集中開展礦山安全及生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案

1、集中開展礦山安全及生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案 集中開展礦山安全及生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案 【僅供學(xué)習(xí)參考，切勿通篇使用！】 集中開展礦山安全及生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案 各股、室、辦、站、黃金企業(yè)： 為進(jìn)一步做好全縣黃金礦山安全及生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，按照縣政府決定，黃金工業(yè)管理辦公室從 xx 月 x 日開始至_屆_中結(jié)束，在全縣黃金企業(yè)范圍內(nèi)集中開展礦山安全及生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)治理行動(dòng)，特制定實(shí)施方案如下： 一、工作目標(biāo) 以黃金礦山安全及生態(tài)環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)厲查處礦產(chǎn)資源開發(fā)中涉及生產(chǎn)安全、環(huán)境保護(hù)的各類非法違法、違規(guī)違章行為，督促黃金企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，全面規(guī)范礦山安全及生態(tài)環(huán)

2、境保護(hù)的法制秩序，切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命安全，確保全縣國慶節(jié)、_屆_中期間不發(fā)生礦山安全和生態(tài)破環(huán)、污染等事故，確保全縣經(jīng)濟(jì).安全、環(huán)保、科學(xué)、持續(xù)發(fā)展。 二、治理范圍及內(nèi)容 在全縣所有黃金礦山企業(yè)（含尾礦庫）全面開展礦山安全及生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)治理行動(dòng)。治理內(nèi)容如下：? （一）礦山安全 1 1 、規(guī)范許可手續(xù) 。檢查企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格證、特種作業(yè)人員特種作業(yè)操作資格證、在用危險(xiǎn)性較大設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告；基建 企業(yè)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查批復(fù)、外包施工單位資質(zhì)證和安全生產(chǎn)許可證。 2 2 、強(qiáng)化制度管理。主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理

3、人員、職能部門、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制；安全檢查制度、職業(yè)危害預(yù)防制度、安全教育培訓(xùn)制度、生產(chǎn)安全事故管理制度、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大隱患整改制度、設(shè)備安全管理制度、安全生產(chǎn)檔案管理制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度、隱患排查治理制度；地下礦山領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度、火工品管理制度；選礦廠易燃易爆物品、有毒有害藥劑、化驗(yàn)用藥劑貯存、發(fā)放、配制和使用制度；尾礦庫"八項(xiàng)'制度（排洪構(gòu)筑物檢查、排水蓋板封堵、浸潤線測(cè)量、庫區(qū)水位控制、實(shí)測(cè)填圖備案、定期巡回檢查、冬季放礦筑壩、建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)交底）；作業(yè)安全規(guī)程和各工種操作規(guī)程；應(yīng)急救援預(yù)案及演練情況。 3 3 、強(qiáng)化現(xiàn)場管理。地下礦山重點(diǎn)檢查礦井安全出口、開

4、拓系統(tǒng)、采準(zhǔn)工程、回采作業(yè)、礦井提升運(yùn)輸系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、采空區(qū)和頂板管理、火工品和放炮管理、防滅火、排水系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)"六大系統(tǒng)'建設(shè)、設(shè)備設(shè)施檢測(cè)檢驗(yàn)及各種技術(shù)圖紙；礦山專項(xiàng)整治情況。露天礦山重點(diǎn)檢查安全?距離、開采順序、臺(tái)階及邊坡管理、火工品與.管理、機(jī)械鏟裝及二次破碎、排土場、各種技術(shù)圖紙等。選礦廠重點(diǎn)檢查堆料場、破碎機(jī)、磨礦機(jī)、配電室、帶式榆送機(jī)等重要部位和轉(zhuǎn)動(dòng)傳動(dòng)部件、帶電設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)施、緊急制動(dòng)裝置、電氣聯(lián)鎖裝置，建構(gòu)筑物進(jìn)出口、溝渠、平臺(tái)、天橋、通道、走梯的安全標(biāo)識(shí)、照明設(shè)施和防護(hù)裝置，設(shè)備安裝、調(diào)試、檢修和動(dòng)火，用電作業(yè)管理，廠區(qū)防滅火

5、、防排水及防汛物資。尾礦庫重點(diǎn)檢查庫區(qū)及周邊山體、防洪和排水設(shè)施、尾礦壩、庫區(qū)水位和干灘長度、排滲設(shè)施和浸潤線、尾礦輸送和放礦 筑壩、安全監(jiān)測(cè)設(shè)施和警示標(biāo)識(shí)；排尾能力、尾礦性質(zhì)和洗砂選砂；年、季作業(yè)計(jì)劃和調(diào)洪演算；尾礦庫安全專項(xiàng)整治進(jìn)展情況。 （二）礦山打非及生態(tài)環(huán)境 1 1 、嚴(yán)厲打擊越界開采違法行為。對(duì)越界開采礦產(chǎn)資源的，責(zé)令其退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采。對(duì)拒不退回，再次越界的吊銷采礦許可證。構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。露天開采的要埋設(shè)越界警示牌，地下開采的要打好封閉；檢查地測(cè)機(jī)構(gòu)礦山實(shí)測(cè)資料，是否存在謊報(bào)、瞞報(bào)、弄虛作假行為。 2 2 、嚴(yán)厲打擊無證開采非法行為。對(duì)非法盜采、亂采

6、濫挖礦產(chǎn)資源的，依法查處到位，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，按"三不留一毀閉'標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行毀閉。 3 3 、加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)。礦山生態(tài)環(huán)境建設(shè)達(dá)到（礦山企業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)方案xx_年度治理目標(biāo)；礦山地質(zhì)環(huán)境保證?金收取足額到位。 三、治理方式 縣政府決定，此次專項(xiàng)行動(dòng)采取"企業(yè)自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門全面檢查、縣政府督查'的方式進(jìn)行。按照縣政府決定，經(jīng)黃金工業(yè)管理辦公室研究決定，此次專項(xiàng)行動(dòng)包括兩個(gè)方面， 一是企業(yè)自查，二是主管部門督導(dǎo)檢查。 （一）企業(yè)自查。所有黃金礦山企業(yè)都要制定集中開展礦山安全及生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)治理行動(dòng)專項(xiàng)自查自糾實(shí)施方案，聘請(qǐng)專家參與，嚴(yán)格按照安全生

7、產(chǎn)、生態(tài)保護(hù)和危爆物品管理的相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程，對(duì)本企業(yè)的各個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)、各個(gè)工藝環(huán)節(jié)、各作業(yè)崗位安全生產(chǎn)、生態(tài)保護(hù)和危爆物品使用情況進(jìn)行全面自查。發(fā)現(xiàn) 問題和隱患，要按照整改責(zé)任、措施、資金、預(yù)案、時(shí)限"五落實(shí)'的要求，及時(shí)整改治理到位。 （二）督導(dǎo)檢查?？h政府決定由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)主管部門進(jìn)行督導(dǎo)檢查。黃金工業(yè)管理辦公室制定了專項(xiàng)檢查工作方案，成立了專門執(zhí)法檢查組，將對(duì)黃金企業(yè)單位進(jìn)行全面排查和督導(dǎo)。第一，安全稽查股對(duì)全縣黃金企業(yè)進(jìn)行檢查督導(dǎo)，對(duì)企業(yè)井上、井下、選廠、車間、尾礦庫及周邊礦區(qū)進(jìn)行一次全面、徹底的安全和生態(tài)環(huán)境檢查，不放過任何環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)，同時(shí)要加強(qiáng)唐杖子礦區(qū)、桲羅

8、臺(tái)尖寶山礦區(qū)、峪耳崖礦區(qū)的安全和生態(tài)環(huán)境檢查，杜絕一切打小股、私挖亂采、盜采等行為。第二，華尖黃金執(zhí)法管理站要對(duì)華尖礦區(qū)進(jìn)行一次全面大檢查，堅(jiān)決杜絕已封堵坑口死灰復(fù)?燃、杜絕整合坑口私自蠻干、杜絕私挖亂采、盜采等行為，繼續(xù)打擊汞碾子提金、堆浸等違法行為，同時(shí)做好寬城華尖金礦有限公司礦區(qū)維護(hù)工作。第三，xx 東梁礦業(yè)有限公司執(zhí)法辦要做好該礦維護(hù)工作，確保安全生產(chǎn)。第四，灑金溝金礦要重點(diǎn)打擊私挖亂采、打小股、盜采等違法行為，打擊汞碾子提金、堆浸等違法行為，確保灑金溝礦區(qū)安全秩序和穩(wěn)定，確保安全無事故。 四、工作要求 （一）深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保這次專項(xiàng)治理行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，縣政府專門成立了

9、專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。黃金工業(yè)管理辦公室也成立了專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，以加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)專項(xiàng)治理行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保專項(xiàng)治理行動(dòng)取得實(shí)效。黃金企業(yè)要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，把這次專項(xiàng)治理行動(dòng)作為當(dāng)前最緊迫、最核心的工作任務(wù)，按照"黨政同責(zé)'的要求，一把手親自掛帥，親自進(jìn)行部署，主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，親自帶隊(duì)開展自查活動(dòng)，確保各項(xiàng)問題和 隱患全部按時(shí)整改到位，確保企業(yè)生產(chǎn)安全和生態(tài)環(huán)保。黃金辦各股、室、辦、站要分口把關(guān)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，形成合力。 （二）強(qiáng)化執(zhí)法，加大治理整頓力度。采取明查暗訪、突擊檢查、蹲點(diǎn)摸排等方式，逐企業(yè)、逐工藝、逐環(huán)節(jié)排查，真正把各類隱患和問題挖出來，確保不留下任何盲區(qū)和死角。執(zhí)法中要嚴(yán)格按照"誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)'的原則，進(jìn)一步加大對(duì)問題和隱患的盯辦力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，能整改的，要立即?整改；不能現(xiàn)場整改的，做到"五落實(shí)'，限期整改，