“打架斗毆”和“酗酒鬧事”應(yīng)急預(yù)案

1、糾 紛 處 理 預(yù) 案從確保北京市建筑市場穩(wěn)定的政治高度，堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分 級負(fù)責(zé)，預(yù)防為主，快速反應(yīng)，動態(tài)跟蹤”的原則，充分認(rèn)識群體性 突發(fā)事件對社會穩(wěn)定以及建筑施工企業(yè)發(fā)展所帶來的嚴(yán)重危害性，以 嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是的態(tài)度，把保穩(wěn)定工作貫穿于處理解決群體性突 發(fā)事件工作之中，特指定本預(yù)案。本糾紛預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組如下：應(yīng)急小組組長電話警：119 公安：110 急救：120職務(wù)姓名聯(lián)系方式組長唐于組長湯員侯春友地糾紛事

2、件多分為兩類：一是農(nóng)民工討薪的糾紛，二是工人與工人 之間的群體事件。一、勞務(wù)費(fèi)糾紛及農(nóng)民工群體性事件1、事前預(yù)防排查：項(xiàng)口經(jīng)理是項(xiàng)ii部處理突發(fā)事件的第一責(zé)任人。及時(shí)關(guān)注項(xiàng)動 態(tài)比如：工人向項(xiàng)目部或有關(guān)處室所要?jiǎng)趧?wù)費(fèi)等，出現(xiàn)矛盾并煽動員 工以非正常手段解決時(shí)；工人出現(xiàn)明顯不滿情緒時(shí)；按施工進(jìn)度工人 應(yīng)撤場但占據(jù)施工場地或生活區(qū)拒不撤場時(shí)；工人聚集到項(xiàng)目部辦公 地點(diǎn)或圍堵項(xiàng)目部管理人員時(shí)；工人聚集到項(xiàng)目部干擾妨礙正常辦公 時(shí)。此吋項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該引起重視，報(bào)告公司提前給與處理解決。項(xiàng)目部勞動力管理員應(yīng)掌握工程、勞務(wù)工作量和勞務(wù)費(fèi)的結(jié)算、 支付情況，還應(yīng)按照“實(shí)名制”管理工作要求，將本項(xiàng)目部所有人員

3、花名冊、合同備案資料、上崗證、考勤表、工資表按規(guī)定認(rèn)真收集， 歸檔備案。要認(rèn)真觀察本項(xiàng)冃人員的思想基本動態(tài)和異常情況，認(rèn)真 做好思想政治工作，對有才盾激化趨勢的事件，應(yīng)按組織體系及時(shí)匯 報(bào)，及時(shí)化解矛盾，防止矛盾升級，不得忽視、隱瞞有矛盾激化趨勢 的事件發(fā)生，出現(xiàn)應(yīng)急前兆時(shí)，原則上由發(fā)生群體性事件的項(xiàng)冃部組 織本項(xiàng)冃部人員出面調(diào)解處理，并保持與本單位應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián) 系，隨時(shí)匯報(bào)事態(tài)進(jìn)展。進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)緊急階段時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理必須在 現(xiàn)場指揮工作，組織本項(xiàng)目部應(yīng)急小組與外施企業(yè)進(jìn)行溝通，負(fù)責(zé)通 過各種方式解決糾紛。項(xiàng)目勞動力管理員必須負(fù)起責(zé)任，關(guān)注各施工班組動向，重點(diǎn)關(guān) 注以下問題：未簽訂班組合同

4、、勞動合同和未結(jié)算、底數(shù)不清；班組長的信譽(yù) 不好、工人工資結(jié)算情況、工人工資支付情況、勞務(wù)分包合同履約情 況等。2、突發(fā)事件控制程序及措施(1) 在項(xiàng)目部出現(xiàn)緊急情況時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理或者其他在場人員，立 即通知公司應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，并維護(hù)現(xiàn)場秩序，應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組 各司其職，進(jìn)行勸阻和力爭談判解決矛盾，及時(shí)并盡量安撫工人情緒, 將工人帶至項(xiàng)目部辦公室或者會議室，以免在外面引起更多人圍觀。各部門內(nèi)員工應(yīng)至少留一名員工負(fù)責(zé)保護(hù)部門內(nèi)部的財(cái)務(wù)、資料o 應(yīng)急小組了解情況，組長并匯報(bào)公司，拿出和應(yīng)解決辦法。(3)如對方不能按公司要求進(jìn)行談判，并且繼續(xù)沖擊項(xiàng)目部、擾 亂項(xiàng)目部辦公秩序，由應(yīng)急指揮小組組長決定報(bào)

5、警，聯(lián)絡(luò)江蘇省駐京 辦、當(dāng)?shù)貏趧泳?。進(jìn)行求援，并向其幫助解決。(5)公司應(yīng)籌措一定比例資金，作為專項(xiàng)用于協(xié)調(diào)解決重大群體 性事件的應(yīng)急資金。5、預(yù)案的啟動和解除(1) 各級突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長接到報(bào)告后，應(yīng)迅速組織應(yīng) 急領(lǐng)導(dǎo)小組成員核實(shí)情況，情況屬實(shí)需耍啟動本預(yù)案時(shí)，應(yīng)由組長宣 布進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，并啟動本預(yù)案。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員接到通知后組織 工作組人員，履行應(yīng)急職責(zé)，并由領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定是否向上級主管 部門匯報(bào)。(2) 事態(tài)進(jìn)入解決階段后，應(yīng)急小組組長視實(shí)際情況決定解除本預(yù)案。二、“打架斗毆”和“酗酒鬧事”應(yīng)急預(yù)案勞務(wù)公司涉及工人較多，人員復(fù)雜，為保證施工人員安全及社會安 定，工程質(zhì)量和進(jìn)度

6、，我公司制定“打架斗毆”和“酗酒鬧事”應(yīng)急 預(yù)案。(-)糾紛預(yù)防每次勞務(wù)管理例會中，向班組長及工人宣傳打架斗毆，酗酒鬧事 等行為的嚴(yán)重性，并在工地現(xiàn)場張貼禁止打架，酗酒等勞動紀(jì)律。勞動力管理員及各工長、安全員等及時(shí)觀察工人情緒狀態(tài)，做到 預(yù)防在先。有矛頭即進(jìn)行干預(yù)，將事態(tài)控制在最輕狀態(tài)。并將事情矛 頭向組長報(bào)告，及時(shí)將雙方當(dāng)事人協(xié)調(diào)解決，化解矛盾。(-)報(bào)告程序如有在施工程相關(guān)人員發(fā)生“打架斗毆”、“酗酒鬧事”情況 后，應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組派人迅速趕到現(xiàn)場進(jìn)行制 止，同時(shí)通知有關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)、到達(dá)現(xiàn)場。(三)處理程序1、打架斗毆(1) 在打架斗毆現(xiàn)場，應(yīng)先保護(hù)好弱者。(2) 制止“打架

7、斗毆”時(shí)，在不危及傷害本人的情況下，禁止使用 暴力，應(yīng)以說服勸解的方法進(jìn)行。如危及傷害到本人時(shí)，只能采取正 當(dāng)防衛(wèi)，但防衛(wèi)不能過當(dāng)，不得超過必耍的限度，當(dāng)對方已被制服后, 正當(dāng)防衛(wèi)應(yīng)立即停止。(3) 在制止“打架斗毆”現(xiàn)場，如發(fā)現(xiàn)造成人員重大傷亡時(shí)，及時(shí) 送醫(yī)院搶救并保護(hù)好現(xiàn)場。（4）當(dāng)“打架斗毆”事態(tài)平息后，應(yīng)把雙方當(dāng)事人帶到項(xiàng)目部辦公 室或者會議室接受調(diào)查調(diào)解。根據(jù)情節(jié)輕重，由領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否報(bào) 送公安機(jī)關(guān)處理，在場人員要同吋協(xié)助辦案人員了解有關(guān)的情況。如 發(fā)現(xiàn)有傷者，應(yīng)先組織人員及吋護(hù)送到就近醫(yī)院進(jìn)行搶救后，再行處 理。2、酗酒鬧事（1）在“酗酒鬧事”現(xiàn)場，首先要阻止酗酒者傷害他人和損壞公私 財(cái)物的行為。其次要向酗酒者宣傳法律知識，指出酗酒的危害性，并 勸其停止錯(cuò)誤行為。如酗酒者不聽從勸解，應(yīng)采取制約的手段。在制 約的過程中，禁止使用暴力，以不傷害其為原則，直至制約到其酒醒 為止。（2）在制約酗酒者時(shí)，當(dāng)對方已停止傷害他