天津建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則

1、2006-3-29 【大 中小】【打印】為了確保本市建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)工作正常開(kāi)展，根據(jù)天津市建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法（簡(jiǎn)稱暫行辦法）制定本實(shí)施細(xì)則。第一條天津市建設(shè)工程招標(biāo)管理辦公室（簡(jiǎn)稱招標(biāo)辦）在天津市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、天 津港保稅區(qū)、天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、港務(wù)局、塘沽區(qū)、漢沽區(qū)、大港區(qū)、東麗區(qū)、西青區(qū)、 津南區(qū)、北辰區(qū)、武清縣、靜?？h、寧河縣、薊縣、寶城縣設(shè)建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)辦事處（簡(jiǎn) 稱辦事處）。1 .招標(biāo)辦負(fù)責(zé)受理本市和平區(qū)、河西區(qū)、河?xùn)|區(qū)、河北區(qū)、南開(kāi)區(qū)、紅橋區(qū)界內(nèi)工程項(xiàng) 目設(shè)計(jì)招投標(biāo)管理業(yè)務(wù)。2 .招標(biāo)辦負(fù)責(zé)受理本市港務(wù)局、塘沽區(qū)、漢沽區(qū)、大港區(qū)、武清縣、靜?？h、寧河縣、 薊

2、縣、寶城縣界內(nèi)建筑面積在 1萬(wàn)平方米以上（含1萬(wàn)平方米）或投資額在500萬(wàn)元以上（含 500萬(wàn)元）工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的招標(biāo)投標(biāo)管理業(yè)務(wù)。限額以下工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的招投標(biāo)管理業(yè)務(wù)由 設(shè)在項(xiàng)目所在地的辦事處受理。3 .招標(biāo)辦負(fù)責(zé)受理本市東麗區(qū)、西青區(qū)、津南區(qū)、北辰區(qū)界內(nèi)建筑面積5000平方米以上（含5000平方米）或投資額在 300萬(wàn)元以上（含300萬(wàn)元）工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)招投標(biāo)管理業(yè) 務(wù)。限額以下工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)招投標(biāo)管理業(yè)務(wù)由設(shè)在項(xiàng)目所在地的辦事處受理。4 .天津市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)的工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)招投標(biāo)管理業(yè)務(wù)由設(shè)在該區(qū)辦 事處受理。第二條暫行辦法第六條第四款所稱市規(guī)劃局?jǐn)M定的天津市風(fēng)貌建筑地區(qū)建設(shè)管

3、理若干規(guī)定中劃定風(fēng)貌地區(qū)范圍是：（一）五大道”地區(qū)：東至馬場(chǎng)道、西至成都道和貴州路、南至西康路、北至南京路所 圈定的地區(qū)，以及馬場(chǎng)道東側(cè)和成都道西側(cè)各五十米范圍內(nèi)的臨路建筑；（二）赤峰道及花園路地區(qū)：東至營(yíng)口道、西至赤峰道、南至南京路、北至解放北路所 圈定的地區(qū)，以及赤峰道西側(cè)五十米范圍內(nèi)的臨路建筑；（三）解放北路（解放橋至曲阜道）兩側(cè)五十米范圍內(nèi)的臨路建筑；（四）第一工人文化宮周圍地區(qū)：東至五經(jīng)路、西至北安道、南至博愛(ài)道、北至進(jìn)步道 圈定的地區(qū)；（五）其他風(fēng)貌建筑地區(qū)及風(fēng)貌建筑。第三條按暫行辦法第二條規(guī)定的建設(shè)工程項(xiàng)目，一經(jīng)立項(xiàng)，均須到招標(biāo)辦（辦事 處）進(jìn)行建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)申請(qǐng)登記，根據(jù)工程

4、項(xiàng)目情況領(lǐng)取下列表格后按規(guī)定程序填寫(xiě)報(bào)審。天津市建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)申請(qǐng)表天津市建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)單位報(bào)批表表二天津市建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)文件報(bào)批表表三天津市建設(shè)工程設(shè)計(jì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)報(bào)批表表四天津市建設(shè)工程設(shè)計(jì)投標(biāo)單位登記表表五天津市建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)中標(biāo)通知書(shū)表六天津市建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)文件編制參考提綱第四條 實(shí)行本細(xì)則所有手續(xù)都須書(shū)面方式，所有報(bào)送文件和辦理手續(xù)必須為中文，報(bào) 送文件一律用法人單位印章。第五條建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)操作程序如下：（一） 建設(shè)單位在項(xiàng)目建議書(shū)批準(zhǔn)后到招標(biāo)辦（辦事處）申請(qǐng)辦理建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)手續(xù)，填寫(xiě)天津市建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)申請(qǐng)表、天津市建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)單位報(bào)批表 報(bào)招標(biāo)辦（辦事處

5、）審批，招標(biāo)辦應(yīng)在七日內(nèi)批復(fù)，逾期未批復(fù)的視做同意；（二）招標(biāo)單位參考天津市建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)文件編制參考提綱通用條款”和有關(guān)補(bǔ)充條款”編制招標(biāo)文件、制定評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法，填寫(xiě)天津市建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)文件報(bào)批表報(bào)送招標(biāo)辦（辦事處）審核，招標(biāo)辦（辦事處）應(yīng)在七日內(nèi)審核完畢，符合要求的，則在審批表上蓋章發(fā)還招標(biāo)單位； 不符合要求的提出意見(jiàn)， 由招標(biāo)單位修改，招標(biāo)文 件修改后送招標(biāo)辦（辦事處）審查批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)的招標(biāo)文件一律無(wú)效；（三）招標(biāo)單位發(fā)布招標(biāo)通告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)；（四）投標(biāo)單位向招標(biāo)單位提出書(shū)面的投標(biāo)申請(qǐng)或確認(rèn)書(shū)；（五）招標(biāo)單位對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查，經(jīng)審查合格的投標(biāo)單位填寫(xiě)天津市建設(shè)工

6、程設(shè)計(jì)投標(biāo)單位登記表，由招標(biāo)單位匯總報(bào)招標(biāo)辦（辦事處）審批，招標(biāo)辦（辦事處）應(yīng)在七日內(nèi)批復(fù)，逾期未批復(fù)的視做同意；（六）招標(biāo)單位向資格審查合格或邀請(qǐng)的設(shè)計(jì)單位發(fā)放招標(biāo)文件，收取投標(biāo)保證金；（七）招標(biāo)單位組織投標(biāo)單位勘察現(xiàn)場(chǎng)和招標(biāo)文件答疑，招標(biāo)辦（辦事處）進(jìn)行監(jiān)督；（八）投標(biāo)單位編制投標(biāo)文件，按約定時(shí)間送達(dá)招標(biāo)單位；（九）招標(biāo)單位按規(guī)定接收和保管投標(biāo)文件與模型，并對(duì)投標(biāo)單位的標(biāo)書(shū)、單位名稱進(jìn)行編號(hào)，作有關(guān)保密處理后，送交評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審；（十）招標(biāo)單位組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)，填寫(xiě)天津市建設(shè)工程設(shè)計(jì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)報(bào)批表報(bào)招 標(biāo)辦（辦事處）審批，招標(biāo)辦（辦事處）應(yīng)于七日內(nèi)審批完畢，逾期未批復(fù)視做同意；（十一）評(píng)標(biāo)

7、委員會(huì)組織評(píng)標(biāo)，按照評(píng)標(biāo)結(jié)果選定設(shè)計(jì)方案或確定設(shè)計(jì)單位，提交招標(biāo)單位；（十二）建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)定標(biāo)后五日內(nèi)由招標(biāo)單位填寫(xiě)天津市建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)中標(biāo)通知書(shū)，送招標(biāo)辦（辦事處）認(rèn)證蓋章（繳納招標(biāo)管理費(fèi)），發(fā)送中標(biāo)單位；（十三）中標(biāo)單位接到中標(biāo)通知書(shū)十五日內(nèi)與建設(shè)單位簽訂建設(shè)工程設(shè)計(jì)承發(fā)包合同，合同內(nèi)容應(yīng)與中標(biāo)文件一致，合同文本送天津市建設(shè)工程合同管理辦公室審核登記，并按有關(guān)規(guī)定繳納合同審核登記管理費(fèi)；（十四）招標(biāo)單位對(duì)參加投標(biāo)而未中標(biāo)的單位（無(wú)效和棄權(quán)標(biāo)及違紀(jì)者除外），定標(biāo)后 一個(gè)月內(nèi)由招標(biāo)單位向其返投標(biāo)保證金（無(wú)息），收回招標(biāo)文件，按招標(biāo)文件約定發(fā)放標(biāo)書(shū) 編制補(bǔ)償費(fèi)；（十五）建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)

8、工作結(jié)束后，招標(biāo)單位按暫行辦法規(guī)定，須依照招標(biāo)辦設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù)檔案歸檔審批表的內(nèi)容將有關(guān)資料整理匯總，編寫(xiě)綜合報(bào)告，并隨一份合同副本報(bào)招標(biāo)辦（辦事處）備案存檔。第六條建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）投標(biāo)須知：1 .招標(biāo)辦法：設(shè)計(jì)方案招標(biāo)、可行性研究方案招標(biāo)或是設(shè)計(jì)單位招標(biāo)；2 .招標(biāo)形式：整體招標(biāo)、單項(xiàng)招標(biāo)或是專業(yè)招標(biāo)；3 .投標(biāo)方案?jìng)€(gè)數(shù)及是否要制作模型；4 .投標(biāo)文件份數(shù)；5 .設(shè)計(jì)階段、進(jìn)度、質(zhì)量技術(shù)要求、投資控制數(shù)，設(shè)計(jì)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與依據(jù)，撥付辦法及其 他特殊要求；6 .投標(biāo)單位交納投標(biāo)保證金數(shù)額；7 .投標(biāo)書(shū)編制補(bǔ)償費(fèi)金額。（二）經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書(shū)或可行性研究報(bào)告及其他有關(guān)文件

9、的復(fù)印件；（三）有城市規(guī)劃行政主管部門核定的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求及同意設(shè)計(jì)用地范圍地形圖；（四）項(xiàng)目說(shuō)明書(shū)：1 .工程概況；2 .建筑物（或構(gòu)筑物）性質(zhì)與使用要求；3 .工程建筑面積與占地面積及建筑物所處地段環(huán)境要求；4 .開(kāi)工日期和建設(shè)周期；5 .對(duì)供水、供電及其他動(dòng)力的初步意見(jiàn)；6 .環(huán)境保護(hù)、消防設(shè)施方面的要求;7 .工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目和市政公用項(xiàng)目等特殊要求等。（五）主要的合同條件和協(xié)議條款；（六）工程設(shè)計(jì)所需的基礎(chǔ)資料，對(duì)工程項(xiàng)目的使用功能要求資料等；（七）組織勘察現(xiàn)場(chǎng)和招標(biāo)文件答疑的時(shí)間、地點(diǎn)；（八）投標(biāo)截止時(shí)間，評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)的辦法及日程安排；（九）其他應(yīng)說(shuō)明的事項(xiàng)。第七條評(píng)標(biāo)委員會(huì)主要

10、負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)，匯總評(píng)標(biāo)結(jié)果，按照招標(biāo)單位制定的評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦 法決定中標(biāo)單位；確定投標(biāo)單位標(biāo)書(shū)編制補(bǔ)償費(fèi)的具體金額提交招標(biāo)單位。第八條 中介代理費(fèi)在建設(shè)監(jiān)理費(fèi)中列支，招標(biāo)管理費(fèi)在工程管理費(fèi)中列支，由建設(shè)單 位支付。第九條未中標(biāo)投標(biāo)單位標(biāo)書(shū)補(bǔ)償費(fèi)在工程設(shè)計(jì)方案費(fèi)中列支，根據(jù)國(guó)家物價(jià)局、建設(shè) 部£19923價(jià)費(fèi)字375號(hào)文件規(guī)定，總補(bǔ)償費(fèi)：采用設(shè)計(jì)方案招標(biāo)的，不超過(guò)項(xiàng)目設(shè)計(jì)費(fèi)的 10%計(jì)?。徊捎迷O(shè)計(jì)單位招標(biāo)辦法的，按項(xiàng)目設(shè)計(jì)費(fèi)的1%計(jì)取。具體分配金額由評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定。第十條招標(biāo)管理費(fèi)按天津市物價(jià)局、天津市財(cái)政局、津價(jià)房地字R19933 214號(hào)，津財(cái)綜聯(lián)199332號(hào)關(guān)于重新核定建設(shè)工程招標(biāo)管理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知規(guī)定收取。第十一條招標(biāo)辦收取招標(biāo)管理費(fèi)，使用市財(cái)政局行政事業(yè)性收費(fèi)統(tǒng)一票證。區(qū)、縣招標(biāo)辦收取招標(biāo)管理費(fèi)按市建委 1989建企275號(hào)文件規(guī)定額度分配使用。第十二條 城市規(guī)劃行政主管部門、建設(shè)行政主管部門憑招標(biāo)辦簽發(fā)的天津市建