溫室氣體聲明審定

1、溫室氣體聲明審定與核查的規(guī)范ISO 14064 第三部分詳細(xì)規(guī)定了GHG 排放清單核查及GHG 項(xiàng)目審定或核查的原則和要求，說明了GHG 的審定和核查過程，并規(guī)定了其具體內(nèi)容，如審定或核查的計(jì)劃、評(píng)價(jià)程序以及對(duì)組織或項(xiàng)目的GHG 聲明評(píng)估等。組織或獨(dú)立機(jī)構(gòu)可根據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)GHG 聲明進(jìn)行審定或核查。12/17/2021Corporate Presentation33 原則原則3.1 概述在進(jìn)行審定與核查時(shí)要遵守一些基本原則，它們既是本標(biāo)準(zhǔn)中各項(xiàng)要求的基礎(chǔ)，也是應(yīng)用本標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)原則。3.2 獨(dú)立性保持獨(dú)立于所審定或核查的活動(dòng)之外，不帶偏見，無利益沖突，在審定或核查活動(dòng)中保持客觀，以確保其發(fā)現(xiàn)和結(jié)論

2、都是建立在客觀證據(jù)的基礎(chǔ)上。.3.3 道德行為在整個(gè)審定或核查中作到誠(chéng)信、正直、保守秘密和謹(jǐn)慎。3.4 公正表達(dá)真實(shí)準(zhǔn)確地反映審定或核查的活動(dòng)、發(fā)現(xiàn)、結(jié)論和報(bào)告。如實(shí)報(bào)告審定或核查過程中所遇到的重大障礙，以及審定員或核查員、責(zé)任方和委托方之間未解決的分歧意見。3.5 職業(yè)素養(yǎng)具備與所承擔(dān)的任務(wù)和委托方及目標(biāo)用戶所寄托的信任相應(yīng)的職業(yè)謹(jǐn)慎和判斷力，具備從事審定或核查所需的技能。4 審定與核查要求審定與核查要求4.1 審定員與核查員所選擇的從事審定或核查活動(dòng)的審定員或核查員應(yīng)a) 具備與其作用和職責(zé)相適應(yīng)的能力和職業(yè)素養(yǎng)；b) 保持獨(dú)立；c) 避免與責(zé)任方及GHG信息的目標(biāo)用戶之間實(shí)際或潛在的利益

3、沖突；d) 在審定或核查過程中恪守道德行為；e) 真實(shí)準(zhǔn)確地反映審定與核查活動(dòng)、結(jié)論和報(bào)告；f) 滿足責(zé)任方所遵從的標(biāo)準(zhǔn)或GHG方案的要求。12/17/2021Corporate PresentationA.2.2.3 對(duì)審定或核查組的綜合知識(shí)和技能要求審定或核查組宜配備一名組長(zhǎng)，并根據(jù)審定或核查范圍的需要配備若干名審定員或核查員和/或有獨(dú)立地位的專家。作為一個(gè)整體，審定或核查組宜熟悉：a) 審定與核查需遵守的法律法規(guī)（如GHG方案主管機(jī)構(gòu)和責(zé)任方共同遵守的各種法律文書或合同）；b) 審定或核查范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)或GHG方案所規(guī)定的原則和要求；c) 與從事此項(xiàng)工作的審定員或核查員有關(guān)的認(rèn)可要求；d)

4、 產(chǎn)生GHG排放的過程，以及與GHG排放的量化、監(jiān)測(cè)和報(bào)告有關(guān)的技術(shù)問題；e) 影響GHG清除的生態(tài)系統(tǒng)，以及與GHG減排的量化、監(jiān)測(cè)和報(bào)告有關(guān)的技術(shù)問題；f) 組織或GHG項(xiàng)目對(duì)GHG排放或減排的量化、監(jiān)測(cè)和報(bào)告所采用的方法學(xué)；g) 如適用，關(guān)于組織邊界或GHG項(xiàng)目及其基準(zhǔn)線情景的確定,以及GHG項(xiàng)目策劃的確定；h) 組織或GHG項(xiàng)目對(duì)GHG清除或清除增加的量化、監(jiān)測(cè)和報(bào)告所采用的方法學(xué)；i) 對(duì)GHG數(shù)據(jù)和信息的審核，以及數(shù)據(jù)抽樣的方法學(xué)，包括保證等級(jí)、實(shí)質(zhì)性及審定或核查計(jì)劃的審核；j) 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法學(xué)；k) 審定或核查機(jī)構(gòu)的審定或核查工作程序（管理或其他程序）。4.2 審定與核查過程Co

5、rporate Presentation4.3.1 保證等級(jí)應(yīng)在審定或核查過程開始之前與委托方共同商定審定或核查的保證等級(jí)。4.3 審定與核查的保證等級(jí)、目的、準(zhǔn)則和范圍保證等級(jí)一般分為兩級(jí)，即 合理保證； 有限保證。對(duì)“合理保證”，審定員或核查員提供一個(gè)合理但不是絕對(duì)的保證等級(jí)，它表示責(zé)任方的GHG聲明是實(shí)質(zhì)性的正確。“有限保證”與合理保證的區(qū)別是它不像前者那樣強(qiáng)調(diào)對(duì)支持GHG聲明的GHG數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行具體的試驗(yàn)。對(duì)于有限保證，審定員或核查員要作到不使目標(biāo)用戶將其誤認(rèn)為合理保證。4.3.3 準(zhǔn)則在審定或核查過程開始之前，審定或核查機(jī)構(gòu)應(yīng)與委托方共同商定審定或核查的準(zhǔn)則，這些準(zhǔn)則中應(yīng)包括責(zé)任方

6、所遵從的標(biāo)準(zhǔn)或GHG 項(xiàng)目規(guī)定的原則。注： 審定或核查準(zhǔn)則可包括GB/T 240621 和 ISO 140642 中所規(guī)定的準(zhǔn)則。114.3.2 目的在審定過程開始之前，審定機(jī)構(gòu)和委托方應(yīng)共同商定審定的目的。對(duì)GHG項(xiàng)目進(jìn)行審定時(shí)，審定目的中應(yīng)包括對(duì)責(zé)任方所指明的通過實(shí)施所策劃的GHG項(xiàng)目可能實(shí)現(xiàn)的GHG 減排和/或清除增加的評(píng)估。在核查過程開始之前，核查機(jī)構(gòu)和委托方應(yīng)共同商定核查的目的。4.3.4 范圍在審定或核查過程開始之前，審定或核查機(jī)構(gòu)應(yīng)與委托方共同商定審定或核查的范圍。此范圍至少應(yīng)包括下列內(nèi)容：a) 組織邊界或GHG 項(xiàng)目及其基準(zhǔn)線情景；b) 組織或GHG 項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施、活動(dòng)、技術(shù)

7、和過程；c) GHG 源、匯、庫(kù)；d) GHG 類型；e) 時(shí)間段。4.3.5 實(shí)質(zhì)性審定或核查機(jī)構(gòu)應(yīng)在考慮審定或核查的目的、保證等級(jí)、準(zhǔn)則和范圍的基礎(chǔ)上，根據(jù)目標(biāo)用戶的需求，規(guī)定允許的實(shí)質(zhì)性。實(shí)質(zhì)性 materiality由于一個(gè)或若干個(gè)累積的誤差、遺漏或錯(cuò)誤解釋，可能對(duì)GHG 聲明（2.11）或目標(biāo)用戶（2.26）的決策造成影響的情況。4.4 審定或核查的途徑4.4.1 概述審定員或核查員應(yīng)對(duì)組織或項(xiàng)目的GHG信息進(jìn)行評(píng)審，以評(píng)價(jià) 其代表委托方所從事的審定或核查活動(dòng)的性質(zhì)、規(guī)模和復(fù)雜程度； 責(zé)任方的GHG信息和聲明的置信度； 責(zé)任方的GHG信息和聲明的完整性； 責(zé)任方參與GHG方案的資格（

8、如適用）。如果責(zé)任方所提供的信息不足以對(duì)組織或項(xiàng)目的GHG信息進(jìn)行評(píng)審，審定員或核查員應(yīng)停止審定或核查。為能繼續(xù)進(jìn)行審定或核查，審定員或核查員應(yīng)對(duì)潛在的誤差、遺漏和錯(cuò)誤解釋的出處和嚴(yán)重程度進(jìn)行評(píng)價(jià)。應(yīng)從下列三個(gè)方面評(píng)價(jià)潛在的誤差、遺漏和錯(cuò)誤解釋：a) 發(fā)生實(shí)質(zhì)性偏差的固有風(fēng)險(xiǎn)；b) 組織或GHG項(xiàng)目控制不能防止或發(fā)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性偏差的風(fēng)險(xiǎn)；c) 對(duì)于組織或GHG項(xiàng)目控制沒有糾正的實(shí)質(zhì)性偏差，審定員或核查員不能發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。4.4.2 審定計(jì)劃或核查計(jì)劃審定員或核查員應(yīng)制定書面審定或核查計(jì)劃，其內(nèi)容至少包括a) 保證等級(jí)；b) 審定或核查目的；c) 審定或核查準(zhǔn)則；d) 審定或核查范圍；e) 實(shí)質(zhì)性；f

9、) 審定或核查活動(dòng)及日程。在審定或核查過程中，如有必要，應(yīng)對(duì)審定或核查計(jì)劃進(jìn)行修訂4.4.3 抽樣計(jì)劃審定員或核查員應(yīng)制定抽樣計(jì)劃，其中應(yīng)考慮到a) 與委托方商定的保證等級(jí)；b) 審定或核查范圍；c) 審定或核查準(zhǔn)則；d) 達(dá)到保證等級(jí)所需的定量或定性數(shù)據(jù)的數(shù)量和類型；e) 確定有代表性樣本的方法學(xué)；f) 潛在的誤差、遺漏或錯(cuò)誤解釋的風(fēng)險(xiǎn)。4.5 對(duì)GHG 信息系統(tǒng)及其控制的評(píng)價(jià)審定員或核查員應(yīng)對(duì)組織或項(xiàng)目的GHG信息系統(tǒng)及其控制進(jìn)行評(píng)價(jià)，以確定潛在誤差、遺漏和錯(cuò)誤解釋的出處。此時(shí)要考慮下列因素：a) 對(duì)GHG數(shù)據(jù)和信息的選擇和管理；b) 收集、處理、整合和報(bào)告GHG數(shù)據(jù)和信息的過程；c) 保

10、證GHG數(shù)據(jù)和信息的準(zhǔn)確性的體系和過程；d) GHG信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和保持；e) 支持GHG信息系統(tǒng)的體系和過程；f) 以往的評(píng)價(jià)結(jié)果（如存在并有必要時(shí)）。4.6 對(duì)GHG 數(shù)據(jù)和信息的評(píng)價(jià)審定員或核查員應(yīng)審查GHG數(shù)據(jù)和信息，從中獲取證據(jù)，用來對(duì)組織或項(xiàng)目的GHG聲明進(jìn)行評(píng)價(jià)。這一審查應(yīng)基于抽樣計(jì)劃。如有必要，審定員或核查員在修改抽樣計(jì)劃時(shí)應(yīng)考慮審查的結(jié)果。4.7 根據(jù)審定或核查準(zhǔn)則的評(píng)價(jià)審定員或核查員應(yīng)確認(rèn)組織或GHG項(xiàng)目是否遵守了審定或核查準(zhǔn)則。審定員或核查員在對(duì)實(shí)質(zhì)性偏差進(jìn)行評(píng)估時(shí)應(yīng)考慮責(zé)任方所遵從的標(biāo)準(zhǔn)或GHG方案規(guī)定的原則。4.8 對(duì)GHG 聲明的評(píng)估審定員或核查員應(yīng)評(píng)估在評(píng)價(jià)信息系

11、統(tǒng)控制、GHG數(shù)據(jù)和信息，以及適用的GHG方案準(zhǔn)則過程中收集的證據(jù)是否充分，是否能夠支持GHG聲明。審定員或核查員在評(píng)估收集的證據(jù)時(shí)應(yīng)考慮實(shí)質(zhì)性。審定員或核查員應(yīng)對(duì)GHG聲明是否存在實(shí)質(zhì)性偏差，審定或核查活動(dòng)是否達(dá)到了當(dāng)初商定的保證等級(jí)作出結(jié)論。4.9 審定和核查陳述審定或核查完成后，審定員或核查員應(yīng)向責(zé)任方提交審定或核查陳述。審定或核查陳述應(yīng)a) 提交給GHG聲明目標(biāo)用戶；b) 說明審定或核查陳述的保證等級(jí)；c) 說明審定或核查的目的、范圍和準(zhǔn)則；d) 說明支持GHG聲明的數(shù)據(jù)和信息屬于何種性質(zhì)，即假設(shè)、預(yù)測(cè)和（或）歷史記錄；e) 附責(zé)任方GHG聲明；f) 提供審定員或核查員對(duì)GHG聲明的結(jié)論，包括其中的限定條件。4.10 審定或核查記錄如有必要，審定員或