納稅評(píng)估流程(通用)

1、1.1 評(píng)估流程評(píng)估流程按照總局納稅評(píng)估管理辦法（試行）和山東省國(guó)家稅務(wù)局納稅評(píng)估管理操作規(guī)程要求，本著簡(jiǎn)化、實(shí)用的原則，分為確定評(píng)估對(duì)象(任務(wù))、審核分析、約談舉證、實(shí)地核實(shí)、評(píng)定處理五個(gè)環(huán)節(jié)。確定評(píng)估對(duì)象（任務(wù)）有日常預(yù)警評(píng)估、專(zhuān)項(xiàng)專(zhuān)案評(píng)估、提醒轉(zhuǎn)評(píng)估、自定義評(píng)估四種方式，審核分析、約談舉證和實(shí)地核實(shí)統(tǒng)稱(chēng)“評(píng)估實(shí)施”。如圖3-1所示：圖 Error! No text of specified style in document.11.1.1 確定評(píng)估對(duì)象（任務(wù)）確定評(píng)估對(duì)象包括任務(wù)發(fā)起、任務(wù)審批、任務(wù)分配等三個(gè)具體環(huán)節(jié)。（一）任務(wù)發(fā)起（評(píng)估對(duì)象來(lái)源）納稅評(píng)估對(duì)象的形成主要有四種來(lái)源，即日常

2、預(yù)警評(píng)估、專(zhuān)項(xiàng)專(zhuān)案評(píng)估、提醒轉(zhuǎn)評(píng)估、自定義評(píng)估。如圖3-2所示：圖Error! No text of specified style in document.21、日常預(yù)警評(píng)估任務(wù)市局和區(qū)縣局對(duì)系統(tǒng)定期發(fā)布的預(yù)警評(píng)估信息進(jìn)行綜合篩選評(píng)價(jià)，對(duì)篩選結(jié)果發(fā)起日常預(yù)警評(píng)估任務(wù)，并在機(jī)關(guān)內(nèi)部各部門(mén)或下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行分配。發(fā)起的任務(wù)既可以由市局或區(qū)縣局直接評(píng)估，也可以逐級(jí)下發(fā)給基層分局評(píng)估。2、專(zhuān)項(xiàng)專(zhuān)案評(píng)估省局、市局、縣局根據(jù)工作需要均可以發(fā)起，既可以從已發(fā)布的預(yù)警評(píng)估信息中篩選評(píng)估對(duì)象，也可以從全部納稅人中篩選評(píng)估對(duì)象，還支持導(dǎo)入評(píng)估對(duì)象清單。評(píng)估對(duì)象確定后的任務(wù)發(fā)起流程與日常預(yù)警評(píng)估任務(wù)流程基本一致。

3、確定待發(fā)起的專(zhuān)項(xiàng)專(zhuān)案評(píng)估任務(wù)方式有兩種，一種是通過(guò)篩選預(yù)警信息確定待發(fā)起專(zhuān)項(xiàng)專(zhuān)案評(píng)估任務(wù)，另一種是通過(guò)篩選所有納稅人確定待發(fā)起專(zhuān)項(xiàng)專(zhuān)案評(píng)估任務(wù)。兩種途徑確定的待發(fā)起專(zhuān)項(xiàng)專(zhuān)案評(píng)估任務(wù)信息，均統(tǒng)一提交省局發(fā)起專(zhuān)項(xiàng)專(zhuān)案評(píng)估任務(wù)。3、提醒轉(zhuǎn)評(píng)估對(duì)于已經(jīng)發(fā)起風(fēng)險(xiǎn)提醒任務(wù)的預(yù)警評(píng)估指標(biāo)，在任務(wù)反饋后，區(qū)縣局根據(jù)工作需要，可以再次確定為評(píng)估對(duì)象，發(fā)起納稅評(píng)估任務(wù)。4、自定義評(píng)估由區(qū)縣局根據(jù)工作需要發(fā)起，取消省局、市局和分局發(fā)起權(quán)限。發(fā)起任務(wù)時(shí)，如果存在同稅種、同屬期的預(yù)警評(píng)估指標(biāo)信息，則不允許發(fā)起自定義評(píng)估。在自定義添加任務(wù)時(shí)，可以通過(guò)“添加”、“用電戶(hù)信息添加”按鈕，添加不同類(lèi)型評(píng)估任務(wù)。如圖3-3所示：

4、圖Error! No text of specified style in document.3自定義評(píng)估發(fā)起流程通過(guò)設(shè)定條件（任務(wù)類(lèi)別、評(píng)估所屬時(shí)期、納稅人類(lèi)型、行業(yè)、上年度銷(xiāo)售收入、上年度入庫(kù)稅額等）進(jìn)行組合查詢(xún)，在查詢(xún)結(jié)果選擇對(duì)象確定評(píng)估任務(wù)。如圖3-4所示：圖Error! No text of specified style in document.4為了有效運(yùn)用系統(tǒng)設(shè)置的方法模板，專(zhuān)項(xiàng)專(zhuān)案評(píng)估（無(wú)預(yù)警信息的納稅人）和自定義評(píng)估在發(fā)起評(píng)估對(duì)象后，必須對(duì)每一戶(hù)納稅人至少添加一個(gè)疑點(diǎn)。為提高效率，方便操作，系統(tǒng)提供“批量添加”疑點(diǎn)的功能。（二）任務(wù)審批自定義發(fā)起形成的評(píng)估任務(wù)，要經(jīng)過(guò)本單位

5、評(píng)估審批崗(或評(píng)估管理審批崗)進(jìn)行審批確認(rèn)；日常預(yù)警評(píng)估任務(wù)、專(zhuān)項(xiàng)專(zhuān)案評(píng)估任務(wù)、提醒轉(zhuǎn)評(píng)估任務(wù)，這三種類(lèi)型的評(píng)估任務(wù)經(jīng)過(guò)省局承接后，系統(tǒng)自動(dòng)審批。（三）任務(wù)分配自定義發(fā)起形成的評(píng)估任務(wù)經(jīng)過(guò)審批后，需要由納稅評(píng)估管理崗根據(jù)具體業(yè)務(wù)要求，選擇相應(yīng)實(shí)施人員進(jìn)行任務(wù)分配；日常預(yù)警評(píng)估任務(wù)、專(zhuān)項(xiàng)專(zhuān)案評(píng)估任務(wù)、提醒轉(zhuǎn)評(píng)估任務(wù)則由系統(tǒng)自動(dòng)分配到省、市、縣區(qū)的評(píng)估管理崗、分局的評(píng)估管理審批崗，再由評(píng)估管理崗或評(píng)估管理審批崗，根據(jù)實(shí)際情況分配評(píng)估任務(wù)到評(píng)估實(shí)施人員待辦事宜的審核分析環(huán)節(jié)。 四種不同類(lèi)型的評(píng)估任務(wù)從“審核分析”到評(píng)估結(jié)果處理，沒(méi)有區(qū)別。稅收管理員打開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)處理后直接能看到“待辦事宜”界面中顯示在

6、“審核分析”環(huán)節(jié)或“實(shí)地核實(shí)”環(huán)節(jié)中的評(píng)估任務(wù)。如圖3-5所示：圖Error! No text of specified style in document.5評(píng)估期限為工作時(shí)限，從評(píng)估實(shí)施人員接到評(píng)估任務(wù)進(jìn)行“審核分析”開(kāi)始到出具相關(guān)文書(shū)提交為止，與評(píng)估所屬期沒(méi)有關(guān)系。評(píng)估期限默認(rèn)值是貨物和勞務(wù)稅月度預(yù)警指標(biāo)1個(gè)月，季度預(yù)警指標(biāo)為3個(gè)月；進(jìn)出口預(yù)警指標(biāo)2個(gè)月；企業(yè)所得稅預(yù)警指標(biāo)6個(gè)月。每個(gè)類(lèi)型評(píng)估任務(wù)的評(píng)估期限均可進(jìn)行再選擇。自定義評(píng)估任務(wù)的發(fā)起僅限于縣區(qū)級(jí)，自定義的評(píng)估任務(wù)的發(fā)起后，報(bào)本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批后，既可分配到本級(jí)評(píng)估實(shí)施崗，也可以分配到下一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施評(píng)估，如圖3-6所示： 圖Erro

7、r! No text of specified style in document.61.1.2 評(píng)估實(shí)施評(píng)估實(shí)施是納稅評(píng)估工作的核心，包括審核分析、約談舉證、實(shí)地核查等環(huán)節(jié)。（一）審核分析在審核分析環(huán)節(jié)，系統(tǒng)會(huì)根據(jù)評(píng)估任務(wù)的疑點(diǎn)問(wèn)題自動(dòng)調(diào)用對(duì)應(yīng)的評(píng)估方法、模板進(jìn)行審核分析。對(duì)于多稅種、跨屬期的評(píng)估任務(wù)，在審核分析環(huán)節(jié)以綜合分析和多個(gè)子任務(wù)相結(jié)合的形式進(jìn)行展現(xiàn)。其中：綜合分析界面展示各個(gè)子任務(wù)的綜合分析結(jié)論，在該界面可進(jìn)行數(shù)據(jù)校驗(yàn)（各個(gè)子任務(wù)的外部數(shù)據(jù)采集）和轉(zhuǎn)下一環(huán)節(jié)操作。注意：只有各個(gè)子任務(wù)都做審核分析后，才能轉(zhuǎn)下一環(huán)節(jié)；子任務(wù)界面進(jìn)行數(shù)據(jù)校驗(yàn)和審核分析操作。進(jìn)入審核分析環(huán)節(jié)，首先要手工執(zhí)

8、行數(shù)據(jù)校驗(yàn)操作，系統(tǒng)彈出校驗(yàn)結(jié)果，校驗(yàn)通過(guò)的數(shù)據(jù)采集單名稱(chēng)顯示為綠色，未通過(guò)的顯示為紅色。在彈出“外部數(shù)據(jù)采集單”頁(yè)，評(píng)估人員可以對(duì)未通過(guò)數(shù)據(jù)項(xiàng)進(jìn)行錄入。數(shù)據(jù)補(bǔ)錄完后需再次執(zhí)行數(shù)據(jù)校驗(yàn)。審核分析和數(shù)據(jù)校驗(yàn)兩個(gè)環(huán)節(jié)可以交互多次操作（外部數(shù)據(jù)采集單不是必錄項(xiàng)，不影響評(píng)估任務(wù)正常流轉(zhuǎn)）。所有類(lèi)型的個(gè)案數(shù)據(jù)采集僅在審核分析環(huán)節(jié)進(jìn)行錄入，在其他模塊不能錄入數(shù)據(jù)采集單。對(duì)于多稅種、跨屬期的評(píng)估任務(wù)，只有各個(gè)子任務(wù)均錄入數(shù)據(jù)采集單，該評(píng)估任務(wù)才統(tǒng)計(jì)為已采集。在此環(huán)節(jié)，評(píng)估實(shí)施人員可根據(jù)工作經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際情況增加選擇系統(tǒng)提供的其他方法和模板進(jìn)行深入地審核分析。查看該稅種、各模板、各方法的結(jié)論，最后提交下一環(huán)節(jié)即可

9、。操作演示：在本頁(yè)面中，通過(guò)點(diǎn)擊需要操作的批號(hào)進(jìn)入具體審核分析操作頁(yè)面。圖 Error! No text of specified style in document.7可通過(guò)某評(píng)估項(xiàng)中“操作”下的 “退回”，把該評(píng)估項(xiàng)退回到上一環(huán)節(jié)。圖 Error! No text of specified style in document.8通過(guò)點(diǎn)擊納稅人的“評(píng)估編號(hào)”，進(jìn)入單個(gè)納稅評(píng)估用戶(hù)審核分析操作界面。說(shuō)明：若發(fā)起多稅種、跨屬期評(píng)估任務(wù)時(shí)，在審核分析環(huán)節(jié)會(huì)以子任務(wù)（單稅種、單屬期）形式進(jìn)行展現(xiàn)。審核分析主界面中的“綜合分析”匯總每個(gè)評(píng)估子任務(wù)的審核分析結(jié)論；圖 Error! No text of

10、specified style in document.9圖 Error! No text of specified style in document.10數(shù)據(jù)校驗(yàn)數(shù)據(jù)校驗(yàn)執(zhí)行完成后，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)彈出提示信息，通過(guò)分別點(diǎn)擊提示信息中的“確定”和“取消”，和選擇是否查看并補(bǔ)錄缺少數(shù)據(jù)（如下圖）圖 Error! No text of specified style in document.11點(diǎn)擊“確定”，可彈出數(shù)據(jù)校驗(yàn)報(bào)告，通過(guò)點(diǎn)擊報(bào)告中的采集單名稱(chēng)，可對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行補(bǔ)錄，如下圖：圖 Error! No text of specified style in document.12點(diǎn)擊審核分析各個(gè)子任

11、務(wù)的審核分析界面，可以查看該任務(wù)的具體的審核分析界面，見(jiàn)下圖；圖 Error! No text of specified style in document.13圖 Error! No text of specified style in document.14圖 Error! No text of specified style in document.15點(diǎn)擊方法前的復(fù)現(xiàn)框，可以對(duì)想要添加的方法進(jìn)行選擇，然后點(diǎn)擊“確定”按鈕，就可以成功添加自定義的方法。如下圖：圖 Error! No text of specified style in document.16 模板選用方法在審核分析列表中

12、，可以點(diǎn)擊產(chǎn)品模板字段中數(shù)字添加或查看流轉(zhuǎn)稅或所得稅評(píng)估模板信息，這兩類(lèi)模板選用和計(jì)算實(shí)現(xiàn)的操作相同，下面以流轉(zhuǎn)稅的評(píng)估模板為例圖 Error! No text of specified style in document.17 在彈出的頁(yè)面中，（如下圖）圖 Error! No text of specified style in document.18可以點(diǎn)擊“查看”按鈕來(lái)查看模板說(shuō)明信息，點(diǎn)擊來(lái)添加行業(yè)生產(chǎn)要素模板，如果不選擇模板，則取消勾選，并“點(diǎn)擊”退出。模板選擇后，點(diǎn)擊“確定”按鈕。點(diǎn)擊評(píng)估編號(hào)進(jìn)入到審核分析頁(yè)面，在審核分析列表中選擇了行業(yè)生產(chǎn)要素模板，那么會(huì)在左邊的菜單樹(shù)中生成已經(jīng)

13、選擇的行業(yè)生產(chǎn)要素模板。圖 Error! No text of specified style in document.19如果，在審核分析列表中未選擇行業(yè)生產(chǎn)要素模板，也可以在審核分析頁(yè)面中，通過(guò)自定義方法添加時(shí)添加行業(yè)生產(chǎn)要素模板。圖 Error! No text of specified style in document.20模板使用方法選用產(chǎn)品和方法 點(diǎn)擊行業(yè)模板后，在右邊生成行業(yè)生產(chǎn)要素模板的展示頁(yè)面（如下圖），系統(tǒng)默認(rèn)全部選擇產(chǎn)品和方法，圖 Error! No text of specified style in document.21稅管員可以點(diǎn)擊選擇使用單個(gè)或多個(gè)產(chǎn)品或方法（

14、不勾選表示不使用該產(chǎn)品或方法）。錄入數(shù)據(jù)方法中包括采集項(xiàng)、參數(shù)項(xiàng)、運(yùn)算結(jié)果，采集項(xiàng)是需要錄入的數(shù)據(jù)，參數(shù)項(xiàng)是在系統(tǒng)維護(hù)中維護(hù)的參數(shù)值，如果參數(shù)值為固定值時(shí)，稅管員不能修改，如果參數(shù)值為浮動(dòng)值時(shí)，使用人員可以根據(jù)在浮動(dòng)范圍內(nèi)進(jìn)行修改。為方便審核分析人員要求納稅人提供數(shù)據(jù)，系統(tǒng)提供了“導(dǎo)出采集單”，“導(dǎo)入采集單”功能，與系統(tǒng)常用的采集單不同，該采集單會(huì)根據(jù)選擇的產(chǎn)品和方法自動(dòng)生成清單頁(yè)面，提供打印或?qū)С觯ㄈ鐖D 1-186）。 點(diǎn)擊“導(dǎo)出”后，會(huì)生成excel（如圖 1-187），命名規(guī)則為“納稅人識(shí)別號(hào)”+“評(píng)估所屬期”，為了采集單更加方便的導(dǎo)入到系統(tǒng)中，所以不能更改excel名稱(chēng)及里面的數(shù)據(jù)項(xiàng)，

15、只能修改excel中的數(shù)值。圖 Error! No text of specified style in document.22圖 Error! No text of specified style in document.23執(zhí)行運(yùn)算錄入完成后，點(diǎn)擊“計(jì)算”按鈕，執(zhí)行已選模板產(chǎn)品方法計(jì)算，系統(tǒng)根據(jù)選用的產(chǎn)品方法、采集數(shù)據(jù)、參數(shù)、套用預(yù)設(shè)的計(jì)算公式，將產(chǎn)品產(chǎn)量顯示到頁(yè)面中。并在產(chǎn)品下方生成產(chǎn)品所屬結(jié)論并在顯示在模板結(jié)論中。（如圖1-188）圖 Error! No text of specified style in document.24產(chǎn)量值的選擇與最終生成模板結(jié)論如果選擇多用方法，則會(huì)分別

16、計(jì)算出多個(gè)不同的產(chǎn)量結(jié)果。使用人員可以對(duì)明顯不合理的產(chǎn)量進(jìn)行剔除，具體操作方法是，將方法前的取消選擇。取消選擇后，重新點(diǎn)擊“計(jì)算”按鈕，生成新的審核分析結(jié)論。模板結(jié)論的傳遞使用完成后，點(diǎn)擊轉(zhuǎn)下一環(huán)節(jié)，可以在實(shí)地核實(shí)、評(píng)定處理等環(huán)節(jié)看到行業(yè)生產(chǎn)要素模板。（如下圖）圖 Error! No text of specified style in document.25模板方法參數(shù)打分在頁(yè)面生成結(jié)論后，在頁(yè)面結(jié)論下方會(huì)出現(xiàn)打分功能，稅管員可以根據(jù)模板使用情況對(duì)模板、方法打分，并可以提出參數(shù)值、風(fēng)險(xiǎn)值的建議數(shù)值。如下圖圖 Error! No text of specified style in docum

17、ent.26點(diǎn)擊“綜合分析”界面中的“轉(zhuǎn)下一環(huán)節(jié)”是把所有的子任務(wù)轉(zhuǎn)到下一環(huán)節(jié)，注：所有的子任務(wù)都已做審核分析，才能轉(zhuǎn)下一環(huán)節(jié)。演示結(jié)束圖Error! No text of specified style in document.27圖3-11提交下一環(huán)節(jié)后，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)將評(píng)估任務(wù)根據(jù)審核分析的結(jié)論轉(zhuǎn)到（可能是約談舉證、實(shí)地核實(shí)、認(rèn)定處理等）下一環(huán)節(jié)，不能人工選擇。如圖3-12所示： 圖Error! No text of specified style in document.28（二）約談舉證約談舉證是納稅評(píng)估人員與評(píng)估對(duì)象進(jìn)行約談，由納稅人舉證進(jìn)一步明確問(wèn)題的過(guò)程。首先，評(píng)估人員向評(píng)估對(duì)象發(fā)

18、放稅務(wù)事項(xiàng)通知書(shū)，告知納稅人約談舉證的相關(guān)事項(xiàng)和要求。然后，同納稅人進(jìn)行約談，對(duì)約談提綱逐項(xiàng)落實(shí)，在該環(huán)節(jié)可以要求納稅人就疑點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行自查，也可以轉(zhuǎn)到實(shí)地核實(shí)、評(píng)定處理等環(huán)節(jié)。最后，根據(jù)約談結(jié)果，選擇以下實(shí)施環(huán)節(jié)：一是認(rèn)為無(wú)問(wèn)題，或是問(wèn)題十分明確且納稅人認(rèn)可的，可以直接轉(zhuǎn)到評(píng)定處理環(huán)節(jié)，出具納稅評(píng)估報(bào)告，完成納稅評(píng)估流程；二是認(rèn)為納稅人解釋舉證不能完全說(shuō)明問(wèn)題，應(yīng)納稅人自己要求或評(píng)估人員要求納稅人進(jìn)一步自查的，則轉(zhuǎn)入納稅人自查環(huán)節(jié)；三是認(rèn)為納稅人解釋舉證不能完全說(shuō)明問(wèn)題，又不適合自查的，則可以直接轉(zhuǎn)入實(shí)地核查環(huán)節(jié)，實(shí)施實(shí)地核查。對(duì)上環(huán)節(jié)（審核分析、實(shí)地核實(shí)、評(píng)定處理）轉(zhuǎn)來(lái)的需約談的問(wèn)題必須逐項(xiàng)

19、落實(shí)，需在系統(tǒng)中錄入相應(yīng)的文書(shū)，并將約談結(jié)果錄入到該環(huán)節(jié)的“約談結(jié)果處理”的納稅評(píng)估報(bào)告中。如圖3-13所示：圖Error! No text of specified style in document.29操作演示通過(guò)菜單路徑進(jìn)入約談舉證頁(yè)面，通過(guò)點(diǎn)擊需要操作的納稅項(xiàng)目所在的批號(hào)，進(jìn)入具體操作頁(yè)面。圖 Error! No text of specified style in document.30在本頁(yè)面中，可通過(guò)某評(píng)估項(xiàng)中下的 “退回”，把該評(píng)估項(xiàng)退回到上一環(huán)節(jié)。通過(guò)點(diǎn)擊“評(píng)估編號(hào)”，可進(jìn)入各項(xiàng)數(shù)據(jù)錄入界面，在該頁(yè)面中可進(jìn)行錄入稅務(wù)事項(xiàng)通知書(shū)、約談筆錄、納稅人自查報(bào)告、約談結(jié)果處理。（如下

20、圖）圖 Error! No text of specified style in document.311）稅務(wù)事項(xiàng)通知書(shū)：通過(guò)選擇 中的“稅務(wù)事項(xiàng)通知書(shū)”，可進(jìn)入“稅務(wù)事項(xiàng)通知書(shū)列表”頁(yè)面。可通過(guò)點(diǎn)擊“稅務(wù)事項(xiàng)通知書(shū)列表”頁(yè)面中的“添加”按鈕進(jìn)行添加操作，具體操作如下：圖 Error! No text of specified style in document.32修改保存:點(diǎn)擊“添加”按鈕打開(kāi)“稅務(wù)事項(xiàng)通知書(shū)”添加頁(yè)面，輸入對(duì)應(yīng)數(shù)據(jù)，點(diǎn)擊“修改保存”按鈕，即可添加成功。打?。狐c(diǎn)擊“打印”按鈕打印文書(shū)2）約談筆錄、納稅人自查、約談結(jié)果處理操作同“稅務(wù)事項(xiàng)通知書(shū)”各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)應(yīng)操作操作結(jié)束（三

21、）實(shí)地核實(shí)實(shí)地核實(shí)是針對(duì)上一環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)來(lái)的評(píng)估任務(wù)，由評(píng)估人員下達(dá)稅務(wù)事項(xiàng)通知書(shū)，對(duì)納稅人進(jìn)行實(shí)地核實(shí)。評(píng)估人員根據(jù)疑點(diǎn)問(wèn)題，有重點(diǎn)的進(jìn)行實(shí)地核查。可針對(duì)資金流、貨物流、票據(jù)流、固定資產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)流程、相關(guān)參數(shù)等項(xiàng)目進(jìn)行核查。需要核實(shí)的問(wèn)題要逐項(xiàng)落實(shí)并反映在“實(shí)地核實(shí)結(jié)果”納稅評(píng)估報(bào)告中。區(qū)別核實(shí)結(jié)果，轉(zhuǎn)入不同的處理環(huán)節(jié)：一是直接轉(zhuǎn)入評(píng)定處理，對(duì)納稅評(píng)估人員認(rèn)為實(shí)施清楚，納稅人認(rèn)可的，可以直接轉(zhuǎn)入評(píng)定處理環(huán)節(jié)，出具納稅評(píng)估報(bào)告；二是可以要求納稅人進(jìn)一步自查舉證，說(shuō)明問(wèn)題，然后進(jìn)行評(píng)定處理；三是為了提高納稅評(píng)估的工作效率，該環(huán)節(jié)也可以再轉(zhuǎn)回到約談舉證環(huán)節(jié)進(jìn)行二次約談，如圖3-14所示：圖Error!

22、 No text of specified style in document.33納稅人根據(jù)納稅評(píng)估人員在審核分析、約談舉證、實(shí)地核查等環(huán)節(jié)提出的疑點(diǎn)問(wèn)題，作進(jìn)一步的解釋和舉證，并出具納稅評(píng)估自查報(bào)告。納稅評(píng)估人員根據(jù)納稅人自查結(jié)果進(jìn)行研究判斷，選擇下一環(huán)節(jié)工作：一是納稅人自查能夠較完整、較全面、較準(zhǔn)確解釋疑點(diǎn)問(wèn)題，并提出相應(yīng)解決辦法的，可以直接進(jìn)入評(píng)定處理環(huán)節(jié)，出具納稅評(píng)估報(bào)告；二是評(píng)估人員認(rèn)為納稅人自查未能完全解釋、處理疑點(diǎn)問(wèn)題的，可以進(jìn)一步實(shí)地核查。操作說(shuō)明：本環(huán)節(jié)在頁(yè)面設(shè)計(jì)和操作方面,均和約談舉證基本相同,可參照約談舉證各環(huán)節(jié)1.1.3 評(píng)定處理（一）評(píng)定處理結(jié)論類(lèi)型。對(duì)以上各環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)

23、來(lái)的評(píng)估實(shí)施完成的評(píng)估任務(wù)根據(jù)相關(guān)的稅收政策規(guī)定進(jìn)行處理，結(jié)果分為四種情況：經(jīng)評(píng)估未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題；經(jīng)評(píng)估發(fā)現(xiàn)問(wèn)題；經(jīng)評(píng)估需轉(zhuǎn)稅務(wù)稽查處理；經(jīng)評(píng)估需移交上級(jí)國(guó)際稅收管理部門(mén)等有關(guān)部門(mén)處理。說(shuō)明：原來(lái)的認(rèn)定情況-合并為經(jīng)評(píng)估發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。（二）評(píng)定處理結(jié)論審批。對(duì)每一個(gè)評(píng)估任務(wù)在該環(huán)節(jié)要填寫(xiě)評(píng)估認(rèn)定結(jié)論、依據(jù)及處理意見(jiàn)（這是必錄項(xiàng)，若要不填寫(xiě)，系統(tǒng)會(huì)給予提示），由領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批后，出具相應(yīng)的文書(shū)轉(zhuǎn)納稅評(píng)估以外的其他崗位（包括申報(bào)征收、綜合管理、稽查等）進(jìn)行處理，評(píng)估整個(gè)過(guò)程就結(jié)束了，反映到風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)警中就是“準(zhǔn)解除”，待反饋單錄入保存后，才是“完全解除”。操作演示圖 Error! No text of sp

24、ecified style in document.34通過(guò)Error! Reference source not found.進(jìn)入評(píng)定處理頁(yè)面，通過(guò)點(diǎn)擊對(duì)應(yīng)的批號(hào)，進(jìn)入評(píng)定處理環(huán)節(jié)具體操作。點(diǎn)擊中的按鈕，可以將任務(wù)回退到上一環(huán)節(jié)，點(diǎn)擊，可以將任務(wù)轉(zhuǎn)到約談舉證環(huán)節(jié)，點(diǎn)擊按鈕，可以將任務(wù)轉(zhuǎn)到實(shí)地核實(shí)環(huán)節(jié)， 點(diǎn)擊通過(guò)下拉框可以選擇下一環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)人，點(diǎn)擊，可以將任務(wù)轉(zhuǎn)到下一環(huán)節(jié)。若有多批任務(wù)時(shí)，可以點(diǎn)擊對(duì)其進(jìn)行操作；點(diǎn)擊某評(píng)估對(duì)象的評(píng)估編號(hào)打開(kāi)“納稅評(píng)估報(bào)告”頁(yè)面。輸入“評(píng)估認(rèn)定結(jié)論、依據(jù)及處理意見(jiàn)”并選擇一種認(rèn)定情況后，點(diǎn)擊“保存”按鈕，即可完成納稅評(píng)估報(bào)告錄入。（如圖1-199、圖1-200）“

25、打印”功能同前操作。操作完成后，回到評(píng)定處理頁(yè)面，選擇“負(fù)責(zé)人”，點(diǎn)擊“提交”，即可把該評(píng)估任務(wù)轉(zhuǎn)入評(píng)定審批環(huán)節(jié)。圖 Error! No text of specified style in document.35圖 Error! No text of specified style in document.36根據(jù)選擇的認(rèn)定情況不同，流程或出具報(bào)告會(huì)有所不同。1.2.5.2評(píng)定審批功能說(shuō)明審批崗領(lǐng)導(dǎo)對(duì)評(píng)定處理意見(jiàn)進(jìn)行審批，并對(duì)具體評(píng)定結(jié)果處理做出指示。菜單路徑圖 Error! No text of specified style in document.37操作說(shuō)明通過(guò)點(diǎn)擊菜單路徑進(jìn)入評(píng)定審

26、批頁(yè)面，通過(guò)點(diǎn)擊對(duì)應(yīng)的批號(hào)，進(jìn)入評(píng)定審批環(huán)節(jié)具體操作。圖 Error! No text of specified style in document.38點(diǎn)擊某納稅人評(píng)估編號(hào)，可打開(kāi)納稅評(píng)估報(bào)告，查看以往環(huán)節(jié)錄入的納稅評(píng)估報(bào)告內(nèi)容(如圖1-203)圖 Error! No text of specified style in document.39點(diǎn)擊“審批”（如圖1-204，打開(kāi)“評(píng)估任務(wù)審批意見(jiàn)列表”。圖 Error! No text of specified style in document.40錄入簡(jiǎn)略或詳細(xì)審批意見(jiàn)。錄入后點(diǎn)“保存”完成意見(jiàn)錄入。（如圖1-205）圖 Error! N

27、o text of specified style in document.41錄入完成保存后，點(diǎn)擊“關(guān)閉”按鈕，回到評(píng)定審批主頁(yè)面1.2.5.3評(píng)定結(jié)果處理功能說(shuō)明整個(gè)評(píng)估流程的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。菜單路徑圖 Error! No text of specified style in document.42操作說(shuō)明通過(guò)點(diǎn)擊菜單路徑進(jìn)入評(píng)估結(jié)果處理頁(yè)面，通過(guò)點(diǎn)擊對(duì)應(yīng)的批號(hào)，進(jìn)入評(píng)估結(jié)果處理具體操作。圖 Error! No text of specified style in document.43點(diǎn)擊評(píng)估編號(hào)，進(jìn)入該評(píng)估任務(wù)文書(shū)出具錄入頁(yè)面。（如圖1-208）文書(shū)出具圖 Error! No text

28、of specified style in document.44說(shuō)明：點(diǎn)擊，將以樹(shù)狀的形式展現(xiàn)。點(diǎn)擊“轉(zhuǎn)下一環(huán)節(jié)”，繼續(xù)“反饋單”的錄入圖 Error! No text of specified style in document.45（三）反饋信息錄入（反饋單錄入）1、對(duì)確定為第一種情況“經(jīng)評(píng)估未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題”的，一方面不需要出具任何文書(shū)，另一方面反映到風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)警中就直接為 “完全解除”，不經(jīng)過(guò)“準(zhǔn)解除”。2、確定為第2-4種情況的，出具文書(shū)提交后是“準(zhǔn)解除”，反饋單錄入提交后是“完全解除”。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)處理的認(rèn)定結(jié)果處理環(huán)節(jié)包括文書(shū)的出具和反饋單的錄入，向其他崗位出具文書(shū)后，反映到風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)警

29、中是“準(zhǔn)解除”，其他崗位對(duì)評(píng)估處理結(jié)果反饋后，只需錄入完稅憑證號(hào)碼，系統(tǒng)會(huì)從綜合征管軟件中自動(dòng)檢索該完稅憑證號(hào)碼所代表稅款的稅種、稅額、稅款屬性、入庫(kù)時(shí)間等信息，待檢測(cè)到相應(yīng)的稅款及滯納金、或罰款后，可以進(jìn)行終審，這個(gè)時(shí)候風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)警中的預(yù)警指標(biāo)就是“完全解除”狀態(tài)。3、反饋單錄入需要錄入“納稅人賬務(wù)調(diào)整情況”。增加“納稅人賬務(wù)調(diào)整情況”，對(duì)評(píng)估結(jié)果在會(huì)計(jì)處理方面的及時(shí)性和準(zhǔn)確性加強(qiáng)監(jiān)控。在評(píng)估系統(tǒng)的反饋單錄入界面中增加了“納稅人賬務(wù)調(diào)整情況”，可以由操作人員錄入納稅人調(diào)賬憑證序號(hào)、會(huì)計(jì)分錄和調(diào)賬說(shuō)明等，通過(guò)對(duì)這些信息加強(qiáng)日常監(jiān)控和用于復(fù)審復(fù)查工作，達(dá)到夯實(shí)評(píng)估成果，督促規(guī)范納稅人賬務(wù)處理的效果。稅收預(yù)警評(píng)估系統(tǒng)稅票檢測(cè)、校驗(yàn)條件一、基本條件1、稅票號(hào)碼必須是金稅三期自動(dòng)生成的18位電子稅票號(hào)碼（10070067S稅款開(kāi)票查詢(xún)模塊）。2、必須是在評(píng)估任務(wù)確定日期之后開(kāi)具的稅票。3、必須是已經(jīng)入庫(kù)的稅款（入庫(kù)日期不為空）。4、稅票上記載的納稅人稅號(hào)，與錄入稅票所對(duì)應(yīng)任務(wù)的納稅人稅號(hào)比對(duì)一致才予以檢測(cè)。5、同一稅種的稅款種類(lèi)若為正稅、滯納金、涉稅罰款，三者以任何方式組合且開(kāi)具同一張稅票的，只需錄入一個(gè)稅票號(hào)碼，對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)分別在反饋單同一行的入庫(kù)稅額、滯納金和罰款欄檢測(cè)展示。6、反饋單的應(yīng)補(bǔ)稅額欄，根據(jù)處理單錄入的同一稅種應(yīng)補(bǔ)稅額合計(jì)數(shù)分稅種分行展示，一個(gè)稅