違約用電竊電查處管理標(biāo)準(zhǔn)范本

1、工作行為規(guī)范系列違約用電竊電查處管理標(biāo)準(zhǔn)（標(biāo)準(zhǔn)、完整、實(shí)用、可修改）GL實(shí)用范本 | DOCUMENT TEMPLATE編號(hào)：FS-QG-32337違約用電竊電查處管理標(biāo)準(zhǔn)Man ageme nt Stan dards for Inv estigati on and Prosecuti on of ElectricitySteali ng by Default說(shuō)明：為規(guī)范化、制度化和統(tǒng)一化作業(yè)行為，使人員管理工作有章可 循，提高工作效率和責(zé)任感、歸屬感，特此編寫。1總則1.1本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了對(duì)違約、竊電行為的查處和日常管理工作以及給予檢舉、查獲者的獎(jiǎng)勵(lì)辦法。1.2本標(biāo)準(zhǔn)適用于公司及各供電分公司。2

2、引用標(biāo)準(zhǔn)中華人民共和國(guó)電力法電力供應(yīng)與使用條例用電檢查管理辦法供電營(yíng)業(yè)規(guī)則竊電（違約）案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法湖北丹江電力股份有 限公司發(fā)布3管理職能3.1違約、竊電的查處是營(yíng)銷管理不可缺少的一個(gè)重要 環(huán)節(jié)，監(jiān)察大隊(duì)是違約、竊電的查處的歸口部門。市場(chǎng)營(yíng)銷 部負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)，反竊電檢查和對(duì)用戶違約用電檢查的日 常管理工作。3.2電力監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)處理全公司違約、竊電的查處工 作，對(duì)電量超過(guò)十萬(wàn)千瓦時(shí)、金額超過(guò)5萬(wàn)元的違約、竊電案件的處罰，必須報(bào)公司分管營(yíng)銷副總經(jīng)理審批。3.3電力監(jiān)察大隊(duì)和市場(chǎng)營(yíng)銷部可直接處理供電區(qū)域內(nèi) 違約竊電用戶，也可將調(diào)查處理的用戶交由供電分公司處理 對(duì)違約竊電情節(jié)復(fù)雜、需由上級(jí)查處

3、更為合適時(shí)，供電分公 司可報(bào)上級(jí)處理。3.4電力監(jiān)察大隊(duì)對(duì)全公司違約、竊電處理與反竊電專 項(xiàng)檢查管理失職、失誤負(fù)責(zé)；各供電分公司用電檢查對(duì)本級(jí)轄區(qū)內(nèi)違約、竊電查處管理負(fù)責(zé)，并接受上級(jí)用電檢查的監(jiān) 督管理。3.5當(dāng)竊電案件較為嚴(yán)重、移交公安機(jī)關(guān)處理時(shí)，公司 安保部門有移交處理的聯(lián)系職能，并參與案件的全過(guò)程。4管理內(nèi)容與要求4.1違約用電、竊電行為必須堅(jiān)決依法查處，必須做到 有案必查、有錯(cuò)必糾。4.2任何單位或個(gè)人有下列行為之一的，即為竊電：4.2.1在供電企業(yè)的供電設(shè)施上，擅自接線用電；4.2.2繞越供電企業(yè)的用電計(jì)量裝置用電；4.2.3偽造、開(kāi)啟法定的或者授權(quán)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)加圭寸 的用電計(jì)量裝

4、置封印用電；4.2.4故意損壞供電企業(yè)用電計(jì)量裝置；4.2.5故意使供電企業(yè)的用電計(jì)量裝置計(jì)量不準(zhǔn)或者失 效。4.2.6采用其它辦法竊電。4.3下列危害供用電安全，擾亂正常供用電秩序的行為， 屬于違約用電行為：4.3.1在電價(jià)低的供電線路上，擅自接用電價(jià)高的用電 設(shè)備或私自改變用電類別的；4.3.2私自超過(guò)合同約定的容量用電的；4.3.3擅自超過(guò)計(jì)劃分配的用電指標(biāo)的；4.3.4 擅自使用已在供電企業(yè)辦理暫停手續(xù)的電力設(shè)備或啟用供電企業(yè)封存的電力設(shè)備的；435私自遷移、更動(dòng)和擅自操作供電企業(yè)的用電計(jì)量 裝置、電力負(fù)荷管理裝置、供電設(shè)施以及約定由供電企業(yè)調(diào) 度的用戶受電設(shè)備的；4.3.6未經(jīng)供電企

5、業(yè)同意，擅自引入（供出）電源或?qū)溆秒娫春推渌娫此阶圆⒕W(wǎng)的。4.4違約、竊電的查處4.4.1違約、竊電的檢查、處理需按照程序規(guī)范、手續(xù) 合法、主體明確的要求進(jìn)行。4.4.2查處違約、竊電案件必須以事實(shí)為依據(jù)，證據(jù)確鑿，有法律認(rèn)可的物證、攝相、筆錄等證據(jù)。4.4.2.1 每例案件均由主持調(diào)查責(zé)任單位填報(bào)竊電、違約行為查處呈報(bào)表上報(bào)電力監(jiān)察大隊(duì)。442.2 現(xiàn)場(chǎng)取證填列竊電、違約案件調(diào)查取證清單 收取證據(jù)及材料。4.4.2.3 用電監(jiān)察人員在執(zhí)行檢查時(shí)，應(yīng)攜帶用電檢 查證，并按規(guī)定填寫用電檢查工作單?，F(xiàn)場(chǎng)用電監(jiān)察人員不得少于兩人，現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn)有違約用電或竊電行為的， 檢查人員必須當(dāng)場(chǎng)調(diào)查、取證，

6、并下達(dá)違約用電、竊電通 知書一式兩份，由客戶代表簽收，一份送達(dá)客戶，一份作 為處理依據(jù)存檔備查。442.4 檢查人員發(fā)現(xiàn)竊電行為應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)采取 拍照、攝像、錄音等手段收集證據(jù)，收繳與竊電有關(guān)的物證 （對(duì)不易移動(dòng)的物證應(yīng)進(jìn)行拍照 ）并及時(shí)登記備案，對(duì)于竊電 工具、竊電痕跡、計(jì)量表計(jì)等需要鑒定的，檢查人員應(yīng)予以 圭寸存。鑒定單位或機(jī)關(guān)進(jìn)行鑒定后出具的書面鑒定結(jié)論應(yīng)及 時(shí)登記備案。4.4.2.5 對(duì)拒絕承擔(dān)竊電責(zé)任的竊電行為人，其行為構(gòu) 成犯罪的，應(yīng)依照刑法第一百五一條或第一百五十二 條的規(guī)定依法起訴。對(duì)已經(jīng)查獲且其竊電行為并構(gòu)成犯罪的 嫌疑人，應(yīng)向當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)案，依法起訴。4.4.2.6

7、客戶對(duì)違約用電行為或竊電行為拒不承認(rèn)和改 正，用電監(jiān)察人員可依照電力法規(guī)規(guī)定的程序終止供電。4.4.2.7 對(duì)違約用電、竊電行為的處理應(yīng)依照查、處分 開(kāi)原則。用電監(jiān)察部門應(yīng)制定違約用電、竊電處理的內(nèi)部流程，按照現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)據(jù)的連續(xù)編號(hào)的違約用電、竊電通知書， 連續(xù)登記違約用電、竊電處理情況登記表，計(jì)算并填寫違 約用電、竊電處理工作單，按照審批權(quán)限經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后， 填寫繳費(fèi)通知單，并交給客戶；違約用電、竊電處理工 作單（一式二份）交營(yíng)業(yè)收費(fèi)部門，登記違約用電、竊電 處理情況登記表內(nèi)“轉(zhuǎn)營(yíng)業(yè)收費(fèi)日期”欄?？蛻舫掷U費(fèi) 通知單到營(yíng)業(yè)收費(fèi)部門繳費(fèi)。營(yíng)業(yè)收費(fèi)部門依據(jù)違約用 電、竊電處理工作單收取追補(bǔ)電費(fèi)及違約

8、使用電費(fèi)，并填 寫有關(guān)內(nèi)容。填寫完畢的違約用電、竊電處理工作單，一 份留存，一份轉(zhuǎn)回用電監(jiān)察部門。用電監(jiān)察部門將“工作單” 存檔，同時(shí)登記違約用電、竊電處理情況登記表；對(duì)有停 限電的客戶，安排恢復(fù)送電工作。違約、竊電的客戶交納一 切費(fèi)用后，收費(fèi)營(yíng)業(yè)人員應(yīng)及時(shí)通知用電監(jiān)察部門，保證盡 快恢復(fù)對(duì)客戶的正常供電。4.5對(duì)查實(shí)竊電用戶的處理，除當(dāng)場(chǎng)停止供電，根據(jù)電 量的多少，分級(jí)審批后按不同的電價(jià)，追補(bǔ)電費(fèi)和補(bǔ)交追補(bǔ) 電費(fèi)的三倍違約使用電費(fèi)。4.6.6 對(duì)查實(shí)的違約用電戶，除應(yīng)立即制止、拆除、查 封用電設(shè)備（器具）外，并給予下列經(jīng)濟(jì)違約處理：466.1 在電價(jià)低的供電線路上，擅自接用電價(jià)高的用 電設(shè)備

9、或私自改用電類別的，應(yīng)按實(shí)際使用日期補(bǔ)交差額電 費(fèi)，并承擔(dān)二倍差額的違約使用電量。使用起訖日期難以確 定的實(shí)際使用時(shí)間按三個(gè)月計(jì)算。4.6.6.2 私自超過(guò)合同約定的容量用電的，除應(yīng)拆除私增容設(shè)備外，屬兩部制電價(jià)的用戶，應(yīng)補(bǔ)交增容設(shè)備容量使 用月數(shù)的基本電費(fèi)，并承擔(dān)三倍私增容量基本電費(fèi)的違約使 用電費(fèi)；其它用戶應(yīng)承擔(dān)私增容量每千瓦（千伏安）50元的違約使用電費(fèi)。如用戶要求繼續(xù)使用者， 按新裝增容辦理手續(xù)。4.6.6.3 擅自超過(guò)計(jì)劃分配的用電指標(biāo)的，應(yīng)承擔(dān)高峰 超用電力每次每千瓦1元和超用電量與現(xiàn)行電價(jià)電費(fèi)五倍違 約使用電費(fèi)。4.6.6.4 擅自使用已在供電企業(yè)辦理暫停手續(xù)的電力設(shè) 備或啟用供

10、電企業(yè)封存的電力設(shè)備的，應(yīng)停用違約使用的設(shè) 備。屬于兩部制電價(jià)的用戶，應(yīng)補(bǔ)交擅自使用或啟用封存設(shè) 備容量和使用日數(shù)的基本電費(fèi)，并承擔(dān)二倍補(bǔ)交基本電費(fèi)的 違約使用電費(fèi)；其它用戶應(yīng)承擔(dān)擅自使用或啟用封存設(shè)備容 量每次每千瓦（千伏安）30元的違約使用電費(fèi)。啟用屬于私增容被封存的設(shè)備的，違約使用者還應(yīng)承擔(dān)本標(biāo)準(zhǔn)第4.662條規(guī)定的違約責(zé)任。466.5 私自遷移、更動(dòng)和擅自操作供電企業(yè)的用電計(jì) 量裝置、電力負(fù)荷管理裝置、供電設(shè)施以及約定由供電企業(yè) 調(diào)度的用戶受電設(shè)備者，屬于居民的應(yīng)承擔(dān)每次500元的違約使用電費(fèi)；屬于其它用戶的應(yīng)承擔(dān)每次5000元的違約使用電費(fèi)。4.6.6.6 未經(jīng)供電企業(yè)同意，擅自引入

11、（供出）電源或?qū)溆秒娫春推渌娫此阶圆⒕W(wǎng)的，除當(dāng)場(chǎng)拆除接線外，應(yīng)承擔(dān)其引入（供出）或并網(wǎng)電源容量每千瓦（千伏安）500元的違 約使用電費(fèi)。4.6.6.7 違約用電用戶，拒絕接受處理，可按國(guó)家規(guī)定 的程序和公司規(guī)定的審批權(quán)限，經(jīng)批準(zhǔn)同意后可停止供電， 并追交欠費(fèi)和違約使用電費(fèi)，停電造成的后果由違約者自負(fù)， 情節(jié)嚴(yán)重的可依法起訴，追究責(zé)任。4.6.6.8 因竊電或違約用電造成供電企業(yè)的供電設(shè)施損 壞的，責(zé)任者必須承擔(dān)供電設(shè)施的修復(fù)費(fèi)用或進(jìn)行賠償。4.6.6.9 私制供電企業(yè)專用的用電計(jì)量裝置封印模者，造成竊電的按竊電處理，造成供電設(shè)施損壞的，按本標(biāo)準(zhǔn)第 4.468 條處理，情節(jié)嚴(yán)重的移送司法機(jī)關(guān)

12、追究治安處罰或 刑事責(zé)任。4.7竊電量和竊電時(shí)間的認(rèn)定方法4.7.1在供電設(shè)施上擅自接線用電或繞越用電計(jì)量裝置用電的，所竊電量按私接設(shè)備額定容量（千伏安視同千瓦）乘以實(shí)際使用時(shí)間計(jì)算確定。4.7.2其它行為竊電所竊電量，按計(jì)費(fèi)電能表最大電流值（對(duì)裝有限流器的，按限流整定電流值）所指的容量（千伏安視同千瓦）乘以實(shí)際竊用的時(shí)間計(jì)算確定。4.7.3 竊電時(shí)間無(wú)法查明時(shí)，竊電日數(shù)至少以三個(gè)月計(jì)算，每日竊電時(shí)間：電力用戶按12小時(shí)計(jì)算，照明用戶按6小時(shí)計(jì)算。4.8供電職工在查處竊電、 違約用電過(guò)程中，應(yīng)遵守供 電職工服務(wù)守則，供電職工利用職務(wù)之便，內(nèi)外勾結(jié)竊電， 或由于工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，在管轄范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)

13、多次竊電案件 或重大竊電案件時(shí)，用電檢查應(yīng)通知其所在單位負(fù)責(zé)人視其 情況及時(shí)進(jìn)行批評(píng)、幫助、教育，直至扣發(fā)責(zé)任者獎(jiǎng)金或者給予行政處分、待崗、開(kāi)除等提議。對(duì)構(gòu)成犯罪的交由司法機(jī)關(guān)依法懲處。4.9對(duì)檢舉、查獲違約、竊電行為人員的獎(jiǎng)勵(lì) ：491舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)每筆（次）底線金額為20元。4.9.2用電監(jiān)察人員直接查獲處理的，按實(shí)際收取違約使用電費(fèi)總額的4%計(jì)發(fā)獎(jiǎng)金，每筆（次）最高不超過(guò)500元。4.9.3供電企業(yè)從事?tīng)I(yíng)銷管理工作的職工舉報(bào)而查獲處理的，按實(shí)際收取違約使用電費(fèi)總額的6%計(jì)發(fā)獎(jiǎng)金，每筆（次）最高不超過(guò)600元。4.9.4 供電企業(yè)其他職工舉報(bào)而查獲處理的，按實(shí)際收取違約使用電費(fèi)總額的8%計(jì)發(fā)獎(jiǎng)金

14、，每筆（次）最高不超過(guò)800 元。4.9.5非供電企業(yè)人員署名舉報(bào)而查獲處理的，收取違約使用電費(fèi)后，按實(shí)際收取違約使用電費(fèi)總額的15%計(jì)發(fā)獎(jiǎng)金。4.9.6對(duì)有重大貢獻(xiàn)的舉報(bào)人，經(jīng)公司分管營(yíng)銷副總經(jīng) 理批準(zhǔn)，獎(jiǎng)金限額可以適當(dāng)提高；4.9.7對(duì)直接參與打擊違約和竊電工作的公安司法機(jī)關(guān)有功人員，每次每人計(jì)獎(jiǎng) 50 100元。498同一竊電（違約）行為被多個(gè)舉報(bào)人分別舉報(bào)的， 主要獎(jiǎng)勵(lì)最先舉報(bào)人。舉報(bào)順序以電力監(jiān)察大隊(duì)或電力監(jiān)察 中隊(duì)受理舉報(bào)的登記時(shí)間為準(zhǔn)。但其他舉報(bào)人提供的情況對(duì) 查清該案確有直接作用的，可以酌情給予獎(jiǎng)勵(lì)。4.9.9對(duì)兩個(gè)或者兩個(gè)以上舉報(bào)人聯(lián)名舉報(bào)同一竊電（違約）行為的、按一案進(jìn)行獎(jiǎng)

15、勵(lì)，獎(jiǎng)金由舉報(bào)第一署名者或 者第一署名者委托的其他署名者領(lǐng)取。4.9.10舉報(bào)案件由電力監(jiān)察大隊(duì)受理。電力監(jiān)察大隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)在案件查結(jié)后一個(gè)月內(nèi)，填寫竊電（違約）案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)審批表，提出獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象和獎(jiǎng)勵(lì)金額，并注明有關(guān)事項(xiàng)。支付獎(jiǎng)金審批程序?yàn)椋弘娏ΡO(jiān)察大隊(duì)審核一分管領(lǐng)導(dǎo)初審一總經(jīng) 理審批一舉報(bào)人領(lǐng)取獎(jiǎng)金。4.9.11舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)在接到電力監(jiān)察大隊(duì)領(lǐng)獎(jiǎng)通知后兩個(gè)月內(nèi)，持本人有效身份證，到指定地點(diǎn)領(lǐng)取獎(jiǎng)金；委托他人 代領(lǐng)的，還應(yīng)攜帶委托人有效身份證明。逾期不領(lǐng)取的，視 為放棄權(quán)利。4.9.12舉報(bào)人領(lǐng)取獎(jiǎng)金時(shí)， 應(yīng)當(dāng)在竊電（違約）案件舉 報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)付款專用憑證上簽名，并注明身份證號(hào)碼及填發(fā)單 位。4.10舉報(bào)保

16、密規(guī)定4.10.1舉報(bào)人領(lǐng)取獎(jiǎng)金填寫的 竊電（違約）案件舉報(bào)獎(jiǎng) 勵(lì)付款專用憑證由電力監(jiān)察大隊(duì)作為保密件保管。領(lǐng)取獎(jiǎng) 金款項(xiàng)的財(cái)務(wù)憑證另行制作，財(cái)務(wù)憑證只注明舉報(bào)案件名稱、 編號(hào)和舉報(bào)獎(jiǎng)金數(shù)額及審批人、經(jīng)辦人的簽名，不填寫舉報(bào) 內(nèi)容和舉報(bào)人姓名及身份。4.10.2電力監(jiān)察頒發(fā)舉報(bào)獎(jiǎng)金時(shí)，可應(yīng)舉報(bào)人的請(qǐng)求， 簡(jiǎn)要告其所舉報(bào)的竊電（違約）行為的行政處理決定，但不提 供竊電行政處理決定書及有關(guān)案情材料。4.10.3對(duì)有突出貢獻(xiàn)的舉報(bào)人，除給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)外，還可以給予相應(yīng)的精神獎(jiǎng)勵(lì)，但公開(kāi)表彰宣傳必須事先征得當(dāng) 事人的同意。4.11各供電分公司監(jiān)察班每月應(yīng)按時(shí)向電力監(jiān)察大隊(duì) 呈報(bào)用電檢查月報(bào)表4.12補(bǔ)收當(dāng)年電量及電費(fèi)按抄收管轄范圍分別由供電 分公司，營(yíng)業(yè)站（點(diǎn)）開(kāi)當(dāng)月電費(fèi)收據(jù)，入當(dāng)月售電月報(bào)。4