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1、靠加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式贏得未來二論牢牢抓住歷史機(jī)遇、全面建設(shè)小康社會 鄭青原人民日報(bào)(20102010 年 1010 月2525 日 0101 版) 我國經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域正發(fā)生著一場深刻變革。適應(yīng)全球需求結(jié)構(gòu)重大變化,順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新的階段性特征,牢牢把握 重大戰(zhàn)略機(jī)遇期,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,中國的發(fā)展迎來新的契機(jī),孕育新的 希望。黨的十七屆五中全會強(qiáng)調(diào),以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,是推動科學(xué)發(fā)展的 必由之路,符合我國基本國情和發(fā)展階段性特征”。這是對現(xiàn)實(shí)的清醒判斷,也是 對未來的關(guān)鍵抉擇。經(jīng)歷了 3030 多年的高速發(fā)展,我國現(xiàn)代化 三步走”戰(zhàn)略成功走過兩步,在本世紀(jì)頭 2 20 0年
2、全面建成小康社會已經(jīng) 賽程過半”,社會主義現(xiàn)代化建設(shè)正處在關(guān)鍵時期。等不起、慢不得”,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求,從來沒有像今天這樣峻切。 現(xiàn)實(shí)的壓力讓我們清醒地看到,盡管改革發(fā)展的成績巨大,我國發(fā)展中不平衡、 不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然相當(dāng)突出:經(jīng)濟(jì)增長的資源環(huán)境約束強(qiáng)化,投資和 消費(fèi)關(guān)系失衡,收入分配差距較大,科技創(chuàng)新能力不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)業(yè) 基礎(chǔ)仍然薄弱,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào),就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾并存,社會矛 盾明顯增多,實(shí)現(xiàn)質(zhì)與量的統(tǒng)一、快與好的統(tǒng)一、物與人的統(tǒng)一、人與自然的統(tǒng) 一,離不開加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。國際金融危機(jī)沖擊,突顯了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的弊端。在后危機(jī)時代”,圍繞
3、市場、資源、人才、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等的競爭更加激烈,氣候變化以及能源資源安全、 糧食安全等全球性問題更加突出,各種形式的保護(hù)主義抬頭,我國發(fā)展的外部環(huán) 境更趨復(fù)雜,搶占世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的制高點(diǎn),把握好全球經(jīng)濟(jì)分工中的新定位, 創(chuàng)造參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭的新優(yōu) 勢,離不開加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。當(dāng)前,我國人均 GDPGDP 已近 40004000 美元。從國際經(jīng)驗(yàn)來看,這個階段既擁有繼續(xù)發(fā) 展的有利條件,也處于發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期。環(huán)顧全球,成功啟動現(xiàn)代化進(jìn)程的 國家不在少數(shù),能夠持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程并最終獲得成功卻不多見。不少國家在 邁入現(xiàn)代化進(jìn)程后,最初的發(fā)展勢頭相當(dāng)不錯,后來卻出現(xiàn)停滯甚至發(fā)生逆轉(zhuǎn), 關(guān)
4、鍵原因就是沒有及時對發(fā)展方式作出調(diào)整。對于我國而言,要成功應(yīng)對挑戰(zhàn), 保持現(xiàn)代化的連續(xù)性,就必須把握全局、抓住機(jī)遇,使發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,由市場 的自發(fā)走向改革的自覺。從轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式”,到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”,再到加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方 式”,這是我們黨對我國現(xiàn)代化發(fā)展階段的敏銳洞察,是繼續(xù)推進(jìn)中國現(xiàn)代化航 船的戰(zhàn)略抉擇。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,關(guān)系改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局。堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為主攻方向,堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為重要 支撐,堅(jiān)持把保障和改善民生作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約 型、環(huán)境友好型社會作為重要著力點(diǎn),堅(jiān)持把改革開放作為強(qiáng)大動力。這五個堅(jiān)持”指明了加快
5、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的方向和重點(diǎn),體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在 要求,反映了對發(fā)展中國特色社會主義的規(guī)律性認(rèn)識。馬克思在談到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變時曾經(jīng)說過,那些新近開墾、以前從 未耕種過、相對地說比較不肥沃的土地,無須施用肥料、甚至只要進(jìn)行粗放耕 作,也能長期獲得收成。因此人們就會出于歷史慣性和眼前利益,選擇粗放經(jīng)營 的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。從這個角度,我們可以理解加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的復(fù)雜性和 艱巨性:倘若片面追求增長速度的體制機(jī)制不改,倘若以 GDPGDP 論英雄”的干部考核評價體系不變,倘若價格形成機(jī)制依然不能真正反映資源稀缺和環(huán)境代價,那 么轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式就會 久推難轉(zhuǎn)”轉(zhuǎn)而不快”重速度輕效益、
6、重國際市場 輕國內(nèi)需求、重財(cái)富增長輕民生投入的現(xiàn)象,就難以得到根本扭轉(zhuǎn)。這也恰恰可 以充分說明,為什么加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是 十二五”規(guī)劃的主線,是科學(xué)發(fā)展 的必由之路。每一場經(jīng)濟(jì)社會的深刻變革,都伴隨著對生產(chǎn)關(guān)系的新的調(diào)整。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā) 展方式,必須通過堅(jiān)定不移深化改革來推動。只有不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、 社會等領(lǐng)域改革,努力在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)改革的新突破,才能著力構(gòu)建 充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,形成有利于加快 經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的制度安排。通過深化改革,發(fā)揮市場無形之手”的基礎(chǔ)性作用,發(fā)揮政府 有形之手”的關(guān)鍵性作用,發(fā)揮政績 導(dǎo)向之手”的引領(lǐng)性作用,
7、轉(zhuǎn) 變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式就一定能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。每一場經(jīng)濟(jì)社會的深刻變革,其動力都來自于生產(chǎn)力的進(jìn)步提升。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì) 發(fā)展方式,最根本的是要靠科技的力量,最關(guān)鍵的是要大幅提高自主創(chuàng)新能力, 把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為戰(zhàn)略基點(diǎn),著力提升原始創(chuàng)新能力,大力增強(qiáng)集成創(chuàng)新 能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力,提升知識、技術(shù)轉(zhuǎn)移和規(guī)?;a(chǎn)能力,積極 構(gòu)建完整的創(chuàng)新體系和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。通過自主創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)升級,在發(fā)展中促 轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展,我們就一定能在新的國際競爭條件下形成新的核心競爭 力。每一場經(jīng)濟(jì)社會的深刻變革,都要以人民的利益為根本標(biāo)準(zhǔn)。對社會主義中國而 言,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目的,從來就不是單純的財(cái)富積累,而是不斷改善民生,增 進(jìn)人民福祉。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,必須順應(yīng)人民的新期待,把保障和改善民 生作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。完善保證和改善民生的制度安排,加快發(fā)展各項(xiàng)社會事 業(yè),推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,加大收入分配調(diào)節(jié)力度,堅(jiān)定不移走共同富裕的 道路,讓人民從發(fā)展中共享成果,實(shí)現(xiàn)社會的公平正義。我國發(fā)展仍處于大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。無論從我們的發(fā)展經(jīng)歷,還是從世 界其他國家發(fā)展歷程來看,能不能抓住機(jī)遇,推動發(fā)展,決定了一個國家
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