湖南環(huán)境監(jiān)測設(shè)備項目建議書（參考范文）

1、泓域咨詢 /湖南環(huán)境監(jiān)測設(shè)備項目建議書目錄第一章 行業(yè)、市場分析7一、 行業(yè)競爭格局7二、 水質(zhì)監(jiān)測上下游情況8第二章 總論10一、 項目名稱及投資人10二、 編制原則10三、 編制依據(jù)11四、 編制范圍及內(nèi)容12五、 項目建設(shè)背景12六、 結(jié)論分析12主要經(jīng)濟指標一覽表14第三章 項目背景及必要性16一、 水質(zhì)監(jiān)測行業(yè)基本情況16二、 市場規(guī)模18三、 有利因素和不利因素21第四章 建設(shè)單位基本情況24一、 公司基本信息24二、 公司簡介24三、 公司競爭優(yōu)勢25四、 公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)26公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)26公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)26五、 核心人員介紹27六、 經(jīng)營宗旨28七、 公

2、司發(fā)展規(guī)劃29第五章 項目選址可行性分析31一、 項目選址原則31二、 建設(shè)區(qū)基本情況31三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展35四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標39五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向41六、 項目選址綜合評價44第六章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃45一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容45二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)45產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表45第七章 建筑技術(shù)方案說明47一、 項目工程設(shè)計總體要求47二、 建設(shè)方案47三、 建筑工程建設(shè)指標48建筑工程投資一覽表49第八章 運營管理51一、 公司經(jīng)營宗旨51二、 公司的目標、主要職責(zé)51三、 各部門職責(zé)及權(quán)限52四、 財務(wù)會計制度55第九章 發(fā)展規(guī)劃分析59一、 公司發(fā)展規(guī)劃59二、 保

3、障措施60第十章 法人治理結(jié)構(gòu)63一、 股東權(quán)利及義務(wù)63二、 董事65三、 高級管理人員69四、 監(jiān)事72第十一章 人力資源配置75一、 人力資源配置75勞動定員一覽表75二、 員工技能培訓(xùn)75第十二章 原輔材料成品管理77一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況77二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理77第十三章 勞動安全生產(chǎn)79一、 編制依據(jù)79二、 防范措施80三、 預(yù)期效果評價84第十四章 工藝技術(shù)方案86一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析86二、 項目技術(shù)工藝分析88三、 質(zhì)量管理89四、 項目技術(shù)流程90五、 設(shè)備選型方案91主要設(shè)備購置一覽表92第十五章 投資方案分析93一、 投資估算的編制說明

4、93二、 建設(shè)投資估算93建設(shè)投資估算表95三、 建設(shè)期利息95建設(shè)期利息估算表95四、 流動資金96流動資金估算表97五、 項目總投資98總投資及構(gòu)成一覽表98六、 資金籌措與投資計劃99項目投資計劃與資金籌措一覽表99第十六章 經(jīng)濟效益及財務(wù)分析101一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取101二、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算101營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表101綜合總成本費用估算表103利潤及利潤分配表105三、 項目盈利能力分析105項目投資現(xiàn)金流量表107四、 財務(wù)生存能力分析108五、 償債能力分析108借款還本付息計劃表110六、 經(jīng)濟評價結(jié)論110第十七章 項目風(fēng)險評估111一、 項目風(fēng)險

5、分析111二、 項目風(fēng)險對策113第十八章 總結(jié)評價說明116第十九章 附表117主要經(jīng)濟指標一覽表117建設(shè)投資估算表118建設(shè)期利息估算表119固定資產(chǎn)投資估算表120流動資金估算表120總投資及構(gòu)成一覽表121項目投資計劃與資金籌措一覽表122營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表123綜合總成本費用估算表124固定資產(chǎn)折舊費估算表125無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表125利潤及利潤分配表126項目投資現(xiàn)金流量表127借款還本付息計劃表128建筑工程投資一覽表129項目實施進度計劃一覽表130主要設(shè)備購置一覽表131能耗分析一覽表131本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并

6、依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設(shè)計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。第一章 行業(yè)、市場分析一、 行業(yè)競爭格局我國環(huán)境監(jiān)測設(shè)備制造起步較晚，環(huán)境監(jiān)測技術(shù)及研發(fā)能力相對落后，國內(nèi)高端環(huán)境監(jiān)測設(shè)備市場長期由外資企業(yè)壟斷，主要依賴從國外進口。在經(jīng)歷了從手工到自動、從單機到集成、從臺式到便攜的發(fā)展歷程后，成熟的國產(chǎn)化設(shè)備，尤其是污染源在線監(jiān)測設(shè)備、水和大氣自動監(jiān)測成套設(shè)備，于2000年前后開始在全國范圍內(nèi)大規(guī)模推廣。經(jīng)過近十幾年的發(fā)展建設(shè)，環(huán)境監(jiān)測設(shè)備的先進程度不斷提高，監(jiān)測設(shè)備制造廠家和行業(yè)飛速增長，誕生了聚光科技、雪迪龍、先河環(huán)保等知名環(huán)境監(jiān)測設(shè)備制造企業(yè)，有

7、力推動了監(jiān)測設(shè)備產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展。隨著國內(nèi)環(huán)境監(jiān)測設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)水平明顯提高，行業(yè)競爭模式逐步從“環(huán)境監(jiān)測設(shè)備進口國內(nèi)集成模式”向“自動監(jiān)測設(shè)備和系統(tǒng)集成自主研發(fā)整裝銷售模式”轉(zhuǎn)化。同時，環(huán)境監(jiān)測設(shè)備行業(yè)的快速發(fā)展吸引了大批投資者的進入，導(dǎo)致我國環(huán)境監(jiān)測設(shè)備行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度相對不高，大部分企業(yè)業(yè)務(wù)整體實力和規(guī)模較小，大多數(shù)產(chǎn)品集中于中低端領(lǐng)域，在競爭中處于相對弱勢地位，行業(yè)競爭較為激烈。目前，我國環(huán)境監(jiān)測設(shè)備行業(yè)的龍頭企業(yè)主要為雪迪龍、聚光科技和先河環(huán)保等上市公司，由于龍頭企業(yè)自身的技術(shù)優(yōu)勢、品牌影響力、成套的解決方案及服務(wù)的多樣化，其環(huán)境監(jiān)測產(chǎn)品的市場份額較大。在水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測細分領(lǐng)域，

8、競爭者的區(qū)域分散性較強，大多數(shù)位于富水區(qū)域并集中在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。與整體環(huán)境監(jiān)測設(shè)備領(lǐng)域的競爭格局相似，部分涵蓋水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)的上市公司如聚光科技仍占有較大的市場份額，除部分大型水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測設(shè)備制造企業(yè)外，市場競爭較為充分，多數(shù)企業(yè)為中小制造企業(yè)，整體實力及規(guī)模不大，產(chǎn)品同質(zhì)化較為嚴重。與國際知名制造企業(yè)相比，國內(nèi)企業(yè)具有明顯的成本優(yōu)勢以及價格競爭優(yōu)勢，同時國內(nèi)企業(yè)主要側(cè)重于環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)解決方案，而國外知名制造企業(yè)偏重于環(huán)境監(jiān)測儀器的研發(fā)生產(chǎn)。因此，在我國水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測設(shè)備采購過程中，客戶更傾向于提供整體解決方案同時價格優(yōu)勢較大的國內(nèi)水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測設(shè)備制造商。二、 水質(zhì)監(jiān)測上下游情況水質(zhì)監(jiān)測行業(yè)的

9、上游行業(yè)主要為傳感器、電磁閥、光學(xué)元器件、電子元器件等配件制造企業(yè)。其中，部分配件由于對工藝要求較高，如光學(xué)元器件、傳感器等，國內(nèi)中小型水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備制造企業(yè)往往選擇國外成熟公司供貨，如日本濱松、美國哈希、法國圣戈班等；對部分普通通用部件，如電子元器件、控制單元、電磁閥等，在長三角地區(qū)有大量成熟供應(yīng)商，除對規(guī)格要求較高的元器件需定制外，其他產(chǎn)品均可較容易地于市場中進行采購，市場供應(yīng)較為充足。水質(zhì)監(jiān)測行業(yè)的下游行業(yè)主要為各類監(jiān)測站以及造紙、石化、電力、化學(xué)、鋼鐵等重點排污企業(yè)。由于下游客戶主要為政府及相關(guān)企事業(yè)單位，因此需求的政府驅(qū)動型明顯。隨著近年來環(huán)境保護要求的提高以及居民環(huán)保意識的增強，下游

10、的需求將持續(xù)保持增長。第二章 總論一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱湖南環(huán)境監(jiān)測設(shè)備項目（二）項目投資人xx集團有限公司（三）建設(shè)地點本期項目選址位于xxx（以選址意見書為準）。二、 編制原則本項目從節(jié)約資源、保護環(huán)境的角度出發(fā)，遵循創(chuàng)新、先進、可靠、實用、效益的指導(dǎo)方針。保證本項目技術(shù)先進、質(zhì)量優(yōu)良、保證進度、節(jié)省投資、提高效益，充分利用成熟、先進經(jīng)驗，實現(xiàn)降低成本、提高經(jīng)濟效益的目標。1、力求全面、客觀地反映實際情況，采用先進適用的技術(shù)，以經(jīng)濟效益為中心，節(jié)約資源，提高資源利用率，做好節(jié)能減排，在采用先進適用技術(shù)的同時，做好投資費用的控制。2、根據(jù)市場和所在地區(qū)的實際情況，合理制定產(chǎn)品方

11、案及工藝路線，設(shè)計上充分體現(xiàn)設(shè)備的技術(shù)先進，操作安全穩(wěn)妥，投資經(jīng)濟適度的原則。3、認真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)節(jié)能設(shè)計規(guī)范，努力做到合理利用能源和節(jié)約能源。采用先進工藝和高效設(shè)備，加強計量管理，提高裝置自動化控制水平。4、根據(jù)擬建區(qū)域的地理位置、地形、地勢、氣象、交通運輸?shù)葪l件及安全，保護環(huán)境、節(jié)約用地原則進行布置；同時遵循國家安全、消防等有關(guān)規(guī)范。5、在環(huán)境保護、安全生產(chǎn)及消防等方面，本著“三同時”原則，設(shè)計上充分考慮裝置在上述各方面投資，使得環(huán)境保護、安全生產(chǎn)及消防貫穿工程的全過程。做到以新代勞，統(tǒng)一治理，安全生產(chǎn)，文明管理。三、 編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃

12、綱要；2、中國制造2025；3、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)及使用手冊（第三版）；4、項目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)資料及相關(guān)數(shù)據(jù)等。四、 編制范圍及內(nèi)容按照項目建設(shè)公司的發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，就本項目提出的背景及建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、市場供需狀況與銷售方案、建設(shè)方案、環(huán)境影響、項目組織與管理、投資估算與資金籌措、財務(wù)分析、社會效益等內(nèi)容進行分析研究，并提出研究結(jié)論。五、 項目建設(shè)背景環(huán)境監(jiān)測設(shè)備產(chǎn)業(yè)是典型技術(shù)密集型行業(yè)，行業(yè)的發(fā)展對技術(shù)依賴較大。與發(fā)達國家相比，國內(nèi)在環(huán)境監(jiān)測設(shè)備關(guān)鍵配件方面，技術(shù)人才、技術(shù)經(jīng)驗、研發(fā)設(shè)備等相對落后。綜合判斷，我省正處于重要戰(zhàn)略機遇期、區(qū)域發(fā)展黃金期、創(chuàng)新活力

13、迸發(fā)期和轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵期，只要我們適應(yīng)新變化、把握新機遇、引領(lǐng)新常態(tài)，堅持變中求新、變中求進、變中突破，必能開拓發(fā)展新境界。六、 結(jié)論分析（一）項目選址本期項目選址位于xxx（以選址意見書為準），占地面積約55.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項目正常運營后，可形成年產(chǎn)xx套環(huán)境監(jiān)測設(shè)備的生產(chǎn)能力。（三）項目實施進度本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資28249.14萬元，其中：建設(shè)投資21856.18萬元，占項目總投資的77.37%；建設(shè)期利息601.36萬元，占項目總投資的2.13%；流動資金5791.60

14、萬元，占項目總投資的20.50%。（五）資金籌措項目總投資28249.14萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx集團有限公司計劃自籌資金（資本金）15976.44萬元。根據(jù)謹慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額12272.70萬元。（六）經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：58500.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：45474.25萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：9530.96萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：26.61%。5、全部投資回收期（Pt）：5.43年（含建設(shè)期24個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：21436.78萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益由上可見，無論是從

15、產(chǎn)品還是市場來看，本項目設(shè)備較先進，其產(chǎn)品技術(shù)含量較高、企業(yè)利潤率高、市場銷售良好、盈利能力強，具有良好的社會效益及一定的抗風(fēng)險能力，因而項目是可行的。本項目實施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項目建設(shè)具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟技術(shù)指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積36667.00約55.00畝1.1總建筑面積70385.991.2基底面積23466.881.3投資強度萬元/畝390.342總投資萬元28249.142.1建設(shè)投資萬元218

16、56.182.1.1工程費用萬元18826.332.1.2其他費用萬元2305.872.1.3預(yù)備費萬元723.982.2建設(shè)期利息萬元601.362.3流動資金萬元5791.603資金籌措萬元28249.143.1自籌資金萬元15976.443.2銀行貸款萬元12272.704營業(yè)收入萬元58500.00正常運營年份5總成本費用萬元45474.25""6利潤總額萬元12707.95""7凈利潤萬元9530.96""8所得稅萬元3176.99""9增值稅萬元2648.32""10稅金及附加萬元3

17、17.80""11納稅總額萬元6143.11""12工業(yè)增加值萬元20760.42""13盈虧平衡點萬元21436.78產(chǎn)值14回收期年5.4315內(nèi)部收益率26.61%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元12177.34所得稅后第三章 項目背景及必要性一、 水質(zhì)監(jiān)測行業(yè)基本情況根據(jù)監(jiān)測對象的不同，環(huán)境監(jiān)測可以分為煙氣監(jiān)測、水質(zhì)監(jiān)測、土壤監(jiān)測、輻射監(jiān)測等，其中水質(zhì)監(jiān)測是指測定水體中污染物的種類、各類污染物的濃度及變化趨勢，評價水質(zhì)狀況的過程。水質(zhì)監(jiān)測的監(jiān)測范圍十分廣泛，大致可以分為地表水、地下水、供水管網(wǎng)、污染源。水質(zhì)監(jiān)測的主要重點在于對水質(zhì)指

18、標的檢查，水質(zhì)指標是指水質(zhì)量的具體參數(shù)，監(jiān)測指標可分為一般指標（水溫、電導(dǎo)率、氧化還原電位、溶解氧、濁度以及懸浮物）、污染度指標（生化需氧量、化學(xué)需氧量、總有機碳、總需氧量）、污染成分（金屬離子、氰化物、酚、農(nóng)藥）以及生物指標（大腸桿菌、細菌總數(shù)）四類。對于環(huán)境水質(zhì)的主要監(jiān)測方法有：離子色譜、電化學(xué)、分光光度、氣相色譜、化學(xué)法等。我國水資源存在總量緊缺、人均占有量低、地區(qū)分布不均、水土資源不相匹配、水體污染日益加重、城市缺水情況凸顯等問題，隨著城鎮(zhèn)化步伐的加快和區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，呈現(xiàn)局部水資源負荷加重、城市地下水污染加劇的趨勢，較多城市的地下水出現(xiàn)了水質(zhì)富營養(yǎng)化、鐵錳超標等問題。水污染問題已經(jīng)成

19、為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的最重要制約因素之一?！笆濉币詠恚瑖腋叨戎匾暛h(huán)保問題，國務(wù)院及環(huán)保部頒布了“大氣十條”、“水十條”、“土十條”、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案、“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃等一系列重大環(huán)保政策文件，其中對我國水質(zhì)的監(jiān)測工作、治理目標等提出了階段性的目標。在水體污染防治工作中，水質(zhì)監(jiān)測工作是污染預(yù)警、持續(xù)性污染物監(jiān)測和治理效果評定的重要手段，已受到環(huán)保相關(guān)部門的重視。傳統(tǒng)的水質(zhì)監(jiān)測工作以人工現(xiàn)場采樣、實驗室儀器分析為主。雖然在實驗室中分析手段完備，但實驗室監(jiān)測存在監(jiān)測頻次低、采樣誤差大、監(jiān)測數(shù)據(jù)分散、不能及時反映污染變化狀況等缺陷，難以滿足政府和企業(yè)進行有效水環(huán)境管理的需求。從國

20、外環(huán)保監(jiān)測的發(fā)展趨勢和國際先進經(jīng)驗看，水質(zhì)的在線自動監(jiān)測已經(jīng)成為有關(guān)部門及時獲得連續(xù)性的監(jiān)測數(shù)據(jù)的有效手段。只需經(jīng)過幾分鐘的數(shù)據(jù)采集，水源地的水質(zhì)信息就可發(fā)送到環(huán)境分析中心的服務(wù)器中。一旦觀察到有某種污染物的濃度發(fā)生異變，環(huán)境監(jiān)管部門就可以立刻采取相應(yīng)的措施，取樣具體分析。通過水質(zhì)在線自動監(jiān)測系統(tǒng)可快速、準確地獲得水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)。水質(zhì)在線自動監(jiān)測系統(tǒng)的應(yīng)用，有助于環(huán)保部門建立大范圍的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)收集監(jiān)測數(shù)據(jù)，以確定目標區(qū)域的污染狀況和發(fā)展趨勢。我國水質(zhì)自動監(jiān)測技術(shù)于20世紀末開始起步，經(jīng)過科技的發(fā)展和對檢測技術(shù)的完善，我國水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)已經(jīng)覆蓋了全國所有重要河流和湖泊，包括七大水系在內(nèi)的63條河流、1

21、3座湖庫在內(nèi)。現(xiàn)今的水質(zhì)自動監(jiān)測技術(shù)主要是用自動分析儀器為主，現(xiàn)代傳感技術(shù)、自動監(jiān)測控制技術(shù)、計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等專業(yè)分析軟件為輔助網(wǎng)形成的一個綜合性自動監(jiān)測系統(tǒng),主要監(jiān)測內(nèi)容為水質(zhì)五參數(shù)(水溫、pH值、溶解氧、濁度、電導(dǎo)率)、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總有機碳等。根據(jù)目前我國水質(zhì)監(jiān)測情況，隨著微型部件、高精度定量、低試劑分析方法的不斷成熟，我國水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備小型化技術(shù)將更為成熟。水質(zhì)多參數(shù)一體化綜合監(jiān)測、水質(zhì)指紋快速識別與預(yù)警等多種技術(shù)的發(fā)展，也將進一步推動我國水質(zhì)自動監(jiān)測設(shè)備的發(fā)展。隨著監(jiān)測技術(shù)和儀器儀表工業(yè)的發(fā)展，環(huán)境水質(zhì)監(jiān)測工作更開始向自動化、智能化和網(wǎng)絡(luò)化為主的監(jiān)測方向發(fā)展。二、 市場規(guī)模隨著我

22、國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的全面啟動，監(jiān)測機構(gòu)的完善、監(jiān)測項目的完備和監(jiān)測要求的提高帶動了我國環(huán)境監(jiān)測設(shè)備市場需求的大幅增長，行業(yè)發(fā)展進入快速通道。我國環(huán)境監(jiān)測設(shè)備行業(yè)年銷售收入總額從2010年的35億元增長到2017年的65億元，年復(fù)合增長率達9.25%。2015年以來，隨著水污染防治行動計劃（“水十條”）、“十三五”環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作方案、“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案等陸續(xù)出臺，我國水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備銷售數(shù)量在2016年后出現(xiàn)快速增長。2017年我國合計銷售各類環(huán)境監(jiān)測產(chǎn)品56,575臺（套），較2016年增長38.5%；其中，水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備銷售19,345臺（套），較2016年增長86.3%。根

23、據(jù)水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備的平均壽命5-8年測算，我國2012年至2015年所銷售的水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備已進入更新替換期，對水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備市場帶來了新的需求。在地表水監(jiān)測方面，根據(jù)“十三五”國家地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)設(shè)置方案，“十三五”國家地表水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)覆蓋全國主要河流干流及重要的一級、二級支流，兼顧重點區(qū)域的三級和四級支流，重點湖泊、水庫等，監(jiān)測點位從原先的972個增加到現(xiàn)在的2,767個，調(diào)整后的新國控斷面包括河流斷面2,424個、湖庫點位343個，共監(jiān)測1,366條河流和139座湖庫。此外，2018年以來，隨著渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)行動計劃、長江保護修復(fù)攻堅戰(zhàn)行動計劃、黃河生態(tài)保護治理總體工作方案（起草中）的提出

24、，水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備市場將進一步受政策紅利影響而持續(xù)升溫。在地下水監(jiān)測方面，根據(jù)全國地下水防治規(guī)劃（2011-2020年），需要開展的優(yōu)選項目需投資88.8億元。包括地下水污染調(diào)查項目27.0億元，地下水飲用水水源污染防治示范項目3.4億元，典型場地地下水污染預(yù)防示范項目10.2億元，地下水污染修復(fù)示范項目3.8億元，農(nóng)業(yè)面源污染防治示范項目1.4億元，地下水環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)項目43.0億元。在供水管網(wǎng)監(jiān)測方面，根據(jù)全國城市飲用水衛(wèi)生安全保障規(guī)劃（2011-2020年），至2020年，地級以上城市飲用水衛(wèi)生監(jiān)測機構(gòu)具備生活飲用水衛(wèi)生標準規(guī)定的全部水質(zhì)指標的檢測能力；縣級飲用水衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的人員配置及

25、能力基本滿足工作需求；城市飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達到100%；參加水性疾病監(jiān)測城市達到183個整體規(guī)劃投資估算為82.2億元，其中水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備約47.5億元。在污染源監(jiān)測方面，根據(jù)2018年中國生態(tài)環(huán)境狀況公報統(tǒng)計數(shù)據(jù)，以直排海污染源為例，2018年全國453個日排污水量大于100立方米的直排海污染源監(jiān)測結(jié)果顯示，污水排放量約866,424萬噸，化學(xué)需氧量147,625噸，石油類457.6噸，氨氮6,217噸，總氮50,873噸，總磷1,280噸，部分直排海污染源排放汞、六價鉻、鉛和鎘等污染物。我國廢水污染源排污是影響我國水環(huán)境的主要因素，在國家水質(zhì)環(huán)境整治過程中，我國重點排污行業(yè)對

26、于在線監(jiān)測設(shè)備的市場需求將持續(xù)增長。綜合來看，隨著國家政策推動、應(yīng)用場景豐富、國民意識提升等多方面因素影響，我國水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備的需求市場將不斷增加，預(yù)計2021年，我國水質(zhì)監(jiān)測行業(yè)的市場規(guī)模將達到約95.7億元。三、 有利因素和不利因素1、有利因素（1）國家環(huán)保、節(jié)能減排政策促進行業(yè)發(fā)展國家環(huán)境保護標準“十三五”發(fā)展規(guī)劃提出，“十三五”期間繼續(xù)貫徹生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案中建立統(tǒng)一的環(huán)境質(zhì)量檢測網(wǎng)絡(luò)的要求，加強與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，重點推動涉水和土壤監(jiān)測方法和技術(shù)規(guī)范的統(tǒng)一，細化和規(guī)范相關(guān)指標分析方法，提高部門之間監(jiān)測數(shù)據(jù)的可比性和評價體系的一致性。對于環(huán)境監(jiān)測設(shè)備技術(shù)要求方面，加強主要污染物及重

27、金屬、揮發(fā)性有機物的監(jiān)測監(jiān)控，配套環(huán)境質(zhì)量以及污染源自動監(jiān)測工作的進一步推進，制修訂水中化學(xué)需氧量、氨氮、油類、總鉻、六價鉻、汞、溶解氧以及大氣中顆粒物、氨、硫化氫、汞、揮發(fā)性有機物等在線自動監(jiān)測儀器技術(shù)要求，制訂環(huán)境噪聲自動監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)要求。“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案提出，完善環(huán)境統(tǒng)計體系，補充調(diào)整工業(yè)、城鎮(zhèn)生活、農(nóng)業(yè)等重要污染源調(diào)查范圍。建立健全能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)和污染源自動在線監(jiān)測系統(tǒng)，對重點用能單位能源消耗實現(xiàn)實時監(jiān)測，強化企業(yè)污染物排放自行監(jiān)測和環(huán)境信息公開，2020年污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)有效傳輸率、企業(yè)自行監(jiān)測結(jié)果公布率保持在90%以上，污染源監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果公布率保持在95%以上。

28、定期公布各地區(qū)、重點行業(yè)、重點單位節(jié)能減排目標完成情況，發(fā)布預(yù)警信息，及時提醒高預(yù)警等級地區(qū)和單位的相關(guān)負責(zé)人，強化督促指導(dǎo)和幫扶。完善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測評價，建立地市報告、省級核查、國家審查的減排管理機制，鼓勵引入第三方評估；加強重點減排工程調(diào)度管理，對環(huán)境質(zhì)量改善達不到進度要求、重點減排工程建設(shè)滯后或運行不穩(wěn)定、政策措施落實不到位的地區(qū)及時預(yù)警。（2）下游需求穩(wěn)定增長受國內(nèi)關(guān)于環(huán)境保護、節(jié)能減排等政策影響，我國環(huán)境監(jiān)測設(shè)備市場迎來了快速增長階段，主要需求增長為污染企業(yè)、城市監(jiān)測站、水利監(jiān)測點、污水處理廠等，涉及產(chǎn)業(yè)主要為化學(xué)工業(yè)、鋼鐵工業(yè)、電力工業(yè)、石油石化工業(yè)、有色金屬工業(yè)、建材工業(yè)等。下

29、游需求的穩(wěn)定增長，為環(huán)境監(jiān)測設(shè)備制造企業(yè)帶來了更多的發(fā)展機遇。（3）科學(xué)技術(shù)進步促進行業(yè)發(fā)展環(huán)境監(jiān)測設(shè)備領(lǐng)域涉及傳統(tǒng)的光學(xué)、熱學(xué)、色譜、波譜類分析技術(shù)，除此之外還涉及精密機械、計算機技術(shù)、化學(xué)、自動化、人工智能等多種核心技術(shù)。隨著近年來我國科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，高新技術(shù)成就為環(huán)境監(jiān)測設(shè)備的智能化、多功能化等進一步優(yōu)化奠定了堅實的基礎(chǔ)。2、不利因素（1）技術(shù)與人才短板環(huán)境監(jiān)測設(shè)備產(chǎn)業(yè)是典型技術(shù)密集型行業(yè)，行業(yè)的發(fā)展對技術(shù)依賴較大。與發(fā)達國家相比，國內(nèi)在環(huán)境監(jiān)測設(shè)備關(guān)鍵配件方面，技術(shù)人才、技術(shù)經(jīng)驗、研發(fā)設(shè)備等相對落后。（2）部分核心配件存在進口依賴環(huán)境監(jiān)測設(shè)備上游硬件行業(yè)多為技術(shù)密集型企業(yè)，傳感器、

30、光學(xué)元器件、分析模塊等部分核心配件仍被日本濱松、美國哈希等外資企業(yè)所壟斷，對于該部分配件國產(chǎn)產(chǎn)品替代度較低，國內(nèi)環(huán)境監(jiān)測設(shè)備制造商對進口配件存在一定的依賴。第四章 建設(shè)單位基本情況一、 公司基本信息1、公司名稱：xx集團有限公司2、法定代表人：嚴xx3、注冊資本：640萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān)：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2014-2-47、營業(yè)期限：2014-2-4至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營范圍：從事環(huán)境監(jiān)測設(shè)備相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準后依批準的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；

31、不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）二、 公司簡介公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念，倡導(dǎo)“誠信尊重”的企業(yè)情懷；堅持“品質(zhì)營造未來，細節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針；以“真誠服務(wù)贏得市場，以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營銷思路；以科學(xué)發(fā)展觀縱觀全局，爭取實現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標。 面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時，公司注重履行社會責(zé)任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。三、 公司競

32、爭優(yōu)勢（一）公司具有技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢，創(chuàng)新能力突出公司在研發(fā)方面投入較高，持續(xù)進行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心的自主知識產(chǎn)權(quán)。公司產(chǎn)品在行業(yè)中的始終保持良好的技術(shù)與質(zhì)量優(yōu)勢。此外，公司目前主要生產(chǎn)線為使用自有技術(shù)開發(fā)而成。（二）公司擁有技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品應(yīng)用與市場開拓并進的核心團隊公司的核心團隊由多名具備行業(yè)多年研發(fā)、經(jīng)營管理與市場經(jīng)驗的資深人士組成，與公司利益捆綁一致。公司穩(wěn)定的核心團隊促使公司形成了高效務(wù)實、團結(jié)協(xié)作的企業(yè)文化和穩(wěn)定的干部隊伍，為公司保持持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新和不斷擴張?zhí)峁┝吮匾娜肆Y源保障。（三）公司具有優(yōu)質(zhì)的行業(yè)頭部客戶群體公司憑借出色的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)，樹立了良好的品

33、牌形象，獲得了較高的客戶認可度。公司通過與優(yōu)質(zhì)客戶保持穩(wěn)定的合作關(guān)系，對于行業(yè)的核心需求、產(chǎn)品變化趨勢、最新技術(shù)要求的理解更為深刻，有利于研發(fā)生產(chǎn)更符合市場需求產(chǎn)品，提高公司的核心競爭力。（四）公司在行業(yè)中占據(jù)較為有利的競爭地位公司經(jīng)過多年深耕，已在技術(shù)、品牌、運營效率等多方面形成競爭優(yōu)勢；同時隨著行業(yè)的深度整合，行業(yè)集中度提升，下游客戶為保障其自身原材料供應(yīng)的安全與穩(wěn)定，在現(xiàn)有競爭格局下對于公司產(chǎn)品的需求亦不斷提升。公司較為有利的競爭地位是長期可持續(xù)發(fā)展的有力支撐。四、 公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額11573.4492

34、58.758680.08負債總額4502.603602.083376.95股東權(quán)益合計7070.845656.675303.13公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入31505.0325204.0223628.77營業(yè)利潤7487.505990.005615.63利潤總額6453.085162.464839.81凈利潤4839.813775.053484.66歸屬于母公司所有者的凈利潤4839.813775.053484.66五、 核心人員介紹1、嚴xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx

35、有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。2、武xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。3、楊xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。4、邵xx，中國國籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2

36、018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。5、覃xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。6、尹xx，中國國籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。7、雷xx，中國國籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有

37、限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。8、龔xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)。六、 經(jīng)營宗旨加強經(jīng)濟合作和技術(shù)交流，采用先進適用的科學(xué)技術(shù)和科學(xué)經(jīng)營管理方法，提高產(chǎn)品質(zhì)量，發(fā)展新產(chǎn)品，并在質(zhì)量、價格等方面具有國際市場上的競爭能力，提高經(jīng)濟效益，使投資者獲得滿意的利益。七、 公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、

38、人員規(guī)模、資金運用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴大經(jīng)營規(guī)模后，公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進一步復(fù)雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)計、資源配置、營銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務(wù)人才的引進和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進一步提高管理應(yīng)對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據(jù)資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定融資方案，進一步優(yōu)化資

39、本結(jié)構(gòu)，籌集推動公司發(fā)展所需資金。公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進和培養(yǎng)，同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標的實現(xiàn)。一方面，公司將繼續(xù)加強員工培訓(xùn)，加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強的營銷人才、服務(wù)人才、管理人才；對營銷人員進行溝通與營銷技巧方面的培訓(xùn)，對管理人員進行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進外部人才。對于行業(yè)管理經(jīng)驗杰出的高端人才，要加大引進力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎勵、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權(quán)激勵等多層次的激勵機制，充分調(diào)動員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對企業(yè)的忠誠度。公司將嚴格按照公司法等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范

40、運作，持續(xù)完善公司的法人治理結(jié)構(gòu)，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機制，充分發(fā)揮董事會在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控制制度，強化各項決策的科學(xué)性和透明度，保證財務(wù)運作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務(wù)的變化，及時調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和促進公司的機制創(chuàng)新。第五章 項目選址可行性分析一、 項目選址原則所選場址應(yīng)避開自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護的環(huán)境敏感性目標。項目建設(shè)區(qū)域地理條件較好，基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿?。二?建設(shè)區(qū)基本情況湖南省，簡稱湘，是中華人民共和國省級行政區(qū)，界于北緯24°

41、3830°08，東經(jīng)108°47114°15之間，東臨江西，西接重慶、貴州，南毗廣東、廣西，北連湖北，總面積21.18萬平方千米。湖南地處云貴高原向江南丘陵和南嶺山脈向江漢平原過渡的地帶，地勢呈三面環(huán)山、朝北開口的馬蹄形地貌，由平原、盆地、丘陵地、山地、河湖構(gòu)成，地跨長江、珠江兩大水系，屬亞熱帶季風(fēng)氣候。截至2019年7月，湖南省下轄13個地級市，1個自治州。共有36個市轄區(qū)、18個縣級市、61個縣、7個自治縣，合計122個縣級區(qū)劃。403個街道、1138個鎮(zhèn)、309個鄉(xiāng)、83個民族鄉(xiāng)，合計1933個鄉(xiāng)級區(qū)劃。2019年末全省常住人口6918.38萬人。2019年

42、，湖南省地區(qū)生產(chǎn)總值39752.12億元。經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階。地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.6%，規(guī)模工業(yè)等主要經(jīng)濟指標增速位居全國前列?！八纳稀逼髽I(yè)凈增3000多家。全口徑財政總收入突破5000億元，全口徑稅收突破4000億元，地方一般公共預(yù)算收入突破3000億元，地方稅收突破2000億元，財稅收入質(zhì)量持續(xù)改善。 2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，做好全年工作意義十分重大。今年形勢將比去年更加復(fù)雜嚴峻，但我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本態(tài)勢沒有改變。我們要緊扣全面建成小康社會目標任務(wù)，胸懷中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局這兩個大局，搶抓長江經(jīng)濟帶發(fā)展和中部地區(qū)崛起的

43、戰(zhàn)略機遇，進一步釋放積蓄的發(fā)展動能和市場活力，加快建設(shè)富饒美麗幸福新湖南。堅持科學(xué)穩(wěn)健，立足當前、著眼長遠，堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，堅決摒棄粗放式發(fā)展模式，努力擴大有效需求，正確處理穩(wěn)增長與防風(fēng)險的關(guān)系，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。今年主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%左右，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右，居民消費價格漲幅3.5%左右，農(nóng)村貧困人口全部脫貧，居民收入增長與經(jīng)濟增長同步，財政金融風(fēng)險有效防控，生態(tài)環(huán)境進一步改善，萬元GDP能耗下降1%?！笆濉睍r期，是實現(xiàn)“兩個百年”奮斗目標承前啟后、繼往開來的重要時期，世情、國情、省情都在發(fā)生深刻變化，我省發(fā)展既面臨難得歷史機遇，也面

44、臨諸多風(fēng)險挑戰(zhàn)。從國際看，和平與發(fā)展的時代主題沒有變，世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，全球治理體系深刻變革，發(fā)展中國家群體力量繼續(xù)增強，國際力量對比逐步趨向平衡。同時，國際金融危機深層次影響在相當長時期依然存在，全球經(jīng)濟貿(mào)易增長乏力，保護主義抬頭，地緣政治關(guān)系復(fù)雜變化，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅交織，外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多。從國內(nèi)看，經(jīng)濟長期向好基本面沒有改變，但發(fā)展進入新常態(tài)，面臨增速放緩、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和動力轉(zhuǎn)換的考驗。經(jīng)濟發(fā)展加快向更高級階段演化，增長速度從高速轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)

45、量效益型，結(jié)構(gòu)調(diào)整從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動力從主要依靠資源和低成本勞動等要素投入轉(zhuǎn)向主要依靠創(chuàng)新驅(qū)動。區(qū)域戰(zhàn)略加快向中西部地區(qū)傾斜，更加注重促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，更加注重加快欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展。國家治理加快向現(xiàn)代化目標推進，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，更加注重政府、市場和社會多元治理，更加注重治理過程的制度化、規(guī)范化和程序化。從省內(nèi)看，面臨諸多有利條件：發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實。經(jīng)過長期發(fā)展，我省物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)日益雄厚，基礎(chǔ)設(shè)施日益完備，生態(tài)環(huán)境日益改善，產(chǎn)業(yè)核心競爭力特別是科教水平不斷提升，人力資本累積效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。發(fā)展區(qū)位優(yōu)勢凸顯。隨著交通設(shè)施不斷完善和國家“一帶一路”、長

46、江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略深入推進，我省將由沿海開放的內(nèi)陸變?yōu)閮?nèi)陸開放的前沿，具有巨大的商圈輻射優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)投資市場價值。發(fā)展?jié)撃芤廊痪薮蟆Ｎ沂√幵诠I(yè)化、城鎮(zhèn)化中期階段，在推動消費主導(dǎo)型需求結(jié)構(gòu)、服務(wù)業(yè)主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)主導(dǎo)型城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)形成過程中，新型工業(yè)化、信息化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化同步發(fā)展孕育巨大潛能，全面深化改革、全面推進依法治省將極大地釋放制度新紅利、激活發(fā)展新動力。同時，也面臨諸多挑戰(zhàn)，發(fā)展不充分、不協(xié)調(diào)、不平衡的基本省情還沒從根本上改變，諸多矛盾疊加、風(fēng)險挑戰(zhàn)并存的局面有待進一步扭轉(zhuǎn)。經(jīng)濟總量不大、人均水平較低、綜合實力不強，城鎮(zhèn)化率、服務(wù)業(yè)比重和外貿(mào)依存度均低于全國平均水平。創(chuàng)新能

47、力不強、發(fā)展方式粗放、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡、資源環(huán)境約束趨緊、收入差距較大、消除貧困任務(wù)艱巨等問題突出。公共服務(wù)、社會保障、安全生產(chǎn)、社會治理等存在薄弱環(huán)節(jié)?？h域經(jīng)濟、開放型經(jīng)濟、非公有制經(jīng)濟和金融服務(wù)業(yè)仍是發(fā)展短板。改革攻堅日益觸及深層次體制矛盾和利益調(diào)整，經(jīng)濟環(huán)境不優(yōu)等問題不同程度存在，改革舉措落地需下更大功夫。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展立足“一帶一部”戰(zhàn)略定位，堅持對內(nèi)開放和對外開放并舉，堅持進出口并重、引資和引技引智并重、引進來和走出去并重，打造內(nèi)陸開放新高地。（一）主動融入“一帶一路”拓寬外向通道。推動與國家“一帶一路”陸?？沾笸ǖ阑ヂ?lián)互通，深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、物流鏈和價值鏈。西北方向經(jīng)湖北、

48、重慶連接新亞歐大陸橋、中亞西亞及中巴經(jīng)濟走廊。西南方向經(jīng)貴州、云南連接中南半島經(jīng)濟走廊、孟中印緬經(jīng)濟走廊。東部經(jīng)長三角、海西經(jīng)濟區(qū)，南部經(jīng)珠三角、北部灣，連接21世紀海上絲綢之路。優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)。完善外貿(mào)布局，創(chuàng)新發(fā)展模式，促進外貿(mào)向優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、優(yōu)進優(yōu)出轉(zhuǎn)變。優(yōu)化提升一般貿(mào)易，擴大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品和具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品出口。加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，擴大旅游、物流、軟件、外包、技術(shù)、文化、中醫(yī)藥等領(lǐng)域服務(wù)貿(mào)易。大力發(fā)展跨境電子商務(wù)、市場采購和外貿(mào)綜合服務(wù)體等新型貿(mào)易業(yè)態(tài)，實施“湘品網(wǎng)上行”工程。促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，引導(dǎo)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)由單純加工向設(shè)計、研發(fā)、品牌、服務(wù)等內(nèi)容擴展。支持成套設(shè)備、資源能源

49、、關(guān)鍵技術(shù)以及重點消費品進口。大規(guī)?！白叱鋈ァ?。以俄羅斯、東盟、歐盟、中亞、南亞、拉美、非洲等地區(qū)為重點，加強雙邊多邊政策對接，推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作，推動特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)拓展海外市場。支持有實力、有條件企業(yè)在境外建立生產(chǎn)研發(fā)基地，承攬國際工程項目，跨國兼并收購重點企業(yè)和項目。推動企業(yè)在境外建設(shè)加工制造型、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)型、商貿(mào)物流型、資源利用型等經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)。促進沿線人文交流，推進科技、教育、文化資源“走出去”。推動與重點國家建立友好省州、友好城市等經(jīng)貿(mào)合作伙伴關(guān)系。高水平“引進來”。提升引資、引智、引技水平，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素投向以先進制造業(yè)為主導(dǎo)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建

50、設(shè)等領(lǐng)域。有計劃、有重點地爭取擴大國際金融機構(gòu)貸款規(guī)模和使用范圍。鼓勵企業(yè)利用發(fā)行外債。到2020年，力爭新引進世界500強企業(yè)20家，引進外資500億美元以上。（二）全面參與長江經(jīng)濟帶建設(shè)深化國內(nèi)合作。強化長株潭城市群在長江中游城市群的重要地位，發(fā)揮岳陽通江達海橋頭堡作用，加強與長三角城市群、長江中游城市群、成渝城市群等多領(lǐng)域合作，加快融入沿江產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈。加快湘贛開放合作試驗區(qū)建設(shè)，打造湖南東部開放型經(jīng)濟走廊。深入實施中部崛起戰(zhàn)略，加強與中部省份產(chǎn)業(yè)與科技協(xié)作。深化泛珠區(qū)域合作，輻射帶動湘南區(qū)域開放發(fā)展。推進湘黔中西部區(qū)域合作示范區(qū)、通平修區(qū)域合作示范區(qū)以及龍鳳、大新經(jīng)濟協(xié)作示范區(qū)建設(shè)。推進

51、援藏、援疆等對口支援工作。強化發(fā)展聯(lián)動。打破地區(qū)、行業(yè)界限，健全區(qū)域互動合作機制，實現(xiàn)重點領(lǐng)域互惠共贏。以洞庭湖為中心，加強黃金水道建設(shè)，推動江湖河聯(lián)通，增開岳陽城陵磯港、長沙霞凝港、常德鹽關(guān)港等對外直航航線，疏通區(qū)域微循環(huán)。推動長江沿線園區(qū)合作，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。深化流域、區(qū)域通關(guān)一體化改革，提高口岸大通關(guān)效率。啟動湖南內(nèi)河航運信息集散和物流交易中心建設(shè)。創(chuàng)新跨區(qū)域生態(tài)保護與環(huán)境治理機制，推進流域生態(tài)治理和修復(fù)合作。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。瞄準珠三角、長三角、京津冀、港澳臺等重點地區(qū)，大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，引進一批大企業(yè)、大項目，吸引跨國公司區(qū)域總部、營運中心和研發(fā)中心落戶湖南。充分發(fā)揮湘南、婁邵承接產(chǎn)

52、業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)等平臺優(yōu)勢，加大與東部及沿海地區(qū)對接，積極承接資源加工型、勞動密集型、資本及技術(shù)密集型等具有成本優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。（三）優(yōu)化開放發(fā)展環(huán)境夯實開放開發(fā)平臺。支持湘潭、衡陽、岳陽綜合保稅區(qū)發(fā)展保稅加工、保稅物流和保稅服務(wù)業(yè)務(wù)。爭取開展國家離岸金融試點，建設(shè)中部地區(qū)金融結(jié)算中心。加快口岸體系建設(shè)，推動岳陽城陵磯水運口岸、長沙和張家界航空口岸提質(zhì)升級。推進全省統(tǒng)一電子口岸實體平臺建設(shè)，放大進口糧食、水果、肉類、種苗和整車等指定口岸功能。加快國際展會、通關(guān)代理中心、進出口商品展示交易等平臺建設(shè)，打造若干海外重點展銷平臺。加快長沙跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)，積極申報中國（長沙）跨境電子商務(wù)綜合

53、試驗區(qū)。營造開放制度環(huán)境。加大國家自貿(mào)區(qū)建設(shè)管理經(jīng)驗在我省的復(fù)制推廣力度，爭取納入國家市場準入負面清單改革試點。優(yōu)化投資審批流程和監(jiān)管方式，建立分層級的外資項目投資全程代辦和一站式、并聯(lián)式審批機制，探索建立外商投資企業(yè)全周期監(jiān)管體系。建立規(guī)范、穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。創(chuàng)新外貿(mào)金融服務(wù)機制，拓寬進出口企業(yè)融資渠道，鼓勵商業(yè)銀行開展出口信貸業(yè)務(wù)和出口信用保險保單融資，擴大出口信用保險規(guī)模和覆蓋面，鼓勵保險公司擴大短期出口信用保險業(yè)務(wù)。完善開放服務(wù)體系。推進“架橋拓市”工程，依托境內(nèi)外商協(xié)會和貿(mào)易投資促進機構(gòu)設(shè)立一批湖南商務(wù)代表處，加強境外營銷網(wǎng)絡(luò)和投資信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。支持境外湘籍社團組織建

54、設(shè)。爭取國家批復(fù)國（境）外機構(gòu)來湘設(shè)立領(lǐng)事館和簽證中心。建立“走出去”風(fēng)險預(yù)警和應(yīng)急機制。強化涉外法律服務(wù)，維護海外正當經(jīng)濟權(quán)益。四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標圍繞全面建成小康社會總目標，按照發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態(tài)文明的要求，今后五年，努力實現(xiàn)以下目標：經(jīng)濟保持中高速增長。增速繼續(xù)保持高于全國平均水平，2020年前在中部地區(qū)率先實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，人均地區(qū)生產(chǎn)總值與全國平均水平的差距明顯縮小，主要經(jīng)濟指標平衡協(xié)調(diào)。長株潭地區(qū)率先邁向基本現(xiàn)代化。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。工業(yè)化和信息化融合發(fā)展水平進一步提高，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，先進制造業(yè)加快

55、發(fā)展，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷成長，服務(wù)業(yè)比重進一步提升，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進展。投資效率和企業(yè)效率明顯上升，出口和消費對經(jīng)濟增長的作用明顯增大，經(jīng)濟外向度提升，經(jīng)濟增長的科技含量提高。縣域經(jīng)濟、非公有制經(jīng)濟、開放型經(jīng)濟、金融業(yè)做大做強。戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。人民生活水平和質(zhì)量全面提高。就業(yè)比較充分，就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療、住房等公共服務(wù)體系更加健全，基本公共服務(wù)均等化水平提高，勞動人口受教育年限明顯增加。收入差距縮小，中等收入人口比重上升。現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，消除武陵山、羅霄山連片地區(qū)區(qū)域性整體貧困。全民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高。中國夢和社會主義核心價值觀更加深入人

56、心，愛國主義、集體主義、社會主義思想廣泛弘揚，向上向善、誠信互助的社會風(fēng)尚更加濃厚，人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、法治意識、規(guī)則意識、健康素質(zhì)明顯提高，公共文化服務(wù)體系基本建成，文化產(chǎn)業(yè)在全省經(jīng)濟中的支柱產(chǎn)業(yè)地位進一步凸顯，湖湘文化的積極影響持續(xù)擴大。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。低碳綠色生產(chǎn)方式和生活方式基本形成，能源和水資源消耗、建設(shè)用地、碳排放總量得到有效控制，主要污染物排放總量控制和工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達標，主體功能區(qū)布局和生態(tài)安全屏障基本形成，森林覆蓋率、濕地保有量和珍稀瀕危物種棲息地有效保護率保持在較高水平，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境明顯改善。長株潭兩型試驗區(qū)第三階段任務(wù)完成，全省兩型社會建設(shè)取得新成效，兩型建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)走在全國前列。體制機制更加完善。治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進展，全面深化改革取得制度性成果，系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系基本形成。人民民主不斷擴大，法治政府建成，司法公信力明顯提高，產(chǎn)權(quán)得到有效保護。開放型經(jīng)濟新體制基本形成。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向按照主攻高端、提升低端、轉(zhuǎn)型為先的原則，大力發(fā)展先進制造業(yè)，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，著力提升工業(yè)素質(zhì)和效益，構(gòu)建富有核心競爭力的湖南特色現(xiàn)代工業(yè)體系。（一）打造全國先