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文檔簡介
1、新建鐵路烏準線五將段 監(jiān) 理 細 則烏準鐵路準將段合同管理監(jiān)理實施細則編制:審核:批準:烏魯木齊鐵建監(jiān)理咨詢有限公司烏準鐵路工程項目監(jiān)理站二九年五月十日 合同管理監(jiān)理細則目錄1、工程暫行與復工2、費用索賠.3、合同爭議的調解.4、合同的解除. 合同管理1 工程暫停與復工1.1 工程暫停的條件1建設單位要求且工程需要暫停施工;2為保證工程質量而需要停工處理;3出現(xiàn)安全隱患,總監(jiān)理工程師認為必須停工處理;4發(fā)生緊急事件必須停工;5承包單位未經(jīng)批準擅自開(復)工,或拒絕監(jiān)理工程師的監(jiān)督檢查。6承包單位違背合同不履行投標承諾義務。以上條件具備一條即可暫停施工。1.2 工程暫停的處理程序1工程暫停指令承
2、包單位原因造成的暫停總監(jiān)理工程師征求建設單位意見后發(fā)出工程暫停指令。非承包單位原因造成的暫??偙O(jiān)理工程師與承包單位協(xié)商因工程暫停造成的工期、費用等變化的事宜,達成一致意見并征得建設單位同意后發(fā)出工程暫停指令。工程暫停指令的內(nèi)容工程暫停指令應符合施工承包合同中相關條款的規(guī)定,明確停工原因、范圍,判定暫停工程的影響范圍和程度,提出整改要求,確定復工的條件或標準。備案所有工程暫停指令都必須報建設單位備案,并在規(guī)定的時限內(nèi)書面下發(fā)承包單位。2工程暫停期間的監(jiān)理工作記錄自簽發(fā)工程暫停指令時開始,監(jiān)理工程師必須如實記錄所有與工程暫停原因、暫停項目及能否復工有關的一切事實,記錄承包單位或其它方面為復工而做的
3、有關工作。處理對于非承包單位原因造成的工程暫停,監(jiān)理工程師根據(jù)暫停工程的實際情況,核實工期、費用的變化情況,按施工承包合同約定處理工期、費用問題。因承包單位原因造成的工程暫停,監(jiān)理工程師應按施工承包合同約定,及時會同建設單位、承包單位等有關各方處理因工程暫停引起的與工期、費用有關的問題。3復工非承包單位原因造成的工程暫停,在引起暫停的原因消失、具備復工條件時,總監(jiān)理工程師及時簽署工程復工令,指令承包單位繼續(xù)施工。承包單位原因造成的工程暫停,在承包單位提出復工申請后,專業(yè)監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師審核承包單位報送的復工申請及相關資料,同意后由總監(jiān)理工程師簽署工程復工令,指令承包單位繼續(xù)施工。2 費
4、用索賠2.1費用索賠的依據(jù)1國家的有關法律、法規(guī)和鐵道部有關規(guī)定;2鐵道部發(fā)布的現(xiàn)行標準、規(guī)范和定額;3本工程的施工承包合同;4承包合同履行過程中與索賠事件有關的原始憑證。2.2費用索賠流程圖費用索賠事件發(fā)生承包單位提出索賠意向通知書監(jiān)理工程師受理審查 否與建設單位承包單位協(xié)商監(jiān)理工程師審查監(jiān)理工程師審批建設單位批準2.3承包單位的費用索賠1索賠申請當發(fā)生的索賠事件具備下列條件時,承包單位可提出索賠申請:索賠事件已造成承包單位的直接經(jīng)濟損失;索賠事件是由于非承包單位或不完全是承包單位的責任發(fā)生的。承包單位必須在施工承包合同規(guī)定的期限內(nèi)向監(jiān)理工程師提交索賠申請表,并附原始憑證材料及相關說明。2監(jiān)
5、理工程師審查確認是否受理總監(jiān)理工程師初步審查索賠申請的條件是否成立,若不滿足上述規(guī)定則退回承包單位,滿足規(guī)定時繼續(xù)處理。專業(yè)監(jiān)理工程師調查、取證受總監(jiān)理工程師委派,自受理索賠申請之時起,專業(yè)監(jiān)理工程師立即著手調查與該事件有關的所有情況,獲取相關證據(jù),供審查該索賠事件用。調查必須全面、細致,取證必須真實、客觀,力求取得原始的、有說服力的證據(jù)。在調查過程中,如有必要,可要求承包單位提供原始證明材料。監(jiān)理工程師審查在取得足夠的證明材料后,總監(jiān)理工程師組織相關的專業(yè)監(jiān)理工程師共同分析、研究索賠事件,依據(jù)施工承包合同和相關的法律、法規(guī)對索賠事件進行審查。監(jiān)理形成初步審查意見、初定賠償金額后,總監(jiān)理工程師
6、與承包單位和建設單位協(xié)商,以確定索賠審批意見。如果總監(jiān)理工程師認為有必要,可在施工承包合同規(guī)定的期限內(nèi)書面通知承包單位補充提交相關資料。3監(jiān)理工程師審批在三方協(xié)商取得一致意見后,經(jīng)過建設單位的正式批準,總監(jiān)理工程師在施工承包合同規(guī)定的期限內(nèi)批準費用索賠。監(jiān)理處理索賠事件時必須高度重視時效性。如果超過施工承包合同約定的處理期限而未正式批準,則承包單位提出的索賠申請自動成立,建設單位必須按照該申請的要求予以賠償。如果索賠事件的過程很長,總監(jiān)理工程師應按施工承包合同約定的時間提出中間批準意見,建設單位對承包單位作出階段性賠償,以保證工程順利進展。4中間索賠報告當首次提出索賠申請時索賠事件仍在繼續(xù)進行
7、,承包單位可在施工承包合同規(guī)定的期限內(nèi)繼續(xù)提交中間索賠報告,并提供新的證明材料??偙O(jiān)理工程師在確認承包單位的中間索賠報告有效后,將其納入索賠處理程序。5與工期索賠關聯(lián)當承包單位申請的索賠事件與工程延期相關聯(lián)時,應結合工期延期處理、綜合考慮。3 合同爭議的調解3.1 調解的準備工作1項目監(jiān)理機構接到建設單位或承包單位任何一方的調解申請后,應立即了解合同爭議的全部情況,著手調查、取證。2項目監(jiān)理機構根據(jù)調解申請所涉及的事宜,研究施工承包合同相關條款及有關法律、法規(guī)、規(guī)定等依據(jù),以便對本次調解進行科學的評判。3項目監(jiān)理機構分析、研究申請調解事件的過程、事實、證據(jù)及相關依據(jù),提出調解方案。3.2 總監(jiān)
8、理工程師調解1總監(jiān)理工程師及時與合同爭議雙方磋商,按初步制定的調解方案進行調解。2調解達成一致意見后,在總監(jiān)理工程師的主持下,爭議雙方應簽訂書面調解文件。3若調解未達成一致意見,總監(jiān)理工程師有權在施工承包合同約定的期限內(nèi)提出處理合同爭議的意見。4若在施工承包合同規(guī)定的期限內(nèi)無任何一方對總監(jiān)理工程師的意見提出異議,則此處理意見成為最后的決定,雙方必須執(zhí)行;如果一方或雙方在施工承包合同規(guī)定的期限內(nèi)對此意見提出異議,且無法調整、協(xié)商至雙方均可接受的程度,則按施工承包合同的規(guī)定轉入仲裁或訴訟程序。5在合同爭議調解過程中,除已達到了施工承包合同約定的暫停履行合同的條件外,爭議雙方都必須繼續(xù)履行合同。3.
9、3 仲裁或訴訟進入仲裁或訴訟程序后,項目監(jiān)理機構有義務按仲裁機關或法院的要求,公正、誠信地提供與合同爭議有關的證據(jù)。4 合同的解除4.1 合同解除的基本原則1施工承包合同的解除必須符合法律程序。2施工承包合同的解除應符合該合同的相關約定。4.2 建設單位違約當建設單位違約導致施工承包合同最終解除時,項目監(jiān)理機構應與建設單位和承包單位進行協(xié)商,在下列款項中確定承包單位應得款項,并書面通知建設單位和承包單位:1承包單位已完成的工程量中所應計的款項;2按批準采購計劃訂購工程材料、設備、構配件的款項;3承包單位撤離施工設備至原基地或其它目的地的合理費用;4承包單位有關人員的合理遣返費用;5合理的利潤補
10、償;6施工承包合同規(guī)定的建設單位應支付的違約金??偙O(jiān)理工程師按照施工承包合同的規(guī)定,在與建設單位和承包單位協(xié)商后,書面提交承包單位應得款項的證明。4.3 承包單位違約由于承包單位違約導致施工承包合同終止時,項目監(jiān)理機構應按下列程序清理承包單位的應得款項,或償還建設單位的相關款項,并書面通知建設單位和承包單位:1施工承包合同終止時,清理承包單位按施工承包合同實際完成的工作應得款項和已得款項;2清理施工現(xiàn)場預留的材料、設備及臨時工程的價值;3對已完工程量進行檢查、驗收,該部分工程的清理、質量缺陷修復等所需的費用;4施工承包合同規(guī)定的承包單位應支付的違約金。總監(jiān)理工程師按照施工承包合同的規(guī)定,在與建設單位和承包單位協(xié)商后,書面提交承包單位應得款項或償還建設單位款項的證明。4
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