農村基本醫(yī)療衛(wèi)生工作綜合評價報告

1、農村基本醫(yī)療衛(wèi)生 工作綜合評估報告某區(qū)農村基本醫(yī)療衛(wèi)生工作綜合評估匯報為貫徹落實衛(wèi)生部等七部門聯合印發(fā)的中國農村初級衛(wèi)生保健發(fā) 展綱要（ 一），全面推進農村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，促進社會主義新農村 建設，在市委、市政府正確領導下，在某市衛(wèi)生局的悉心指導下，某區(qū) 農村衛(wèi)生整體工作取得長足發(fā)展。在搭建和鞏固農村三級衛(wèi)生服務網絡 進程中，某區(qū)委、區(qū)政府高度重視此項工作，將我區(qū)農村衛(wèi)生工作的建 設與發(fā)展納入某區(qū)“十五”期間衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃及某區(qū)“十一五” 期間衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃中。經過合理配置農村衛(wèi)生服務資源，加強農村衛(wèi) 生服務體系和救助體系建設，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，努力滿足 廣大農村地區(qū)群眾不同層次的醫(yī)療保健

2、需求。同時在此基礎上，結合我 區(qū)具體情況，規(guī)范、健全農民醫(yī)療保障制度，拓展農村衛(wèi)生服務功能， 提升農村衛(wèi)生服務品質，使全區(qū)農村地區(qū)群眾真正享受到經濟、方便、 有效、連續(xù)的衛(wèi)生服務。一、某區(qū)農村衛(wèi)生服務資源配置基本情況某區(qū)地處某市西南，是城市功能拓展區(qū)，總占地面積308平方公里，轄3個鄉(xiāng)、2個鎮(zhèn)和16個街道辦事處，截止 底，全區(qū)共有常住人口 182.3萬人，其中農村戶籍人口 12.1萬。當前，我區(qū)共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心5所，農村社區(qū)衛(wèi)生服務站49個及村衛(wèi)生室 25個。已初步形成由區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)疾病預防控制中 心、區(qū)婦幼保健院、區(qū)精神衛(wèi)生防治院為工作指導機構，以區(qū)域醫(yī)療中 心和對口支援醫(yī)院為醫(yī)療服

3、務技術依托，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心（原 農村衛(wèi)生院）以及農村社區(qū)衛(wèi)生服務站、農村衛(wèi)生所為工作主體的農村 衛(wèi)生服務網絡體系。直接面向 31.5萬農村地區(qū)群眾提供醫(yī)療、預防、保 健、康復、健康教育、計劃生育技術指導等基本醫(yī)療服務和公共衛(wèi)生服 務。二、加大投入加強農村衛(wèi)生基礎建設為不斷提高農村衛(wèi)生服務水平，完善農村衛(wèi)生服務功能，市、區(qū)級 政府逐年提高農村衛(wèi)生服務經費支持，用于衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室改制、基 礎設施建設、新型農村合作醫(yī)療、初級衛(wèi)生保健、鄉(xiāng)村醫(yī)生補助、人才 隊伍建設等工作，為我區(qū)農村衛(wèi)生服務的可持續(xù)發(fā)展提供強而有力的保 障。（一）構建農村衛(wèi)生服務網絡。不斷完善農村衛(wèi)生服務網絡建設是農村衛(wèi)生事業(yè)

4、發(fā)展規(guī)劃的重點任務。至 中，在市、區(qū)政府的大力支持下，某區(qū)實施農村衛(wèi)生室轉制及加大農村衛(wèi)生服務機構基礎設施建設等 舉措，使我區(qū)農村衛(wèi)生服務基本網絡建設初具規(guī)模。1、農村衛(wèi)生室轉建農村社區(qū)衛(wèi)生服務站。10月，我區(qū)開始了農村社區(qū)衛(wèi)生服務的建設工作，在對現有農村衛(wèi)生室情況進行調研后，根據 鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，在完成了 48所農村衛(wèi)生室向農村社區(qū)衛(wèi)生服務站的轉 建工作，2月，下發(fā)了某區(qū)衛(wèi)發(fā)14號關于落實政府為民辦實事中全 面啟動農村社區(qū)衛(wèi)生服務轉建工作的實施意見，共有49個村衛(wèi)生室轉建為農村社區(qū)衛(wèi)生服務站。2、加大基礎設施建設。3月，市衛(wèi)生局、發(fā)改委啟動了 “1486項目”。我區(qū)共有 10個農村社區(qū)衛(wèi)生服務

5、站（王佐鎮(zhèn)5個、長辛店鎮(zhèn) 5個）按照“ I486”折子工程要求完成標準化改造，總投資 293.6萬元 （市財政支持 80萬元，村自酬 213.6萬元），總改造面積 2638平方 米；6月，我區(qū)完成了 5所農村社區(qū)衛(wèi)生服務中心和 38個農村社區(qū)衛(wèi)生 服務站標準化改造工程，總投資4524萬元（市、區(qū)財政 1:1配比）投入，總改造面積44721平方米。3、完成設備標準化配置。為進一步提高農村社區(qū)衛(wèi)生服務機構基本設備的配置水平，市衛(wèi)生局在為5所農村社區(qū)衛(wèi)生服務中心、49所農村社區(qū)衛(wèi)生服站進行設備配置，投入共計544萬元。在此基礎上，又按照每所中心200萬元、每所社區(qū)站 30萬元的標準對全區(qū) 54所農村

6、 社區(qū)衛(wèi)生服務機構進行了基本設備需求調查，累計上報設備需求達2097萬元（市、區(qū)財政7: 3配比投入）。截止 9月底，包括辦公設備、預防 保健設備、康復理療設備、急診急救設備等在內的160種設備已相繼配送到位。（二）及時核撥農村公共衛(wèi)生服務經費。自以來，某區(qū)財政局、衛(wèi)生局認真貫徹落實某市人民政府關于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展進一步加 強社區(qū)衛(wèi)生服務工作的意見（某市政發(fā)24號）及中共某區(qū)委、某區(qū)人民政府貫徹落實 某市委某市人民政府關于加快發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務的 意見 的實施意見（某市某區(qū)發(fā)34號）精神，對實行非收支兩條線管 理的社區(qū)衛(wèi)生服務機構遵循購買服務的原則對其承擔的公共衛(wèi)生服務項 目給予補償，補償標

7、準城市和農村相同。當前，我區(qū)嚴格按照戶籍人口 25萬元/年/萬人，流動人口 10萬元/年/萬人的標準，及時為 5所農村社 區(qū)衛(wèi)生服務中心和 39所農村社區(qū)衛(wèi)生服務站核撥社區(qū)衛(wèi)生專項工作經費。5年來，共計撥付農村社區(qū)購買公共衛(wèi)生專項經費1763.60萬元，其中：221萬元、288萬元、343.5萬元，459.62萬元。（三）落實鄉(xiāng)村醫(yī)生基本待遇，穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。為切實維護鄉(xiāng)村醫(yī)生的合法權益，穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍，某區(qū)政府于11月下發(fā)了某市某區(qū)關于鄉(xiāng)村醫(yī)生社會養(yǎng)老保險制度與基本待遇保障機制實施意見（某區(qū)政發(fā)28號）。根據文件精神，為承擔村級公共衛(wèi)生職能的鄉(xiāng)村醫(yī)生，每人每月補助 400元；為承擔常見病防治職能的鄉(xiāng)村醫(yī)生，每 人每月補助400元；承擔以上兩項職能每人每月可補助800元。截止到9月區(qū)財政共為我區(qū) 5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心的鄉(xiāng)村醫(yī)生核撥績效考 核經費共計1071.16萬元。經過核撥鄉(xiāng)村醫(yī)生補助經費有效調動了鄉(xiāng)村 醫(yī)生從事農村衛(wèi)生服務工作的積極性，有力促進了農村衛(wèi)生服務水平的 鞏固和提高。（四）建立新型農村合作醫(yī)療制度。為推進我區(qū)新型農村合作醫(yī)療制度的普及與發(fā)展，我區(qū)組建了以區(qū)長為主任，各相關委辦局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領導為成員的“某區(qū)新型農村合作醫(yī)療管理委員會”，制定了某區(qū)新型農村合作醫(yī)療制度管理辦法實施細則，5月21日，召開某區(qū)新型農村合作醫(yī)療工作啟動大會。,我區(qū)有12.8萬人參加