目前國(guó)內(nèi)招商引資的主要方式和方法

1、目前國(guó)內(nèi)招商引資的主要方式和方法1 / 4 目前國(guó)內(nèi)招商引資的主要方式和方法目前國(guó)內(nèi)招商引資的主要方式和方法1、優(yōu)惠政策招商。基本內(nèi)容是政府制定優(yōu)惠政策, 在稅收、土地價(jià)格等方面承諾給客商以優(yōu)惠，通過政策的大力宣傳和推介, 吸引客商特別是外商投資。這是招商引資在初級(jí)階段的一個(gè)通行做法。隨著國(guó)家政策的趨緊，現(xiàn)這種方式已經(jīng)很難實(shí)行。2、親情招商。即以親情為紐帶，或以故土、鄉(xiāng)情作引子，動(dòng)員外商的親朋好友、父老鄉(xiāng)親進(jìn)行穿針引線，牽線搭橋 , 從而達(dá)到招商引資的目的。這種方法，適用于最初的接觸和會(huì)面，在華人這個(gè)人情社會(huì), 相對(duì)比較有效。3、會(huì)展招商。 即通過舉辦投資說明會(huì)、投資研討會(huì)、 項(xiàng)目推介會(huì)、 項(xiàng)

2、目發(fā)布會(huì)、特色節(jié)會(huì) （如大連服裝節(jié)、洛陽牡丹花會(huì)）或舉辦商品展銷會(huì)、交易會(huì)( 如廈交會(huì)、廣交會(huì)、深圳高新技術(shù)交易會(huì)、北京高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)周）等進(jìn)行招商洽談, 吸引資金。這種方式是聲勢(shì)大, 媒體宣傳密集，但有目標(biāo)客商不確定，拉大網(wǎng)、碰運(yùn)氣之弊。4、 組團(tuán)式招商。 即招商主體帶著項(xiàng)目, 有選擇地組團(tuán)大規(guī)模到境內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū), 去參加一些重要的經(jīng)貿(mào)、招商活動(dòng)進(jìn)行招商。既走出去宣傳自己，又游說客商進(jìn)來考察。與會(huì)展招商等緊密相關(guān),但增強(qiáng)了針對(duì)性。5、媒體招商。通過報(bào)刊、電視、廣播等傳媒發(fā)布“軟”、“硬”廣告，做文章, 造聲勢(shì)，向全社會(huì)、海內(nèi)外廣為宣傳本地資源、優(yōu)勢(shì)和政策，影響受眾的視聽，引起投資者注意，從

3、而調(diào)動(dòng)投資者考察的興趣。這是把功夫下在平時(shí)的作法，不可缺少,但功效也不可高估。6、小分隊(duì)招商。 這是招商主體組織若干招商小分隊(duì)，肩負(fù)任務(wù)使命 , 主動(dòng)出擊 , 有目的地到境內(nèi)外對(duì)口地區(qū)和企業(yè) , 進(jìn)行“扣門” 拜訪和游說。目標(biāo)明確,針對(duì)性很強(qiáng) , 成功率也比較高。、政企聯(lián)合招商。即政府搭臺(tái)創(chuàng)造條件，企業(yè)為主推介和洽談項(xiàng)目，或政府牽頭組織、企業(yè)為主參與,政企共同推進(jìn)的招商形式。8、規(guī)格招商。即由地方政府一定層面的領(lǐng)導(dǎo)牽頭, 組團(tuán)帶領(lǐng)本地企業(yè)家到發(fā)達(dá)地區(qū)或境外進(jìn)行招商引資的活動(dòng)。它的好處是有利于引起接待方的重視，便于政府與企業(yè)聯(lián)動(dòng)。9、代辦機(jī)構(gòu)招商。即通過在境內(nèi)外經(jīng)濟(jì)活躍地區(qū)、技術(shù)資金密集地區(qū)設(shè)立

4、招商聯(lián)絡(luò)處或代辦機(jī)構(gòu), 作為窗口和橋梁，常年進(jìn)行專業(yè)招商。如在深圳、北京、上海等地設(shè)立辦事處。10、定點(diǎn)招商。即把招引外資的主攻方向鎖定在國(guó)外一定地區(qū)如歐美、日、韓、港臺(tái)等重點(diǎn)招商區(qū)域, 或國(guó)際性大企業(yè)（如世界 500 強(qiáng)企業(yè) ), 把吸引內(nèi)資的主攻方向瞄準(zhǔn)珠三角、長(zhǎng)三角等地區(qū)和國(guó)內(nèi)的一些大公司。11、全員招商。即一個(gè)單位或一個(gè)地區(qū)把招商引資作為任務(wù)層層分解，最后落實(shí)到每一個(gè)人身上，借以形成“人人關(guān)心招商, 個(gè)個(gè)熱心引資”的局面。這種方式旨在強(qiáng)化招商服務(wù)意識(shí)，而真正招大商、 引大資還要依靠專業(yè)招商機(jī)構(gòu)。2、資源招商。即以當(dāng)?shù)鼐哂械莫?dú)特資源優(yōu)勢(shì)為依托, 按照國(guó)際慣例和優(yōu)化資源配置的市場(chǎng)規(guī)則進(jìn)行招

5、商引資的活動(dòng)。比如包頭稀土資源占全世界儲(chǔ)量的70% 左右，包頭高新區(qū)主要圍繞稀土的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行招商。3、代理招商。即在整個(gè)招商引資過程中，面向國(guó)內(nèi)外，尋找一大批有實(shí)力的中介代理機(jī)構(gòu)，包括商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)公司、各國(guó)領(lǐng)事館等，委托它們進(jìn)行有償招商引資。14、網(wǎng)上招商。一是在國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)上建立網(wǎng)站、制作網(wǎng)頁, 以此為載體不斷發(fā)布項(xiàng)目信息，開展商務(wù)交流,尋求合作伙伴； 二是招商主體主動(dòng)在網(wǎng)絡(luò)上尋找有價(jià)值的商業(yè)信息、合作項(xiàng)目與伙伴,以此為線索進(jìn)行溝通、洽談 , 達(dá)成合作。目前國(guó)內(nèi)招商引資的主要方式和方法2 / 4 1、跟蹤招商。即對(duì)一些投資規(guī)模大、技術(shù)水平高、帶動(dòng)性強(qiáng)且已有接觸的項(xiàng)目,

6、 或組織的專門工作班子,進(jìn)行集中跟蹤攻關(guān), 全力爭(zhēng)取成功，或長(zhǎng)期予以關(guān)注，促使投資者在合適的時(shí)機(jī)決定投資。1、以商招商。即對(duì)已成功引進(jìn)的企業(yè)、外商或僑胞，進(jìn)一步加大跟蹤服務(wù)力度, 主動(dòng)為他們排憂解難,使客商實(shí)實(shí)在在體會(huì)到了好處, 然后通過他們的宣傳、示范和推介，吸引更多的客商來投資辦企業(yè)。、服務(wù)招商。即通過減化辦事程序, 規(guī)范行政行為，提高工作效率、服務(wù)質(zhì)量和水平,來實(shí)現(xiàn)招商引資。8、產(chǎn)業(yè)鏈招商。即根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度，以及當(dāng)?shù)仄髽I(yè)與外地企業(yè)的合作關(guān)系, 進(jìn)行鏈條式的結(jié)構(gòu)擴(kuò)大，引進(jìn)上、下游產(chǎn)品或上、下游配套生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)，拉長(zhǎng)拉寬產(chǎn)業(yè)鏈條。洛陽市的煤電鋁聯(lián)產(chǎn), 既是拉長(zhǎng)和延伸產(chǎn)業(yè)鏈的一個(gè)成功范

7、例。1、產(chǎn)業(yè)集群招商。 即從市場(chǎng)細(xì)分和市場(chǎng)分工的原則出發(fā), 利用產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境和產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng), 致力于對(duì)集群內(nèi)配套項(xiàng)目、相關(guān)企業(yè)進(jìn)行招引。成都圍繞英特爾、中芯國(guó)際、友尼森等, 著力引進(jìn)集成電路、終端產(chǎn)品等 it 產(chǎn)業(yè)集群落戶，即是一成功范例。20、綜合環(huán)境招商。 即通過創(chuàng)造良好的投資、發(fā)展環(huán)境 ( 包括良好的自然環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施、規(guī)范的政策環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、有序的法治環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、合格的人力資源等), 吸引內(nèi)外資進(jìn)行投資。這是招商引資的基礎(chǔ)，也是成功招商的根本。我國(guó)上海、蘇錫常地區(qū)、深廣地區(qū)外資的大多涌入和集聚，即是綜合環(huán)境招商的結(jié)果。在招商引資工作中容易存在的認(rèn)識(shí)誤區(qū)誤區(qū)一：過分強(qiáng)調(diào)到

8、特區(qū)、大城市招商。目前國(guó)內(nèi)大多地區(qū)每年都要到深圳等地舉辦12 次招商活動(dòng) , 好象一談到招商，必須要到深圳、廈門、海南等經(jīng)濟(jì)特區(qū)和大城市, 勿容置疑，特區(qū)和大城市相對(duì)來講外商是要多一點(diǎn)，但那些外商是沖著特區(qū)的交通便利和國(guó)家的特殊政策來的,內(nèi)地到這些地區(qū)招商, 一般說來效果較差。誤區(qū)二 : 過分強(qiáng)調(diào)特殊優(yōu)惠政策。招商和優(yōu)惠政策是緊密相聯(lián)的。優(yōu)惠政策可以吸引外商投資。但是過分強(qiáng)調(diào)優(yōu)惠政策的作用, 則會(huì)適得其反。 當(dāng)前各地為了吸引外商投資，在國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的優(yōu)惠政策之外，紛紛出臺(tái)各自的特殊優(yōu)惠政策，且互相攀比, 競(jìng)相優(yōu)惠 , 他們認(rèn)為政策越優(yōu)惠、越特殊, 越能吸引外商投資, 殊不知大部分外商對(duì)此十分反

9、感和擔(dān)心。反感的是中央有政策，地方又搞一套，讓你無所適從。擔(dān)心的是地方優(yōu)惠政策和中央相抵觸，是否有法律保障 , 政府換屆、 領(lǐng)導(dǎo)換人 , 特殊優(yōu)惠是否有效; 是否給別的投資者更特殊的優(yōu)惠， 等等。由此可見優(yōu)惠政策固然重要, 但外商更關(guān)心的則是優(yōu)惠政策的法律保障和公平競(jìng)爭(zhēng)的投資環(huán)境。誤區(qū)三：過分強(qiáng)調(diào)本地資源和投資導(dǎo)向。從各地的招商引資宣傳小冊(cè)子來看，各地在招商活動(dòng)中注重本地的資源優(yōu)勢(shì)，特別強(qiáng)調(diào)本地勞動(dòng)力如何廉價(jià)、豐富，土地如何便宜、廣闊,物產(chǎn)如何富饒、美麗, 幾乎千篇一律 , 而外商對(duì)此不十分感興趣，這是因?yàn)橐坏╅_放, 經(jīng)濟(jì)就不分國(guó)界、省界。投資者最關(guān)心的則是投資所在地的政治環(huán)境、 基礎(chǔ)環(huán)境和發(fā)

10、展前景, 另外各地在招商引資活動(dòng)中還過分強(qiáng)調(diào)利用外資來加速本地的資源開發(fā)步伐，這本無可非議，但是如果因此而對(duì)一些產(chǎn)業(yè)作出限定，并強(qiáng)調(diào)投資某些產(chǎn)業(yè)則給予優(yōu)惠，則極易引起投資者的反感。因?yàn)槊恳晃煌顿Y者都有他自己熟悉的行業(yè)和感興趣的項(xiàng)目，對(duì)無把握的項(xiàng)目他是不會(huì)也不敢投資的。誤區(qū)四：過分強(qiáng)調(diào)讓外商賺錢。在報(bào)紙、雜志和各地領(lǐng)導(dǎo)的講話上經(jīng)常可以看到要讓外商賺錢的字眼,好象外商來投資都是為了賺錢, 使外商產(chǎn)生瓜田李下之感。經(jīng)營(yíng)的目的是為了盈利, 但有很大一部分外商到內(nèi)地投資則是出于感情, 有的是為了支援我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)，有的則是為了家鄉(xiāng)的繁榮昌盛，否則為什么一目前國(guó)內(nèi)招商引資的主要方式和方法3 / 4 部分

11、外商會(huì)放棄交通便利、基礎(chǔ)條件好的大城市不投資, 而到你這個(gè)交通不便的偏僻小鄉(xiāng)村來呢。當(dāng)然也不否認(rèn)專為賺錢來投資的外商，這部分外商則鉆了“讓外商賺錢”口號(hào)的空子, 發(fā)了一筆不義之財(cái)。如有的地方，怕投資環(huán)境不好嚇跑外商，對(duì)外商過分遷就，特別是在引進(jìn)設(shè)備工作中,聽?wèi){外商任意報(bào)價(jià)，結(jié)果是高價(jià)購(gòu)進(jìn)了一大批劣質(zhì)設(shè)備，因此過分強(qiáng)調(diào)讓外商賺錢，一方面會(huì)損害一部分投資者的感情，另一方面也可能讓一些不法外商鉆空子。國(guó)內(nèi)部分城區(qū)推動(dòng)招商引資工作的經(jīng)驗(yàn)做法青島市城陽區(qū)：1、加強(qiáng)外資投向的引導(dǎo)。根據(jù)國(guó)家政策調(diào)整的要求, 研究制定招商指導(dǎo)目錄和對(duì)外開放意見, 積極引導(dǎo)外資產(chǎn)業(yè)和區(qū)域投向。完善大項(xiàng)目例會(huì)制度，建立項(xiàng)目評(píng)價(jià)體

12、系，科學(xué)策劃和審查項(xiàng)目,詳細(xì)了解項(xiàng)目的實(shí)力、信用、技術(shù)水平、清潔生產(chǎn)、資源消耗等方面的情況。重點(diǎn)監(jiān)測(cè)外商投資項(xiàng)目對(duì)新增就業(yè)、稅收貢獻(xiàn)、技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)等方面的作用。 2 、積極發(fā)展集群式招商。一是利用樂星農(nóng)機(jī)、斯蒂爾機(jī)械、lg電子等原有集群內(nèi)龍頭企業(yè)優(yōu)勢(shì), 吸引國(guó)外上下游企業(yè)配套，尤其研發(fā)、物流等價(jià)值鏈兩端的配套企業(yè)。二是利用電子信息、新材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢(shì)吸引國(guó)外龍頭企業(yè)及其配套廠商加盟，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外資融合。三是通過大規(guī)模、集群式引進(jìn)外商投資企業(yè)。在出口加工區(qū)、 新材料工業(yè)區(qū)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)區(qū)域集群式引進(jìn)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè), 建立新興產(chǎn)業(yè)集群，吸引本土配套企業(yè)加盟，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外資融合

13、發(fā)展。同時(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套能力,尤其是人力資源供給、技術(shù)市場(chǎng)和技術(shù)服務(wù)、信息服務(wù)和中介服務(wù)等方面的產(chǎn)業(yè)配套能力。3、突破民營(yíng)企業(yè)招商。注重幫助民營(yíng)企業(yè)準(zhǔn)確定位、指導(dǎo)企業(yè)正確衡量與跨國(guó)公司之間存在的“能力缺口”的大小 , 幫助企業(yè)找準(zhǔn)自身在價(jià)值鏈中的位置, 圍繞企業(yè)自身的比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)選擇與跨國(guó)公司之間的合作形式，循序漸進(jìn)提升本土企業(yè)的能力水平。選擇青特、喜盈門、青變等一批高成長(zhǎng)性的企業(yè)、集團(tuán) , 建立民營(yíng)企業(yè)項(xiàng)目庫, 完善政策快遞制度，舉辦政策說明會(huì)、 內(nèi)外資企業(yè)代表見面會(huì), 幫助企業(yè)及時(shí)獲得合資合作信息。4、突出各部門招商重點(diǎn)。各專業(yè)招商部門既協(xié)同作戰(zhàn)，又各有側(cè)重。區(qū)外經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)牽頭

14、組織對(duì)日招商活動(dòng)； 區(qū)貿(mào)促會(huì)負(fù)責(zé)牽頭組織對(duì)韓招商活動(dòng), 委托韓中親善協(xié)會(huì)、 韓國(guó)中小企業(yè)振興公團(tuán)等產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)幫助推薦、洽談韓商投資項(xiàng)目; 區(qū)招商局負(fù)責(zé)牽頭組織對(duì)歐美招商活動(dòng)；區(qū)臺(tái)辦負(fù)責(zé)牽頭組織對(duì)臺(tái)灣、香港招商活動(dòng)；區(qū)僑辦負(fù)責(zé)牽頭組織僑胞、僑屬的招商活動(dòng)。5、完善重大外資項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制。建立總投資1000 萬美元以上大項(xiàng)目區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分工責(zé)任制作用，對(duì)事關(guān)城陽區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的重大項(xiàng)目, 明確區(qū)領(lǐng)導(dǎo)專人負(fù)責(zé)，相關(guān)部門通力合作，組建精干班子靠上做工作 , 采取“一事一策” ,確保項(xiàng)目落地。建立大項(xiàng)目流失責(zé)任追究制度，對(duì)因工作不力影響大項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)的單位及個(gè)人, 按有關(guān)規(guī)定予以處理。將已批準(zhǔn)和在

15、談的大項(xiàng)目根據(jù)落戶街道進(jìn)行劃分，建立街道、區(qū)直招商部門、區(qū)政府三級(jí)的監(jiān)督機(jī)制, 并定期召開大項(xiàng)目調(diào)度會(huì)，及時(shí)了解大項(xiàng)目發(fā)展動(dòng)態(tài), 嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。威海市環(huán)翠區(qū)：1、實(shí)行產(chǎn)業(yè)招商。該區(qū)為了明確產(chǎn)業(yè)招商的方向和目標(biāo)，提高產(chǎn)業(yè)招商的針對(duì)性，充分發(fā)揮相關(guān)部門在產(chǎn)業(yè)招商中的主體作用, 設(shè)立了 12 個(gè)產(chǎn)業(yè)招商辦公室:經(jīng)貿(mào)委船舶與汽車；發(fā)改委新能源; 科技局新材料; 信息產(chǎn)業(yè)局電子信息; 衛(wèi)生局醫(yī)療衛(wèi)生；藥監(jiān)局生物醫(yī)藥；旅游局旅游;文化局文化 ; 環(huán)保局目前國(guó)內(nèi)招商引資的主要方式和方法4 / 4 節(jié)能與環(huán)保 ; 農(nóng)業(yè)局、海洋與漁業(yè)局、畜牧局現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。其他經(jīng)濟(jì)主管部門、行業(yè)主管部門和涉外經(jīng)濟(jì)部門都是產(chǎn)業(yè)招

16、商的主體。各產(chǎn)業(yè)招商辦公室按照各自分管的產(chǎn)業(yè)職能, 圍繞相關(guān)產(chǎn)業(yè) , 編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織策劃、論證產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目, 推出一批重點(diǎn)項(xiàng)目，制定產(chǎn)業(yè)招商計(jì)劃，開展產(chǎn)業(yè)招商。2、政府撥?？钪С终猩?。區(qū)政府每年單獨(dú)安排資金作為招商專用經(jīng)費(fèi),納入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算, 每年給各產(chǎn)業(yè)招商辦公室撥付一定資金，確保?？顚Ｓ?。將產(chǎn)業(yè)招商工作納入年度目標(biāo)績(jī)效管理考核，對(duì)年內(nèi)獨(dú)立引進(jìn)且開工建設(shè)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目（不含增資項(xiàng)目)，列入創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作予以加分獎(jiǎng)勵(lì)。3、聘請(qǐng)經(jīng)濟(jì)顧問, 擴(kuò)大招商引資的渠道。區(qū)政府在市內(nèi)投資較大的企業(yè)老總、威海籍在外的政界、工商界人士范圍內(nèi)聘請(qǐng)了一批經(jīng)濟(jì)顧問, 由區(qū)政府頒發(fā)聘書, 不給經(jīng)濟(jì)顧問支付費(fèi)用。每年春節(jié)期

17、間 , 舉辦一次“經(jīng)濟(jì)顧問威海行活動(dòng)”，顧問可以帶家屬參加，往返機(jī)票、在威海期間的吃住行都由區(qū)政府負(fù)擔(dān)。通過參觀、座談讓經(jīng)濟(jì)顧問了解威海, 對(duì)外宣傳威海。蘇州昆山市：一是在項(xiàng)目建設(shè)中，對(duì)包括稅務(wù)登記、銀行開戶、土地批租等幾十個(gè)項(xiàng)目實(shí)施全程代辦服務(wù)。在項(xiàng)目開工投產(chǎn)后，積極為企業(yè)提供招聘人才、安全生產(chǎn)、辦理保險(xiǎn)、原材料和產(chǎn)品運(yùn)輸、法律服務(wù)等經(jīng)常性服務(wù)；同時(shí) , 興辦 10 多家中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，積極為企業(yè)提供法律、會(huì)計(jì)、審計(jì)、咨詢、報(bào)關(guān)等服務(wù)。二是建立部門與臺(tái)商定期聯(lián)系制度。每?jī)蓚€(gè)月舉辦一次“臺(tái)商沙龍”，邀請(qǐng)臺(tái)商與稅務(wù)、金融、海關(guān)、交通、供電、電信等有關(guān)部門座談，及時(shí)了解臺(tái)資企業(yè)發(fā)展情況，協(xié)調(diào)解決遇到的問題；市臺(tái)辦、外經(jīng)委等有關(guān)部門定期排出一批重點(diǎn)在建項(xiàng)目, 確定專人負(fù)責(zé)聯(lián)系, 實(shí)施跟蹤服務(wù)。三是設(shè)立臺(tái)資企業(yè)服務(wù)中心和投訴協(xié)調(diào)中心實(shí)行 24 小時(shí)服務(wù)。 堅(jiān)持“ 首問負(fù)責(zé)制、 二問終結(jié)制” ,促進(jìn)與臺(tái)商的溝通并解決實(shí)際問題。四是市委市政府要求，不管工作有多忙, 每個(gè)月必須開展干部知識(shí)講座, 請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專家給干部們上課、充電，要求所有的機(jī)關(guān)干部做到“五懂”（即懂政治、懂經(jīng)濟(jì)、懂業(yè)務(wù)、懂