中學(xué)手拉手學(xué)?;顒?dòng)方案_第1頁
中學(xué)手拉手學(xué)?;顒?dòng)方案_第2頁
中學(xué)手拉手學(xué)?;顒?dòng)方案_第3頁
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文檔簡介

1、文檔來源為 :從網(wǎng)絡(luò)收集整理 .word 版本可編輯 .歡迎下載支持華河中學(xué) “手拉手學(xué)?!?結(jié)對活動(dòng)實(shí)施方案 根據(jù)市教育局促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展實(shí)施方案的部署安排, 我校與熊河小學(xué)中結(jié)為“手拉手結(jié)對學(xué)?!?,為進(jìn)一步加強(qiáng)兩校教師 之間相互合作、相互交流、相互學(xué)習(xí),促進(jìn)雙方教育教學(xué)、教研教改 工作的均衡發(fā)展和共同提高, 使此項(xiàng)工作真正有效開展, 現(xiàn)將活動(dòng)實(shí) 施方案制定如下:一、活動(dòng)目標(biāo):1、立足實(shí)際,以兩校教育教學(xué)管理和教師教育教學(xué)活動(dòng)需要為宗 旨,共享教育、 教學(xué)和教科研的管理智慧和優(yōu)質(zhì)資源。開展各類教學(xué) 管理和德育工作的研討交流活動(dòng),共同提高學(xué)校的辦學(xué)水平。2、立足課堂,積極開展校際之間的互

2、動(dòng)式教研活動(dòng) (以初中為主), 通過集體備課、聽評(píng)課、課堂教學(xué)比賽、經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng),促進(jìn)教師 專業(yè)化水平的提高。不斷提高課堂教學(xué)質(zhì)量。二、活動(dòng)原則:突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、精誠合作,共同發(fā)展。三、活動(dòng)安排:1、每學(xué)期初召開兩校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加的“通氣會(huì)” ,通報(bào)本學(xué)期各 校的學(xué)校工作重點(diǎn)和具體的教務(wù)、德育、教研工作計(jì)劃,并在此基礎(chǔ) 上建立雙方“對口工作”的日常交流機(jī)制。2、每學(xué)年兩校聯(lián)合舉辦一次初中教師課堂教學(xué)比賽,每兩年兩 校聯(lián)合舉辦一次初中教師業(yè)務(wù)能力考試比賽, 共同制定比賽規(guī)則和評(píng) 選辦法,統(tǒng)一表彰和獎(jiǎng)勵(lì), 以促進(jìn)課堂教學(xué)質(zhì)量和教師業(yè)務(wù)素質(zhì)的提文檔來源為:從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word版本可編輯.歡迎

3、下載支持3、每學(xué)期兩校至少進(jìn)行一次公開集體備課和公開課觀摩交流活 動(dòng),并將平時(shí)各校的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、集體備課、聽評(píng)課活動(dòng)信息及時(shí) 通報(bào)對方學(xué)校,兩校老師可以自由前往參加。教研室對活動(dòng)的考勤情 況做好記錄。4、每學(xué)期兩校至少進(jìn)行一次德育工作(主題班會(huì)、心理健康教 育等)觀摩交流活動(dòng),并將平時(shí)各校的德育活動(dòng)信息及時(shí)通報(bào)對方學(xué) 校,兩校老師可以自由前往參加。德育處對活動(dòng)的考勤情況做好記錄。2011年5月8日華河中學(xué)-熊河小學(xué)城鄉(xiāng)交流教師名單姓名性別任教科目備注趙基本男數(shù)學(xué)住教張紅蘭女歷史每周送教金明菊女語文送教附加工作總結(jié)一篇,不需要的朋友下載后可以編輯刪除,謝謝安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作方案5篇第一篇一、

4、指導(dǎo)思想2014年,全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知和省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見文件精神,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法行為,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,提高依法行政 水平,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法行為,及時(shí)消除事故隱患, 促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、工作目標(biāo)通過安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃的實(shí)施,生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),全區(qū)安全生產(chǎn)杜絕重特大事故,遏制較大生產(chǎn)安全事故, 減少一般生產(chǎn)安全事故,各類生產(chǎn)安全事故指標(biāo)控制在市政府下達(dá)的考核指標(biāo)內(nèi)。全區(qū)安全生產(chǎn)高危領(lǐng)域和重點(diǎn)監(jiān)管單位的監(jiān)管面達(dá)到100

5、%。三、主要任務(wù)(一)執(zhí)法檢查工作日安排我局現(xiàn)有在冊行政執(zhí)法人員 14人。按照國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管年 度執(zhí)法工作計(jì)劃編制辦法的通知要求,2014年我局總法定工作日為 3500個(gè)工作日,其中:綜合執(zhí)法工作日為 2000個(gè)工作日;專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作日為800個(gè)工作日;非執(zhí)法工作日為700個(gè)工作日。在綜合執(zhí)法工作日中, 實(shí)施行政許可為550個(gè)執(zhí)法工作日;開展生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處 理為850個(gè)執(zhí)法工作日;開展安全生產(chǎn)舉報(bào)查處為 200個(gè)執(zhí)法工作日;重大安全生產(chǎn)隱患排 查報(bào)告的受理、登記建檔、跟蹤監(jiān)控、督促整改等為200個(gè)執(zhí)法工作日;開展機(jī)動(dòng)執(zhí)法為200個(gè)執(zhí)法工作日等。(二)監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃任

6、務(wù)分解按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管的原則,對危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金、煙花爆竹等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查,根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位上年度安全等級(jí)確定現(xiàn)場檢查的頻次;對其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查, 原則上組織1次安全執(zhí)法檢查。 根據(jù)專項(xiàng)檢查工作 日確定全年開展執(zhí)法檢查的生產(chǎn)經(jīng)營單位數(shù)量是160家。其中:安全監(jiān)督管理科 28家;危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理科 46家;職業(yè)安全健康監(jiān)督管理科 27家;監(jiān)察大隊(duì)59家。開展執(zhí) 法檢查的生產(chǎn)經(jīng)營單位名單見附件。四、工作要求(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確執(zhí)法檢查內(nèi)容。局成立行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長全面負(fù)責(zé)。各業(yè)務(wù)科室(大隊(duì))負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)具體執(zhí)法工作,要明確本科室(大隊(duì)

7、)執(zhí)法檢查的主辦和協(xié) 辦人員。全局執(zhí)法人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)國家安全管監(jiān)總局暫行規(guī)定的具體要求,對生產(chǎn)經(jīng)營單位是否符合安全生產(chǎn)條件和暫行規(guī)定第八條提出的19項(xiàng)內(nèi)容認(rèn)真實(shí)施檢查,落實(shí)具體工作措施,并制定現(xiàn)場檢查工作方案,確保年度監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃的順利實(shí)施。(二)精心組織,認(rèn)真執(zhí)行計(jì)劃任務(wù)。各業(yè)務(wù)科室(大隊(duì))要嚴(yán)格按照月度計(jì)劃細(xì)化分解執(zhí)法任務(wù),根據(jù)月度計(jì)劃制定每周計(jì)劃。 檢查人員在實(shí)施生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)現(xiàn)場安全監(jiān)督 檢查前,應(yīng)當(dāng)明確檢查的項(xiàng)目、內(nèi)容、方法和標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)備必要的檢查測試工具、儀器及法律 文書等執(zhí)法檢查準(zhǔn)備工作,必要時(shí),會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合組織生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)現(xiàn)場安全監(jiān)督 檢查。涉及專業(yè)性內(nèi)容的,也可以

8、邀請相關(guān)專家參與生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查, 并聽取專家的意見和建議。 檢查中,應(yīng)當(dāng)作出書面現(xiàn)場檢查記錄,由檢查人員和被檢查單位負(fù)責(zé)人分別簽字,存檔備查,并及時(shí)把執(zhí)法檢查記錄錄入全市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暨重大危險(xiǎn) 源預(yù)警信息系統(tǒng)。要統(tǒng)籌兼顧,上下溝通,要優(yōu)先安排每月到期必須進(jìn)行復(fù)查的生產(chǎn)經(jīng)營單 位。確需對計(jì)劃作重大調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定審批和備案。(三)嚴(yán)格執(zhí)法,健全執(zhí)法檢查考核制度。要依法嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法行為,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促生產(chǎn)經(jīng)營單位整改, 發(fā)現(xiàn)違章行為及時(shí)糾正, 涉及其他部門職權(quán)范圍的案件,應(yīng)主動(dòng)聯(lián)系有關(guān)部

9、門并及時(shí)移交。建立執(zhí)法檢查季度督查制度和半年執(zhí)法檢查完成進(jìn)度通報(bào)制度,確保執(zhí)法檢查工作任務(wù)的有效開展。各業(yè)務(wù)科室(大隊(duì))要定期對年度執(zhí)法工作計(jì)劃進(jìn)展情況進(jìn) 行自查自評(píng),并將安全監(jiān)督檢查的結(jié)果依法以適當(dāng)方式予以通報(bào)。局牽頭部門每季度對計(jì)劃完成進(jìn)度進(jìn)行督查,計(jì)劃的執(zhí)行結(jié)果和執(zhí)法效果作為各科室(大隊(duì))和執(zhí)法人員年終考評(píng)依據(jù)之一。第二篇一、工作目標(biāo)通過開展“職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年”活動(dòng), 強(qiáng)化全區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作, 嚴(yán)厲查處各 類職業(yè)衛(wèi)生違法違規(guī)行為, 促進(jìn)用人單位加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生管理, 落實(shí)職業(yè)病防治各項(xiàng)措施, 改 善工作場所環(huán)境和條件,基本達(dá)到國家用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)要求。二、工作任務(wù)(一)突出重

10、點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。加大對本轄區(qū)內(nèi)用人單位的執(zhí)法檢查力度,重點(diǎn)抓好木質(zhì)家具制造、電子產(chǎn)品制造、皮革箱包及制鞋、電鍍和化工等職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)領(lǐng)域以及職業(yè) 病危害嚴(yán)重、接觸人員多、發(fā)生過職業(yè)病危害事件的企業(yè)的監(jiān)督執(zhí)法。(二)突出重點(diǎn)檢查內(nèi)容。主要包括:用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理制度的建立和職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備的情況;職業(yè)病危害因素申報(bào)或普查的情況;建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生 “三同時(shí)”的開展情況;職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的設(shè)置和職業(yè)病危害嚴(yán)重崗位警示標(biāo)識(shí)的設(shè)置情況;工作場所職業(yè)病危害因素定期檢測和現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的開展情況;為勞動(dòng)者提供個(gè)體防護(hù)用品, 特別是勞務(wù)派遣用工單位為勞務(wù)派遣工發(fā)放個(gè)體防護(hù)用品的情況;組織勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)

11、健康檢查和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案建立的情況。具體可參照省職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)基本要求及自查情況表的要求進(jìn)行執(zhí)法檢查,通過執(zhí)法檢查促進(jìn)企業(yè)落實(shí)職業(yè)病防治主體責(zé)任。(三)突出建立長效機(jī)制。注意總結(jié)和梳理職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法活動(dòng)中暴露出來的問題和不足,認(rèn)真分析查找原因,研究解決的措施和辦法。要完善執(zhí)法工作制度,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)新執(zhí)法手段,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法效率,確保執(zhí)法質(zhì)量。三、實(shí)施步驟全區(qū)“職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年”活動(dòng)分為發(fā)動(dòng)、推進(jìn)、總結(jié)三個(gè)階段。(一)發(fā)動(dòng)階段(4月15日-5月15日)。根據(jù)市安監(jiān)局關(guān)于開展“職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法 年”活動(dòng)的通知精神,結(jié)合本地實(shí)際制定“職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年”活動(dòng)實(shí)施方案。開發(fā)區(qū)、

12、 各街道安監(jiān)站根據(jù)區(qū)安監(jiān)局“職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年”活動(dòng)實(shí)施方案,結(jié)合年度工作,認(rèn)真組織實(shí)施。(二)推進(jìn)階段(5月16日-10月31日)。結(jié)合年度執(zhí)法計(jì)劃和“百日”執(zhí)法活動(dòng),嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為, 對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的各類違法違規(guī)行為,依法給予警告、罰款、責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)等行政處罰;問題嚴(yán)重的,要依法提請地方政府予以關(guān)閉; 對查出的問題,要逐條提出整改措施、明確時(shí)限要求,確保整改到位。區(qū)安監(jiān)局適時(shí)對各地“職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年” 開展情況進(jìn)行督查和指導(dǎo), 確保按照方案要求, 完成職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督 執(zhí)法年活動(dòng)工作任務(wù)。(三)總結(jié)階段(11月1日-11月10日)。開發(fā)區(qū)、各街道安監(jiān)站要按照本方案

13、所列 附表內(nèi)容,做好本地區(qū)執(zhí)法信息的匯總上報(bào)工作,并于11月10日前將活動(dòng)開展情況的報(bào)告連同附表報(bào)送區(qū)安監(jiān)局職業(yè)健康科。四、工作要求1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開發(fā)區(qū)、各街道安監(jiān)站要切實(shí)加強(qiáng)對開展“職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年”活動(dòng) 的組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作目標(biāo)、任務(wù),組織配備執(zhí)法人員和裝備,督促執(zhí)法計(jì)劃實(shí)施,逐級(jí)抓 好落實(shí)。2、統(tǒng)籌推進(jìn)。開發(fā)區(qū)、各街道安監(jiān)站要把開展“職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年”活動(dòng)與職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)、職業(yè)病危害專項(xiàng)治理等監(jiān)管工作有機(jī)結(jié)合,進(jìn)行統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一推進(jìn)。3、督查考核。區(qū)安監(jiān)局將結(jié)合全年重點(diǎn)工作,開展“四個(gè)專項(xiàng)督查”;一季度集中開展執(zhí)法計(jì)劃制定和執(zhí)法資料、信息臺(tái)賬建立情況專項(xiàng)督查; 二季度集中開展職

14、業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)和普查專項(xiàng)督查; 三季度開展基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)和職業(yè)病危害專項(xiàng)治理專項(xiàng)督查;四季度開展“三同時(shí)”落實(shí)情況和年度職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法計(jì)劃落實(shí)情況專項(xiàng)督查。區(qū)安監(jiān)局將把“職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年”活動(dòng)開展情況納入本年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核體系。第三篇為有效落實(shí)全局重點(diǎn)工作,根據(jù)市安監(jiān)局關(guān)于開展安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生“百日”集中執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)的通知(常安監(jiān)201435號(hào))要求,經(jīng)研究,決定于 2014年4月15日7月25日在全區(qū)開展安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生“百日”集中執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)(以下簡稱“百日”行動(dòng))。一、“百日”行動(dòng)重點(diǎn)“百日”行動(dòng)主要針對安全隱患、職業(yè)危害相對突出的重點(diǎn)地區(qū)和企業(yè)。重點(diǎn)地區(qū)指:有亡人事

15、故發(fā)生,或高危企業(yè)相對集中、 涉及職業(yè)危害企業(yè)數(shù)量相對集中 的街道、行政村。重點(diǎn)企業(yè)指:事故頻發(fā)、 隱患眾多,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理薄弱的企業(yè);職業(yè)危害相對突出 的企業(yè)。二、“百日”行動(dòng)內(nèi)容(一)重點(diǎn)地區(qū)查街道、行政村安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)和事故隱患的排查治理工作是否到位和是否有 效督促企業(yè)依法開展職業(yè)病防治工作。(二)重點(diǎn)企業(yè)1、查企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任是否有效落實(shí);安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)是否到位,安全投入 是否到位、應(yīng)急救援(預(yù)案及演練)是否到位、基礎(chǔ)管理是否到位;查企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng) 中是否存在非法、違法行為。2、查企業(yè)職業(yè)病防治工作是否依法開展(職業(yè)病危害項(xiàng)目是否及時(shí)、如實(shí)申報(bào);是否請有資質(zhì)單位進(jìn)

16、行檢測;是否如實(shí)告知員工職業(yè)病危害真實(shí)情況;是否對接觸職業(yè)病危害因素的員工建立健全健康監(jiān)護(hù)檔案)。三、“百日”行動(dòng)組織本次“百日”行動(dòng)由區(qū)安監(jiān)局統(tǒng)一協(xié)調(diào), 全區(qū)安監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍聯(lián)合行動(dòng)。 具體分三個(gè)階段:(一)組織計(jì)劃階段(4月15日一4月25 日)各科室(大隊(duì))、各安監(jiān)站要廣泛宣傳本次“百日”行動(dòng)的目的意義,依靠基層安監(jiān)組 織摸排本次專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn),并于4月22日前匯總上報(bào)本轄區(qū)“百日”行動(dòng)的重點(diǎn)地區(qū)和企業(yè),4月25日前區(qū)監(jiān)察大隊(duì)匯總并制定全區(qū)“百日”行動(dòng)計(jì)劃。(二)具體實(shí)施階段(4月26日一7月15 日)各科室(大隊(duì))、各安監(jiān)站安全生產(chǎn)監(jiān)察人員按計(jì)劃到各重點(diǎn)地區(qū)、企業(yè)開展“百日” 行動(dòng)。(三)

17、總結(jié)評(píng)估階段(7月16日一7月25 日)7月16日前各科室(大隊(duì))、各安監(jiān)站上報(bào)“百日”行動(dòng)情況總結(jié),區(qū)安監(jiān)局根據(jù)工 作成效進(jìn)行績效評(píng)估,并予以通報(bào)。四、“百日”行動(dòng)要求(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各科室(大隊(duì))、各安監(jiān)站要高度重視“百日”行動(dòng)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),妥善處理“百日”行動(dòng)與日常執(zhí)法檢查的關(guān)系,并與年度執(zhí)法計(jì)劃有機(jī)結(jié)合,確?!鞍偃铡毙袆?dòng)取得實(shí)效。(二)嚴(yán)格執(zhí)法。對于在“百日”行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)、 職業(yè)衛(wèi)生的非法、 違法行為, 要堅(jiān)決依法查處。對于情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的安全生產(chǎn)非法違法行為,要予以媒體曝光。(三)廉潔自律。所有參加“百日” 行動(dòng)的監(jiān)察執(zhí)法人員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的管理規(guī) 定嚴(yán)格約束自

18、己,文明執(zhí)法、公正執(zhí)法,堅(jiān)決杜絕假公濟(jì)私和徇私舞弊現(xiàn)象與行為。第四篇一、指導(dǎo)思想以黨的十八屆、十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo), 深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,按照國家、省、市安全生產(chǎn)工作的總體部署和要求,以強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品“兩重點(diǎn)一重大”安全監(jiān) 管為重點(diǎn),提升本質(zhì)安全水平為核心,實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化管理為手段,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,深化化工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,堅(jiān)持制度化監(jiān)管,持續(xù)開展“打非治違”和隱患 排查治理,確保全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。二、工作目標(biāo)全面貫徹執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例 和配套規(guī)章規(guī)定,加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全許可 管理和建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管, 依法組織實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用

19、許可證頒發(fā)和管理;完成化工裝置設(shè)計(jì)安全診斷工作, 推進(jìn)“兩重點(diǎn)一重大”自控技術(shù)和監(jiān)控系統(tǒng)的完備與運(yùn)行;鞏固和 深化化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治;提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化管理水平;落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平,全力防范事故發(fā)生。三、工作措施(一)進(jìn)一步推進(jìn)?;I(lǐng)域本質(zhì)安全提升1. 深入推進(jìn)?;繁举|(zhì)安全提升專項(xiàng)行動(dòng)。繼續(xù)按照專項(xiàng)行動(dòng)方案, 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),列出進(jìn)度計(jì)劃,推進(jìn)設(shè)計(jì)安全診斷和整改驗(yàn)收工作,年內(nèi)全面完成未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)的在役化工裝置設(shè)計(jì)安全診斷工作,其中,涉及“兩重點(diǎn)一重大”的設(shè)計(jì)安全診斷工作必須于 6月底前完成。要積極指導(dǎo)和協(xié)調(diào),細(xì)化落實(shí)措施,解決重點(diǎn)工作和普遍突出問題,有序推進(jìn)

20、工作。2. 強(qiáng)化?;贰皟芍攸c(diǎn)一重大”安全管理。組織對危險(xiǎn)化學(xué)品安全法規(guī)規(guī)章和文件政策的學(xué)習(xí)研究,加大宣傳貫徹組織力度,指導(dǎo)督促企業(yè)貫徹落實(shí)和依法生產(chǎn)經(jīng)營。要將涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝、重大危險(xiǎn)源的企業(yè)作為監(jiān)管重點(diǎn),開展計(jì)劃查、重點(diǎn)查、回頭查等多種形式的監(jiān)督檢查, 全面檢查企業(yè)執(zhí)行落實(shí)“兩重點(diǎn)一重大”安全管理規(guī)定的情況。重點(diǎn)檢查企業(yè)生產(chǎn)裝置和設(shè)施自動(dòng)化控制系統(tǒng)裝備完善與自控改造以及自控系統(tǒng)投運(yùn)情況,發(fā)現(xiàn)自控系統(tǒng)應(yīng)改未改、改而棄用的情況應(yīng)作出責(zé)令停產(chǎn)整改、行政處罰等處理。同時(shí),也要檢查督促企業(yè)做好大型?;穬?chǔ)罐安全檢驗(yàn)檢測和安全類計(jì)量器具檢驗(yàn)檢測以及防雷防靜電等專項(xiàng)工作。重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)工藝以不定期

21、檢查為主,每年覆蓋檢查一次;重大危險(xiǎn)源以執(zhí)法檢 查為主,每年覆蓋檢查一次。定期組織梳理與核實(shí),全面掌握“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)基本情 況和安全管理動(dòng)態(tài)。3. 注重?;ㄔO(shè)項(xiàng)目安全源頭監(jiān)管。要按照?;ㄔO(shè)項(xiàng)目管理權(quán)限和職責(zé)分工,組織做好?;ㄔO(shè)項(xiàng)目的安全審查和竣工驗(yàn)收工作。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家安監(jiān)總局、住建部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)管理的通知(安監(jiān)總管三201476號(hào))和省安監(jiān)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)管理的通知(蘇安監(jiān)2014369號(hào))文件精神,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)的全過程監(jiān)督管理,指導(dǎo)督促項(xiàng)目建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位嚴(yán)格執(zhí)行文件規(guī)定, 組織對建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)申請進(jìn)行嚴(yán)

22、格審查,保證建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。新建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目要在裝置設(shè)計(jì)階段積極開展危險(xiǎn)與可操作性分 析(HAZOP ,消除設(shè)計(jì)缺陷,提高裝置的本質(zhì)安全水平。(二)進(jìn)一步落實(shí)行政許可服務(wù)工作1做好危化品經(jīng)營許可工作。要依據(jù)市危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可管理實(shí)施意見,進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可管理工作。按照簡化行政審批、轉(zhuǎn)變政府職能的總體要求,做好申請受理、材料審核、現(xiàn)場核查、許可決定等環(huán)節(jié)相關(guān)工作。按照關(guān)于調(diào)整易制爆危險(xiǎn)化學(xué) 品經(jīng)營企業(yè)許可審批權(quán)限的通知(常安監(jiān)2014110號(hào))的要求,組織做好易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可的審批、頒證工作,建立健全行政許可管理信息系統(tǒng)和監(jiān)管檔案資料。2做好使用許可和生

23、產(chǎn)證申領(lǐng)服務(wù)工作。依法做好安全使用許可證的頒發(fā)與管理工作。組織做好申請企業(yè)核定、申報(bào)材料初審以及指導(dǎo)協(xié)調(diào)等相關(guān)工作。 根據(jù)省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn) 企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則 第四條規(guī)定,梳理出不再需要換(領(lǐng)) 安全生產(chǎn)許可證的五 類企業(yè)名單,組織進(jìn)行現(xiàn)場核查,并督促企業(yè)及時(shí)申請注銷許可證。3. 提高安全許可的效率和質(zhì)量。要依據(jù)國家?;沸姓S可管理有關(guān)規(guī)定和市局關(guān)于危 化行政許可權(quán)限分工意見,切實(shí)按照法定程序和規(guī)范要求開展許可工作,努力縮減時(shí)間,提升工作效率和服務(wù)質(zhì)量,做好審批事項(xiàng)的跟蹤服務(wù), 實(shí)行閉環(huán)管理,所有審批工作使用統(tǒng)一的網(wǎng)上操作系統(tǒng)。(三)進(jìn)一步落實(shí)過程性安全監(jiān)管措施1. 加強(qiáng)化工過程安全

24、管理。要認(rèn)真組織貫徹落實(shí)國家安監(jiān)總局關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見(安監(jiān)總管三201488號(hào))精神,推動(dòng)化工過程安全管理規(guī)定和要求執(zhí)行落實(shí)到位。一是結(jié)合安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,督促企業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和控制,不斷完善并嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,持續(xù)改進(jìn)化工過程的安全管理。二是以安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織特種作業(yè)持證 上崗培訓(xùn)為平臺(tái),全面推進(jìn)企業(yè)危險(xiǎn)化工工藝操作工安全教育和操作技能培訓(xùn)考核工作;結(jié)合省危險(xiǎn)化學(xué)行業(yè)反恐怖防范標(biāo)準(zhǔn)宣貫,組織對重大危險(xiǎn)源設(shè)施現(xiàn)場管理人員和操作人員進(jìn)行應(yīng)急處置培訓(xùn)。 三是結(jié)合拆除施工、 檢維修作業(yè)等典型事故案例分析教育,強(qiáng)化危險(xiǎn)作業(yè)安全管理和承包商安全管理以及應(yīng)急管理。2. 強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安

25、全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行管理。在全區(qū)全面完成首輪?;踩珮?biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)審的基礎(chǔ)上,研究制定企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)運(yùn)行、持續(xù)改進(jìn)的工作意見, 進(jìn)一步規(guī)范安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,注意行政許可與安全標(biāo)準(zhǔn)化的配合協(xié)調(diào),加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào),組織開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效評(píng)估活動(dòng),督促企業(yè)整改問題和消除薄弱環(huán)節(jié),鞏固和提高?;踩珮?biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果。3. 依法組織開展安全監(jiān)督檢查。一是按照分類分級(jí)和屬地監(jiān)管原則,結(jié)合“兩重點(diǎn)一重大”安全監(jiān)管,認(rèn)真組織制定計(jì)劃并依法開展執(zhí)法檢查。二是結(jié)合專項(xiàng)整治,組織開展成品油、?;踩珮?biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)經(jīng)營許可現(xiàn)場核查等專項(xiàng)檢查;配合做好劇毒化學(xué)品、易制毒化學(xué)品、易制爆化學(xué)品安全監(jiān)督檢查;配合做好?;I(lǐng)域職業(yè)危害監(jiān)管

26、工作。三是結(jié)合夏季安全生產(chǎn)工作部署,開展全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管專項(xiàng)督查。四是組織開展法定節(jié)假日、特殊氣候以及重要活動(dòng)的安全生產(chǎn)大檢查。在組織開展各類安全檢查中, 要加強(qiáng)溝通,緊密配合,避免多頭檢查重復(fù)檢查;要注重檢查效果,強(qiáng)調(diào)檢查閉環(huán)管理。繼續(xù)推進(jìn)和深化危險(xiǎn)化學(xué)品制度化監(jiān)管,在堅(jiān)持分類分級(jí)監(jiān)管、安全評(píng)價(jià)報(bào)告、化工專家檢查、負(fù)責(zé)人履職報(bào)告和約談等制度的基礎(chǔ)上,總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)和好的做法, 細(xì)化工作措施,改進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)和不足之處,進(jìn)一步提高評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量和安全技術(shù)服務(wù)水平,指導(dǎo)督促企業(yè)搞好安全生產(chǎn)工作。(四)進(jìn)一步深化?;瘜m?xiàng)整治1. 繼續(xù)深入開展?;奉I(lǐng)域 “打非治違”和隱患排查治理工作。 要重點(diǎn)打擊危

27、化品非法生產(chǎn)、經(jīng)營和建設(shè)行為,嚴(yán)肅查處由于未批先建、未驗(yàn)先用而引發(fā)生產(chǎn)安全事故的非法違法 行為;督促企業(yè)按照危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則(安監(jiān)總管三2012103號(hào))要求,及時(shí)排查和消除事故隱患;要加快隱患排查治理信息系統(tǒng)建設(shè),指導(dǎo)企業(yè)如實(shí)填報(bào)排查治理相關(guān)信息,并通過信息系統(tǒng)跟蹤督辦隱患排查治理工作。2. 繼續(xù)深入開展第三輪化工生產(chǎn)企業(yè)安全專項(xiàng)整治工作。要按照“化治辦”統(tǒng)一部署要求,結(jié)合區(qū)域環(huán)境整治和產(chǎn)業(yè)提升改造等行動(dòng), 繼續(xù)淘汰不具備安全生產(chǎn)條件、 工藝裝備落 后的化工和?;菲髽I(yè), 加快重點(diǎn)區(qū)域(主城區(qū))?;菲髽I(yè)搬遷、 關(guān)閉、轉(zhuǎn)產(chǎn)計(jì)劃的實(shí)施, 凡因安全距離不足等無法整改消除隱患

28、的企業(yè),要提請政府予以停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)或關(guān)閉。(五)進(jìn)一步夯實(shí)?;踩O(jiān)管基礎(chǔ)1. 推行?;踩姓笇?dǎo)工作。 各級(jí)?;O(jiān)管人員要深入基層開展調(diào)查研究, 提升安全 監(jiān)管和指導(dǎo)協(xié)調(diào)能力,以行政指導(dǎo)為新的安全管理方式, 指導(dǎo)督促企業(yè)消除隱患、提升本質(zhì) 安全水平,做好全區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目安全指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)。2. 夯實(shí)危化安全監(jiān)管基礎(chǔ)。要認(rèn)真收集、匯總和報(bào)送行政許可、專項(xiàng)整治、“打非治違”、 隱患治理、執(zhí)法檢查、事故統(tǒng)計(jì)、行政處罰等?;O(jiān)管統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),并建立完善相關(guān)臺(tái)帳資料。3. 加強(qiáng)?;鹿什樘幒蛻?yīng)急處置工作。要高度重視危化事故事件管理,第一時(shí)間報(bào)告事故信息并按規(guī)定組織統(tǒng)計(jì)上報(bào),依法組織開展事故調(diào)查處理。要

29、建立健全應(yīng)急隊(duì)伍、 裝備和技術(shù)支撐,組織開展應(yīng)急救援預(yù)案演練,提高政府部門、企業(yè)應(yīng)對突發(fā)事故事件的應(yīng)急響應(yīng)和針對性處置能力。第五篇一、時(shí)間安排開展危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)的時(shí)間為即日起至2014年10月底。二、工作目標(biāo)通過危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)大檢查,進(jìn)一步強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),建立與安全生產(chǎn)工作要求和責(zé)任相一致的獎(jiǎng)懲考核機(jī)制;努力提升全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)管理、保障水平,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長效管理。通過查隱患、抓整改,達(dá)到“治大隱患、防大事故”的目的,有效防范和遏制各類事故的發(fā)生。三、檢查范圍全面檢查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸

30、、使用單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況及各個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理情況,劇毒、易燃、易爆化學(xué)品和有毒、有害氣體的儲(chǔ)罐安全措施落實(shí) 情況,從嚴(yán)查糾各種違法違規(guī)行為。全面排查液氨等危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的安全管理情況,突出檢查涉氨冷藏冷凍食品加工企業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品冷藏冷凍企業(yè)、肉禽魚加工和冷藏冷凍企業(yè)、飲料食品制造及加工企業(yè)、超市商場及其配套的冷藏冷凍場所等安全隱患及重大危 險(xiǎn)源監(jiān)控情況等。四、重點(diǎn)內(nèi)容1 安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制是否建立健全、責(zé)任清晰、層層落 實(shí)。安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程是否建立并有效執(zhí)行和及時(shí)修訂。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、 分管安全負(fù)責(zé)人、安全管理人員和危險(xiǎn)工藝崗位操作人員是

31、否經(jīng)過考核合格持證上崗。2 隱患排查治理制度落實(shí)情況。是否根據(jù)國家安全監(jiān)管總局危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則要求,建立健全和落實(shí)隱患排查治理制度和專家安全檢查制度,把隱患排查治理責(zé)任落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)崗位和各崗位操作人員。重大隱患是否按規(guī)定及時(shí)上報(bào)。未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)的在役裝置是否按要求開展安全設(shè)計(jì)診斷。3自動(dòng)化控制系統(tǒng)的改造和運(yùn)行情況。涉及危險(xiǎn)工藝和重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的裝置是否按規(guī)定完成自動(dòng)控制系統(tǒng)改造。 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源是否按照 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源 監(jiān)督管理暫行規(guī)定,落實(shí)各項(xiàng)安全管理要求,建立健全安全監(jiān)測監(jiān)控體系、完善控制措施。自動(dòng)控制系統(tǒng)、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)是否適用并有效維護(hù)、正常運(yùn)

32、行,是否對相關(guān)安全設(shè)施、儀表控制系統(tǒng)、安全聯(lián)鎖裝置等設(shè)備設(shè)施定期檢測合格。4 危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)安全管理基本情況。全面查清使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)并且達(dá)到危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的化工企業(yè)基本情況,企業(yè)內(nèi)、外部安全距離以及廠房、 作業(yè)場所、儲(chǔ)存設(shè)施和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝等是否符合規(guī)范要求。是否依法開展定期安全評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問題是否按規(guī)定整改完成。5作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度落實(shí)情況。企業(yè)動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等八大作業(yè)規(guī)章制度和檢維修管理制度是否健全并認(rèn)真落實(shí),是否做到危險(xiǎn)作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)分析到位、作業(yè)許可證會(huì)簽審批到位、現(xiàn)場監(jiān)督監(jiān)護(hù)到位、防范措施到位。是否落實(shí)對外來施工隊(duì)伍(承包商)的資質(zhì) 審查、施工方

33、案審查、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場監(jiān)督等安全監(jiān)督和管理。危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸環(huán)節(jié)是否嚴(yán) 格落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)貨和裝載的查驗(yàn)、登記、核準(zhǔn)制度,防止危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛超載超裝。是否嚴(yán)格落實(shí)裝置正常開停車和緊急停車管理制度。6 夏季安全生產(chǎn)防范措施落實(shí)情況。是否針對夏季持續(xù)高溫、雷雨多發(fā)的特點(diǎn),落實(shí)防雷、防汛、防坍塌、防泄漏爆炸等安全防范措施。是否對防雷電設(shè)施、生產(chǎn)區(qū)排水系統(tǒng)、化學(xué)品儲(chǔ)存區(qū)域和露天存放化學(xué)品、化學(xué)品管道充裝系統(tǒng)以及關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位等重點(diǎn)進(jìn)行檢查,落實(shí)安全防范和應(yīng)急處置措施。7城市企業(yè)搬遷和化學(xué)品輸送管道整治情況。城市中心區(qū)、人口密集區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的重點(diǎn)企業(yè),是否按照全省化工專項(xiàng)整治的要求,制訂并落實(shí)搬遷關(guān)停方案,落實(shí)搬遷前防范事故的安全措施,按計(jì)劃組織實(shí)施。涉及穿越公共區(qū)域的化學(xué)品輸送管道,是否明確安全管理責(zé)任,落實(shí)日常巡檢、 維護(hù)保養(yǎng)、檢測檢驗(yàn)等制度,是否存在危及化學(xué)品輸送管道安全的 重大隱患。五、時(shí)間進(jìn)度安排1.自查自糾階段(6

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