農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況調(diào)研匯報

1、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況調(diào)研匯報紫陽縣人力資源和社會保障局關(guān)于農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的情況匯報尊敬的吳秘書長及其它各位領(lǐng)導(dǎo)：大家上午好！首先熱忱歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中蒞臨我縣檢查指導(dǎo)工作，這充分 體現(xiàn)了人大對我縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的關(guān)心和支持。下面，我將我縣 農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作一簡要匯報。一、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的總體情況紫陽縣全縣總?cè)丝?35萬人，其中農(nóng)業(yè)人口 29萬人，是個典型的農(nóng) 業(yè)大縣。但由于縣內(nèi)“九山半水半分田”的地理環(huán)境，農(nóng)業(yè)勞動力需求 呈逐年下降趨勢，加之縣內(nèi)工業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，縣內(nèi)就業(yè)容量有限，自 上世紀八十年代起，在縣委、縣政府的積極鼓勵引導(dǎo)下，勤勞的紫陽人“洗腳進城”，走出山

2、門，南下北上，走出了一條勞務(wù)致富的自強之路。自 以來，我縣每年在外勞務(wù)人員均穩(wěn)定在8萬人以上，年勞務(wù)收入在9億元以上，勞務(wù)收入占到農(nóng)民人均純收入的60%。我縣也在 被原國家勞動和社會保障部表彰為全國勞務(wù)輸出重點示范縣，還多次被省 人社廳表彰為全省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)先進縣。,受全球金融危機的影響，國內(nèi)一些企業(yè)和行業(yè)效益下滑、用工 減少，我縣在外勞務(wù)人員回流逐漸增加?？h委、縣政府審時度勢，在 出臺了關(guān)于實施“萬人就業(yè)工程”的決定，把鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民工返 鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為一項重要內(nèi)容，促進農(nóng)村富余勞動力就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。底，我縣又被省人社廳確定為全省首批省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣創(chuàng)立 單位。三年來，在縣委、縣

3、政府的高度重視下，各級政府和相關(guān)職能部 門積極配合、傾力扶持，進一步強化政府促進就業(yè)的服務(wù)職能，以落實 返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策為重點，以構(gòu)建組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服 務(wù)、工作考核等五大致系為保障，經(jīng)過全縣的共同努力，創(chuàng)業(yè)氛圍日漸 濃厚，創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷改進，創(chuàng)業(yè)理念深入人心，廣大返鄉(xiāng)農(nóng)民工和社會 各界關(guān)心創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、自覺投身創(chuàng)業(yè)的大創(chuàng)業(yè)態(tài)勢已基本形成，取 得了良好的經(jīng)濟和社會效益。三年來，全縣登記有創(chuàng)業(yè)意愿返鄉(xiāng)農(nóng)民工1655人，其中有1235人參加了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè) 979人，帶動 縣內(nèi)11000余人實現(xiàn)就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。三年來累計為 672名創(chuàng)業(yè)農(nóng)民 工發(fā)放小額擔(dān)保貸款 3489萬元

4、，占創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工總數(shù)的 68%。今年我們 進一步加大創(chuàng)業(yè)工作力度，僅 1-6月份發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款 4420萬元，超過 前3年的總和。返鄉(xiāng)農(nóng)民工已成為我縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展中的一支主力軍。全縣先后涌現(xiàn)出黃壽遠、邱洪田、馬寧友、賈耀全、張啟順、徐玉成等 一大批創(chuàng)業(yè)帶頭人，形成了創(chuàng)業(yè)明星典型帶動，創(chuàng)業(yè)新秀層出不窮的良 好創(chuàng)業(yè)局面。二、引導(dǎo)鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的措施（一）以強化組織領(lǐng)導(dǎo)為核心，健全工作機制一是成立機構(gòu)，明確職責(zé)。為加強農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，于 初正式成立了由縣政府常務(wù)副縣長任組長，政府辦主任、人勞 局局長任副組長，10多個部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的紫陽縣創(chuàng)立省級農(nóng)民 工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，

5、明確了各部門的具體職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣人勞局，并配備 5名責(zé)任心強的專職工作人員，切實履行 牽頭抓總的職責(zé)，認真做好創(chuàng)立工作的各項日常工作。各鎮(zhèn)也都成立了 相應(yīng)工作機構(gòu)，落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和人員，具體負責(zé)本鎮(zhèn)的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè) 工作。財政、工商、稅務(wù)等部門和工會、婦聯(lián)、團委、工商聯(lián)、殘聯(lián)等 群團組織以及金融機構(gòu)、新聞單位積極配合，在全縣形成了政府主抓、 部門負責(zé)、社會參與的創(chuàng)立工作機制和齊抓共管、互相配合、共同推進 的創(chuàng)立工作格局，為整體推進農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作提供了強有力的機制 保障。二是擴大宣傳，營造氛圍。一方面利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體 廣泛宣傳創(chuàng)立工作的重要意義，并在縣城、集鎮(zhèn)和交通主干道懸掛宣傳 橫幅和書寫宣傳標語，結(jié)合每年“春風(fēng)行動”、“就業(yè)援助月”、“科技之春”等活動在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策宣傳攤位，3年來累計發(fā)放各類宣傳資料 3萬余份，使社會各界特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工了解 相關(guān)扶持政策。另一方面，經(jīng)過開展“十大農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年”評選、攝制“創(chuàng)業(yè)風(fēng)采”電視專欄、舉辦“創(chuàng)業(yè)成功人士新春團拜會”等活動，大 力宣傳我縣各行各業(yè)涌現(xiàn)的創(chuàng)業(yè)能人，以她們真實的創(chuàng)業(yè)事跡激發(fā)廣大 返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)熱情，迅速在我縣掀起了關(guān)注創(chuàng)業(yè)、投身創(chuàng)業(yè)的熱 潮。（二）以完善扶持政策為支撐，營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境為做好農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，我縣及時制定出臺了關(guān)于