2021年深化放管服改革優(yōu)化推進(jìn)會(huì)上講話

1、2021年深化放管服改革優(yōu)化推進(jìn)會(huì)上講話 在 2021 年深化放管服改革優(yōu)化推進(jìn)會(huì)上的講話 同志們： 剛才，市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局傳達(dá)了省協(xié)調(diào)小組 xxxx 年第 x 次全體會(huì)議精神，通報(bào)了我市"一網(wǎng)通辦'能力提升百日攻堅(jiān)行動(dòng)開展情況，并作了安排，市發(fā)展改革委、市住房公積金中心作了發(fā)言，你們要踐言踐行，抓緊抓細(xì)抓實(shí)、抓出成效?，F(xiàn)在我再講兩點(diǎn)意見。 一、迅速行動(dòng)，抓整改促提升 在省推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和"放管服'改革暨政務(wù)公開協(xié)調(diào)小組xxxx 年第 x 次全體會(huì)議上，通報(bào)了全省"一網(wǎng)通辦'能力提升百日攻堅(jiān)行動(dòng)相關(guān)情況，x 大類指標(biāo)中，我市 x

2、類指標(biāo)排名靠前、x 類指標(biāo)處于中下、x 類指標(biāo)排名滯后。各地各有關(guān)部門要深入查找原因、采取務(wù)實(shí)管用措施，抓細(xì)抓實(shí)問題整改，全面提升"一網(wǎng)通辦'能力。 （一）抓指標(biāo)提升 一是落后指標(biāo)要補(bǔ)短提升。從通報(bào)情況看，我市"一網(wǎng)通辦'能力提升中，x 類嚴(yán)重滯后指標(biāo)分別為應(yīng)用平臺(tái)接入、數(shù)據(jù)開放共享。在應(yīng)用平臺(tái)接入方面，我市在"xx 通辦'xx 分站點(diǎn)接入系統(tǒng)應(yīng)用數(shù)xx 個(gè)，均為網(wǎng)頁(yè)鏈接，沒有一個(gè)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以接口方式接入。從客觀上講大家缺資金、缺技術(shù)，從主觀上講大家不重視、敷衍推諉、 不擔(dān)當(dāng)作為。市公安局、市民政局、市人力資源.保障局、市醫(yī)保局、市衛(wèi)健委

3、、市文化廣播旅游局、市不動(dòng)產(chǎn)登記中心、市住房公積金中心等所有使用本行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)的部門，要講政治，從大局出發(fā)，在 x 月 xx 日前，按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以接口方式將本部門（包括下屬事業(yè)單位、公共服務(wù)企業(yè)）的應(yīng)用系統(tǒng)全部接入"xx 通辦'xx 分站點(diǎn)。在數(shù)據(jù)開放共享方面，綜合指標(biāo)滿分為 xx 分，我市僅得 x.x 分，全省倒數(shù)第 x。市發(fā)展改革委要牽頭抓好問題整改，主動(dòng)對(duì)接省級(jí)相關(guān)部門，吃透考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)政務(wù)信息資源進(jìn)行再梳理，進(jìn)一步擴(kuò)大平臺(tái)共享目錄收集范圍和渠道，健全完善數(shù)據(jù)共享機(jī)制，提升數(shù)據(jù)共享開放水平，確保既要有平臺(tái)，又要有數(shù)據(jù)。市級(jí)各部門要積極配合、主動(dòng)提供數(shù)據(jù)，市政府信

4、息公開辦要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，務(wù)必確保我市數(shù)據(jù)共享開放指標(biāo)綜合排名進(jìn)入全省第一方陣。 二是中游指標(biāo)要提檔升位。在電子證照和電子印章應(yīng)用、平臺(tái)推廣使用 x 個(gè)方面，我市處在全省中下水平。市級(jí)各部門要主動(dòng)與上級(jí)部門對(duì)接，x 月 xx 日前全面完成電子印章的申請(qǐng)、制作和授權(quán)，完成電子證照模板制作和綁定，將有效期內(nèi)非涉密存量證照電子化、結(jié)構(gòu)化，全量全要素匯聚到省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)；增量電子證照要及時(shí)向省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)匯聚、更新，進(jìn)一步擴(kuò)大電子證照共享互認(rèn)范圍，切實(shí)減少企業(yè)群眾辦事提交材料的頻次和數(shù)量。各區(qū)縣、市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心要持續(xù)加大"xx 通辦'app 推廣使用力度，

5、采取短信、現(xiàn)場(chǎng)提醒、宣傳引導(dǎo)等多種方式，組織引導(dǎo)廣大企業(yè)群眾優(yōu)先選擇政務(wù)服務(wù)"網(wǎng)上辦'"掌上辦'，積極注冊(cè)"xx 通辦'app，主動(dòng)參與政務(wù)服務(wù)"好差評(píng)'評(píng)價(jià)，對(duì)辦理事項(xiàng)進(jìn)行"一事一評(píng)'，實(shí)現(xiàn)每周每萬(wàn)人口政務(wù)服務(wù)主動(dòng)評(píng)價(jià)數(shù)提升到 xx 人以上，督促指導(dǎo)有關(guān)部門（單位）限期整改差評(píng)事項(xiàng)，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)群眾辦事體驗(yàn)感和便捷度。 三是靠前指標(biāo)要進(jìn)位爭(zhēng)先。系統(tǒng)運(yùn)行基礎(chǔ)配置、統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)運(yùn)行流程、工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)運(yùn)行 x 個(gè)方面，排位雖然靠前，但尚未進(jìn)入全省第一方陣，各地各部門要?jiǎng)?chuàng)新工作、

6、持續(xù)用力，力爭(zhēng)取得更好成績(jī)。市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心要牽頭抓好事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)、事項(xiàng)梳理、實(shí)施清單配置、辦事指南等方面的優(yōu)化提升，堅(jiān)決將非涉密政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，圍繞"一網(wǎng)通辦'優(yōu)化再造服務(wù)流程，確保實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)、受理、審查、決定、制證等環(huán)節(jié)全流程在線辦理、服務(wù)事項(xiàng)異常數(shù)據(jù)"清零'、網(wǎng)上可辦事項(xiàng)達(dá) xxx%、全程網(wǎng)辦事項(xiàng)達(dá) xx%以上、"最多跑一次'事項(xiàng)達(dá) xx%以上。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要牽頭負(fù)責(zé)抓好工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)運(yùn)行管理，將所有工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)全部按規(guī)定納入工改系統(tǒng)辦理，力爭(zhēng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)事項(xiàng)覆蓋率提升到 xx%以上

7、。各區(qū)縣要參照市上標(biāo)準(zhǔn)抓好相關(guān)指標(biāo)提升工作。 （二）抓調(diào)度督導(dǎo) 一是實(shí)行周調(diào)度。從本周開始，在"一網(wǎng)通辦'能力提升百日攻堅(jiān)期間實(shí)行周調(diào)度、周排名、周通報(bào)，此項(xiàng)工作由譙小濤同志牽頭負(fù)責(zé)。二是實(shí)行月、季研判。參照省上當(dāng)前做法，我們最近也實(shí)行月研判制度，如果后期情況較好，再調(diào)整為季度研判，此項(xiàng)工作由我親自 調(diào)度。三是抓督查督辦。市目標(biāo)績(jī)效辦會(huì)同市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局，開展好督促檢查工作。四是對(duì)工作不力的進(jìn)行約談。今天召開了推進(jìn)會(huì)，如果下次再出現(xiàn)類似情況，市委政府將對(duì)責(zé)任部門"一把手'進(jìn)行約談。 二、持續(xù)用力，夯基礎(chǔ)固根本 "一網(wǎng)通辦'、數(shù)字政府

8、建設(shè)是政務(wù)服務(wù)的重要內(nèi)容，針對(duì) xx實(shí)際情況，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：一要抓好數(shù)字政府建設(shè)的規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)，尤其是"互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)'的建設(shè)。目前，xx 還沒有智慧城市、數(shù)字城市的規(guī)劃，還沒有啟動(dòng)共建共享共用相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)，與全省其他市州有一定差距，這項(xiàng)工作專業(yè)性比較高，要依托專業(yè)技術(shù)力量，加快編制"十四五'信息化建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。二要抓好平臺(tái)建設(shè)。全市數(shù)字平臺(tái)建設(shè)小、弱、散，一些基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)不夠系統(tǒng)和完善，還沒有完全打通平臺(tái)暢通的壁壘，數(shù)字政務(wù)缺乏支撐，嚴(yán)重制約了"xx 通辦'xx 分站點(diǎn)的建設(shè)。三要抓好數(shù)據(jù)共享。全市數(shù)據(jù)共享不足，工作比較滯后，大家要樹立數(shù)據(jù)是最大資源的理念、樹立數(shù)據(jù)共享的理念，打破陳舊的制度障礙、狹隘的理