球發(fā)展最快的新興產(chǎn)業(yè)之一。受國際市場拉動(dòng)，近幾年中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，2020年中國光伏新增裝機(jī)容量為48.2萬千瓦。隨著中國光伏新增裝機(jī)容量不斷增加，中國光伏組件產(chǎn)量也不斷增加，2020年中國光伏組件產(chǎn)量達(dá)124.6GW，較2019年的98.6GW同比增長26.4%。2020年中國光伏組件出口金額為169.9億美元，從2020年中國光伏組件出口市場分布占比來看，多數(shù)傳統(tǒng)市場依然保持活力不減，印度、墨西哥等部分市場受疫情影響有所下降，其中荷蘭占比17.4%，越南占比14.4%，日本占比12.7%。中國光伏組件

50、行業(yè)市場集中度不斷提升，2020年中國光伏組件行業(yè)CR5市場占有率為55.1%，較2019年提高了12.3%。目前，國產(chǎn)組件已實(shí)現(xiàn)進(jìn)口替代，具備國際競爭力。我國光伏組件設(shè)備一共歷經(jīng)三個(gè)階段：第一階段為發(fā)展初期，光伏組件的市場和技術(shù)都在外，國內(nèi)廠商高額進(jìn)口西方的技術(shù)和設(shè)備，利用國內(nèi)的資源和勞動(dòng)力進(jìn)行生產(chǎn)和加工，然后向外出口價(jià)值量較低的組件產(chǎn)品。第二階段從2000年開始，國產(chǎn)組件設(shè)備開始替代進(jìn)口設(shè)備，在解決有無問題之后，組件廠商大部分以出口為導(dǎo)向，但難以贏得外國客戶的認(rèn)可。第三階段，光伏產(chǎn)業(yè)興起，隨著技術(shù)難度的攻克，國產(chǎn)組件設(shè)備在價(jià)格端具備更大的優(yōu)勢，交貨周期更短，服務(wù)響應(yīng)更為及時(shí)，2018年，除

51、功率測設(shè)設(shè)備，我國光伏組件設(shè)備基本已經(jīng)實(shí)現(xiàn)進(jìn)口替代。在全球市場上，我國光伏行業(yè)在組件環(huán)節(jié)的優(yōu)勢較大，根據(jù)PV InfoLink對(duì)全球十大組件出貨商的統(tǒng)計(jì)，2017-2020年以來，國內(nèi)組件廠商在全球的競爭對(duì)手僅有美國的First Soler，韓國的韓華集團(tuán)。預(yù)計(jì)到2025年，年中國光伏組件產(chǎn)量達(dá)250GW，年產(chǎn)值超過5000億元。五、 我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析光伏產(chǎn)業(yè)是半導(dǎo)體技術(shù)與新能源需求相結(jié)合而衍生的產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，對(duì)調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義。我國已將光伏產(chǎn)業(yè)列為國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，在產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)和市場需求驅(qū)動(dòng)的雙重作用下，全國光伏產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)

52、了快速發(fā)展，已經(jīng)成為我國為數(shù)不多可參與國際競爭并取得領(lǐng)先優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。根據(jù)光伏發(fā)電接入不同可分為集中式光伏發(fā)電和分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)：1、集中式光伏發(fā)電隨著光伏發(fā)電技術(shù)逐漸成熟、成本逐步降低、上網(wǎng)電價(jià)初步明確以及國家改善能源結(jié)構(gòu)的需要日益增加，集中式光伏發(fā)電得以迅速發(fā)展。目前，中國光伏發(fā)電行業(yè)經(jīng)過近年的快速發(fā)展，已經(jīng)成為全球光伏發(fā)電規(guī)模最大、增長最快的市場。集中式光伏發(fā)電所發(fā)電能被直接輸送到大電網(wǎng)，由大電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)配向用戶供電，與大電網(wǎng)之間的電力交換是單向的。采用集中式光伏發(fā)電具有以下優(yōu)點(diǎn)：（1）運(yùn)行方式靈活，相對(duì)于分布式光伏可以更方便進(jìn)行無功和電壓控制，易實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)頻率調(diào)節(jié)。（2）建設(shè)周期短，環(huán)境適

53、應(yīng)能力強(qiáng)，不需要水源、燃煤運(yùn)輸?shù)仍媳Ｕ?，運(yùn)行成本低，便于集中管理，受到空間的限制小，可以很容易地實(shí)現(xiàn)擴(kuò)容。（3）選址靈活，光伏出力穩(wěn)定，削峰作用明顯。2、分布式光伏發(fā)電分布式光伏發(fā)電是指在用戶所在場地或附近建設(shè)運(yùn)行，以用戶側(cè)自發(fā)自用為主、多余電量上網(wǎng)且在配電網(wǎng)系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)為特征的光伏發(fā)電設(shè)施。國家對(duì)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)一直采取積極鼓勵(lì)的態(tài)度，并出臺(tái)了一系列扶持措施。光伏行業(yè)走勢一定是從集中到分布式發(fā)展，這是由光伏特點(diǎn)決定的：（1）分布式光伏發(fā)電接入配電網(wǎng)，要求盡可能就地消納所發(fā)電能，能減小電能在傳輸過程中的損耗。（2）分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)不受地域限制，在偏遠(yuǎn)山區(qū)、島嶼等地可以局部緩解用電緊張狀況

54、。經(jīng)過十幾年的發(fā)展，光伏產(chǎn)業(yè)已成為我國少有的形成國際競爭優(yōu)勢、實(shí)現(xiàn)端到端自主可控、并有望率先成為高質(zhì)量發(fā)展典范的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，也是推動(dòng)我國能源變革的重要引擎。目前我國光伏產(chǎn)業(yè)在制造業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)化技術(shù)水平、應(yīng)用市場拓展、產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)等方面均位居全球前列。多晶硅方面，2020年，全國多晶硅產(chǎn)量達(dá)39.2萬噸，同比增長14.6%。其中，排名前五企業(yè)產(chǎn)量占國內(nèi)多晶硅總產(chǎn)量87.5%，其中4家企業(yè)產(chǎn)量超過5萬噸。2021年隨著多晶硅企業(yè)技改及新建產(chǎn)能的釋放，產(chǎn)量預(yù)計(jì)將達(dá)到45萬噸。硅片方面，2020年全國硅片產(chǎn)量約為161.3GW，同比增長19.7%。其中，排名前五企業(yè)產(chǎn)量占國內(nèi)硅片總產(chǎn)量的88.1%

55、，且產(chǎn)量均超過10GW。隨著頭部企業(yè)加速擴(kuò)張，預(yù)計(jì)2021年全國硅片產(chǎn)量將達(dá)到181GW。晶硅電池片方面，2020年，全國電池片產(chǎn)量約為134.8GW，同比增長22.2%。其中，排名前五企業(yè)產(chǎn)量占國內(nèi)電池片總產(chǎn)量的53.2%，其中前4家企業(yè)產(chǎn)量超過10GW。預(yù)計(jì)2021年全國電池片產(chǎn)量將超過152GW。組件方面，2020年，全國組件產(chǎn)量達(dá)到124.6GW，同比增長26.4%，以晶硅組件為主。其中，排名前五企業(yè)產(chǎn)量占國內(nèi)組件總產(chǎn)量的55.1%，其中前三家企業(yè)產(chǎn)量超過10GW。預(yù)計(jì)2021年組件產(chǎn)量將超過145GW。光伏市場方面，2020年全國新增光伏并網(wǎng)裝機(jī)容量48.2GW，同比上升60.1%。

56、累計(jì)光伏并網(wǎng)裝機(jī)容量達(dá)到253GW，新增和累計(jì)裝機(jī)容量均為全球第一。全年光伏發(fā)電量為2605億千瓦時(shí)，約占全國全年總發(fā)電量的3.5%。預(yù)計(jì)2021年光伏新增裝機(jī)量超過55GW，累計(jì)裝機(jī)有望達(dá)到約308GW。產(chǎn)品效率方面，2020年，規(guī)?；a(chǎn)的P型單晶電池均采用PERC技術(shù)，平均轉(zhuǎn)換效率達(dá)到22.8%，較2019年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)，先進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)換效率達(dá)到23%;采用PERC技術(shù)的黑硅多晶電池片轉(zhuǎn)換效率達(dá)到20.8%，較2019年提高0.3個(gè)百分點(diǎn);常規(guī)黑硅多晶電池效率提升動(dòng)力不強(qiáng)，2020年轉(zhuǎn)換效率約19.4%，僅提升0.1個(gè)百分點(diǎn)。2021年8月18日，國家能源局公布2021年上半年全國光伏發(fā)電建設(shè)運(yùn)行情況。2021年1-6月我國新增光伏并網(wǎng)容量13.011GW；截止2021年6月底，我國累計(jì)光伏并網(wǎng)容量為267.086GW，其中，集中式光伏電站180.032GW，分布式光伏電站87.054GW。（一）“十四五”展望2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是我國光伏發(fā)電進(jìn)入平價(jià)上網(wǎng)的關(guān)鍵之年。2021年我國光伏應(yīng)用市場將繼續(xù)保持快速增長勢頭，預(yù)計(jì)新增裝機(jī)規(guī)?？蛇_(dá)55-65GW，其中競價(jià)結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目10GW左右，戶用市場有望達(dá)到15GW，工商業(yè)分布式預(yù)計(jì)在10GW左右，外送及平價(jià)地面電站在20-30GW左右。在“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)下，“十四五”期間我國光伏市場將迎來市場化建設(shè)高峰