基建的工程項(xiàng)目的管理系統(tǒng)

1、基建工程項(xiàng)目管理根據(jù)項(xiàng)目現(xiàn)場實(shí)際并結(jié)合個人觀點(diǎn)，對基建工程管理的建議如 下：一、安全管理（一）及時建立并更新安委會，穩(wěn)健開展安委會工作1、開工之前，項(xiàng)目部應(yīng)成立以項(xiàng)目經(jīng)理為主任，以總監(jiān)和項(xiàng)目副 經(jīng)理為副主任，以業(yè)主專業(yè)工程師、監(jiān)理工程師、施工單位項(xiàng)目經(jīng) 理及總工為委員的項(xiàng)目安全管理委員會并上報公司級安委會備案。 隨著工程的推進(jìn)，一些參建單位進(jìn)入和退出，定期更新項(xiàng)目安委會 成員。明確安委會工作原則及活動方案。安委會辦公室一般設(shè)在現(xiàn) 場監(jiān)理辦公室，由項(xiàng)目總監(jiān)主持日常管理工作。安委會每個月開展 一次現(xiàn)場安全文明施工大檢查并召開一次全體安委會成員參加的例 會，屆時按著“定人、定項(xiàng)目、定時間”的原則對檢

2、查出的問題進(jìn) 行整改，實(shí)行閉環(huán)管理。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患、重復(fù)出現(xiàn)的習(xí)慣性違 章的責(zé)任單位給予警告、批評、罰款處理。2 、安委會定期檢查施工單位的班前會、 周安全例會及單項(xiàng)工程開 工前的安全交底會。3、要求施工單位成立安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組， 并督促其開展檢查、例 會等安全活動。特別是做好“三級安全教育”。（二）制定并完善安全管理制度，健全安全管理體系1 、依據(jù)工程特點(diǎn)及相關(guān)法規(guī)，工程建設(shè)部需起草、修訂基建安全管理制度，裝訂成冊并發(fā)放給監(jiān)理單位、參建單位，要求參建單位 組織管理人員學(xué)習(xí)貫徹，項(xiàng)目部派專人進(jìn)行跟蹤檢查。只有完善的 管理制度，才能有效地推進(jìn)項(xiàng)目安全管理的制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn) 化。2 、項(xiàng)目安

3、全管理實(shí)施責(zé)任區(qū)制度， 明確每個施工區(qū)域的業(yè)主、監(jiān) 理及施工單位的安全負(fù)責(zé)人，明確各級管理人員的職責(zé)、職權(quán)及從屬關(guān)系。要求施工單位建立安全責(zé)任區(qū)制度，每一個作業(yè)面都有人 負(fù)責(zé)安全管理工作，每個班組都設(shè)置安全第一責(zé)任人。3 、督促施工單位健全自身安全管理制度和管理體系，要求施工單位建立包括但不局于如下管理制度：1）安全施工責(zé)任制度2）安全施工教育培訓(xùn)制度3）安全施工檢查制度4）安全施工技術(shù)交底制度5）安全施工例會制度6）安全施工獎懲制度7）安全用電管理制度8）重大安全施工措施管理制度9）勞務(wù)分包和臨時用工制度10 ）防火、防爆安全管理制度11 ）機(jī)械、工器具安全管理制度12 ）車輛交通安全管理制

4、度13 ）工作票、操作票管理制度14 ）生活衛(wèi)生監(jiān)督管理制度要求施工單位建立包括但不局于如下管理程序：1）工程項(xiàng)目安全管理與控制網(wǎng)絡(luò)程序2）工程項(xiàng)目開工、轉(zhuǎn)序等安全文明施工條件準(zhǔn)備程序3）施工組織設(shè)計、施工方案、安全措施等技術(shù)文件編制程序4）現(xiàn)場安全文明施工管理、控制程序5）安全檢查程序6）安全隱患處理程序7）安全事故預(yù)防、控制、報告程序（三）明確安全管理目標(biāo)，落實(shí)安全職責(zé)1、依據(jù)公司級的安全管理工作目標(biāo)， 制訂工程項(xiàng)目的安全管理工作目標(biāo)，并將目標(biāo)傳達(dá)到所有參建單位，要求參建單位制訂自身 安全工作目標(biāo)，參建單位的安全工作目標(biāo)應(yīng)響應(yīng)且不得低于建設(shè)單 位的目標(biāo)。2、項(xiàng)目部編制各級管理人員的安全職責(zé)

5、， 明確每個人的職權(quán)范 圍、工作標(biāo)準(zhǔn)。（四）落實(shí)公司級安全管理文件精神，認(rèn)真開展各項(xiàng)安全活動。1、項(xiàng)目現(xiàn)場應(yīng)開展“安全年”、“春檢”、“安全月”、“隱 患排查”、 “秋檢”等專項(xiàng)安全活動。2、在開展安全活動時，項(xiàng)目現(xiàn)場應(yīng)本著“有方案、有落實(shí)、有 檢查、有評比、有總結(jié)”的原則，編制具體的活動方案，組織參建 單位負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)、落實(shí)公司級文件及活動方案內(nèi)容，派專人檢查、 整改、落實(shí)。同時，開展評比活動，對先進(jìn)單位給予通報表揚(yáng)，對 落后單位給予教育、批評、罰款處罰。3 、通過開展各種專項(xiàng)活動， 提高參建人員的安全文明施工意識， 濃厚現(xiàn)場安全文明施工氛圍， 治理習(xí)慣性違章， 消除各類安全隱患， 從而推動安

6、全管理工作的不斷提升。（五）做好事前預(yù)控，強(qiáng)化過程控制1、參建單位進(jìn)場后、工程開工前，項(xiàng)目現(xiàn)場應(yīng)組織召開參建單 位管理人員參加的建設(shè)單位安全交底會，講解項(xiàng)目部就工程的安委 會組成及工作職責(zé)、工程安全目標(biāo)、現(xiàn)行法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)單位管理 制度，以及對參建單位的資源配置、制度建設(shè)、安全管理等要求。2、項(xiàng)目部明確施工單位開工前必報的資料明細(xì)，如： 施工單位公司級開工報告（紅頭文件）已下發(fā)施工項(xiàng)目部； 項(xiàng)目部成立文件及人員資質(zhì)材料符合要求（項(xiàng)目經(jīng)理的資格 證和安全證、總工、安全員、質(zhì)檢員等）； 作業(yè)指導(dǎo)書已制定并審批 作業(yè)指導(dǎo)書中不應(yīng)少于如下內(nèi)容： 編制依據(jù)，工程概況，平面布置（通道、水、電及機(jī)械布置），

7、材 料、機(jī)具及勞動力計劃，施工工序及方法，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量保證措 施，質(zhì)量通病防治措施，安全文明施工要求，安全保證措施，主要 危險點(diǎn)、危險源及控制措施，環(huán)境保護(hù)措施，施工進(jìn)度計劃； 安全文明與環(huán)境保護(hù)施工實(shí)施細(xì)則 已完成施工技術(shù)、安全交底； 特殊工種作業(yè)人員能滿足施工需要并報審； 開工前識別危險源及環(huán)境因素并上報開工第一個季度的重大 危險源清單及控制措施，并經(jīng)審查（以后每季度按時更新上報）； 施工項(xiàng)目部應(yīng)并充分識別單位工程的重大項(xiàng)目、重要工序、危險源、特殊作業(yè)，編制專項(xiàng)施工方案和安全施工措施； 編制單位工程的強(qiáng)制性條文執(zhí)行計劃并經(jīng)過監(jiān)理審查； 完成進(jìn)廠人員的三級安全教育。以上資料待監(jiān)理單位審批后

8、，項(xiàng)目部組織專人進(jìn)行審查，合格 后方可簽署開工報告。3 、過程控制可做好如下幾點(diǎn)： 項(xiàng)目現(xiàn)場專業(yè)工程師經(jīng)常審查施工單位報批的安全保證措 施，檢查下一道工序開工前的安全措施是否落實(shí)到位，否則有權(quán)拒 絕轉(zhuǎn)序。 項(xiàng)目部管理人員每天巡視現(xiàn)場，重點(diǎn)查處習(xí)慣性違章和事故 隱患。 對危險性較大的作業(yè)派專人全程旁站。 成立現(xiàn)場交通督查組，查處違章駕駛、疲勞駕駛。 嚴(yán)格執(zhí)行“兩票”制度，如：調(diào)試每天填寫作業(yè)票、電氣設(shè) 備檢修每班填寫操作票。 規(guī)范現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施，正確使用個人安全防護(hù)用品。（六）完善應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急體系項(xiàng)目部編制應(yīng)急預(yù)案管理辦法，明確施工單位編制的應(yīng)急預(yù)案要有如下內(nèi)容：1、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成及職責(zé)

9、；2、應(yīng)急處理的原則；3、報警與報告程序；4、生產(chǎn)和技術(shù)處理（停機(jī)、關(guān)閘、停產(chǎn)等明確的規(guī)定）；5、災(zāi)害控制與撲救、傷員的救護(hù)、警戒疏散與交通管制方面的 要求；6、應(yīng)急物資準(zhǔn)備與供應(yīng)、 救援與救助 （向上級部門申請援助） ；7 、 生產(chǎn)恢復(fù)和應(yīng)急演練的要求。（七）加強(qiáng)安全教育，提高安全意識1、項(xiàng)目開工前通過安全交底會對參建單位主要管理人員進(jìn)行安 全教育；2、利用“安全月”等專項(xiàng)活動，提高全員安全意識；3、利用每周協(xié)調(diào)會講評本周安全工作情況，提出改進(jìn)要求，布 置下一周的安全工作；4 、通過懸掛安全標(biāo)語、 口號以及安全板報等活動大力營造安全 文明施工氛圍；5、健全現(xiàn)場各種安全警示牌、標(biāo)識牌；6、通過

10、警告、批評、罰款等手段，扼制習(xí)慣性違章重復(fù)出現(xiàn)；（八）落實(shí)環(huán)評水保措施，締造“節(jié)約型、環(huán)保型”工程本著“建造清潔能源，還現(xiàn)場碧水藍(lán)天”的原則，將環(huán)評水保 措施納入“三級驗(yàn)收”項(xiàng)目，從施工準(zhǔn)備、施工過程到竣工驗(yàn)收應(yīng) 嚴(yán)格檢查環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情況。通過控制征地面積、耕植土管 理、植被恢復(fù)、廢棄物管理、節(jié)水節(jié)電措施，踐行環(huán)保職責(zé)，兌現(xiàn) 環(huán)保承諾。二、質(zhì)量管理（一）目標(biāo)管理根據(jù)公司級的質(zhì)量管理目標(biāo)和工程現(xiàn)狀，項(xiàng)目部制定適合現(xiàn)場 的質(zhì)量管理工作目標(biāo)并對參建單位進(jìn)行宣貫。（二）制度建設(shè)1、制定并完善質(zhì)量管理制度并發(fā)放給參建單位， 組織項(xiàng)目部管理 人員學(xué)習(xí)各項(xiàng)質(zhì)量管理制度，使項(xiàng)目管理更趨于制度化、程序化、

11、 標(biāo)準(zhǔn)化。在完成自身制度建設(shè)的同時，督導(dǎo)參建單位完善本單位制 度和管理程序，通過反復(fù)檢查、指導(dǎo)、糾正，使各參建單位的管理 制度滿足現(xiàn)場需要。2 、項(xiàng)目部在每個施工區(qū)域可以配置一名專業(yè)工程師， 明確各專業(yè) 工程師質(zhì)量職責(zé)和職權(quán)，參加所有隱蔽工程驗(yàn)收，對主控樓、設(shè)備 基礎(chǔ)等重要部位混凝土澆筑進(jìn)行旁站，督促施工單位履行“三級驗(yàn) 收”制度，檢查監(jiān)理工作，同時開展文件審查、工序檢查、巡視和 平行檢驗(yàn)活動。（三）做好開工前交底，嚴(yán)格開工審批程序1、開工前，編制建設(shè)單位質(zhì)量交底書，在參建單位進(jìn)場開工 前，項(xiàng)目現(xiàn)場召開專門交底會，要求參建單位的項(xiàng)目經(jīng)理、安全及 質(zhì)量負(fù)責(zé)人參加會議。2 、在單位工程開工前， 項(xiàng)

12、目部派專工對施工單位提交的報審資料 逐項(xiàng)審查，提出整改意見，直至合格后方同意開工。通過開工前的交底和資料審查，達(dá)到事前預(yù)控的目的。（四）宣貫“強(qiáng)條”，更新標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目現(xiàn)場收集并及時更新與項(xiàng)目有關(guān)的法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo) 準(zhǔn)，特別是“建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文”。要求每家參建單位編制有 效文件清單，并參與評審。將項(xiàng)目部編制的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條 文執(zhí)行計劃發(fā)放到參建單位，要求參建單位項(xiàng)目開工前編制本單 位的強(qiáng)制性條文執(zhí)行計劃報監(jiān)理和業(yè)主項(xiàng)目備案。在施工過程 中，把“強(qiáng)條”作為“三級驗(yàn)收”項(xiàng)目之一進(jìn)行檢查驗(yàn)收，同時做 好建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文檢查記錄。（五）質(zhì)量通病防治工作項(xiàng)目部組織本單位及參建單位管理人員學(xué)習(xí)土建工程

13、質(zhì)量通 病防治管理辦法、變電站電氣安裝調(diào)試工程質(zhì)量通病防治管理 辦法、輸電線路質(zhì)量通病防治管理辦法、耐久性混凝土施 工管理規(guī)定。將以上辦法落實(shí)到每個部位、每道工序。切實(shí)做到 “有布置、有檢查、有總結(jié)”，將各種質(zhì)量隱患消滅在萌芽狀態(tài)。（六）推行“亮點(diǎn)”工程，實(shí)現(xiàn)過程精品項(xiàng)目部可以組織監(jiān)理、參建單位技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行“亮點(diǎn)工程” 策劃，將先進(jìn)理念貫輸?shù)焦芾砣藛T的腦海中。（七）培訓(xùn)教育1 、通過開工前的交底會、 施工過程中的各種例會， 向監(jiān)理及施工 單位負(fù)責(zé)人反復(fù)宣貫項(xiàng)目現(xiàn)場質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量制度及質(zhì)量要求。2、可以編印如現(xiàn)場質(zhì)量檢查手冊等針對性強(qiáng)的冊子，便于管 理人員可以隨時查閱。（八）加強(qiáng)質(zhì)量檢查項(xiàng)目部

14、全體管理人員應(yīng)經(jīng)常工作在施工現(xiàn)場，隨時參加“三級 驗(yàn)收”、參加隱蔽工程驗(yàn)收、參加混凝土澆筑的旁站工作。及時了 解并掌握工程質(zhì)量的最新狀況，確實(shí)做到第一時間發(fā)現(xiàn)并解決質(zhì)量 問題。除每天進(jìn)行現(xiàn)場巡視和平行檢驗(yàn)外，項(xiàng)目部還可開展每周質(zhì) 量大檢查活動，發(fā)現(xiàn)并消除質(zhì)量隱患。三、進(jìn)度管理（一）抓好三個重點(diǎn)環(huán)節(jié)（計劃環(huán)節(jié)、施工環(huán)節(jié)和供貨環(huán)節(jié)）工作。1、計劃環(huán)節(jié)1）制訂詳細(xì)的工期計劃， 及時進(jìn)行設(shè)計、 招標(biāo)和合同簽訂工作2）制訂好可能影響施工進(jìn)度的預(yù)案，防止土建基礎(chǔ)施工、電氣 設(shè)備安裝過程中出現(xiàn)問題時對工期造成重大影響 ;3 ）要求施工單位的施工隊伍及時進(jìn)場，提前做好開工準(zhǔn)備 ;4）做好安裝和土建施工的驗(yàn)收交

15、接工作。2、施工環(huán)節(jié)：落實(shí)好施工進(jìn)度控制的具體措施1 ）選用施工方案時要考慮施工技術(shù)、 施工方法和施工機(jī)械對進(jìn) 度的影響，制訂和落實(shí)好安全施工反事故預(yù)案、安全施工技術(shù)措施 ;2 ）要求各施工單位編制與進(jìn)度計劃相適應(yīng)的資金需求計劃，并及時審核、上報，保障工程付款進(jìn)度與施工進(jìn)度同步 ;3）編制合理的進(jìn)度計劃并嚴(yán)格執(zhí)行，出現(xiàn)偏差及時糾偏，網(wǎng)絡(luò) 進(jìn)度計劃定期滾動修正 ;4 ）施工期間每天召開 1 次工程協(xié)調(diào)會， 解決現(xiàn)場的交叉施工及 技術(shù)難題等各項(xiàng)施工問題 ;3、供貨環(huán)節(jié)： 根據(jù)工程進(jìn)度，提前與設(shè)備廠家溝通、催貨，及時掌握供貨信 息，保證設(shè)備供貨時間。必要時派出專人在設(shè)備廠常駐進(jìn)行溝通、監(jiān)督和催貨。（

16、二）協(xié)調(diào)好三項(xiàng)重要工作：設(shè)計、征地、電網(wǎng)送出工程。1、積極與設(shè)計院溝通， 甚至可以派專人到設(shè)計院常駐監(jiān)督及協(xié)調(diào) 設(shè)備廠家等問題，保證現(xiàn)場施工供圖及解決設(shè)計問題。2、積極與當(dāng)?shù)卣疁贤?，最大限度的爭取征地政策?、保證征地補(bǔ)償費(fèi)用及時到位。4、制訂阻工應(yīng)急預(yù)案，同時與當(dāng)?shù)卣３址e極聯(lián)系。5、密切關(guān)注電網(wǎng)送出工程進(jìn)度， 與電網(wǎng)公司有關(guān)部門保持積極聯(lián) 系。四、造價管理（一）從建設(shè)項(xiàng)目的前期開始進(jìn)行造價控制 從項(xiàng)目前期開始重視造價控制， 研究當(dāng)?shù)卣恼髡纪恋卣撸?重視與當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門的溝通，在前期道路施工過程中重視道路 測量工作盡量避免通過居民、耕地、林地等征占地費(fèi)用很高而又影 響居民生產(chǎn)、生活的區(qū)域。（二）重點(diǎn)階段進(jìn)行重點(diǎn)控制1、設(shè)計階段：設(shè)計工作周期長，接口多、責(zé)任重大，直接關(guān)系到 項(xiàng)目投資和社會