合同管理監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

1、新建鐵路烏準(zhǔn)線五將段 監(jiān) 理 細(xì) 則烏準(zhǔn)鐵路準(zhǔn)將段合同管理監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制：審核：批準(zhǔn)：烏魯木齊鐵建監(jiān)理咨詢有限公司烏準(zhǔn)鐵路工程項(xiàng)目監(jiān)理站二九年五月十日 合同管理監(jiān)理細(xì)則目錄1、工程暫行與復(fù)工2、費(fèi)用索賠.3、合同爭(zhēng)議的調(diào)解.4、合同的解除. 合同管理1 工程暫停與復(fù)工1.1 工程暫停的條件1建設(shè)單位要求且工程需要暫停施工；2為保證工程質(zhì)量而需要停工處理；3出現(xiàn)安全隱患，總監(jiān)理工程師認(rèn)為必須停工處理；4發(fā)生緊急事件必須停工；5承包單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開(復(fù))工，或拒絕監(jiān)理工程師的監(jiān)督檢查。6承包單位違背合同不履行投標(biāo)承諾義務(wù)。以上條件具備一條即可暫停施工。1.2 工程暫停的處理程序1工程暫停指令承

2、包單位原因造成的暫?？偙O(jiān)理工程師征求建設(shè)單位意見后發(fā)出工程暫停指令。非承包單位原因造成的暫?？偙O(jiān)理工程師與承包單位協(xié)商因工程暫停造成的工期、費(fèi)用等變化的事宜，達(dá)成一致意見并征得建設(shè)單位同意后發(fā)出工程暫停指令。工程暫停指令的內(nèi)容工程暫停指令應(yīng)符合施工承包合同中相關(guān)條款的規(guī)定，明確停工原因、范圍，判定暫停工程的影響范圍和程度，提出整改要求，確定復(fù)工的條件或標(biāo)準(zhǔn)。備案所有工程暫停指令都必須報(bào)建設(shè)單位備案，并在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)書面下發(fā)承包單位。2工程暫停期間的監(jiān)理工作記錄自簽發(fā)工程暫停指令時(shí)開始，監(jiān)理工程師必須如實(shí)記錄所有與工程暫停原因、暫停項(xiàng)目及能否復(fù)工有關(guān)的一切事實(shí)，記錄承包單位或其它方面為復(fù)工而做的

3、有關(guān)工作。處理對(duì)于非承包單位原因造成的工程暫停，監(jiān)理工程師根據(jù)暫停工程的實(shí)際情況，核實(shí)工期、費(fèi)用的變化情況，按施工承包合同約定處理工期、費(fèi)用問(wèn)題。因承包單位原因造成的工程暫停，監(jiān)理工程師應(yīng)按施工承包合同約定，及時(shí)會(huì)同建設(shè)單位、承包單位等有關(guān)各方處理因工程暫停引起的與工期、費(fèi)用有關(guān)的問(wèn)題。3復(fù)工非承包單位原因造成的工程暫停，在引起暫停的原因消失、具備復(fù)工條件時(shí)，總監(jiān)理工程師及時(shí)簽署工程復(fù)工令，指令承包單位繼續(xù)施工。承包單位原因造成的工程暫停，在承包單位提出復(fù)工申請(qǐng)后，專業(yè)監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師審核承包單位報(bào)送的復(fù)工申請(qǐng)及相關(guān)資料，同意后由總監(jiān)理工程師簽署工程復(fù)工令，指令承包單位繼續(xù)施工。2 費(fèi)

4、用索賠2.1費(fèi)用索賠的依據(jù)1國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)和鐵道部有關(guān)規(guī)定；2鐵道部發(fā)布的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和定額；3本工程的施工承包合同；4承包合同履行過(guò)程中與索賠事件有關(guān)的原始憑證。2.2費(fèi)用索賠流程圖費(fèi)用索賠事件發(fā)生承包單位提出索賠意向通知書監(jiān)理工程師受理審查 否與建設(shè)單位承包單位協(xié)商監(jiān)理工程師審查監(jiān)理工程師審批建設(shè)單位批準(zhǔn)2.3承包單位的費(fèi)用索賠1索賠申請(qǐng)當(dāng)發(fā)生的索賠事件具備下列條件時(shí)，承包單位可提出索賠申請(qǐng)：索賠事件已造成承包單位的直接經(jīng)濟(jì)損失；索賠事件是由于非承包單位或不完全是承包單位的責(zé)任發(fā)生的。承包單位必須在施工承包合同規(guī)定的期限內(nèi)向監(jiān)理工程師提交索賠申請(qǐng)表，并附原始憑證材料及相關(guān)說(shuō)明。2監(jiān)

5、理工程師審查確認(rèn)是否受理總監(jiān)理工程師初步審查索賠申請(qǐng)的條件是否成立，若不滿足上述規(guī)定則退回承包單位，滿足規(guī)定時(shí)繼續(xù)處理。專業(yè)監(jiān)理工程師調(diào)查、取證受總監(jiān)理工程師委派，自受理索賠申請(qǐng)之時(shí)起，專業(yè)監(jiān)理工程師立即著手調(diào)查與該事件有關(guān)的所有情況，獲取相關(guān)證據(jù)，供審查該索賠事件用。調(diào)查必須全面、細(xì)致，取證必須真實(shí)、客觀，力求取得原始的、有說(shuō)服力的證據(jù)。在調(diào)查過(guò)程中，如有必要，可要求承包單位提供原始證明材料。監(jiān)理工程師審查在取得足夠的證明材料后，總監(jiān)理工程師組織相關(guān)的專業(yè)監(jiān)理工程師共同分析、研究索賠事件，依據(jù)施工承包合同和相關(guān)的法律、法規(guī)對(duì)索賠事件進(jìn)行審查。監(jiān)理形成初步審查意見、初定賠償金額后，總監(jiān)理工程師

6、與承包單位和建設(shè)單位協(xié)商，以確定索賠審批意見。如果總監(jiān)理工程師認(rèn)為有必要，可在施工承包合同規(guī)定的期限內(nèi)書面通知承包單位補(bǔ)充提交相關(guān)資料。3監(jiān)理工程師審批在三方協(xié)商取得一致意見后，經(jīng)過(guò)建設(shè)單位的正式批準(zhǔn)，總監(jiān)理工程師在施工承包合同規(guī)定的期限內(nèi)批準(zhǔn)費(fèi)用索賠。監(jiān)理處理索賠事件時(shí)必須高度重視時(shí)效性。如果超過(guò)施工承包合同約定的處理期限而未正式批準(zhǔn)，則承包單位提出的索賠申請(qǐng)自動(dòng)成立，建設(shè)單位必須按照該申請(qǐng)的要求予以賠償。如果索賠事件的過(guò)程很長(zhǎng)，總監(jiān)理工程師應(yīng)按施工承包合同約定的時(shí)間提出中間批準(zhǔn)意見，建設(shè)單位對(duì)承包單位作出階段性賠償，以保證工程順利進(jìn)展。4中間索賠報(bào)告當(dāng)首次提出索賠申請(qǐng)時(shí)索賠事件仍在繼續(xù)進(jìn)行

7、，承包單位可在施工承包合同規(guī)定的期限內(nèi)繼續(xù)提交中間索賠報(bào)告，并提供新的證明材料?？偙O(jiān)理工程師在確認(rèn)承包單位的中間索賠報(bào)告有效后，將其納入索賠處理程序。5與工期索賠關(guān)聯(lián)當(dāng)承包單位申請(qǐng)的索賠事件與工程延期相關(guān)聯(lián)時(shí)，應(yīng)結(jié)合工期延期處理、綜合考慮。3 合同爭(zhēng)議的調(diào)解3.1 調(diào)解的準(zhǔn)備工作1項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)接到建設(shè)單位或承包單位任何一方的調(diào)解申請(qǐng)后，應(yīng)立即了解合同爭(zhēng)議的全部情況，著手調(diào)查、取證。2項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)調(diào)解申請(qǐng)所涉及的事宜，研究施工承包合同相關(guān)條款及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定等依據(jù)，以便對(duì)本次調(diào)解進(jìn)行科學(xué)的評(píng)判。3項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)分析、研究申請(qǐng)調(diào)解事件的過(guò)程、事實(shí)、證據(jù)及相關(guān)依據(jù)，提出調(diào)解方案。3.2 總監(jiān)

8、理工程師調(diào)解1總監(jiān)理工程師及時(shí)與合同爭(zhēng)議雙方磋商，按初步制定的調(diào)解方案進(jìn)行調(diào)解。2調(diào)解達(dá)成一致意見后，在總監(jiān)理工程師的主持下，爭(zhēng)議雙方應(yīng)簽訂書面調(diào)解文件。3若調(diào)解未達(dá)成一致意見，總監(jiān)理工程師有權(quán)在施工承包合同約定的期限內(nèi)提出處理合同爭(zhēng)議的意見。4若在施工承包合同規(guī)定的期限內(nèi)無(wú)任何一方對(duì)總監(jiān)理工程師的意見提出異議，則此處理意見成為最后的決定，雙方必須執(zhí)行；如果一方或雙方在施工承包合同規(guī)定的期限內(nèi)對(duì)此意見提出異議，且無(wú)法調(diào)整、協(xié)商至雙方均可接受的程度，則按施工承包合同的規(guī)定轉(zhuǎn)入仲裁或訴訟程序。5在合同爭(zhēng)議調(diào)解過(guò)程中，除已達(dá)到了施工承包合同約定的暫停履行合同的條件外，爭(zhēng)議雙方都必須繼續(xù)履行合同。3.

9、3 仲裁或訴訟進(jìn)入仲裁或訴訟程序后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)有義務(wù)按仲裁機(jī)關(guān)或法院的要求，公正、誠(chéng)信地提供與合同爭(zhēng)議有關(guān)的證據(jù)。4 合同的解除4.1 合同解除的基本原則1施工承包合同的解除必須符合法律程序。2施工承包合同的解除應(yīng)符合該合同的相關(guān)約定。4.2 建設(shè)單位違約當(dāng)建設(shè)單位違約導(dǎo)致施工承包合同最終解除時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)與建設(shè)單位和承包單位進(jìn)行協(xié)商，在下列款項(xiàng)中確定承包單位應(yīng)得款項(xiàng)，并書面通知建設(shè)單位和承包單位：1承包單位已完成的工程量中所應(yīng)計(jì)的款項(xiàng)；2按批準(zhǔn)采購(gòu)計(jì)劃訂購(gòu)工程材料、設(shè)備、構(gòu)配件的款項(xiàng)；3承包單位撤離施工設(shè)備至原基地或其它目的地的合理費(fèi)用；4承包單位有關(guān)人員的合理遣返費(fèi)用；5合理的利潤(rùn)補(bǔ)

10、償；6施工承包合同規(guī)定的建設(shè)單位應(yīng)支付的違約金?？偙O(jiān)理工程師按照施工承包合同的規(guī)定，在與建設(shè)單位和承包單位協(xié)商后，書面提交承包單位應(yīng)得款項(xiàng)的證明。4.3 承包單位違約由于承包單位違約導(dǎo)致施工承包合同終止時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按下列程序清理承包單位的應(yīng)得款項(xiàng)，或償還建設(shè)單位的相關(guān)款項(xiàng)，并書面通知建設(shè)單位和承包單位：1施工承包合同終止時(shí)，清理承包單位按施工承包合同實(shí)際完成的工作應(yīng)得款項(xiàng)和已得款項(xiàng)；2清理施工現(xiàn)場(chǎng)預(yù)留的材料、設(shè)備及臨時(shí)工程的價(jià)值；3對(duì)已完工程量進(jìn)行檢查、驗(yàn)收，該部分工程的清理、質(zhì)量缺陷修復(fù)等所需的費(fèi)用；4施工承包合同規(guī)定的承包單位應(yīng)支付的違約金?？偙O(jiān)理工程師按照施工承包合同的規(guī)定，在與建設(shè)單位和承包單位協(xié)商后，書面提交承包單位應(yīng)得款項(xiàng)或償還建設(shè)單位款項(xiàng)的證明。4