2016年旅游局應急管理工作總結

1、2016年旅游局應急管理工作總結2014年在縣委、縣政府的正確領導下，認真貫徹落實上級有關加強應急管理工作的指示精神，切實加強組織領導，統(tǒng)籌規(guī)劃，全面履行職能，努力提高保障公共安全和處置旅游突發(fā)事件的能力，預防和減少自然災害、事故災害、公共安全和社會安全事件及其造成的損失，對做好新形勢下應急管理工作進行了有益的嘗試和探索，較好地完成了各項工作任務?，F(xiàn)將有關情況匯報如下： 一、 應急管理工作基本情況 （一）建立完善應急管理機構，建立高效快捷運轉機制。一是領導高度重視應急管理工作。始終把應急管理工作作為一項重要工作在抓，成立了XX縣旅游局安全應急救援領導小組，救援領導小組下設辦公室，進一步加強了領

2、導力量，實行主要領導親自抓，分管領導具體抓，層層分解任務，責任到人，全面落實的應急管理工作體制，真正做到一級抓一級，一級對一級負責，層層抓落實的良好氛圍。二是強化責任，建立了應急管理工作責任制。我局把應急管理工作納入年終個人綜合考核內(nèi)容， 結合應急管理工作實際，進一步明確了各自的責任和義務，使工作落實到人，落實到崗，確保了工作有序、有效開展。 （二）制定安全應急救援預案，提高應急救援、應急處置整體水平。為進一步加強全縣旅游安全應急救援工作管理，切實做好預防火災、水災、重大交通事故、群體食物中毒、公共性突發(fā)事件為主要內(nèi)容的安全救援工作，最大限度的減少各類旅游安全事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，切實

3、維護游客利益，制定了XX縣旅游安全應急救援預案。預案中明確了救援范圍、措施、程序以及責任追究等內(nèi)容，有效地檢驗了預案的可操作性及相關景區(qū)、旅行社、酒店賓館的協(xié)同配合能力，進一步提高了旅游安全應急救援、應急處置的整體水平。 （三）積極開展各類突發(fā)公共事件風險隱患排查和監(jiān)管工作。我局緊緊圍繞維護全縣社會穩(wěn)定和治安安定建設，結合旅游工作實際，把社會治安治理工作作為加快旅游經(jīng)濟發(fā)展的基礎性工作來抓，按照”誰主管、誰負責“的原則，扎實推進各項工作任務的落實。結合五一、十一旅游安全聯(lián)合大檢查活動，認真排查各類旅游突發(fā)公共事件隱患，加強監(jiān)管力度，防止和減少各類事故，有效消除了安全隱患，提升了服務質(zhì)量，為游客

4、營造了一個安全、有序、規(guī)范、文明的旅游環(huán)境。 （四）深入開展應急知識宣傳，提高民眾應急意識和應急能力。一是加大宣傳力度，倡導“平安旅游”。堅持安全第一，狠抓不懈，這是旅游行業(yè)一直強調(diào)的發(fā)展理念?！皼]有安全就沒有旅游”，我們要繼續(xù)把安全作為檢驗旅游工作的基本要求，不斷完善旅游安全的制度建設，加強旅游安全的檢查監(jiān)督，把各項工作部署落實到旅游景區(qū)、景點、星級酒店、旅行社、旅游購物點等旅游經(jīng)營單位，組織全行業(yè)共同推進平安旅游建設，努力創(chuàng)造安全穩(wěn)定、平安和諧的旅游環(huán)境。二是強化行風建設，提升服務質(zhì)量。抓好各涉旅單位誠信意識、品牌意識、優(yōu)質(zhì)服務意識的監(jiān)督檢查，有效降低服務質(zhì)量投訴，堅持標本兼治的工作方針，

5、進一步整頓和規(guī)范旅游市場秩序，深入開展以整治虛假廣告、假冒偽劣、欺客、宰客、超范圍經(jīng)營、黑旅行社、黑導游等擾亂旅游市場秩序的專項行動，打造“文明旅游、誠信旅游、陽光旅游”發(fā)展環(huán)境，促進旅游行風建設。 （五）完善應急機制，防范突發(fā)事件。建立了事前預防機制。按照“早預防、早發(fā)現(xiàn)、早處理”的工作思路，完善值班制度，確保投訴電話24小時暢通，周末實行領導帶班，工作人員值班制度，保障工作順利開展。實行領導問責制。加強對重點工作的監(jiān)督檢查力度，做到周報、月報、半年總結、年終考核，全面掌握面上的工作制度，認真分析存在的問題，制定整改措施，深入推進工作落實。對不履行或者不正確履行職責，造成重大事故的行為，予以

6、責任追究。 二、應急管理工作中存在的問題 （一）對突發(fā)事件應急管理知識的學習還要加強，在突發(fā)事件災難預防、避險、報警、自救、互救等方面的意識、知識和能力有待進一步提高。 （二）經(jīng)費不足，用于應急救援的投入有限，難以組織大范圍的應急救援演練。 三、明年應急管理工作打算 （一）完善安全生產(chǎn)應急預案體系建設。貫徹落實國家安全生產(chǎn)事故有關應急預案體系的要求，認真履行職責，加強動態(tài)監(jiān)管，使各旅游單位的應急預案與旅游部門的應急預案相互銜接。 （二）加強應急培訓和宣傳教育工作。加強對旅游單位負責人、應急管理人員及崗位操作人員的培訓，開展安全生產(chǎn)應急管理宣傳教育工作。同時利用多種方式和載體，宣傳做好安全生產(chǎn)應

7、急管理工作的重要性，普及事故災難預防、避險、報警、自救、互救等知識，強化安全意識，提高旅游從業(yè)人員應對事故災難的意識和能力。 （三）做好安全生產(chǎn)事故救援工作。加強重大危險源管理和事故隱患的排查整改工作。加強事故災難預測預警工作，對重大危險源和重點部位定期進行分析，研究可能導致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的信息，及時進行預警，做好預防性安全檢查、隱患排查整改等工作。2014年，在縣委、縣政府的正確領導下，在有關部門的大力指導和幫助下，縣會展節(jié)慶辦以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實突發(fā)事件應對法及山東省突發(fā)事件應對條例，從維護人民群眾利益的高度出發(fā)，加強組織協(xié)調(diào)，完善機構網(wǎng)絡和

8、預案體系，做好統(tǒng)籌規(guī)劃，提高應對突發(fā)事件的能力，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的危害，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，依法、及時、有序、妥善地處置各類突發(fā)事件，有效地支撐了單位日常運行和各類大型活動的順利開展，保障了會展經(jīng)濟健康平穩(wěn)發(fā)展。一、健全完善領導組織，全面落實工作責任為確保有效控制和依法、及時、有序、妥善地處置好突發(fā)事件，消除突發(fā)公共事件的影響，保障人民群眾生命財產(chǎn)的安全，按照“分級負責，歸口管理和誰主管誰負責”的要求，成立了由主要領導任組長，分管領導任副組長，各部室長任成員的縣會展節(jié)慶辦公室應急管理工作領導小組，制定健全了工作方案，加強了對應急工作的組織領導，進一步完善了應急機制建設的領導

9、責任制、工作責任制和責任追究制。二、進一步調(diào)查論證，加強應急體系建設在完善和修訂預案過程中，緊緊圍繞各類突發(fā)事件的特點，認真研究各類突發(fā)事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律，充分借鑒先進單位的成功做法，注意吸取以往在處置突發(fā)事件中的經(jīng)驗教訓，加強調(diào)研，廣泛聽取專家、管理部門和一線工作同志的意見，不斷提高預案的合理性和可操作性。按照“縱向到底，橫向到邊”的要求，我辦先后制定了信訪、公共安全、醫(yī)療衛(wèi)生、場館設備、應急疏散、惡劣天氣等一系列切實可行的應急預案。同時，我們按照科學性、可操作性的原則，建立和完善各項安全應急預案和應急處理辦法，并切實開展預案演練、評估工作。 三、進一步強化監(jiān)督檢查，加強隊伍建設（一）進一

10、步完善應急機制建設的領導責任制、工作責任制和責任追究制。會展辦建立和完善了監(jiān)測預測、預報預警體系，對可能發(fā)生的突發(fā)事件做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。不斷加強應急隊伍建設，充分發(fā)揮黨員、共青團員等在應急工作中的骨干作用。按照“一專多能、一隊多用”的要求，抓好專業(yè)隊伍建設，做好人力資源的統(tǒng)籌規(guī)劃，形成統(tǒng)一高效的應急救援體系。配全應急保障物資和裝備，確保應急物資隨時調(diào)用，便于及時處置突發(fā)事件所需。（二）充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導作用，努力加強急管理工作的督查和指導。進一步加強了場館運行、大型活動等重要節(jié)點的應急管理工作，做到應急有預案，救援有隊伍，聯(lián)動有機制，善后有措施，切實提高應急管理隊伍在處置突發(fā)

11、事件中的快速反應和協(xié)同應對能力，全面提高應急管理工作水平。（三）堅持值班制度，認真做好日常值守應急和信息匯總工作。進一步提高信息報告的效率和質(zhì)量，進一步嚴格執(zhí)行重大事項報告制度和值班登記、交接班制度。規(guī)范突發(fā)公共事件信息接收、采集和報送工作，通過良好值班制度的執(zhí)行以及及時上報應急管理工作信息來保障特發(fā)事件應急管理工作的有效落實。四、加強宣傳，學習貫徹落實規(guī)章制度會展辦著力抓好突發(fā)事件應對法、山東省突發(fā)事件應對條例和相關法規(guī)定及管理規(guī)章制度的學習宣傳和貫徹實施，進一步提高依法開展應急管理的水平，不斷增強趨利避害、化險為夷、轉危為安的能力，牢牢掌握應對的主動權，最大限度地預防和減少突發(fā)事件及其造成

12、的損失。主要領導帶頭學習突發(fā)事件應對法和山東省突發(fā)事件應對條例，并認真組織好學習宣傳活動。一是要認真抓好學習宣傳。加大宣傳力度，營造學習貫徹落實的濃厚氛圍。二是以創(chuàng)新工作思路。加大工作力度，夯實管理基礎，努力實現(xiàn)“無急可應、有急能應”的最終目標。三是要切實加強應急組織體系建設。要以學習貫徹落實突發(fā)事件應對法、山東省突發(fā)事件應對條例為契機，進一步完善應急基礎設施建設，整合建立突發(fā)事件應急隊伍。四是要完善相關的配套措施。堅持“預防為主、預防和應急相結合”的原則，制定完善相應的應急預案。五、提高認識，加強應急管理宣教和培訓體系建設（一）強化管理，加強演練。一是積極開展應急管理宣傳教育，制定了應急人員

13、定期培訓、定期演練制度，并邀請公安民警和專業(yè)人員對員工進行輪流培訓，培訓結束后進行安全生產(chǎn)、消防等應急演練，模擬火災、事故現(xiàn)場，使員工熟練使用消防器材、掌握逃生、救助技巧，每季度進行一次應急培訓和應急演練，特別是對新進員工加強教育培訓。二是加強了對安全隱患的排查與預防，組織專業(yè)人員定期對學校消防、供電、水暖、電梯、安保設備進行全面的檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時解決，限時定人，強化責任，確保隱患及時發(fā)現(xiàn)及時消除。（二）廣泛宣傳，營造氛圍。結合實際情況制訂具體工作方案，有計劃、有步驟、有重點地組織實施。采取群眾喜聞樂見、寓教于樂的方式，利用單位網(wǎng)站、宣傳欄、明白紙等多種載體，主動開展應急管理宣傳教育工作，積

14、極動員社會各界參與。一是利用會議宣傳，把應急管理工作納入經(jīng)常性工作機制，逢會必講，時刻提醒大家，警鐘長鳴。二是利用展會宣傳，定期滾動播放應急管理常識，使應急管理知識深入民心。三是利用宣傳櫥窗、印制宣傳品，進一步擴大知識宣傳面。（三）妥善處理，突出亮點。在處置突發(fā)公共事件工作中，我們的主要做法是：一是堅持預防為主。建立和完善矛盾糾紛排查制度和信息匯報制度，確保全面掌握情況和信息暢通。二是堅持實事求是。對有可能引發(fā)突發(fā)公共事件的事項、區(qū)域分類管理，加強監(jiān)控，通過建立健全信息反饋網(wǎng)絡，多渠道、多方面收集信息，建立預警機制，特別是在突發(fā)公共事件有可能發(fā)生重要敏感時期重點加強防范。三是堅持積極處置。突發(fā)

15、公共事件一旦發(fā)生，立即起動相應的應急預案，在第一時間組織力量深入現(xiàn)場調(diào)查處置。四是堅持統(tǒng)一領導和統(tǒng)一指揮。主要領導靠前指揮，各部室密切配合，根據(jù)突發(fā)公共事件發(fā)生的程度及時作出處置方案，確保相關工作有序展開，使事件得到及時有效的控制和逐步化解。六、工作中存在的主要問題、對策及建議會展辦在突發(fā)公共事件應對工作中還存在一些問題：一是個別部室和個人在應急管理工作中認識不足、重視不夠。二是應急管理和防災自救的宣傳形式不夠多，群眾對應急管理的了解不全面、知識掌握不豐富、自救能力不夠強。三是應急預案制定不夠具體細致，預案質(zhì)量還有待于提高。四是應急管理工作中資金不足，開展應急演練和應急管理培訓資金不足。（一）

16、加強預案體系建設繼續(xù)高度重視應急預案的編制工作，重點提高預案編制質(zhì)量，不斷提高完善應急預案的各項措施和程序，增強應急預案的科學性、實用性和可操作性。（二）加強應急預案的宣傳、教育、培訓和演練圍繞重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，推進預案管理的建設，開展宣傳教育、人員培訓、現(xiàn)場演練，提高領導干部的指揮水平和工作人員的專業(yè)技能，重點加強對重點業(yè)務部室人員的宣傳、教育與培訓，加強對應急工作的督導檢查，確保各項工作規(guī)范運行、全面到位。（三）提高應急物質(zhì)綜合保障系統(tǒng)的能力在現(xiàn)有專業(yè)物資儲備的基礎上，建立健全的應急物資檢測網(wǎng)絡、預警體系和應急物資生產(chǎn)、采購、儲備、調(diào)撥、緊急配送體系；健全應急物資保障管理制度，實現(xiàn)應急物

17、資綜合保障。一年來，市氣象局按照市政府和XX市氣象局的部署，積極配合市應急辦和防汛部門，在突發(fā)公共事件特別是氣象災害的應急處置中發(fā)揮了積極作用。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是實行氣象信息全網(wǎng)發(fā)布辦法，事項行政村大喇叭全覆蓋，全面提高氣象預警信息發(fā)布能力；二是準確預報，在重要天氣過程及時發(fā)布預警信息；三是在3.23氣象日、5.12防災日、科普宣傳周積極開展宣傳活動；四是開展參與相應的應急演練?，F(xiàn)將應急工作總結如下：一、繼續(xù)夯實基層氣象應急體系建設今年，氣象防災減災工作列入市對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）年度綜合考核（鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設），考核內(nèi)容重點做好氣象工作站的規(guī)范化運行、氣象災害防御、氣象防災科普宣傳工作；指導雙

18、塔街XX縣前社區(qū)、清湖一村、保安西洋村、碗窯達河村開展氣象防災減災標準化建設；完成氣象災害重點單位人民醫(yī)院等10家單位的應急認證工作；公布賀村小學等5家氣象災害重點單位。二、切實提高氣象應急預警能力政府出臺XX市重大（突發(fā)）氣象災害預警信息全網(wǎng)發(fā)布實施細則江政辦發(fā)201446號，與移動、聯(lián)通、電信、廣電等主要通信運營商建設“綠色通道”，顯著提高我市氣象預警信息發(fā)布的覆蓋面。與民政、國土、交通等部門達成部門聯(lián)動協(xié)作協(xié)議，建立防雷重點單位、氣象防災重點單位發(fā)布信息庫，加強了氣象預警信息在行業(yè)部門間的應急發(fā)布工作。完成全市行政村氣象預警大喇叭建設，共建氣象大喇叭292只，每天16時播發(fā)天氣預報，災害性天氣過程臨時播發(fā)預警信息，還可進行氣象防災科普宣傳，農(nóng)村基層氣象信息覆蓋范圍大幅提高，該系統(tǒng)也是基層氣象應急減災的新渠道。完善氣象預警信息發(fā)布平臺，健全信息發(fā)布用戶群，提高氣象災害分類預警業(yè)務能力。三、氣象應急基礎工作今年我市主要災害性天氣事件有暴雨4次，雨雪冰凍天氣過程 1次，共發(fā)布預警信號42次，共對外報送決策服務材料69期，共發(fā)布應急短信約25萬條。具體做法：1、專門成立氣象災害應急工作領導小組，完善氣象災害應急預案操作手冊;編制XX市氣象局應急聯(lián)動方案，雨雪冰凍災害氣象保障應急行動方案。2、與團市委合作舉行“氣象日”紀念活動，為外