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文檔簡介
1、學(xué)習(xí) 好資料環(huán)境保護(hù)部部門預(yù)算項(xiàng)目驗(yàn)收管理細(xì)則(試行)第一章 總 則第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)部門預(yù)算管理,規(guī)范部門預(yù)算項(xiàng)目的驗(yàn) 收工作,提高中央財(cái)政資金的使用效益,根據(jù)財(cái)政部中央本級項(xiàng) 目支出預(yù)算管理辦法以及環(huán)境保護(hù)部部門預(yù)算管理辦法等有 關(guān)規(guī)章制度,制定本細(xì)則。第二條 本細(xì)則主要規(guī)范機(jī)關(guān)各部門,各派出機(jī)構(gòu)、直屬單位 在部門預(yù)算項(xiàng)目實(shí)施完成后開展的項(xiàng)目驗(yàn)收相關(guān)工作。本細(xì)則所稱部門預(yù)算項(xiàng)目主要指在部門預(yù)算中以財(cái)政撥款資金 安排的行政事業(yè)類項(xiàng)目?;ā⒖蒲蓄愴?xiàng)目及主要污染物減排專項(xiàng) 安排的項(xiàng)目,其驗(yàn)收工作按照財(cái)政部以及我部其他有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三條 驗(yàn)收工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、注重質(zhì)量、 講求實(shí)
2、效的原則,積極引入科學(xué)的評估機(jī)制,充分體現(xiàn)公平、公正、 公開,保證驗(yàn)收工作的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。第二章 驗(yàn)收組織管理第四條 項(xiàng)目驗(yàn)收職責(zé)分工如下:(一)規(guī)劃財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)項(xiàng)目驗(yàn)收工作,建立并執(zhí)行 項(xiàng)目驗(yàn)收情況與預(yù)算安排相銜接的預(yù)算管理機(jī)制。(二)預(yù)算歸口管理部門是項(xiàng)目驗(yàn)收的責(zé)任主體,牽頭組織項(xiàng)目驗(yàn)收工作,指導(dǎo)并督促項(xiàng)目承擔(dān)單位以及委托業(yè)務(wù)承擔(dān)單位按項(xiàng) 目任務(wù)書或委托業(yè)務(wù)協(xié)議書等確定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)按時(shí)完成工作任務(wù), 結(jié)合實(shí)際情況制定項(xiàng)目驗(yàn)收計(jì)劃。(三)項(xiàng)目承擔(dān)單位是指按照歸口管理部門項(xiàng)目任務(wù)書要求,承擔(dān)項(xiàng)目任務(wù)的各派出機(jī)構(gòu)和直屬事業(yè)單位。主要職責(zé)是按照歸口 管理部門制定項(xiàng)目驗(yàn)收計(jì)劃配合完成各項(xiàng)驗(yàn)收
3、工作,督促由本單位 對外委托業(yè)務(wù)的承擔(dān)單位做好驗(yàn)收準(zhǔn)備。(四)委托業(yè)務(wù)承擔(dān)單位是指承擔(dān)機(jī)關(guān)各部門或各派出機(jī)構(gòu)、直屬單位委托業(yè)務(wù)的部系統(tǒng)外單位。主要職責(zé)是按照業(yè)務(wù)委托方的要求,做好項(xiàng)目驗(yàn)收各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,配合完成驗(yàn)收。第五條 針對項(xiàng)目的不同情況,采取不同的組織管理模式進(jìn)行驗(yàn)收:(一)按照項(xiàng)目管理層級分類。對于只有一個歸口管理部門的 打捆項(xiàng)目,可由歸口管理部門組織進(jìn)行整體驗(yàn)收;對于有多個歸口 管理部門,或打捆項(xiàng)目中各明細(xì)項(xiàng)目相對獨(dú)立,且項(xiàng)目性質(zhì)或時(shí)間 進(jìn)度要求不一致的,要按明細(xì)項(xiàng)目分別組織驗(yàn)收;對于一個項(xiàng)目由 多個單位承擔(dān)的情況,應(yīng)對各項(xiàng)目承擔(dān)單位或委托業(yè)務(wù)承擔(dān)單位分 別出具驗(yàn)收結(jié)論。(二)按照項(xiàng)目
4、性質(zhì)分類。 經(jīng)常性專項(xiàng)業(yè)務(wù)項(xiàng)目 (日常監(jiān)督管理經(jīng) 費(fèi)、監(jiān)測經(jīng)費(fèi)、監(jiān)察執(zhí)法經(jīng)費(fèi)、設(shè)備運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用等)以及大型會議、 培訓(xùn)類項(xiàng)目,按照有關(guān)要求進(jìn)行工作總結(jié), 可以不組織驗(yàn)收。 其他項(xiàng)目, 如專項(xiàng)調(diào)查評估、修繕購置、課題研究類項(xiàng)目必須組織驗(yàn)收。(三)按照委托業(yè)務(wù)分類。由歸口管理部門直接對外委托的業(yè)務(wù),由歸口管理部門統(tǒng)一組織驗(yàn)收;由各項(xiàng)目承擔(dān)單位對外委托的業(yè)務(wù),在歸口管理部門統(tǒng)一要求的驗(yàn)收時(shí)點(diǎn)前,各項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)先督促委托業(yè)務(wù)承擔(dān)單位完成驗(yàn)收準(zhǔn)備工作,有關(guān)驗(yàn)收材料并入項(xiàng)目承擔(dān)單位一并參加驗(yàn)收。第六條 項(xiàng)目驗(yàn)收要以財(cái)政批復(fù)的預(yù)算文件及其項(xiàng)目申報(bào)文 本、歸口管理部門向各項(xiàng)目承擔(dān)單位下達(dá)的項(xiàng)目任務(wù)書或與委托
5、業(yè) 務(wù)承擔(dān)單位簽訂的委托業(yè)務(wù)協(xié)議書為主要依據(jù),對項(xiàng)目任務(wù)完成情 況、經(jīng)費(fèi)管理和使用情況進(jìn)行評價(jià)。第七條 項(xiàng)目驗(yàn)收分為財(cái)務(wù)驗(yàn)收和業(yè)務(wù)驗(yàn)收兩個階段,財(cái)務(wù)驗(yàn) 收是進(jìn)行業(yè)務(wù)驗(yàn)收的前提,財(cái)務(wù)審計(jì)是財(cái)務(wù)驗(yàn)收的重要依據(jù)。財(cái)務(wù)驗(yàn)收主要是針對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)到位情況、經(jīng)費(fèi)使用合理合規(guī)情 況以及形成的資產(chǎn)情況等進(jìn)行審查。業(yè)務(wù)驗(yàn)收主要是對項(xiàng)目任務(wù)完成情況、考核指標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況、成 果產(chǎn)出以及為環(huán)境管理提供支撐等情況進(jìn)行審查。財(cái)務(wù)驗(yàn)收一般要在業(yè)務(wù)驗(yàn)收前進(jìn)行,沒有通過財(cái)務(wù)驗(yàn)收的項(xiàng)目, 不得進(jìn)行業(yè)務(wù)驗(yàn)收。對于項(xiàng)目實(shí)施情況相對簡單的項(xiàng)目,財(cái)務(wù)驗(yàn)收 和業(yè)務(wù)驗(yàn)收也可合并進(jìn)行。第三章 驗(yàn)收程序第八條 制定項(xiàng)目驗(yàn)收計(jì)劃。規(guī)劃財(cái)務(wù)司在下達(dá)年度預(yù)
6、算時(shí),應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目情況,進(jìn)一步明確是否需要組織驗(yàn)收。各歸口管理部門 根據(jù)規(guī)劃財(cái)務(wù)司確定的需要組織驗(yàn)收的項(xiàng)目情況,按照項(xiàng)目任務(wù)書 或委托業(yè)務(wù)協(xié)議書規(guī)定的項(xiàng)目完成時(shí)限要求,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施情況, 于每年 2 月份前制定年度項(xiàng)目驗(yàn)收計(jì)劃(格式見附 1),通知各項(xiàng)目 承擔(dān)單位和委托業(yè)務(wù)承擔(dān)單位并抄送規(guī)劃財(cái)務(wù)司。項(xiàng)目驗(yàn)收計(jì)劃所確定的驗(yàn)收時(shí)間原則上要在項(xiàng)目任務(wù)書或委托 業(yè)務(wù)協(xié)議書中規(guī)定的項(xiàng)目完成時(shí)限后的三個月內(nèi)進(jìn)行。第九條 各項(xiàng)目承擔(dān)單位以及歸口管理部門直接委托業(yè)務(wù)的委 托業(yè)務(wù)承擔(dān)單位要在項(xiàng)目驗(yàn)收計(jì)劃規(guī)定的時(shí)間內(nèi),完成驗(yàn)收準(zhǔn)備工 作,向該項(xiàng)目歸口管理部門提出項(xiàng)目驗(yàn)收申請。項(xiàng)目因故不能按期完成的,項(xiàng)目承擔(dān)單位和委
7、托業(yè)務(wù)承擔(dān)單位 應(yīng)提前三個月申請延期,經(jīng)歸口管理部門批準(zhǔn)后按新方案執(zhí)行;如 未獲批準(zhǔn),項(xiàng)目仍需按原定期限進(jìn)行驗(yàn)收。原則上,項(xiàng)目延期驗(yàn)收 時(shí)間不得超過一年。第十條 項(xiàng)目驗(yàn)收的基本程序:(一)項(xiàng)目承擔(dān)單位以及委托業(yè)務(wù)承擔(dān)單位向歸口管理部門提 出項(xiàng)目驗(yàn)收申請,提交項(xiàng)目驗(yàn)收材料,具體包括:驗(yàn)收申請表、驗(yàn) 收總結(jié)報(bào)告、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算表、項(xiàng)目固定資產(chǎn)驗(yàn)收清單(以上資料 具體格式參見附 2-附 5)、財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、項(xiàng)目成果資料 (指按照項(xiàng) 目任務(wù)書或委托業(yè)務(wù)協(xié)議書規(guī)定的應(yīng)提交的項(xiàng)目成果資料,具體格 式不限)等,一式兩份。(二)歸口管理部門收到驗(yàn)收申請后,在 15 個工作日內(nèi)會同有 關(guān)部門對驗(yàn)收材料進(jìn)行形式審查
8、。形式審查是對提交申請的驗(yàn)收材 料的真實(shí)性和完整性、項(xiàng)目任務(wù)書或委托業(yè)務(wù)協(xié)議書中規(guī)定的考核 指標(biāo)完成與目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度、成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用情況以及財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的完 整性等進(jìn)行初步評判。根據(jù)形式審查結(jié)果決定是否達(dá)到項(xiàng)目驗(yàn)收的 要求。對于符合要求的,歸口管理部門下達(dá)驗(yàn)收通知,布置具體驗(yàn) 收工作。(三)歸口管理部門組織建立專家組召開項(xiàng)目驗(yàn)收會議(包括財(cái) 務(wù)驗(yàn)收和業(yè)務(wù)驗(yàn)收),必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場核查,形成驗(yàn)收意見和結(jié)論。(四)通過驗(yàn)收的項(xiàng)目,項(xiàng)目承擔(dān)單位和委托業(yè)務(wù)承擔(dān)單位根據(jù)驗(yàn)收專家組意見修改完善并提交驗(yàn)收材料,報(bào)歸口管理部門。(五)歸口管理部門審核上述驗(yàn)收材料,符合相關(guān)要求后,書 面下達(dá)驗(yàn)收結(jié)論。驗(yàn)收材料按程序送辦公
9、廳存檔。(六)項(xiàng)目通過驗(yàn)收后,項(xiàng)目承擔(dān)單位和委托業(yè)務(wù)承擔(dān)單位需 在一個月內(nèi)及時(shí)辦理財(cái)務(wù)結(jié)賬手續(xù)。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)如有結(jié)余,應(yīng)按照財(cái) 政撥款結(jié)余資金管理有關(guān)規(guī)定處理。(七)歸口管理部門應(yīng)組織項(xiàng)目承擔(dān)單位和委托業(yè)務(wù)承擔(dān)單位 按照相關(guān)要求做好成果管理。第十一條 對于項(xiàng)目實(shí)施情況簡單,金額較?。?50 萬元以下) 的項(xiàng)目,歸口管理部門在確保驗(yàn)收質(zhì)量的前提下,可適當(dāng)簡化驗(yàn)收 程序。按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用的咨詢、服務(wù)類項(xiàng)目,預(yù)算資金在 10 萬元以下的項(xiàng)目以及其他特殊情況不便于開展審計(jì)的項(xiàng)目,可省 略財(cái)務(wù)審計(jì)環(huán)節(jié)。第四章 驗(yàn)收具體要求第十二條 財(cái)務(wù)審計(jì)具體要求(一)財(cái)務(wù)審計(jì)是財(cái)務(wù)驗(yàn)收的重要前提和依據(jù)。一般情況下,
10、由各項(xiàng)目承擔(dān)單位、委托業(yè)務(wù)承擔(dān)單位自行委托有資質(zhì)的會計(jì)師事 務(wù)所進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì),提交財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。對于重大項(xiàng)目且項(xiàng)目實(shí)施 情況比較復(fù)雜的,可由歸口管理部門統(tǒng)一委托有資質(zhì)的會計(jì)師事務(wù) 所進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì),出具審計(jì)報(bào)告。由歸口管理部門統(tǒng)一組織財(cái)務(wù)審 計(jì)的項(xiàng)目,應(yīng)在下達(dá)項(xiàng)目驗(yàn)收計(jì)劃時(shí)予以明確。(二)會計(jì)師事務(wù)所重點(diǎn)針對經(jīng)費(fèi)支出與項(xiàng)目的關(guān)聯(lián)性、合理 性、真實(shí)性等進(jìn)行審計(jì),出具審計(jì)報(bào)告并及時(shí)反饋項(xiàng)目承擔(dān)單位或 委托業(yè)務(wù)承擔(dān)單位,項(xiàng)目承擔(dān)單位或委托業(yè)務(wù)承擔(dān)單位應(yīng)結(jié)合審計(jì) 報(bào)告進(jìn)行相應(yīng)財(cái)務(wù)整改,并根據(jù)財(cái)務(wù)整改情況撰寫財(cái)務(wù)驗(yàn)收申請報(bào) 告,審計(jì)報(bào)告作為驗(yàn)收申請材料內(nèi)容一并報(bào)送歸口管理部門。第十三條 財(cái)務(wù)驗(yàn)收具體要求(
11、一)財(cái)務(wù)驗(yàn)收專家組由 3-5 人組成,應(yīng)包括財(cái)務(wù)專家和技術(shù) 專家,由財(cái)務(wù)專家擔(dān)任驗(yàn)收組組長,形成獨(dú)立財(cái)務(wù)驗(yàn)收意見。(二)財(cái)務(wù)專家填寫財(cái)務(wù)驗(yàn)收評議表(見附 6 ),從預(yù)算管理的 規(guī)范性、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥付及使用情況、配套經(jīng)費(fèi)落實(shí)及使用情況、預(yù) 算科目執(zhí)行情況、結(jié)余經(jīng)費(fèi)的金額及形成原因、固定資產(chǎn)管理等方 面進(jìn)行評價(jià),并給出驗(yàn)收結(jié)論。(三)財(cái)務(wù)驗(yàn)收結(jié)論分為“通過財(cái)務(wù)驗(yàn)收”和“不通過財(cái)務(wù)驗(yàn)收”兩 種。驗(yàn)收結(jié)論為“通過財(cái)務(wù)驗(yàn)收”的項(xiàng)目,原則上專家評議總分不得低 于 85 分。凡在項(xiàng)目執(zhí)行過程中,存在下列行為之一的,不得通過財(cái) 務(wù)驗(yàn)收:1. 編報(bào)虛假預(yù)算,套取國家財(cái)政資金;2. 未對專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行單獨(dú)核算;3.
12、截留、擠占、挪用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);4. 違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);5. 原始票據(jù)不合規(guī)范、提供虛假財(cái)務(wù)會計(jì)資料;6. 未按規(guī)定執(zhí)行和調(diào)整預(yù)算;7. 虛假承諾、自籌經(jīng)費(fèi)不到位;8. 其他違反國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。(四)對于財(cái)務(wù)驗(yàn)收專家組認(rèn)定為“通過財(cái)務(wù)驗(yàn)收”,但同時(shí)也提 出了整改意見的項(xiàng)目,項(xiàng)目承擔(dān)單位和委托業(yè)務(wù)承擔(dān)單位應(yīng)在進(jìn)行業(yè)務(wù)驗(yàn)收前完成整改工作。第十四條 業(yè)務(wù)驗(yàn)收具體要求(一)財(cái)務(wù)驗(yàn)收通過后,歸口管理部門組織專家成立業(yè)務(wù)驗(yàn)收 專家組,一般不少于 5 名專家,對于“通過財(cái)務(wù)驗(yàn)收”, 但同時(shí)也提出 了整改意見的項(xiàng)目,專家組成員中還應(yīng)包括財(cái)務(wù)專家,負(fù)責(zé)審核是 否已按要求整改完畢。(二)專家組通過審閱資料
13、、聽取匯報(bào)、實(shí)地考察、觀看演示、 提問質(zhì)詢的基礎(chǔ)上,獨(dú)立提出意見。專家組填寫業(yè)務(wù)驗(yàn)收評議表(附 7),從研究任務(wù)完成情況、考核指標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況、環(huán)境管理支撐及成果 應(yīng)用情況、項(xiàng)目組織管理情況等方面進(jìn)行評價(jià),并提出驗(yàn)收結(jié)論。(三)業(yè)務(wù)驗(yàn)收結(jié)論分為“通過業(yè)務(wù)驗(yàn)收”和“不通過業(yè)務(wù)驗(yàn)收”兩 種。1. 通過驗(yàn)收: 基本完成所有研究任務(wù)和目標(biāo), 各項(xiàng)指標(biāo)能夠滿足 任務(wù)書的考核要求,專家評議表總分不得低于 85 分。2.當(dāng)存在下列行為之一的,不得通過業(yè)務(wù)驗(yàn)收:(1)項(xiàng)目目標(biāo)、任務(wù)和預(yù)期項(xiàng)目成果完成不到 85% 的項(xiàng)目;(2)所提供的驗(yàn)收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實(shí),存在弄虛作假;( 3)未經(jīng)申請或批準(zhǔn), 項(xiàng)目承擔(dān)單位
14、、 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、 項(xiàng)目目標(biāo)、 研究內(nèi)容、技術(shù)路線等發(fā)生變更;(4)超過下達(dá)的項(xiàng)目任務(wù)執(zhí)行年限半年以上未完成,并且事先 未做出說明;( 5)研究過程及結(jié)果等存在知識產(chǎn)權(quán)等糾紛問題尚未解決等情況;( 6)其他專家組認(rèn)為不能通過驗(yàn)收的情形。(四)對于業(yè)務(wù)驗(yàn)收專家組認(rèn)定為“通過驗(yàn)收”,但同時(shí)也提出了 修改完善意見的項(xiàng)目,項(xiàng)目承擔(dān)單位和委托業(yè)務(wù)承擔(dān)單位應(yīng)盡快加 以整改并修改完善相關(guān)驗(yàn)收資料。第十五條 項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)論(一)項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)論分為“通過驗(yàn)收”和“不通過驗(yàn)收”兩種,財(cái)務(wù)驗(yàn) 收和業(yè)務(wù)驗(yàn)收的意見均為通過驗(yàn)收的,項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)論為通過驗(yàn)收;二 者之一的意見為不通過驗(yàn)收的,項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)論為不通過驗(yàn)收。(二)對于財(cái)務(wù)
15、驗(yàn)收專家組認(rèn)定為“不通過財(cái)務(wù)驗(yàn)收”的項(xiàng)目,由財(cái)務(wù)驗(yàn)收專家組直接填寫項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)論意見表(見附 8),并將該項(xiàng) 目認(rèn)定為“不通過驗(yàn)收”,不再組織業(yè)務(wù)驗(yàn)收。(三)對于“通過財(cái)務(wù)驗(yàn)收”的項(xiàng)目,由業(yè)務(wù)驗(yàn)收專家組依據(jù)財(cái)務(wù) 驗(yàn)收結(jié)論和業(yè)務(wù)驗(yàn)收結(jié)論,集體討論并形成統(tǒng)一的項(xiàng)目驗(yàn)收意見和 結(jié)論,填寫項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)論意見表并簽名。第十六條 項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)論 (見附 9)由歸口管理部門書面通知項(xiàng) 目承擔(dān)單位,除有保密要求外,可向社會公示。第十七條 不通過驗(yàn)收的項(xiàng)目,歸口管理部門要對項(xiàng)目承擔(dān)單 位或委托業(yè)務(wù)承擔(dān)單位以及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào)。同時(shí),項(xiàng)目承擔(dān) 單位應(yīng)在接到項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)論后的半年內(nèi)完成整改工作,再次向歸口 管理部門提出驗(yàn)
16、收申請,歸口管理部門按照驗(yàn)收程序進(jìn)行二次驗(yàn)收。第十八條 歸口管理部門根據(jù)實(shí)際情況需要,可在滿足本細(xì)則 有關(guān)要求的基礎(chǔ)上,提出與驗(yàn)收工作相關(guān)的其他要求。第十九條 項(xiàng)目驗(yàn)收所需費(fèi)用從項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中列支。第五章 監(jiān)督檢查與法律責(zé)任第二十條 歸口管理部門應(yīng)按照本細(xì)則規(guī)定,按時(shí)制定驗(yàn)收計(jì) 劃,加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理,督促項(xiàng)目承擔(dān)單位和委托業(yè)務(wù)承擔(dān)單位按 時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收。年度終了,歸口管理部門應(yīng)將年度驗(yàn)收計(jì)劃完成情況 報(bào)送規(guī)劃財(cái)務(wù)司。規(guī)劃財(cái)務(wù)司配合各歸口管理部門加強(qiáng)項(xiàng)目驗(yàn)收管 理,對于無故不組織項(xiàng)目驗(yàn)收的歸口管理部門,將暫停撥款、減少 或暫停安排下年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算。第二十一條 本細(xì)則應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收而無故不進(jìn)行驗(yàn)收的項(xiàng)目承擔(dān) 單
17、位或委托業(yè)務(wù)承擔(dān)單位,歸口管理部門應(yīng)會同規(guī)劃財(cái)務(wù)司收回已 撥的財(cái)政資金,記錄該單位為不良信用單位,并取消該單位繼續(xù)申 報(bào)項(xiàng)目的資格。第二十二條 在驗(yàn)收過程中,項(xiàng)目承擔(dān)單位或委托業(yè)務(wù)承擔(dān)單 位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、會計(jì)師事務(wù)所、驗(yàn)收組成員等有弄虛作假、徇私 舞弊或玩忽職守等行為的,將予以通報(bào),并中止或取消其繼續(xù)承擔(dān) 或參與項(xiàng)目驗(yàn)收工作的資格。構(gòu)成犯罪的,移交司法部門追究其相 應(yīng)責(zé)任。更多精品文檔學(xué)習(xí)-好資料第六章附則第二十三條本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。環(huán)境保護(hù)部部門預(yù)算項(xiàng)目驗(yàn)收計(jì)劃表( 年度)歸口管理部門:序號打 捆 項(xiàng) 目 名 稱明 細(xì) 項(xiàng) 目 名 稱項(xiàng) 目 承 擔(dān) 單 位項(xiàng) 目 實(shí) 施 周 期項(xiàng)目預(yù)算
18、驗(yàn)收 時(shí)間 安排財(cái)務(wù)審計(jì)安排驗(yàn)收工作安排項(xiàng) 目 總 預(yù) 算分年度預(yù)算情況年份預(yù) 算 金 額年份預(yù) 算 金 額年份預(yù) 算 金 額學(xué)習(xí)-好資料注:1項(xiàng)目承擔(dān)單位:包括項(xiàng)目承擔(dān)單位以及由歸口管理部門直接委托的委托業(yè)務(wù)承擔(dān)單位。2.項(xiàng)目實(shí)施周期:指項(xiàng)目實(shí)施的起止年份,按項(xiàng)目任務(wù)書或委托業(yè)務(wù)協(xié)議(合同)規(guī)定時(shí)間填報(bào)。3財(cái)務(wù)審計(jì)安排:包括“歸口管理部門統(tǒng)一組織”和“項(xiàng)目承擔(dān)單位(委托業(yè)務(wù)承擔(dān)單位) 自行組織”。(項(xiàng)目單位自行組織的項(xiàng)目,審計(jì)報(bào)告應(yīng)隨驗(yàn)收資料同時(shí)報(bào)送歸口管理部門。)4.驗(yàn)收工作安排:包括“財(cái)務(wù)驗(yàn)收、業(yè)務(wù)驗(yàn)收分別進(jìn)行”、“財(cái)務(wù)驗(yàn)收、業(yè)務(wù)驗(yàn)收合并進(jìn)行”。環(huán)境保護(hù)部部門預(yù)算項(xiàng)目驗(yàn)收申請表學(xué)習(xí)-好資
19、料打捆項(xiàng)目名稱明細(xì)項(xiàng)目名稱承擔(dān)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人項(xiàng)目起止時(shí)間年月至年月申請驗(yàn)收時(shí)間年月日聯(lián)系人手機(jī)傳真電子郵件提供驗(yàn)收的材料清單項(xiàng)目承擔(dān)單位意見負(fù)責(zé)人(簽章)部門(公章)年 月日環(huán)境保護(hù)部歸口管理部門形式審查意見(公章)年 月日注:本表可由歸口管理部門或項(xiàng)目承擔(dān)單位根據(jù)需要適當(dāng)修改后作為委托業(yè)務(wù)承擔(dān)單位提交更多精品文檔學(xué)習(xí) 好資料的申請表。附3環(huán)境保護(hù)部部門預(yù)算項(xiàng)目驗(yàn)收總結(jié)報(bào)告(編寫提綱)一、項(xiàng)目任務(wù)完成情況總結(jié)(一)按照項(xiàng)目任務(wù)書或委托協(xié)議(合同)中的考核指標(biāo)逐條說明任務(wù)完成情況;(二)對項(xiàng)目考核目標(biāo)調(diào)整情況的說明 (如無調(diào)整此項(xiàng)可不寫 );(三)分析超過或未達(dá)到預(yù)定考核內(nèi)容與指標(biāo)的原因;(四)
20、圍繞任務(wù)目標(biāo)和考核指標(biāo)已取得的成果及其應(yīng)用情況;(五)項(xiàng)目成果的其他經(jīng)濟(jì)、社會效益分析與評述;(六)項(xiàng)目在加強(qiáng)組織管理、提高效率等方面的情況及經(jīng)驗(yàn)總結(jié);(七)對于推動項(xiàng)目成果的進(jìn)一步轉(zhuǎn)化擬采取的措施、方案,及其前景分析;(八)今后本領(lǐng)域工作的設(shè)想和建議,以及存在的問題。二、經(jīng)費(fèi)使用情況總結(jié)(一)項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)際到位情況、使用情況,以及未能按預(yù) 算執(zhí)行的情況及原因;項(xiàng)目執(zhí)行過程中發(fā)生的預(yù)算調(diào)整及報(bào)批情況;(二)項(xiàng)目對外撥付經(jīng)費(fèi)情況,未按預(yù)算對外撥付經(jīng)費(fèi)情況及原因說明;(三)項(xiàng)目自籌經(jīng)費(fèi)實(shí)際到位情況,若自籌經(jīng)費(fèi)未能及時(shí)到位說明原因;(四)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)審計(jì)報(bào)告主要結(jié)論;(五)項(xiàng)目執(zhí)行過程中預(yù)算執(zhí)行及經(jīng)費(fèi)
21、管理遇到的問題、采取的措施及相關(guān)建議。注: 為方便驗(yàn)收專家組對照檢查,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)將項(xiàng)目任務(wù)書或委托業(yè)務(wù)書作為本報(bào)告的附送材料。更多精品文檔學(xué)習(xí)-好資料環(huán)境保護(hù)部部門預(yù)算項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算表單位:萬元科目批復(fù)預(yù)算數(shù)實(shí)際發(fā)生數(shù)一、預(yù)算資金撥款批復(fù)總預(yù)算:經(jīng)費(fèi)支出總數(shù):年預(yù)算:年 支出:年預(yù)算:年 支出:二、經(jīng)費(fèi)支出合計(jì)1 會議費(fèi)2.差旅費(fèi)3.勞務(wù)費(fèi)4.培訓(xùn)費(fèi)5.租賃費(fèi)6.委托業(yè)務(wù)費(fèi)7.專用材料費(fèi)8.專用設(shè)備購置費(fèi)9信息網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建費(fèi)10.管理費(fèi)(含辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水 電費(fèi)等)11.其他(指項(xiàng)目開展過程中發(fā)生的 與項(xiàng)目直接相關(guān)的其他費(fèi)用)三、經(jīng)費(fèi)結(jié)余項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(簽章)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人(簽章)年 月 日環(huán)境保
22、護(hù)部部門預(yù)算項(xiàng)目固定資產(chǎn)驗(yàn)收清單名稱及型號購置時(shí)間合同計(jì)劃數(shù)實(shí)際支出數(shù)經(jīng)費(fèi)來源備注臺(套)金額(萬兀)臺(套)金額(萬兀)更多精品文檔學(xué)習(xí) 好資料制 表 人:財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人(簽章)聯(lián)系電話:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(簽章)年月日年月日更多精品文檔學(xué)習(xí)-好資料環(huán)境保護(hù)部部門預(yù)算項(xiàng)目財(cái)務(wù)驗(yàn)收專家評議表項(xiàng)目名稱項(xiàng)目編號項(xiàng)目承擔(dān)單位一、評分表考核指標(biāo)考 核內(nèi) 容指標(biāo)評分檔次及范圍評分很差較差一般較好很好管理的規(guī)范性 單位經(jīng)費(fèi)管理制度完善,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)單獨(dú) 核算,??顚S?; 賬表一致,財(cái)務(wù)驗(yàn)收報(bào)告依據(jù)賬面記錄 編制,客觀反映項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出情況。01011 1516 2021 2324 25專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥付及使用情況 預(yù)算沒有用
23、于經(jīng)費(fèi)管理辦法不允許支出 的范圍(包括罰款、捐款、贊助、投資及 國家禁止的其它支出); 各項(xiàng)支出符合經(jīng)費(fèi)管理辦法的規(guī)定,沒 有截留、擠占、挪用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的情況,及 時(shí)、足額按預(yù)算支出經(jīng)費(fèi); 合理安排使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),沒有揮霍浪費(fèi) 的行為; 依托單位在預(yù)算經(jīng)費(fèi)使用上沒有其它違 反管理細(xì)則與財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。0891213 1617 1819 20配套經(jīng)費(fèi)撥付及使用情況 配套經(jīng)費(fèi)及時(shí)、足額到位; 依托單位按預(yù)算使用配套經(jīng)費(fèi)。02345678910預(yù)算執(zhí)行情況 各預(yù)算科目支出按批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行,預(yù) 算調(diào)整履行規(guī)定的程序。 設(shè)備購置全部為計(jì)劃內(nèi)添置,如為計(jì)劃 外添置,添置理由充分。01011 1516 2021
24、 2324 25結(jié)余經(jīng)費(fèi)的 金額及形成 原因經(jīng)費(fèi)結(jié)余的金額及形成原因。02345678910固定資產(chǎn)管理項(xiàng)目固定資產(chǎn)管理、使用符合經(jīng)費(fèi)管理辦 法的規(guī)定。02345678910總分二、項(xiàng)目財(cái)務(wù)驗(yàn)收專家意見財(cái)務(wù)驗(yàn)收專家意見包括以下三方面內(nèi)容:(1 )根據(jù)項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)情況和過程管理中掌握的情況,圍繞財(cái)務(wù)驗(yàn)收評審指標(biāo)(對項(xiàng)目預(yù)算管理的規(guī)范性、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥付及使用情況、配套經(jīng)費(fèi)撥付及使用情況、預(yù)算科目執(zhí)行情況、結(jié)余經(jīng)費(fèi)的金額及形成原因、固定資產(chǎn)管理)進(jìn)行評價(jià)。(2)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理和使用中存在的問題,以及整改意見和建議。(3)項(xiàng)目財(cái)務(wù)驗(yàn)收評審結(jié)論。財(cái)務(wù)驗(yàn)收結(jié)論建議 (請?jiān)谶x疋中打 V 號)通過財(cái)務(wù)驗(yàn)收不通過財(cái)
25、務(wù)驗(yàn)收專家組長簽名: 專家簽名:年 月日說明:1此表由專家組討論形成;2.指標(biāo)評分時(shí),應(yīng)符合各檔的評分范圍并取整數(shù);3.文字評價(jià)意見應(yīng)該與評分情況一致。環(huán)境保護(hù)部部門預(yù)算項(xiàng)目業(yè)務(wù)驗(yàn)收專家評議表項(xiàng)目名稱明細(xì)項(xiàng)目名稱項(xiàng)目編號項(xiàng)目承擔(dān)單位一、專家打分表評議指標(biāo)評 議內(nèi)容分?jǐn)?shù)1項(xiàng)目任務(wù)完成情況(20 分)A 全部或超額完成預(yù)算申報(bào)文本、項(xiàng)目合冋或項(xiàng)目任務(wù)書規(guī)定的 研究任務(wù)(17-20分)B 基本完成規(guī)定的項(xiàng)目任務(wù)(13-16分)C 主要任務(wù)沒完成(12分及以下)2考核指標(biāo)實(shí)現(xiàn) 情況(20 分)A 完全達(dá)到預(yù)算申報(bào)文本、項(xiàng)目合冋或項(xiàng)目任務(wù)書規(guī)定的考核指 標(biāo)或有所突破(17-20分)B .基本達(dá)到規(guī)定的考核指標(biāo)(13-16分)C 主要指標(biāo)沒達(dá)到(12分及以下)3環(huán)境管理支撐及A 支撐作用很好,成果已被相關(guān)部門所采納、應(yīng)用(18-20分)成果應(yīng)用情況(25 分)B 支撐作用較好,成果有被采納、引用、應(yīng)用前景(13-17分
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