電網(wǎng)技改工程審計(jì)與四角度模式剖析

1、電網(wǎng)技改工程審計(jì)與四角度模式剖析摘要:在電網(wǎng)建設(shè)中的投資中，技改項(xiàng)目是一個(gè)關(guān)鍵類型，其范圍比照廣，使用現(xiàn)金流對(duì)電網(wǎng)詳實(shí)運(yùn)營(yíng)影響比照大，為此要加強(qiáng)技改項(xiàng)目的審計(jì)管理。在審計(jì)技改項(xiàng)目中，當(dāng)前關(guān)鍵應(yīng)用“四角度模式，其四個(gè)角度依次是召集進(jìn)行機(jī)構(gòu)、審計(jì)前的準(zhǔn)備、實(shí)行審計(jì)和成果應(yīng)用。筆者關(guān)鍵概述對(duì)電網(wǎng)技改項(xiàng)目實(shí)行審計(jì)管理的重要價(jià)值，并探究“四角度模式在審計(jì)中的具體應(yīng)用。關(guān)鍵詞:電網(wǎng)；技改項(xiàng)目；四角度；審計(jì)管理技改項(xiàng)目，亦就是技術(shù)改造項(xiàng)目，在電力行業(yè)中關(guān)鍵指電力公司使用當(dāng)前現(xiàn)金流，運(yùn)用新型的資料、設(shè)備、工藝和技術(shù)等完善或改造舊生產(chǎn)設(shè)施和適合設(shè)備，進(jìn)而提高電力公司生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)速度和效果，是電網(wǎng)建設(shè)中一項(xiàng)關(guān)鍵項(xiàng)目工

2、程。一、技改項(xiàng)目實(shí)行審計(jì)管理的價(jià)值在電網(wǎng)技改項(xiàng)目中實(shí)行審計(jì)管理，其關(guān)鍵價(jià)值包含：第一有利于對(duì)技改項(xiàng)目的投資項(xiàng)目工程開展控制；第二技改項(xiàng)目的建設(shè)費(fèi)用支出得到極大減少；第三技改項(xiàng)目管理更要標(biāo)準(zhǔn)化；第四對(duì)項(xiàng)目審計(jì)中的危機(jī)做切實(shí)預(yù)控；第五可以切實(shí)避免腐敗問(wèn)題發(fā)生。二、“四角度模式在審計(jì)管理技改項(xiàng)目中的使用(一)召集進(jìn)行機(jī)構(gòu)四角度審計(jì)管理中的其中一個(gè)角度是召集進(jìn)行機(jī)構(gòu)，從這一角度出發(fā)，在審計(jì)管理中應(yīng)該采用的使用方法是：(1)加強(qiáng)建設(shè)召集進(jìn)行機(jī)構(gòu)，健全管理監(jiān)督體制。示例某供電公司為強(qiáng)化管理技改項(xiàng)目的審計(jì)工作，建立了專門的審計(jì)委員會(huì)，主任由總經(jīng)理?yè)?dān)任，成員是有關(guān)管理單位的領(lǐng)導(dǎo)人員，將項(xiàng)目的管理界面做細(xì)致劃分

3、，清晰在審計(jì)技改項(xiàng)目中每個(gè)部門的管理責(zé)任，各部門都做好本身工作，彼此之間積極開展溝通和交流，從召集進(jìn)行上撐持審計(jì)職權(quán)履行。(2)實(shí)行審計(jì)的辦法和路徑要升級(jí)，切實(shí)提高審計(jì)質(zhì)量。在對(duì)技改項(xiàng)目的審計(jì)中，為使內(nèi)部審計(jì)更要公道，緩解審計(jì)壓力，采用的審計(jì)辦法和路徑是切實(shí)結(jié)合外部審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)，而且內(nèi)部審計(jì)具備監(jiān)督與輔導(dǎo)，確保審計(jì)工作的開展重點(diǎn)代表、類別型、分時(shí)間層次。外部審計(jì)的重點(diǎn)是核實(shí)項(xiàng)目造價(jià)，內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn)是發(fā)現(xiàn)和處理好管理問(wèn)題，不光將外部審計(jì)的長(zhǎng)處完全施展出來(lái)，亦切實(shí)避免因不熟悉電力項(xiàng)目而產(chǎn)生的審計(jì)缺陷，提高審計(jì)質(zhì)量。(二)審計(jì)前的準(zhǔn)備四角度審計(jì)管理的第二個(gè)角度是審計(jì)前的準(zhǔn)備，其在電力技改項(xiàng)目中的使

4、用是：(1)切實(shí)使用危機(jī)審計(jì)的根本思想，超過(guò)審計(jì)的雙層涵蓋。依照危機(jī)評(píng)價(jià)的因素，依照類別剖析供電公司技改項(xiàng)目在年初方案中設(shè)定的總量，并依照建設(shè)辦法和路徑、現(xiàn)金流量等條件對(duì)項(xiàng)目工程危機(jī)等級(jí)開展評(píng)定。在審計(jì)樣本的選定中，要科學(xué)化、合理化，假設(shè)干項(xiàng)目項(xiàng)目工程的危機(jī)比照低能給予減去，提高審計(jì)速度和效果，到達(dá)審計(jì)管理的雙層涵蓋，亦就是樣本選定超過(guò)大額現(xiàn)金流的全涵蓋和項(xiàng)目工程類型的全涵蓋，在審計(jì)實(shí)務(wù)中完全將危機(jī)出發(fā)點(diǎn)的審計(jì)根本思想融合進(jìn)來(lái)。(2)審計(jì)計(jì)劃要統(tǒng)籌擬定，重點(diǎn)代表兩級(jí)約束。根據(jù)電網(wǎng)技改項(xiàng)目的特點(diǎn)，要對(duì)審計(jì)計(jì)劃實(shí)行統(tǒng)籌擬定，審計(jì)流程與制度根據(jù)要統(tǒng)一化，加強(qiáng)剖析和監(jiān)督對(duì)項(xiàng)目工程現(xiàn)金流的運(yùn)用。與此而且

5、，在技改項(xiàng)目審計(jì)、結(jié)算計(jì)劃的根本原理之上，要對(duì)審計(jì)管理開展深化，側(cè)重項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵流程，將審計(jì)的重心依次確定下來(lái)，特別是要重點(diǎn)審計(jì)竣工財(cái)務(wù)的決算與施工結(jié)算，依照施工結(jié)算審計(jì)中已經(jīng)審定的施工造價(jià)，憑借于竣工財(cái)務(wù)在決算審計(jì)管理中的問(wèn)題，超過(guò)兩級(jí)約束。(3)召集進(jìn)行培訓(xùn)造價(jià)實(shí)務(wù)，提升工作人員學(xué)科能力。電網(wǎng)技改項(xiàng)目的審計(jì)管理，關(guān)鍵還在于審計(jì)管理的工作人員，只有工作人員的學(xué)科素質(zhì)和學(xué)科能力得到提高，才可以做好審計(jì)管理工作。示例某供電公司召集進(jìn)行開設(shè)了管理項(xiàng)目造價(jià)實(shí)務(wù)的培訓(xùn)班，培訓(xùn)要點(diǎn)包含實(shí)務(wù)實(shí)用、學(xué)術(shù)知識(shí)兩個(gè)局部，關(guān)系到了結(jié)算擬定辦法、項(xiàng)目造價(jià)在擬定中的問(wèn)題、該電力公司技改項(xiàng)目管理預(yù)決算的有關(guān)規(guī)定，管理

6、項(xiàng)目造價(jià)的大致知識(shí)等等要點(diǎn)。而且，在培訓(xùn)中對(duì)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)開展了詳盡解決毒，統(tǒng)一了處理標(biāo)準(zhǔn)和審計(jì)口徑，運(yùn)用此類結(jié)合性培訓(xùn)，審計(jì)人員的學(xué)科素質(zhì)和學(xué)科水準(zhǔn)得到極大提高，審計(jì)管理工作亦可以越來(lái)越好地開展。(三)實(shí)行審計(jì)在四角度審計(jì)模式中，最為關(guān)鍵的一個(gè)角度就是審計(jì)實(shí)行。在應(yīng)用該角度審計(jì)管理電網(wǎng)技改項(xiàng)目的具體方法是：(1)采用信息化措施開展技改項(xiàng)目的審計(jì)工作，強(qiáng)化約束建設(shè)進(jìn)程。強(qiáng)化審計(jì)在信息化層面的使用，審計(jì)工作的開展要切實(shí)應(yīng)用如生產(chǎn)管理軟件工程、ERP軟件工程等信息化措施。示例在ERP軟件工程中關(guān)聯(lián)著軟件工程狀態(tài)和使用者狀態(tài)，運(yùn)用對(duì)使用者狀態(tài)開展標(biāo)識(shí)，進(jìn)而約束軟件工程實(shí)用，審計(jì)可以實(shí)時(shí)在線開展。示例在ER

7、P軟件工程中，實(shí)施物資入庫(kù)單，對(duì)物資采購(gòu)的初始價(jià)格開展查詢，對(duì)該價(jià)格符不合乎采購(gòu)合同、有短少加價(jià)情況開展審查。而且，亦能實(shí)施庫(kù)存查詢的實(shí)用，顯示出某個(gè)類物資的具體庫(kù)存數(shù)量等等。運(yùn)用對(duì)各類信息軟件工程的互通應(yīng)用，在建設(shè)時(shí)間層次可以切實(shí)搜索和積累初始材料，對(duì)財(cái)務(wù)決算、施工結(jié)算、竣工驗(yàn)收、項(xiàng)目工程實(shí)行、項(xiàng)目工程方案、項(xiàng)目工程立項(xiàng)等全部進(jìn)程的約束情形開展審查，進(jìn)而到達(dá)對(duì)進(jìn)程的監(jiān)督，切實(shí)提高審計(jì)速度和效果。(2)監(jiān)督項(xiàng)目工程的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，標(biāo)準(zhǔn)管理要分層實(shí)行。在建設(shè)項(xiàng)目工程的進(jìn)程中，要現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，實(shí)施三個(gè)層面的監(jiān)督，包含抽檢、學(xué)科查看和自檢。自檢是施工方本身開展的檢驗(yàn)，在檢驗(yàn)后建立隱蔽項(xiàng)目的記錄單或者

8、項(xiàng)目的簽證單；學(xué)科查看關(guān)鍵是學(xué)科管理和監(jiān)理部門來(lái)負(fù)責(zé)，對(duì)工作記錄單是否確切、真實(shí)開展認(rèn)定；抽檢關(guān)鍵是審計(jì)單位負(fù)責(zé)，對(duì)工作記錄單是否合理、標(biāo)準(zhǔn)開展審計(jì)。(四)成果應(yīng)用四角度審計(jì)管理模式的最后一個(gè)角度就是應(yīng)用成果，具體方法是：(1)強(qiáng)化貫徹審計(jì)報(bào)告，做好整頓改過(guò)監(jiān)督工作。審計(jì)報(bào)告在經(jīng)過(guò)完全的探究和研討后，催促有關(guān)單位在限定日期之前實(shí)現(xiàn)貫徹和整頓改過(guò)工作并對(duì)整頓改過(guò)情形盡快開展查看，懲處整頓改過(guò)不力部門。而且要將整頓改過(guò)工作和獎(jiǎng)金聯(lián)系到共同，強(qiáng)化審計(jì)的整頓改過(guò)展望。(2)對(duì)審計(jì)成果開展完全的應(yīng)用，盡快健全內(nèi)控管理制度。審計(jì)成果不然而對(duì)項(xiàng)目造價(jià)的審定，亦是為建設(shè)內(nèi)控制度具備倡議。示例某電力公司根據(jù)技改項(xiàng)目中的短板，盡快制訂了管理方法，標(biāo)準(zhǔn)、界定了工作流程和職責(zé)分工，強(qiáng)化對(duì)技改項(xiàng)目的管理。三、結(jié)語(yǔ)電網(wǎng)技改項(xiàng)