中建鋼構(gòu)總承包項目管理手冊范本

1、中建鋼構(gòu)總承包項目管理手冊范本 中建鋼構(gòu)有限公司 總承包項目管理手冊 2021-01-11 發(fā)布 2021-01-11 實施 中建鋼構(gòu)有限公司 發(fā)布 總承包項目管理手冊編委會 主 任： 馬義俊 副主任： 徐重良 委 員： 李駿驊 左旭平 葉國新 周發(fā)榜 廖新華 張泗杰 戴立先 歐陽超 申屠輝宏 徐 坤 姚曉東 張 暉 成能名 朱易舉 楊書華 張俊杰 蔡玉龍 鐘榮發(fā) 賀元發(fā) 陳振明 蔣官業(yè) 夏林印 曹星華 李志勇 劉 星 李任戈 本 冊 主 編 ： 馬義俊 常務(wù)副主編： 葉國新 副 主 編： 朱易舉 鐘榮發(fā) 夏林印 鄶國雄 蔡玉龍 陳振明 成能名 楊書華 張 暉 張俊杰 李志勇 蔣官業(yè) 編 寫

2、人 員 ： 李 鋒 劉 彬 林 森 劉 楠 吳昌根 李 欣 黃 鈺 朱邵輝 田歡娜 許 進 高 潔 林 歆 馬驥驊 江志祥 陳 龍 主 編 部 門： 生產(chǎn)管理部 參 編 部 門： 市場商務(wù)部 人力資源部 設(shè) 計 院 物資管理部 安全監(jiān)督部 技術(shù)質(zhì)量部 財務(wù)資金部 法律事務(wù)部 綜合辦公室 企業(yè)策劃部 投資管理部 信息化管理部 前言 工程項目管理是建筑企業(yè)最基礎(chǔ)、最核心的管理工作， 它不僅是一種方法的運用，而且是一種制度的安排，是一種 戰(zhàn)略的實施，更是企業(yè)核心競爭力的集中體現(xiàn)。公司組建于 2021 年，歷經(jīng)七年的發(fā)展，公司已由過去單一做安裝的單體 公司發(fā)展為集研發(fā)、設(shè)計、制造、安裝和檢測"

3、;五位一體'的集團公司，公司項目管理制度伴隨的公司發(fā)展也在逐步完善和升級中，為規(guī)范和指導(dǎo)項目管理工作發(fā)揮重要作用。 伴隨公司"轉(zhuǎn)型升級'戰(zhàn)略實施，公司成功于 2021 年 取得鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)總承包資質(zhì)，翻開了公司項目管理新篇章。為建立健全公司總承包項目管理體系，優(yōu)化總承包項目管理過程，提升公司總承包項目管理水平和項目履約能力，公司特組織相關(guān)職能部門修編形成中建鋼構(gòu)總承包項目管理手冊（以下簡稱"手冊'）。 本手冊在修編過程中遵照了國家建設(shè)項目總承包管理規(guī)范、中建股份項目管理手冊相關(guān)要求和規(guī)定，參照了中建相關(guān)工程局、設(shè)計院與總承包項目管理有關(guān)制度文件；包括總

4、則和二十四章內(nèi)容，以建設(shè)項目工程總承包管理為思路，圍繞設(shè)計、采購、建造等工程總承包管理內(nèi)容進行編寫。 當(dāng)然，與時俱進地建設(shè)科學(xué)的工程項目管理體系，是企業(yè)的一項長期任務(wù)；基于公司初步發(fā)展總承包業(yè)務(wù)，管理經(jīng) 驗和能力有待積累和提升，公司將在后期工作中不斷完善和 升級本手冊，希望各級管理組織和管理人員認(rèn)真貫徹執(zhí)行制 度的同時，及時提出寶貴意見，更好的促進公司總承包業(yè)務(wù) 發(fā)展。 中建鋼構(gòu)有限公司項目管理委員會 2021 年 12 月 31 日 目 錄 總則 . 1 第一章 項目啟動與投標(biāo)管理 . 7 第二章 項目合同管理 . 11 第三章 項目組織管理 . 15 第四章 項目薪酬管理 . 26 第五章

5、 項目實施計劃管理 . 37 第六章 項目設(shè)計管理 . 44 第七章 項目物資管理 . 51 第八章 項目設(shè)備管理 . 93 第九章 項目專業(yè)分包管理 . 132 第十章 項目技術(shù)管理 . 142 第十一章 項目生產(chǎn)與進度管理 . 164 第十二章 項目質(zhì)量管理 . 180 第.章 項目職業(yè)健康與安全管理 . 200 第十四章 項目環(huán)境管理 . 215 第十五章 項目商務(wù)管理 . 232 第十六章 項目成本管理 . 246 第十七章 項目財務(wù)管理 . 258 第十八章 項目信息化管理 . 282 第十九章 項目收尾管理 . 285 第二十章 項目風(fēng)險管理 . 289 第二十一章 項目法律事務(wù)管

6、理 . 296 第二十二章 項目黨群綜合管理 . 316 第二.章 項目考核管理 . 336 第二十四章 項目經(jīng)濟責(zé)任兌現(xiàn)管理 . 341 總則 目的 為貫徹落實中建總公司工程項目經(jīng)營理念和項目管理方針，理順中建鋼構(gòu)有限公司（以下簡稱"公司'）總承包項目管理思路，健全項目管理機構(gòu)，完善項目管控體系，增強項目管理能力，特編制此管理手冊。 適用范圍 本手冊適用于公司范圍內(nèi)總承包項目工程。海外工程、鋼結(jié)構(gòu)工程可按所在地區(qū)和所屬專業(yè)的特點，參照執(zhí)行。 公司所屬區(qū)域公司可根據(jù)情況制訂相應(yīng)的細(xì)則、辦法、程序、規(guī)定等可控文件作為執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)的配套文件。 3 相關(guān)文件 中建股份有限公司工程項目

7、管理規(guī)范、項目管理手冊及有關(guān)項目管理制度； 建設(shè)工程項目管理規(guī)范（gb/t50326-2021）； 工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范（gb/t 50430）、環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南（gb/t24001）、職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范（gb/t28001）； 中建鋼構(gòu)質(zhì)量體系、安全及職業(yè)健康管理體系、環(huán)境管理體系文件； 中建鋼構(gòu) 2.0 版本相關(guān)制度文件； 建筑行業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)。 4 項目管理機構(gòu) 企業(yè)層級 1 項目管理委員會：公司設(shè)立以公司總經(jīng)理為主任的項目管理決策咨詢機構(gòu)，負(fù)責(zé)對公司生產(chǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃和重點項目管理活動進行研究論證，協(xié)調(diào)公司及區(qū)域公司項目管理職能部門與資源支持性部門的相關(guān)工作。

8、項目管理職能部門：負(fù)責(zé)項目管理工作的計劃、組織、協(xié)調(diào)、信息、檢查、考核、指導(dǎo)等日常工作。 項目管理資源支持性部門：包括工程測量、施工技術(shù)、檢驗與試驗、工料分析、工程造價、成本管理、分包管理、財務(wù)資金、建筑勞務(wù)、材料采購、機械設(shè)備、后勤保障、治安保衛(wèi)、行政事務(wù)等職能，上述職能可單設(shè)或歸入某個部門。 項目部 企業(yè)建立的一次性組織機構(gòu)，代表企業(yè)進行合同履約，并根據(jù)各項管理目標(biāo)的完成情況接受考核及兌現(xiàn)。 項目部組織機構(gòu)建立：工程中標(biāo)后，企業(yè)根據(jù)項目規(guī)模、項目特點、營銷策劃、合同要求，進行項目策劃并組建項目部，項目部組織機構(gòu)參照第三章項目組織管理。 項目部人員配備：企業(yè)按照項目策劃的安排，并根據(jù)項目實施

9、各階段的實際情況，為項目部配備具有資格的合適人員。有關(guān)組織機構(gòu)及人員配備詳見第三章項目組織管理。 項目分包隊伍的引進與使用：企業(yè)通過"集中招標(biāo)'為項目部組織現(xiàn)場各種專業(yè)分包隊伍，保持企業(yè)集中管理、建制齊全、管理規(guī)范、人員穩(wěn)定、信譽良好、實力充分、服從指揮。 5 項目管理職能 企業(yè)層級職能 企業(yè)層級承擔(dān)的項目職能如下表（包括但不限于以下工作）其他部門應(yīng)配合牽頭部門做好相關(guān)工作。 2 序號 工作職能 必要工作事項 時間期限 責(zé)任牽頭部門 項目啟動 企業(yè)決定項目投標(biāo)后 市場商務(wù)部門 項目管理授權(quán) 項目啟動時 市場商務(wù)部門 項目營銷策劃 項目啟動時 市場商務(wù)部門 1 投標(biāo) 項目情況調(diào)

10、查 工程投標(biāo)前 市場商務(wù)部門 項目現(xiàn)金流分析 工程投標(biāo)前 財務(wù)資金部門 項目風(fēng)險評估 工程投標(biāo)前 市場商務(wù)部門 投標(biāo)總結(jié) 工程投標(biāo)后 市場商務(wù)部門 合同談判及簽署 工程開工前 市場商務(wù)部門 履約保函或保證金 合同規(guī)定時間 財務(wù)資金部門 合同評審 合同簽訂前及簽訂后 市場商務(wù)部門 2 合同 項目目標(biāo)成本估算 合同簽訂后 市場商務(wù)部門 合同交底 項目部組建后 市場商務(wù)部門 客戶關(guān)系管理 項目部組建后 市場商務(wù)部門 項目管理責(zé)任書 與項目策劃書同步 市場商務(wù)部門 任命項目經(jīng)理 啟動時定人選中標(biāo)后任命 人力資源部門 建立項目部 工程合同簽約后 人力資源部門 3 組織 按規(guī)定建立黨群組織 項目部建立時

11、黨群部門 制定項目人員職務(wù)說明書 工程開工前 人力資源部門 確定項目薪酬制度 工程開工前 人力資源部門 材料招標(biāo)及采購 配合施工進度要求 物資管理部門 分包招標(biāo)及進場備案 配合施工進度要求 商務(wù)管理部門 機械設(shè)備租賃或調(diào)配 配合施工進度要求 物資管理部門 4 服務(wù) 資金調(diào)配 配合項目資金收支情況 財務(wù)資金部門 項目備用金及財務(wù)設(shè)賬 工程開工前 財務(wù)資金部門 項目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及方案論證 工程開工前 技術(shù)管理部門 項目法律事務(wù) 工程開工前 法律部門 項目策劃書 項目啟動后 各責(zé)任管理部門 成本管理目標(biāo)控制及預(yù)警 配合工程進度 市場商務(wù)部門 進度管理目標(biāo)控制及預(yù)警 配合工程進度 生產(chǎn)管理部門 職業(yè)健康安

12、全目標(biāo)控制預(yù)警 配合工程進度 安全管理部門 環(huán)境管理目標(biāo)控制及預(yù)警 配合工程進度 環(huán)境管理部門 5 控制 質(zhì)量管理目標(biāo)控制及預(yù)警 配合工程進度 質(zhì)量管理部門 資金管理目標(biāo)控制及預(yù)警 配合工程進度 資金管理部門 項目履約控制 按合同規(guī)定 生產(chǎn)管理部門 項目經(jīng)理月度報告 月度 生產(chǎn)管理部門 項目商務(wù)經(jīng)理月度報告 月度 市場商務(wù)部門 項目每日施工情況報告 每個工作日歷天 生產(chǎn)管理部門 日?？己?月、季、年 生產(chǎn)管理部門 6 監(jiān)督 項目最終考核 工程竣工交付后 審計監(jiān)察部門 項目審計與監(jiān)察 施工過程中及完工后 審計監(jiān)察部門 項目制度建 建立標(biāo)準(zhǔn)化表格及格式文本 工程開工前 有關(guān)部門 7 建立項目管理數(shù)

13、據(jù)庫 工程開工前及完工后 相關(guān)部門 設(shè) 建立項目管理信息系統(tǒng) 工程開工前 信息管理部門 8 項目保修 工程保修支持 保修期內(nèi) 質(zhì)量管理部門 工程技術(shù)服務(wù) 工程設(shè)計使用年限內(nèi) 質(zhì)量管理部門 3 項目部職能 項目部應(yīng)承擔(dān)的管理職能如下表（包括但不限于以下工作）： 序號 工作職能 必要工作事項 時間期限 負(fù)責(zé)人員 合同責(zé)任分解 工程開工前 商務(wù)經(jīng)理 項目索賠與反索賠 工程開工前及過程中 商務(wù)經(jīng)理 1 合同管理 項目計劃成本及盈虧測算 工程開工前及季度 商務(wù)經(jīng)理 項目商務(wù)月度報告 每月 5 日前 商務(wù)經(jīng)理 工程進度報量及付款申請 按合同規(guī)定期限 商務(wù)經(jīng)理 2 計劃 項目管理實施計劃 工程開工前 項目經(jīng)

14、理 項目經(jīng)理月度報告 每月 5 日前 項目經(jīng)理 3 組織 項目組織機構(gòu)及職責(zé) 工程開工前 項目經(jīng)理 項目人員崗位職務(wù)說明書 人員到崗前 項目經(jīng)理 4 資金管理 項目收款 按合同規(guī)定 商務(wù)經(jīng)理 項目付款 按合同及工程進度 項目經(jīng)理 5 設(shè)計管理 項目設(shè)計 按合同規(guī)定 總工程師 施工組織設(shè)計及技術(shù)方案 工程開工前 總工程師 設(shè)計變更、技術(shù)復(fù)核 根據(jù)工程進度 總工程師 6 技術(shù)管理 工程技術(shù)資料 按工程進度 總工程師 檢驗與試驗 按工程進度 總工程師 工程測量 按工程進度 總工程師 7 物資管理 物資招標(biāo)及訂貨 按項目實施計劃 生產(chǎn)經(jīng)理 材料進場驗收及使用控制 按工程進度控制 生產(chǎn)經(jīng)理 8 設(shè)備及料

15、具管理 設(shè)備進出場控制 按項目實施計劃 生產(chǎn)經(jīng)理 設(shè)備使用管理 按現(xiàn)場實際情況 生產(chǎn)經(jīng)理 分包招標(biāo)、履約保證 按項目實施計劃 商務(wù)經(jīng)理 9 分包管理 分包現(xiàn)場管理 項目實施全過程 生產(chǎn)經(jīng)理 分包結(jié)算 按分包合同 商務(wù)經(jīng)理 生產(chǎn)及進度管理計劃 項目開工前 生產(chǎn)經(jīng)理 10 生產(chǎn)及進度管理 作業(yè)計劃及每日情況報告 按工程施工進度 生產(chǎn)經(jīng)理 項目部每日情況報告 每一個工作日 生產(chǎn)經(jīng)理 施工照片管理 按工程施工進度 生產(chǎn)經(jīng)理 11 成本管理 項目盈虧測算 開工前及每季度 商務(wù)經(jīng)理 12 質(zhì)量管理 質(zhì)量計劃、實施與控制 項目實施全過程 質(zhì)量總監(jiān) 13 安全及職業(yè)健康管 安全及職業(yè)健康管理計 項目實施全過程

16、 安全總監(jiān) 理 劃、實施與控制 14 環(huán)保管理 環(huán)保計劃及實施與控制 項目實施全過程 安全總監(jiān) 工程收尾計劃 工程竣工前 生產(chǎn)經(jīng)理 15 收尾管理 工程交付 按合同規(guī)定 項目經(jīng)理 檔案及資料移交 工程交付后 項目經(jīng)理 工程總結(jié) 工程交付后 項目經(jīng)理 16 保修 保修服務(wù) 合同保修期 項目經(jīng)理 17 信息與溝通管理 信息與溝通識別 工程開工前 項目經(jīng)理 信息管理計劃 工程開工前 項目經(jīng)理 18 綜合事務(wù)管理 綜合事務(wù)管理計劃 項目開工前 項目經(jīng)理 重要活動管理 按項目具體情況 項目經(jīng)理 4 6 項目管理基本流程 5 7 手冊適用與修訂 使用 本手冊發(fā)各企業(yè)層級領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)管理部門、相關(guān)職能部門，各

17、項目部領(lǐng)導(dǎo)及主要人員。 手冊持有人員應(yīng)向內(nèi)部人員宣傳并嚴(yán)格執(zhí)行本手冊的規(guī)定。本手冊是企業(yè)內(nèi)部文件，非經(jīng)允許，不能復(fù)制、贈送。人員離職，應(yīng)將手冊交回企業(yè)生產(chǎn)管理部門。 修訂 本手冊根據(jù)需要進行修訂或換版。 本手冊的修訂由中建鋼構(gòu)項目管理委員會負(fù)責(zé)。 6 第一章 項目啟動與投標(biāo)管理 1 分級授權(quán) 營銷策劃授權(quán)管理 工程造價在 2-5 億元，營銷策劃書由區(qū)域公司審核批準(zhǔn)，報公司市場商務(wù)部備案。 造價在 5 億元及以上，營銷策劃書由公司市場商務(wù)部審核，并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。 投標(biāo)授權(quán)管理 凡是總承包項目均須經(jīng)過公司市場商務(wù)部等相關(guān)部門審核，分管領(lǐng)導(dǎo)審批之后方可開展投標(biāo)工作。 2 工程信息跟蹤 工程信息獲取

18、 公司總部、區(qū)域公司市場商務(wù)部及營銷經(jīng)理部組織相關(guān)部門建立穩(wěn)定的工程信息獲取渠道，具體包括建設(shè)單位、規(guī)劃局、發(fā)改委、設(shè)計院、招標(biāo)代理、監(jiān)理、咨詢機構(gòu)、承包商、分包商、自然人、媒體等。 工程信息評估 區(qū)域公司市場商務(wù)部及營銷經(jīng)理部在獲取工程信息后，需對工程業(yè)主方的資信情況進行調(diào)查和評估，包括：企業(yè)基本情況、項目行政審批情況、資產(chǎn)狀況、信譽情況及法律糾紛情況等；同時對工程情況進行調(diào)查，包括：工程規(guī)模、預(yù)計造價、資金來源、工程類別、結(jié)構(gòu)類型、擬承包模式、現(xiàn)場情況等。對符合公司要求和自身發(fā)展需求的工程總承包項目，進行評估審批，確定繼續(xù)跟蹤工程信息。 7 工程信息跟進 區(qū)域公司市場商務(wù)部及營銷經(jīng)理部對評

19、估審批的工程信息落實跟蹤責(zé)任人。由跟蹤責(zé)任人擬定跟蹤方案，定時做好跟蹤情況記錄，對工程信息進行動態(tài)管理，并及時部署相關(guān)工作，隨時向其上級負(fù)責(zé)人匯報跟蹤情況和進度，重點工程信息每月需向公司市場商務(wù)部報送跟蹤信息。 公司市場商務(wù)部對區(qū)域公司的重點工程跟蹤情況進行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，全面落實重點工程跟蹤工作。 3 項目營銷策劃 區(qū)域公司市場商務(wù)部或營銷經(jīng)理部根據(jù)擬投標(biāo)項目工程信息跟蹤獲取情況組織編制項目營銷策劃書、實施營銷策劃，明確具體策劃內(nèi)容，分析主要人員、主要競爭對手及跟蹤進度等情況。 營銷策劃書編制完成后，按照分級授權(quán)要求實施上報、評審、審批，審批完成后的策劃書作為工程信息過程跟蹤管理的指導(dǎo)性文

20、件，相關(guān)單位按照策劃書要求和責(zé)任范圍執(zhí)行。具體遵照項目營銷策劃編制及評審管理流程執(zhí)行。 4 資格預(yù)審 區(qū)域公司市場商務(wù)部或營銷經(jīng)理部負(fù)責(zé)組織編制資格預(yù)審文件。區(qū)域公司綜合辦公室配合提供企業(yè)資信資料；人力資源部配合提供擬委派項目經(jīng)理及其他主要管理人員簡歷等資料；技術(shù)管理部提供初步的施工方案（如需要）；其他相關(guān)部門按照資格預(yù)審文件要求配合編制。 資格預(yù)審文件編制完成后，按照分級授權(quán)要求上報、評審、審批。資格預(yù)審文件審批通過后，由區(qū)域公司市場商務(wù)部或營銷經(jīng)理部安排人員報送業(yè)主。具體遵照資格預(yù)審文件編制及評審管理流程執(zhí)行。 8 招標(biāo)文件、標(biāo)前協(xié)議 區(qū)域公司營銷經(jīng)理部投標(biāo)報名領(lǐng)取招標(biāo)文件后，區(qū)域公司市場

21、商務(wù)部或營銷經(jīng)理部組織對招標(biāo)文件、標(biāo)前協(xié)議（如有）進行評審，通過后開展相應(yīng)的投標(biāo)組織工作。具體遵照招標(biāo)文件評審管理流程執(zhí)行。 工程投標(biāo)策劃 招標(biāo)文件評審?fù)ㄟ^后，工程投標(biāo)啟動之前，根據(jù)招標(biāo)文件及其評審意見等，營銷經(jīng)理部組織編制工程投標(biāo)策劃書，編制完成后上報大區(qū)審核。 招標(biāo)文件評審?fù)ㄟ^后，工程投標(biāo)啟動之前，根據(jù)招標(biāo)文件及其評審意見等，區(qū)域公司市場商務(wù)部或營銷經(jīng)理部組織編制工程投標(biāo)策劃書。 7 工程投標(biāo)啟動 投標(biāo)啟動令。通過招標(biāo)文件評審的項目，由區(qū)域公司負(fù)責(zé)人簽署項目啟動令，并由區(qū)域公司市場部將啟動令復(fù)印件分發(fā)給區(qū)域公司技術(shù)管理部、生產(chǎn)管理部、財務(wù)資金部、物資管理部、人力資源部等，要求其做好投標(biāo)實施

22、準(zhǔn)備。 項目啟動令簽署后，投標(biāo)工作正式啟動。區(qū)域公司市場商務(wù)部制定投標(biāo)關(guān)鍵節(jié)點計劃，商務(wù)投標(biāo)明細(xì)計劃由市場商務(wù)部制定，技術(shù)標(biāo)投標(biāo)計劃由技術(shù)管理部制定。區(qū)域公司市場商務(wù)部組織召開標(biāo)前會，對于重點投標(biāo)項目，應(yīng)該邀請公司領(lǐng)導(dǎo)參與。 投標(biāo)文件 工程投標(biāo)文件（包括資信標(biāo)、商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)），由區(qū)域公司市場商務(wù)部組織資信組、商務(wù)組、技術(shù)組進行編制。投標(biāo)文件（具體指商務(wù)標(biāo)）按照分級授權(quán)要求上報、評審、審批。具體遵照投標(biāo)文件編制及評審管理流程執(zhí)行。 9 投標(biāo)文件封標(biāo)及投遞 區(qū)域公司市場商務(wù)部根據(jù)招標(biāo)文件要求確定封標(biāo)時間，組織對投標(biāo)文件進行最后確認(rèn)。對投標(biāo)文件確認(rèn)完畢后，區(qū)域公司市場商務(wù)部組織相關(guān)人員進行裝訂、蓋

23、章和封標(biāo)，并按照招標(biāo)文件要求的時間和地點遞送投標(biāo)文件。 附表 無 10 第二章 項目合同管理 1 合同擬稿 區(qū)域公司市場商務(wù)部在收到發(fā)包方的中標(biāo)通知（中標(biāo)通知書、中標(biāo)協(xié)議書等）（如有），接收發(fā)包方或起草（如有）合同文件。 除發(fā)包方要求外，合同文件應(yīng)使用國家現(xiàn)行建設(shè)工程施工合同示.本或當(dāng)?shù)亟ü懿块T實行的示.本。 2 合同評審 區(qū)域公司市場商務(wù)部組織相關(guān)部門按照分級授權(quán)要求上報、評審、審批，對合同進行會簽評審（必要時采用集中評審），對合同的所有條款進行審核并提出明確意見。如果招標(biāo)文件附有合同條件，投標(biāo)階段已進行過評審，僅評審差異條款；如果招標(biāo)文件不附有合同條件，需全面評審合同條款。相關(guān)流程參照工程

24、合同評審及簽訂管理流程執(zhí)行。 合同評審提供資料包括：中標(biāo)通知書（或中標(biāo)函）（如有）、合同初稿、法律意見書、履約擔(dān)保（如有）格式等。 合同評審時，區(qū)域公司市場商務(wù)部根據(jù)評審意見修改合同，經(jīng)區(qū)域公司或公司審批后報送發(fā)發(fā)包方，嚴(yán)禁將未經(jīng)審批的合同直接報出。 3 合同談判 根據(jù)項目規(guī)模和實際情況，區(qū)域公司市場商務(wù)部組織成立合同談判小組，市場商務(wù)分管副總擔(dān)任組長，組員應(yīng)包括區(qū)域公司市場商務(wù)部、財務(wù)資金部等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理等。合同談判小組負(fù)責(zé)組織具體合同談判事宜。 11 合同談判小組確定談判方案及談判策略，形成談判目標(biāo)，談判人員不得隨意妥協(xié)或向發(fā)包方承諾。 合同談判小組應(yīng)以合同評審中意見作為合同談

25、判基礎(chǔ)，向發(fā)包方爭取更優(yōu)的合同條款，不管其同意與否，均需記錄在合同談判過程記錄中。 合同重要條款不能與發(fā)包方協(xié)商一致時，須根據(jù)合同情況向區(qū)域公司、公司匯報。談判結(jié)束后，應(yīng)形成書面談判記錄。合同談判中未能化解的風(fēng)險，轉(zhuǎn)入項目商務(wù)策劃，制定風(fēng)險化解措施并分解落實。相關(guān)流程參照工程合同評審及簽訂管理流程執(zhí)行。 4 合同簽訂 合同談判完成后，區(qū)域公司市場商務(wù)部組織相關(guān)部門審核合同文件，組織進行合同簽訂。 合同簽訂時須提供的資料：公司評審意見（如有）、區(qū)域公司評審意見。 合同由法定代表人或授權(quán)委托人簽署，加蓋單位合同專用章或行政公章。任何未具有法人資格的單位不得擅自加蓋本單位合同專用章或行政章。 合同原

26、則上由雙方當(dāng)面簽訂。確需我方先行簽字、蓋章，須通過在合同頁碼之間加蓋騎縫章或每頁角簽等方法確保合同內(nèi)容真實完整。 5 合同交底 合同管理實行交底制度，具體分為合同一級交底和二級交底。合同簽訂后區(qū)域公司應(yīng)及時開展合同交底工作，并形成合同交底記錄。 區(qū)域公司負(fù)責(zé)人是合同一級交底的責(zé)任人，區(qū)域公司市場商務(wù)部可受其委托，會同區(qū)域公司生產(chǎn)管理部、財務(wù)資金部等 12 相關(guān)部門，于合同簽訂后 15 日內(nèi)，對項目部項目經(jīng)理、商務(wù)負(fù)責(zé)人等主要人員進行合同一級交底。充分理解合同條款內(nèi)容，做好合同交底記錄。 合同一級交底完成后 15 日內(nèi)，項目經(jīng)理或項目商務(wù)負(fù)責(zé)人根據(jù)項目部人員的具體分工，在接受一級交底的基礎(chǔ)上再次

27、全面研究合同，組織對項目全體管理人員進行全面、分層次、落實到人的詳細(xì)二級交底。相關(guān)流程具體遵照工程合同交底管理流程執(zhí)行。 合同交底屬商業(yè)秘密，區(qū)域公司、項目部應(yīng)嚴(yán)格做好保密工作，任何人不得泄露。 6 合同變更及補充協(xié)議 合同履行過程中需要進行內(nèi)容、主體等變更或解除的，須按合同分級授權(quán)管理進行審核和審批。一般應(yīng)由原審核部門進行審核，原批準(zhǔn)人進行審批。 合同履約過程中，由工程簽證索賠引起的變更金額在 100 萬元以內(nèi)的，由項目部自行組織實施；變更金額超過 100 萬元的，項目部應(yīng)報區(qū)域公司市場商務(wù)部審核，經(jīng)區(qū)域公司負(fù)責(zé)人審批后組織實施。具體評審流程遵照工程簽證索賠管理流程執(zhí)行。 項目部對合同變更、

28、設(shè)計變更、經(jīng)濟洽商、簽證和索賠等要及時做好臺帳和書面記錄，并在合同約定時間內(nèi)報發(fā)包人審批，審批意見作為施工和工程最終結(jié)算依據(jù)。 合同履約過程中，變更金額超過合同金額 10%的，應(yīng)與發(fā)包方協(xié)商一致后，雙方以補充協(xié)議方式明確。補充協(xié)議按照分級授權(quán)要求上報、評審、審批。 合同變更補充協(xié)議簽訂后，區(qū)域公司市場商務(wù)部需組織對項目進行合同補充協(xié)議交底。 13 7 合同爭議 區(qū)域公司負(fù)責(zé)組織合同履約監(jiān)控管理及履約事件處理工作，保障在履約過程中維護公司合法權(quán)益，防范和控制合同風(fēng)險。 合同履約過程中，因?qū)Ψ桨l(fā)生違約行為或其他事件，造成或可能造成企業(yè)經(jīng)濟和其他損失，且根據(jù)合同可以要求對方或第三方賠償?shù)?，區(qū)域公司須

29、全面收集索賠證據(jù)，及時提出索賠要求，保障實現(xiàn)索賠權(quán)利。 區(qū)域公司在訂立、履約合同過程中，應(yīng)本著誠實信用的原則，盡量避免發(fā)生合同糾紛。如發(fā)生法律糾紛經(jīng)協(xié)商不能解決的，應(yīng)及時與公司法律事務(wù)部聯(lián)系。法律糾紛案件管理具體遵照 法律糾紛案件管理規(guī)定執(zhí)行。 特殊情況下需解除合同的，由區(qū)域公司市場商務(wù)部以書面請示報告形式向公司申請，由區(qū)域公司負(fù)責(zé)人審批后報公司市場商務(wù)部審核，經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批后實施。公司法律事務(wù)部、市場商務(wù)部配合區(qū)域公司市場商務(wù)部完成合同解除工作。任何單位和個人不得自行解除合同。 附表 無 14 第三章 項目組織管理 1 工程規(guī)模劃分 分類標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)工程項目的規(guī)模和特點，一般將工程劃分為四

30、個等級：特大型、大型、中型和小型。 項目劃分標(biāo)準(zhǔn) 項目 鋼結(jié)構(gòu)工程量 高度（米） 類型 合同額（元） （噸） 建筑物 構(gòu)筑物 特大型 8 億 5 萬 300 400 大型 4 億 1 萬 150 300 中型 1.2 億 0.5 萬 100 150 小型 1.2 億 0.5 萬 100 150 類型評定 項目有兩項及以上條件達到上述劃分標(biāo)準(zhǔn)中某類型的標(biāo)準(zhǔn)時，該項目方能判定為此標(biāo)準(zhǔn)。 對于結(jié)構(gòu)形式特殊、難度較大的空間結(jié)構(gòu)工程，當(dāng)其合同額及工程量達到或超過上一級別標(biāo)準(zhǔn)最低量的 80%時，區(qū)域公司生產(chǎn)管理部可提出項目類型申請，經(jīng)公司生產(chǎn)管理部審核，由公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。 對于結(jié)構(gòu)新穎、造型獨特的

31、工程，在上述標(biāo)準(zhǔn)無法對其項目類型進行劃分時，由公司生產(chǎn)管理部根據(jù)工程的實際情況進行定位，并作為新的標(biāo)準(zhǔn)納入本管理辦法中。 2 項目部組建 人員任職資格 15 包括崗位定位、學(xué)歷、工作經(jīng)歷、專業(yè)技術(shù)職務(wù)水平、執(zhí)業(yè)資格證書以及績效考核成績。任職資格標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)特大型、大型、中型項目劃分為三個層次，具體參見項目班子成員任 職資格標(biāo)準(zhǔn)（表單 1），小型項目按照中型項目標(biāo)準(zhǔn)進行配臵。 組建流程 區(qū)域公司層面 1）各區(qū)域公司人力資源部聯(lián)合其他相關(guān)部門擬定項目班子組建方案，經(jīng)區(qū)域公司生產(chǎn)管理、技術(shù)質(zhì)量、市場商務(wù)分管副總評審后，由區(qū)域公司負(fù)責(zé)人審核后形成提案，以正式文件報公司人力資源部。 2）提案需包括紅頭請示文

32、件及項目班子組建評審表（表單 2）。 3）原則上，上報項目班子組建方案中，候選人需滿足相應(yīng)項目類型的崗位任職資格；項目管理業(yè)績優(yōu)秀并且專業(yè)水平較高的，可以適當(dāng)放寬學(xué)歷或?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù)的條件，但需提前征求公司對應(yīng)職能部門意見。 公司層面 1）特大型項目 公司人力資源部收到提案后，組織生產(chǎn)管理部、市場商務(wù)部、技術(shù)質(zhì)量部、安全監(jiān)督部進行項目班子組建方案評審，報公司生產(chǎn)管理分管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理審核后，由董事長審批簽發(fā)。 2）其他項目 公司人力資源部收到提案后，組織生產(chǎn)管理部、市場商務(wù)部、技術(shù)質(zhì)量部、安全監(jiān)督部進行項目班子組建方案評審，報公司生產(chǎn)管理分管領(lǐng)導(dǎo)審批簽發(fā)。 項目班子變更 16 因生產(chǎn)經(jīng)營需要或人員

33、調(diào)動導(dǎo)致項目班子成員有所調(diào)整的，須進行項目班子變更；變更審批流程同項目班子組建審批流程，但在區(qū)域公司及公司的相關(guān)部門評審中，僅需變更崗位的相關(guān)部門參與評審。 申報時間要求 區(qū)域公司原則上需于項目中標(biāo)之日起 1 個月內(nèi)完成本單位的班子組建評審工作，將申請文件上報公司人力資源部；特殊情況未能按照時間要求報送的需提前書面向公司人力資源部說明情況。 3 組織機構(gòu)與崗位職責(zé) 組織形式 項目部的組織形式根據(jù)施工項目的規(guī)模、合同范圍、專業(yè)特點、人員素質(zhì)和地域范圍確定；項目部組織機構(gòu)參見典型組織結(jié)構(gòu)圖見表單 3。 崗位設(shè)臵與定編 項目總承包機構(gòu)的崗位及人員定編參照投標(biāo)策劃及合同要求確定。 部門 / 崗位 崗位

34、設(shè)臵 定編人數(shù) 項目領(lǐng)導(dǎo) 項目經(jīng)理/書記、項目執(zhí)行經(jīng)理、項目副經(jīng)理（生產(chǎn)）、項目副 7 - 10 經(jīng)理（商務(wù)）、總工程師、項目副書記、質(zhì)量總監(jiān)、安全總監(jiān) 技術(shù)設(shè)計部 部門經(jīng)理、技術(shù)工程師、方案工程師、計劃工程師 6 - 12 商務(wù)合約部 部門經(jīng)理、合約工程師、成本工程師 5-8 工程部 部門經(jīng)理、控制（協(xié)調(diào)）工程師、質(zhì)量工程師 4-8 安全部 部門經(jīng)理、安全工程師、環(huán)境工程師 4-6 機電部 部門經(jīng)理、專業(yè)工程師 4-6 財務(wù)部 部門經(jīng)理、會計、出納 3-4 綜合部 部門經(jīng)理、文書、秘書 3-6 合計 36-60 人 17 說明：在人員精簡職責(zé)不減的情況下，崗位設(shè)臵可一專多能，一崗多責(zé)。兼職人

35、員數(shù)量不得超過人員定編的 30%。 崗位職責(zé) 項目主要崗位（項目經(jīng)理、總工程師、生產(chǎn)經(jīng)理、商務(wù)經(jīng)理、質(zhì)量總監(jiān)、安全總監(jiān)）職責(zé)說明見表單 4；區(qū)域公司應(yīng)根據(jù)項目實際情況和特點，指導(dǎo)項目部編制項目所有崗位項目崗位說明書，明確崗位職能、任務(wù)、相互關(guān)系和考核指標(biāo)。 4 人員配置 項目人員調(diào)配 用人單位發(fā)起，由同系統(tǒng)部門（分管領(lǐng)導(dǎo)）審核，交由人力資源部實施。項目部收到本單位人力資源部調(diào)令后，組織員工在規(guī)定工作日內(nèi)辦理完工作交接手續(xù)；員工持交接完的調(diào)令到本單位人力資源部換取工作介紹信，持工作介紹信到調(diào)入單位報到；項目專業(yè)（部門）負(fù)責(zé)人及以上人員還可采用內(nèi)部競聘方式產(chǎn)生。 項目補充用工 項目部不得自行聘用或

36、使用補充用工；因工作需要確需補充用工（包括保衛(wèi)、炊事員、駕駛員等），由項目部報公司綜合辦公室，按照公司相關(guān)規(guī)定辦理。 5 崗位職級 行政職級 項目部行政職級依據(jù)項目規(guī)模設(shè)臵，其中大型、特大型項目由高至低設(shè)臵項目經(jīng)理級、項目副經(jīng)理級、項目經(jīng)理助理級、部門負(fù)責(zé)人級、專業(yè)負(fù)責(zé)人級、專業(yè)管理人員級、輔助管理人員級七級，中型以下項目不設(shè)臵部門負(fù)責(zé)人級；詳細(xì)內(nèi)容參見公司制度人力資源篇行政職級管理辦法。 專業(yè)職級 18 序列類別 公司建立了項目經(jīng)理序列（編號 101）、施工序列（編號102）、設(shè)備序列（編號 103）、質(zhì)監(jiān)序列（編號 104）、物資序列（編號 105）、安全序列（編號 106）、技術(shù)序列（編

37、號 107）、檢驗序列（編號 108）、測量序列（編號109）、資料序列（編號 110）、商務(wù)序列（編號 111）、技能人才序列（編號 114）等項目各專業(yè)發(fā)展序列。 職級等級 專業(yè)職級由高到低最多分為 8 個等級：特級專家（t）、專家級（zj）、資深高級（zs）、高級（g）、中 a 級（za）、中 b 級（zb）、中 c 級（zc）和初級（c）；各 職能序列具體關(guān)于項目專業(yè)職級確定流程及要求見公司制度人力資源篇專業(yè)職級管理辦法。 項目部撤銷 項目部在工程合同履約完成和企業(yè)下達的責(zé)任目標(biāo)完成后按照相應(yīng)程序及時撤銷，按照本手冊項目收尾管理規(guī)定執(zhí)行。 附表 表單 1：項目班子成員任職資格標(biāo)準(zhǔn)表單

38、2：項目班子組建評審表表單 3：典型項目組織結(jié)構(gòu)圖表單 4：項目主要崗位職責(zé)說明 19 表單 1 項目班子人員任職資格 任職資格 序 單 級 崗位 崗位定位及原則 1.學(xué) 2. 工作經(jīng) 3. 職 5.職（執(zhí)）業(yè) 號 位 號 4.考核 性要求 歷 歷（ ） 其中 稱 資格 博士 4 年 3 年相關(guān)工作經(jīng)驗，主持過 1 個及以上大型項目施工 全面負(fù)責(zé)項目的 須持一級注冊 項目 碩士 6 年 4 年相關(guān)工作經(jīng)驗，主持過 1 個及以上大型項目施工 近 2 年的勝 管理與內(nèi)外協(xié) 高級 建造師證書， 1 經(jīng)理 任力評定為 調(diào)，能獨立主持 職稱 安全生產(chǎn)考核 級 本科 8 年 6 年相關(guān)工作經(jīng)驗，主持過 1

39、 個及以上大型項目施工 b 級以上 項目工作 b 證 大專 12 年 10 年相關(guān)工作經(jīng)驗，主持過 2 個及以上大型項目施工 博士 2 年 2 年相應(yīng)專業(yè)工作經(jīng)驗，擔(dān)任過 1 個以上大型項目副經(jīng)理 特 負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)的 持注冊建造師 5 年 3 年相應(yīng)專業(yè)工作經(jīng)驗，擔(dān)任過 1 個以上大型項目副經(jīng)理 大 項目 管理與內(nèi)外協(xié) 碩士 近 2 年的勝 中級 或造價工程師 1 型 2 副經(jīng) 調(diào)，獨立主持或 任力評定為 職稱 或結(jié)構(gòu)工程師 項 理級 在授權(quán)下臨時組 本科 6 年 4 年相應(yīng)專業(yè)工作經(jīng)驗，擔(dān)任過 1 個以上大型項目副經(jīng)理 b 級以上 證書 目 織項目工作 大專 9 年 6 年相應(yīng)專業(yè)工作經(jīng)驗，擔(dān)任過 2 個以上大型項目副經(jīng)理 博士 1 年 安全總監(jiān)持注 負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)的 項目 4 年 近 2 年的勝 冊安全工程師 管理與內(nèi)外協(xié) 碩士 經(jīng)理 中級 任力評定至 證，安全生產(chǎn) 3 調(diào)，獨立主持或 助理 職稱 少 1 次為 b 考核 c 證 在授權(quán)下臨時組 本科 5 年 2 年相應(yīng)專業(yè)工作經(jīng)驗，擔(dān)任過 1 個大型項目經(jīng)理助理 級 級以上 質(zhì)量總監(jiān)持質(zhì) 織項目工作 量工程師證 大專 6 年 20 任職資格 序 單 級 崗位 號 位 號 崗位定位及原則 1.學(xué) 2. 工作經(jīng) 3. 職 5.職（執(zhí)）業(yè)