羅田鎮(zhèn)中山社區(qū)中山場至建南公路加寬硬化工程

1、羅田鎮(zhèn)中山社區(qū)中山場至建南公路加寬硬化工程比 選 文 件項目編號：CDXBDW1723 比 選 人：重慶市萬州區(qū)羅田鎮(zhèn)人民政府（蓋單位章）比選代理機構(gòu)：重慶中宏工程造價咨詢有限責(zé)任公司（蓋單位章）二零一七年十月特別說明：本比選文件根據(jù)中華人民共和國交通運輸部公路工程標準施工招標文件（2009年版）編制。本比選文件第二章，競選人須知前附表與競選人須知不一致的以競選人須知前附表內(nèi)容為準。本比選文件第三章，評標辦法前附表與評標辦法不一致的以評標辦法前附表內(nèi)容為準。本比選文件第四章，專用合同條款與通用合同條款不一致的以專用合同條款內(nèi)容為準。目 錄第 一 卷6第一章 比選公告71.比選條件72.項目概況

2、與比選范圍73.競選人資格要求74.比選文件的獲取75.比選申請文件的遞交76、發(fā)布公告的媒介87、聯(lián)系方式8第二章 競選人須知9競選人須知前附表91. 總則181.1 項目概況181.2 資金來源和落實情況181.3 比選范圍、計劃工期和質(zhì)量要求181.4 競選人資格要求181.5 費用承擔(dān)191.6 保密191.7 語言文字191.8 計量單位191.9 踏勘現(xiàn)場191.10 競選預(yù)備會191.11 分包201.12 偏離202. 比選文件202.1 比選文件的組成202.2 比選文件的澄清202.3 比選文件的修改213. 競選文件213.1 競選文件的組成213.2 競選報價213.3

3、 競選有效期223.4 競選保證金223.5 資格審查資料223.6 備選競選方案233.7 競選文件的編制234. 競選244.1 競選文件的密封和標記244.2 競選文件的遞交244.3 競選文件的修改與撤回245. 開標255.1 開標時間和地點255.2 開標程序256. 評標256.1 評標委員會256.2 評標原則266.3 評標267. 合同授予267.1 定標方式267.2 中選通知267.3 履約保證金、民工工資保證金267.4 簽訂合同268. 重新比選和不再比選278.1 重新比選278.2 不再比選279. 紀律和監(jiān)督279.1 對比選人的紀律要求279.2 對競選人的

4、紀律要求279.3 對評標委員會成員的紀律要求279.4 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求279.5 投訴2810. 需要補充的其他內(nèi)容28附表二：問題的澄清30第三章 評標辦法（合理定價評審抽取法）31評標辦法前附表311. 評標方法332. 評審標準332.1 初步評審標準332.2評分標準333. 評標程序333.1 初步評審333.2 詳細評審343.3 競選文件的澄清和補正343.4 評標結(jié)果34第四章 合同條款及格式35第一節(jié) 通用合同條款35第二節(jié) 專用合同條款364.1承包人的一般義務(wù)384.11不利物質(zhì)條件3810.1 合同進度計劃3811.4異常惡劣的氣候條件3812.

5、1承包人暫停施工的責(zé)任3817.2工程預(yù)付款3817.3工程進度款付款38工程款支付時間： 根據(jù)資金到位情況進行工程款支付3821.1不可抗力的確認3822.1承包人違約3825.補充條款38第三節(jié)合同附件格式40附件一 合同協(xié)議書40附件二 廉政合同42附件三 安全生產(chǎn)合同44附件四 其他主要管理人員和技術(shù)人員最低要求46附件五 主要機械設(shè)備和試驗檢測設(shè)備最低要求47附件六 項目經(jīng)理委托書48第五章 工程量清單49第 二 卷50第六章圖 紙（另冊）51第 三 卷52第七章技術(shù)規(guī)范53第 四 卷54第八章 競選文件格式55一、商務(wù)部分56（一）競選函58（二）競選函附錄59（三）法定代表人身份

6、證明及授權(quán)委托書60（四）競選保證金62（五）已標價工程量清單63二、資格審查文件64（一）法定代表人身份證明及授權(quán)委托書66（二）競選人基本情況表68（三）近年完成的類似項目情況表69（四）信譽證明材料70（五）項目管理機構(gòu)組成表71（六）承 諾 函73（七）競選人須知前附表規(guī)定的其他材料74第 一 卷第一章 比選公告羅田鎮(zhèn)中山社區(qū)中山場至建南公路加寬硬化工程比選公告1.比選條件本比選項目羅田鎮(zhèn)中山社區(qū)中山場至建南公路加寬硬化工程已由重慶市萬州區(qū)交通委員會以萬州交委計201722號文件批準建設(shè)，比選人為重慶市萬州區(qū)羅田鎮(zhèn)人民政府，建設(shè)資金來自整合財政涉農(nóng)資金，項目已具備比選條件，現(xiàn)對項目的施

7、工進行公開競爭性比選，特邀請有興趣的潛在競選人參與競選。2.項目概況與比選范圍2.1工程地址：萬州區(qū)羅田鎮(zhèn)中山社區(qū)。 2.2工程規(guī)模：中山社區(qū)中山場至建南公路水泥混凝土路面加寬2公里，計劃里程2km。2.3計劃工期：60日歷天。2.4比選范圍：施工圖、比選文件及補答疑所包含的所有內(nèi)容。（具體詳見工程量清單）3.競選人資格要求3.1本次比選實行資格后審，競選人均應(yīng)滿足下列資格條件和業(yè)績要求：要求競選人必須是具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包叁級及其以上資質(zhì)或公路路面工程專業(yè)承包叁級及其以上資質(zhì)的獨立法人單位，并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的施工能力。3.2本次比選不接受聯(lián)

8、合體投標。4.比選文件的獲取4.1比選公告的發(fā)布時間為2017年10 月 27 日至2017年10月29 日。 4.2 本工程不需報名，比選會召開時直接參加競選。比選文件、答疑等比選會前的有關(guān)資料及相關(guān)事宜在重慶市萬州區(qū)公共資源綜合交易中心（）網(wǎng)上下載。不管下載與否都視為競選人全部知曉有關(guān)比選過程和事宜。在競選文件遞交截止日前，各競選單位應(yīng)隨時關(guān)注網(wǎng)上發(fā)布的比選補遺等通知。5.比選申請文件的遞交5.1比選申請文件遞交的截止時間為2017 年11 月 3 日 14 時 30 分，地點：重慶市萬州區(qū)公共資源綜合交易中心（萬州區(qū)周家壩閩天會展中心三樓）。 5.2逾期送達或未送達指定地點的比選申請文件

9、,比選人不予受理。6、發(fā)布公告的媒介 本次比選公告在重慶市萬州區(qū)公共資源交易信息網(wǎng)上發(fā)布。 7、聯(lián)系方式 比選人：重慶市萬州區(qū)羅田鎮(zhèn)人民政府 比選代理機構(gòu)：重慶中宏工程造價咨詢有限責(zé)任公司地 址：萬州區(qū)羅田鎮(zhèn) 地 址：萬州區(qū)白巖路萬郡大廈13-6聯(lián)系人：郎正清 聯(lián)系人：孫薇 電 話： 電 話： 電子郵箱： 第二章 競選人須知競選人須知前附表1.1.1條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容1.1.2比選人名 稱：重慶市萬州區(qū)羅田鎮(zhèn)人民政府地 址：萬州區(qū)羅田鎮(zhèn)中山社區(qū)聯(lián)系人：郎正清電 話： 1.1.3比選代理機構(gòu)名 稱：重慶中宏工程造價咨詢有限責(zé)任公司地 址：萬州區(qū)白巖路萬郡大廈13-6聯(lián)系人：孫薇電 話：

10、電子郵箱： 1.1.4項目名稱羅田鎮(zhèn)中山社區(qū)中山場至建南公路加寬硬化工程1.1.5建設(shè)地點萬州區(qū)羅田鎮(zhèn)中山社區(qū)1.2.1資金來源整合財政涉農(nóng)資金1.2.2出資比例100%1.2.3資金落實情況已落實1.3.1比選范圍施工圖、比選文件及補答疑所包含的所有內(nèi)容。（具體詳見工程量清單）1.3.2計劃工期60日歷天1.3.3質(zhì)量要求工程交工驗收的質(zhì)量評定：合格；竣工驗收的質(zhì)量評定：合格。1.4.1 競選人資質(zhì)條件、能力和信譽資質(zhì)條件：見附錄1業(yè)績要求：見附錄2信譽要求：見附錄3項目經(jīng)理和項目總工資格：見附錄4其他要求：見附錄5、附錄61.4.2是否接受聯(lián)合體投標不接受1.9.1踏勘現(xiàn)場不組織1.10.

11、1競選預(yù)備會不召開1.10.2競選人提出問題的截止時間2017年 10月 30 日12:00 時前（北京時間）1.10.3比選人書面澄清的時間2017年10 月 31 日17:00 時后，各競選人自行在（）網(wǎng)上下載。不管下載與否都視為競選人全部知曉有關(guān)比選過程和事宜。1.11分 包不允許1.12偏 離不允許續(xù)上表條款號條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容2.1構(gòu)成比選文件的其他材料比選人發(fā)出的答疑、補遺等材料2.2.1競選人要求澄清比選文件的截止時間競選人下載完比選文件后，應(yīng)仔細檢查比選文件的所有內(nèi)容，如有殘缺或文字表述不清，圖紙尺寸標注不明以及存在錯、碰、漏、缺、概念模糊和有可能出現(xiàn)歧義或理解上的偏

12、差的內(nèi)容等應(yīng)在2017年 10 月 30 日12 ：00時前以匿名方式發(fā)送至代理機構(gòu)提供的郵箱或傳真。競選人未在規(guī)定時間內(nèi)以規(guī)定的方式通知代理機構(gòu)，則視為競選人已全面認可比選文件及設(shè)計文件等內(nèi)容。2.2.2競選截止時間 2017年 11 月 3 日 14 時 30 分（北京時間）競選人在遞交競選文件時需出示參加開標會代表的身份證、競選保證金繳費憑證原件，并遞交法定代表人身份證明、法定代表人授權(quán)委托書原件、蓋有競選單位法人印章的基本賬戶開戶許可證復(fù)印件；并繳納比選文件費500元。2.2.3競選人確認收到比選文件澄清的時間各競選人自行在（）網(wǎng)上下載。不管下載與否都視為競選人全部知曉有關(guān)比選過程和事

13、宜。2.3.2競選人確認收到比選文件修改的時間各競選人自行在（）網(wǎng)上下載。不管下載與否都視為競選人全部知曉有關(guān)比選過程和事宜。3.1.1構(gòu)成比選文件的其他材料競選人的書面澄清、說明和補正（但不得改變競選文件的實質(zhì)行性內(nèi)容）。3.2.1競選報價比選人制定合理定價（單價和總價）競選人必須作為唯一報價，高于或低于比選人制定的合理定價的競選報價將作廢標處理。3.2.6是否接受調(diào)價函否3.3.1競選有效期自競選人提交競選文件截止之日起計算90天3.4.1競選保證金一、競選保證金的交納1、競選保證金交款形式及要求：按相關(guān)規(guī)定。由競選人在比選會當(dāng)日（ 14 時 00 分至 14 時 30 分北京時間）持銀聯(lián)

14、卡，在萬州區(qū)公共資源綜合交易中心接件處刷POS機繳納，并遞交蓋有競選單位法人印章的競選保證金退回賬戶單。2、競選保證金的金額： 8000元 （人民幣）3、競選保證金有效期與競選有效期一致。4、競選人在比選會前須遞交基本賬戶開戶行許可證復(fù)印件。 二、競選保證金的退還按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。續(xù)上表條款號條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容3.5.3近年發(fā)生的類似項目的年份要求/3.5.5近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的年份要求/3.6是否允許遞交備選競選方案不允許3.7.3簽字或蓋章要求按本章競選人須知3.7.3款執(zhí)行。3.7.4競選文件副本份數(shù)貳份3.7.5裝訂要求所有競選文件不論使用任何方式進行裝訂

15、，必須保證競選書裝訂牢固，否則，比選人對由于競選文件裝訂松散而造成的丟失或其他后果不承擔(dān)任何責(zé)任。4.1.4封套上寫明應(yīng)在“競選文件”大袋封套上寫明如下內(nèi)容：比選人地址： 比選人名稱： （項目名稱）施工比選競選文件在 年 月 日 時 分前不得開啟4.2.1遞交競選文件時間北京時間 2017年 11 月 3 日 14 時 00 分 14 時30 分4.2.2遞交競選文件地點重慶市萬州區(qū)公共資源綜合交易中心（萬州區(qū)周家壩閩天會展中心三樓）4.2.3是否退還競選文件否4.2.6比選人通知延后競選截止時間的時間原定競選截止時間3天前5.1比選時間和地點比選時間： 2017 年 11 月 3 日 14

16、時 30 分（北京時間）比選地點：重慶市萬州區(qū)公共資源綜合交易中心（萬州區(qū)周家壩閩天會展中心三樓）6.1.1評標委員會的組建評標委員會構(gòu)成：由比選人依法組建。7.1是否授權(quán)評標委員會確定中選人否7.3.1(A)履約保證金提交金額：按合同價款的10%繳納；提交時間：中選人在收到中選通知書后3個工作日內(nèi)，從中選單位基本賬戶轉(zhuǎn)入比選人銀行賬戶；退還時間：在工程竣工驗收合格后10日內(nèi)退還（不計息）。（B）民工工資保證金提交金額：按合同價款的2%繳納；提交時間：中選人在收到中選通知書后3個工作日內(nèi)，從中選單位基本賬戶轉(zhuǎn)入比選人銀行賬戶；退還時間：合同段交工驗收后，經(jīng)公示無投訴或投訴處理完畢后全部退還（不

17、計息）。9.5監(jiān)督部門 萬州區(qū)交委 ； 電話： 58213722萬州區(qū)公管辦 ； 電話： 58332179需要補充的其他內(nèi)容10.1人員不得變更要求及壓證上崗競選單位在競選時擬定的項目經(jīng)理或項目總工、安全員，不得變更，不得撤離本工程，競選單位撤換上述人員應(yīng)視為違約，發(fā)包人將處以承包人每人10000元的罰款。給比選人造成的損失還應(yīng)當(dāng)予以賠償，同時依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。10.2結(jié)算原則1、本次比選范圍內(nèi)的工作內(nèi)容按競選文件中工程量清單項目實行綜合單價包干，結(jié)算時不作調(diào)整。工程結(jié)算時，以承包人在本項目競選文件中的綜合單價報價為結(jié)算單價依據(jù)，乘以經(jīng)監(jiān)理工程師及業(yè)主審核的合格工程量，作為該子項的結(jié)算合

18、價。各工程量清單子項合價累計相加的總和為本比選范圍內(nèi)工程的結(jié)算價。2、施工過程中的設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證由比選人、監(jiān)理方進行量的確認，如與本次比選的工程項目內(nèi)容一致時按中選人的綜合單價進入結(jié)算，如與本次比選的工程項目內(nèi)容不一致時，由中選方編制預(yù)算，比選人、監(jiān)理方審定后進入結(jié)算。10.3比選代理服務(wù)費本項目代理服務(wù)費按照以下方式收?。捍矸?wù)費5000元，由中選人在領(lǐng)取中選通知書前向比選代理機構(gòu)繳納。附錄1 資格審查條件(資質(zhì)最低條件)施工企業(yè)資質(zhì)等級要求公路工程施工總承包叁級及其以上資質(zhì)或公路路面工程專業(yè)承包叁級及其以上資質(zhì)。附錄2 資格審查條件(信譽最低要求)信 譽 要 求1、競選單位近幾年在農(nóng)

19、村公路建設(shè)項目中有不講信譽的、有質(zhì)量問題的或造成不良影響的，不得參與本項目競選。 2、市外注冊的企業(yè)需提供當(dāng)?shù)乜h級以上交通行政主管部門的信譽證明材料。注：由競選人自行聲明是否滿足資格審查標準中的信譽要求。如聲明與實際不符，將被取消競選或中選資格，其競選保證金不予退還。附錄3 資格審查條件(項目經(jīng)理和項目總工最低要求)人 員數(shù) 量資 格 要 求項目經(jīng)理11.項目經(jīng)理必須具有公路工程二級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，具有安全生產(chǎn)考核合格證；2.必須是競選單位的在冊職工（提供勞動合同和最近一年社會養(yǎng)老保險金繳納證明），并且不能在在建工程任職，否則將被廢標。項目經(jīng)理備選人0項目總工程師1應(yīng)具有中級及以上工

20、程師職稱，必須是競選單位的在冊職工（提供勞動合同和最近一年社會養(yǎng)老保險金繳納證明）。項目總工備選人0附錄4 資格審查條件(其他主要管理人員和技術(shù)人員最低要求)人 員數(shù) 量資 格 要 求質(zhì)檢員11、施工員、質(zhì)檢員、材料員、安全員、造價員或造價工程師應(yīng)具有相應(yīng)的上崗證書或資格證書，安全員還應(yīng)具有安全生產(chǎn)考核合格證。五大員必須是競選單位的在冊職工（提供勞動合同和最近一年社會養(yǎng)老保險金繳納證明）。安全員1材料員1造價員或造價工程師1施工員1附錄5 資格審查條件(營業(yè)執(zhí)照及安全生產(chǎn)條件要求)營業(yè)執(zhí)照及安全生產(chǎn)條件要求 1、具備有效的營業(yè)執(zhí)照；2、具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效的安全生產(chǎn)許可證，企業(yè)負責(zé)人

21、、擬擔(dān)任該項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員（即“三類人員”）具備建設(shè)或交通行政主管部門頒發(fā)的相應(yīng)的安全生產(chǎn)考核合格證書。1. 總則1.1 項目概況1.1.1根據(jù)中華人民共和國招標投標法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本比選項目已具備比選條件，現(xiàn)對本項目施工進行比選。1.1.2 本比選項目比選人：見競選人須知前附表。1.1.3 本項目比選代理機構(gòu)：見競選人須知前附表。1.1.4 本比選項目名稱：見競選人須知前附表。1.1.5 本項目建設(shè)地點：見競選人須知前附表。1.2 資金來源和落實情況1.2.1 本比選項目的資金來源：見競選人須知前附表。1.2.2 本比選項目的出資比例：見競選人須知前附表。1.

22、2.3 本比選項目的資金落實情況：見競選人須知前附表。1.3 比選范圍、計劃工期和質(zhì)量要求1.3.1 本次比選范圍：見競選人須知前附表。1.3.2 本項目的計劃工期：見競選人須知前附表。1.3.3 本項目的質(zhì)量要求：見競選人須知前附表。1.4 競選人資格要求1.4.1 競選人應(yīng)具備承擔(dān)本項目施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。（1）資質(zhì)條件：見競選人須知前附表；（2）業(yè)績要求：見競選人須知前附表；（3）信譽要求：見競選人須知前附表;（4）項目經(jīng)理和項目總工資格：見競選人須知前附表；（5）其他要求：見競選人須知前附表。1.4.2競選人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標。1.4.3 競選人不得存在下列情形之一

23、：（1）為比選人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；（2）為本項目前期準備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計施工總承包的除外；（3）為本項目的監(jiān)理人；（4）為本項目的代建人；（5）為本項目提供比選代理服務(wù)的；（6）與本項目的監(jiān)理人或代建人或比選代理機構(gòu)同為一個法定代表人的；（7）與本項目的監(jiān)理人或代建人或比選代理機構(gòu)相互控股或參股的；（8）與本項目的監(jiān)理人或代建人或比選代理機構(gòu)相互任職或工作的；（9）被責(zé)令停業(yè)的；（10）被暫停或取消投標資格的；（11）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；（12）在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的；（13）涉及正在訴訟的案件，或涉及正在訴訟的案件但經(jīng)審查委員會認

24、定不會對承擔(dān)本項目造成重大影響；（14）被省級及以上交通主管部門取消項目所在地的投標資格或禁止進入該區(qū)域公路建設(shè)市場且處于有效期內(nèi)的；（15）為投資參股本項目的法人單位。1.5 費用承擔(dān)競選人準備和參加競選活動發(fā)生的費用自理。1.6 保密參與招標投標活動的各方應(yīng)對比選文件和競選文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。1.7 語言文字除專用術(shù)語外，與招標投標有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場1.9.1比選人不組織踏勘現(xiàn)場，各競選人自行踏勘。1.9.2 競選人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理

25、。1.9.3 除比選人的原因外，競選人自行負責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.9.4 比選人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供競選人在編制競選文件時參考，比選人不對競選人據(jù)此作出的判斷和決策負責(zé)。1.9.5 比選人提供的本合同工程的水文、地質(zhì)、氣象和料場分布、取土場、棄土場位置等參考資料，并不構(gòu)成合同文件的組成部分，競選人應(yīng)對自己對上述資料的解釋、推論和應(yīng)用負責(zé)，比選人不對競選人據(jù)此作出的判斷和決策承擔(dān)任何責(zé)任。1.10 競選預(yù)備會1.10.1比選人不召開競選預(yù)備會，采用網(wǎng)上書面答疑形式澄清競選人提出的問題。1.10.2競選人應(yīng)在競選人須知前附表規(guī)定的時間前，以匿名

26、方式將提出的問題送達代理機構(gòu)或比選人，以便比選人澄清。1.10.3比選人在競選人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對競選人所提問題的澄清，以書面方式回復(fù)，各競選人自行在（）網(wǎng)上下載。不管下載與否都視為競選人全部知曉有關(guān)競選過程和事宜。該澄清內(nèi)容為比選文件的組成部分。1.11 分包不允許分包，競選人必 須在競選函的其他補充說明中承 諾不分包，否則按廢標處理。1.12 偏離競選人須知前附表允許競選文件偏離比選文件某些要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合比選文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。2. 比選文件2.1 比選文件的組成本比選文件包括：（1）比選公告；（2）競選人須知；（3）評標辦法；（4）合同條款及格式；（5）工程量清單；

27、（6）圖紙；（7）技術(shù)規(guī)范；（8）競選文件格式；（9）競選人須知前附表規(guī)定的其他材料。根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對比選文件所作的澄清、修改，構(gòu)成比選文件的組成部分。當(dāng)比選文件、比選文件的澄清或修改等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。2.2 比選文件的澄清2.2.1 競選人應(yīng)仔細閱讀和檢查比選文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向比選人提出，以便補齊。如有疑問，應(yīng)在競選人須知前附表規(guī)定的時間前以競選人須知前附表規(guī)定的形式，要求比選人對比選文件予以澄清。2.2.2 比選文件的澄清將在競選人須知前附表規(guī)定的競選截止時間2天前在（）網(wǎng)上公布，但不指明澄清問

28、題的來源。各競選人自行在重慶市萬州區(qū)公共資源交易信息（）網(wǎng)上下載。如果澄清發(fā)出的時間距競選截止時間不足2天，相應(yīng)延長競選截止時間。2.2.3比選文件的澄清內(nèi)容各競選人自行在重慶市萬州區(qū)公共資源交易信息（）網(wǎng)上下載。不管下載與否都視為競選人全部知曉有關(guān)比選過程和事宜。2.3 比選文件的修改2.3.1 在競選截止時間 2 天前，比選人可以書面形式修改比選文件，并在（）網(wǎng)上公布，各競選人自行在網(wǎng)上下載。如果修改比選文件的時間距競選截止時間不足2 天，相應(yīng)延長競選截止時間。2.3.2比選文件修改的內(nèi)容各競選人自行在重慶市萬州區(qū)公共資源交易信息（）網(wǎng)上下載。不管下載與否都視為競選人全部知曉有關(guān)比選過程和

29、事宜。3. 競選文件3.1 競選文件的組成3.1.1 競選文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）競選函及競選函附錄；（2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書；（3）競選保證金；（4）已標價工程量清單；（5）項目管理機構(gòu)；（6）資格審查資料；（7）競選人須知前附表規(guī)定的其他材料。3.2 競選報價3.2.1比選人制定的合理定價（單價和總價）競選人必須作為唯一報價，高于或低于比選人制定的合理定價的競選報價將作廢標處理。3.2.2競選人應(yīng)認真填寫工程量清單中所列的本合同段各工程細目的單價、合價、總額價。競選人沒有填入單價、合價、總額價的工程細目，比選人將不予支付，并認為該細目的價款已包括在工程

30、量清單其他細目的單價和總價中。3.2.3競選人的競選價中應(yīng)含臨時用地租用費、工程一切險和第三方責(zé)任險的保險費以及公路工程國內(nèi)招標文件范本（2009）年版中清單第100章總則中的所有內(nèi)容。3.2.4在合同實施期間，競選人填寫的單價按競選人須知與合同專用條款的有關(guān)規(guī)定不予調(diào)整。3.2.5競選人如果發(fā)現(xiàn)工程量清單中的數(shù)量與圖紙中數(shù)量不一致時，應(yīng)在競選人須知前附表1.10.2規(guī)定的時間前通知比選人核查，除非比選人以書面方式予以更正，否則，應(yīng)以工程量清單中列出的數(shù)量為準。3.2.6 除競選人須知前附表另有規(guī)定外，比選人不接受調(diào)價函。3.3 競選有效期3.3.1 在競選人須知前附表規(guī)定的競選有效期內(nèi)，競選

31、人不得要求撤銷或修改其競選文件。3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長競選有效期的，比選人以書面形式通知所有競選人延長競選有效期。競選人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其競選保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其競選文件；競選人拒絕延長的，其投標失效，但競選人有權(quán)收回其競選保證金。3.4 競選保證金3.4.1 競選人在遞交競選文件的同時，應(yīng)按競選人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式遞交競選保證金，并作為其競選文件的組成部分。3.4.2 競選人不按本章第 3.4.1 項要求提交競選保證金的，其競選文件作廢標處理。 3.4.3競選保證金退還按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.4.4 有下列情形之一的，競選保證金將不予退還：（

32、1）競選人在規(guī)定的競選有效期內(nèi)撤銷或修改其競選文件；（2）中選人在收到中選通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按比選文件規(guī)定提交履約擔(dān)保；（3）競選人不接受依據(jù)評標辦法的規(guī)定對其競選文件中細微偏差進行澄清和補正；（4）競選人提交了虛假資料。3.5 資格審查資料3.5.1 “競選人基本情況表”應(yīng)附企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本、安全生產(chǎn)許可證副本以及“三類人員”相應(yīng)的安全生產(chǎn)考核合格證書等資料復(fù)印件。3.5.2 “項目管理機構(gòu)組成表”中的項目經(jīng)理應(yīng)附建造師注冊證書復(fù)印件；項目總工應(yīng)附職稱資格證書復(fù)印件；其他主要管理人員應(yīng)附相應(yīng)的上崗證書或資格證書復(fù)印件。擬投入本項目的項目管理人員均須提供勞

33、動合同和最近一年社會養(yǎng)老保險金繳納證明復(fù)印件。3.5.3 “近年完成的類似項目情況表”應(yīng)附中選通知書（或合同協(xié)議書）、工程接收證書（工程竣工驗收證書）的復(fù)印件，具體年份要求見競選人須知前附表。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。工程接收證書（工程竣工驗收證書）可以是發(fā)包人出具的公路工程（標段）交工驗收證書或竣工驗收委員會出具的公路工程竣工驗收鑒定書或質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對各參建單位簽發(fā)的工作綜合評價等級證書。3.5.4 競選人在競選文件中填報的項目經(jīng)理或項目總工、安全員不允許更換。3.5.5“近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應(yīng)說明相關(guān)情況，并附法院或仲裁機構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書。信譽承諾書，由競選

34、人按競選人須知前附表附錄3的要求進行承諾, 重慶市市外投標企業(yè)還須提供當(dāng)?shù)乜h級以上交通行政主管部門的信譽證明材料。注：資格審查證明材料復(fù)印件須加蓋鮮章，原件帶至開標現(xiàn)場備查。證書如在年檢期間，需提供年檢部門的證明材料原件。3.5.6 比選人將進一步核查競選人在競選文件中提供的材料，若在評標期間發(fā)現(xiàn)競選人提供了虛假資料，比選人有權(quán)對競選人的競選文件作廢標處理，并沒收其競選擔(dān)保；若在評標結(jié)果公示期間發(fā)現(xiàn)作為中選候選人的競選人提供了虛假資料，比選人有權(quán)取消其中選資格并沒收其競選擔(dān)保；若在合同實施期間發(fā)現(xiàn)競選人提供了虛假資料， 比選人有權(quán)從工程支付款中扣除不超過簽約合同價10%的金額作為違約金。同時比

35、選人將競選人以上弄虛作假行為上報省級交通主管部門，作為不良記錄納入公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)。3.6 備選競選方案除競選人須知前附表另有規(guī)定外，競選人不得遞交備選競選方案。允許競選人遞交備選競選方案的，只有中選人所遞交的備選競選方案方可予以考慮。評標委員會認為中選人的備選競選方案優(yōu)于其按照比選文件要求編制的競選方案的，比選人可以接受該備選競選方案。3.7 競選文件的編制3.7.1 競選文件應(yīng)按第八章“競選文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為競選文件的組成部分。其中，競選函附錄在滿足比選文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比比選文件要求更有利于比選人的承諾。3.7.2 競選文件應(yīng)當(dāng)對比

36、選文件有關(guān)工期、競選有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標準和要求、比選范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。3.7.3 競選文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，競選函及競選函附錄、承諾函、已標價工程量清單的內(nèi)容應(yīng)由競選人的法定代表人或其委托代理人逐頁簽署姓名（本頁正文內(nèi)容已由競選人的法定代表人或其委托代理人簽署姓名的可不簽署）并逐頁加蓋競選人單位章（本頁正文內(nèi)容已加蓋單位章的除外）。如果競選文件由委托代理人簽署，則競選人需提交附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書，授權(quán)委托書應(yīng)按規(guī)定的書面方式出具，并由法定代表人和委托代理人親筆簽名，不得使用印章、簽名章或其他電子制版簽名。如果由競選人的法定代表人親自簽署競選文件，則不需提交

37、授權(quán)委托書。競選文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位章或由競選人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認。簽字或蓋章的其他要求見競選人須知前附表。3.7.4 競選文件正本一份，副本份數(shù)見競選人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時，以正本為準。3.7.5 競選文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊（A4紙幅），并編制目錄。競選文件不得采用活頁夾裝訂，否則，比選人對由于競選文件裝訂松散而造成的丟失或其他后果不承擔(dān)任何責(zé)任。裝訂的其他要求見競選人須知前附表。4. 競選4.1 競選文件的密封和標記4.1.1競選文件袋“商務(wù)部分

38、”袋以及“競選文件大袋”，“資格審查文件”袋由競選人自行設(shè)計。4.1.2商務(wù)部分裝入“商務(wù)部分”袋中，密封后在封口處加蓋競選人法人印章。4.1.3資格審查文件裝入“資格審查文件”袋中，密封后在封口處加蓋競選人法人印章。4.1.4 “商務(wù)部分”袋、“資格審查文件”袋等小袋裝入競選文件大袋，密封后在封口處加蓋競選人法人印章。同時“競選文件”大袋應(yīng)按競選人須知前附表第4.1.4項的規(guī)定寫明相應(yīng)內(nèi)容。4.1.5如果因密封不嚴、標記不明而造成過早啟封、失密等情況，比選人概不負責(zé)。4.1.6如果“競選文件”大袋未按上述要求密封和加寫標記的，比選人不予受理。4.2 競選文件的遞交4.2.1 競選人應(yīng)在競選人

39、須知前附表第 2.2.2 項規(guī)定的競選截止時間前遞交競選文件。4.2.2 競選人遞交競選文件的地點：見競選人須知前附表。4.2.3 除競選人須知前附表另有規(guī)定外，競選人所遞交的競選文件不予退還。4.2.4 比選人收到競選文件后，向競選人出具簽收憑證。4.2.5 逾期送達的或者未送達指定地點的競選文件，比選人不予受理。4.2.6在特殊情況下，比選人如果決定延后遞交競選截止時間，應(yīng)在競選人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式通知送達所有競選人延后競選截止時間。在此情況下，比選人和競選人的權(quán)利和義務(wù)相應(yīng)延后至新的競選截止時間。4.3 競選文件的修改與撤回4.3.1 在競選人須知前附表第 2.2.2 項

40、規(guī)定的競選截止時間前，競選人可以修改或撤回已遞交的競選文件，但應(yīng)以書面形式通知比選人。4.3.2 競選人修改或撤回已遞交競選文件的書面通知應(yīng)按照本章第 3.7.3 項的要求簽字或蓋章。比選人收到書面通知后，向競選人出具簽收憑證。4.3.3 修改的內(nèi)容為競選文件的組成部分。修改的競選文件應(yīng)按照本章第3條、第4條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5. 開標5.1 開標時間和地點比選人在競選人須知前附表第 2.2.2 項規(guī)定的競選截止時間（開標時間）和競選人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有競選人的法定代表人或其委托代理人準時參加。競選人若未派法定代表人或委托代理人出席開標活

41、動，視為該競選人默認開標結(jié)果。5.2 開標程序5.2.1 主持人按下列程序進行開標：（1）宣布開標紀律；（2）公布在競選截止時間前遞交競選文件的競選人名稱，并點名確認競選人是否派人到場；（3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名；（4）密封情況檢查：比選人或者競選人代表檢查競選文件是否按本須知4.1的規(guī)定密封，如發(fā)現(xiàn)競選文件沒按本須知4.1的規(guī)定密封，則當(dāng)眾原封退還；（5）開啟競選文件順序：隨機開啟；（6）公布比選人制定的合理定價；（7）按照宣布的開標順序當(dāng)眾開標，公布競選人名稱、競選保證金的遞交情況、競選報價、質(zhì)量目標、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案；（8）競選人代表、比選人代表、監(jiān)

42、標人、記錄人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認；（9）開標會議結(jié)束。5.2.2開標過程中，若比選人發(fā)現(xiàn)競選文件出現(xiàn)以下任一情況，經(jīng)監(jiān)標人確認后當(dāng)場宣布為廢標：（1）未在競選函上填寫競選總價；（2）競選報價與比選人制定的合理定價（單價和總價）不一致。5.2.3 若比選人宣讀的內(nèi)容與競選文件不符時，競選人有權(quán)在開標現(xiàn)場提出異議，經(jīng)監(jiān)標人當(dāng)場核查確認之后，可重新宣讀其競選文件。6. 評標6.1 評標委員會6.1.1 評標由比選人依法組建的評標委員會負責(zé)。評標委員會由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見競選人須知前附表。6.1.2 評標委員會成員有下列情形

43、之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（1）比選人或競選人的主要負責(zé)人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與競選人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。6.3 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)Ω傔x文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。7. 合同授予7.1 定標方式評標委員會只對競選人進行綜合評審，推薦合格競選人。采用合理定價評審抽取法，確定中選候選人順序。7.2

44、中選通知在本章第 3.3 款規(guī)定的競選有效期內(nèi)，比選人以書面形式向中選人發(fā)出中選通知書，同時將中選結(jié)果通知未中選的競選人。7.3 履約保證金、民工工資保證金7.3.1在收到中選通知書后3個工作日內(nèi)，中選人應(yīng)按競選人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式向比選人提交履約保證金、民工工資保證金。7.3.2 中選人不能按本章第7.3.1項要求提交履約保證金、民工工資保證金，視為放棄中標，其競選保證金不予退還，給比選人造成的損失超過競選保證金數(shù)額的，中選人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。7.4 簽訂合同7.4.1 比選人和中選人應(yīng)當(dāng)自中選通知書發(fā)出之日起7天內(nèi)，根據(jù)比選文件和中選人的競選文件訂立書面合同。中選人無正

45、當(dāng)理由拒簽合同的，比選人取消其中選資格，其競選保證金不予退還；給比選人造成的損失超過競選保證金數(shù)額的，中選人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。7.4.2 發(fā)出中選通知書后，比選人無正當(dāng)理由拒簽合同的，比選人向中選人退還競選保證金；給中選人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。7.4.3合同協(xié)議書經(jīng)雙方法定代表人或其授權(quán)的代理人簽署并加蓋單位章后生效。發(fā)包人和中選人在簽訂合同協(xié)議書的同時需按照本比選文件規(guī)定的格式和要求簽訂廉政合同及安全生產(chǎn)合同，明確雙方在廉政建設(shè)安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)以及應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任。7.4.4 如果根據(jù)本章第3.5.6項、第7.3.2項或第7.4.1項規(guī)定，比選人取消了中選人的中選資格，

46、在此情況下，比選人可將合同授予下一個中選候選人，或者按規(guī)定重新組織招標。8. 重新比選和不再比選8.1 重新比選有下列情形之一的，比選人將重新比選：（1）競選截止時間止，競選人少于3個的；（2）經(jīng)評標委員會評審后否決所有競選的；（3）中選候選人均未與比選人簽訂合同的；（4）法律規(guī)定的其他情形。8.2 不再比選重新比選后競選人仍少于3 個或者所有競選被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設(shè)項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行比選。9. 紀律和監(jiān)督9.1 對比選人的紀律要求比選人不得泄漏招標投標活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與競選人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。9.2 對競選人

47、的紀律要求競選人不得相互串通投標或者與比選人串通投標，不得向比選人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；競選人不得以任何方式干擾、影響評標工作。9.3 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對競選文件的評審和比較、中選候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。9.4 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對競選文件的

48、評審和比較、中選候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。9.5 投訴競選人和其他利害關(guān)系人認為本次比選活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。監(jiān)督部門的聯(lián)系方式見競選人須知前附表。10. 需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容：見競選人須知前附表。附表一：問題澄清通知問題澄清通知編號： （競選人名稱）： （項目名稱）施工比選的評標委員會，對你方的競選文件進行了仔細的審查，現(xiàn)需你方對下列問題以書面形式予以澄清：1. 2. .請將上述問題的澄清于 年 月 日 時前遞交至 （詳細地址）或傳真至 （傳真號碼）。

49、采用傳真方式的，應(yīng)在 年 月 日 時前將原件遞交至 （詳細地址）。 （項目名稱）施工比選評標委員會比選人： （蓋單位章） 年 月 日附表二：問題的澄清問題的澄清編號： （項目名稱）施工比選評標委員會： 問題澄清通知（編號： ）已收悉，現(xiàn)澄清如下：1. 2. . 競選人： （蓋單位章） 法定代表人或其委托代理人： （簽字） 年 月 日第三章 評標辦法（合理定價評審抽取法）評標辦法前附表條款號評審因素與標準評審標準2.1.12.1.3形式評審與響應(yīng)性評審標準（1）競選文件按照比選文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辯；a.競選函按比選文件規(guī)定填報了競選價、工期及工程質(zhì)量目標；b.競選函附錄的所有數(shù)

50、據(jù)均符合比選文件規(guī)定；c.已標價工程量清單及承諾函文字與比選文件規(guī)定一致，未進行修改和刪減；d. 競選文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。（2）競選文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、競選人的單位章蓋章齊全，符合比選文件規(guī)定：競選函及競選函附錄、承諾函、已標價工程量清單應(yīng)由競選人的法定代表人或其授權(quán)代理人逐頁簽署姓名（本頁正文內(nèi)容已由競選人的法定代表人或其授權(quán)代理人簽署姓名的可不簽署）并逐頁加蓋競選人單位章（本頁正文內(nèi)容已加蓋單位章的除外）。（3）競選人按照比選文件規(guī)定的金額、形式、時效和內(nèi)容提供了投標擔(dān)保：投標擔(dān)保金額符合比選文件規(guī)定的金額。（4）競選人法定代表人的授權(quán)代理人，需提交附有法

51、定代表人身份證明的授權(quán)委托書，并符合下列要求：授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名。（5）競選人法定代表人若親自簽署競選文件的，提供了法定代表人身份證明，并符合下列要求：法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名；（6）一份競選文件應(yīng)只有一個競選報價并以比選人的合理定價（單價和總價）作為唯一報價，在比選文件沒有規(guī)定的情況下，未提交選擇性報價。（7）填寫完畢的工程量清單未對工程量清單文件中的數(shù)據(jù)、格式進行修改。（8）競選文件載明的比選項目完成期限未超過比選文件規(guī)定的時限。（9）競選文件未附有比選人不能接受的條件。（10）權(quán)利義務(wù)符合比選文件規(guī)定：a.競選人應(yīng)接受比選文件規(guī)定的風(fēng)險劃分，未提出新的風(fēng)險劃分辦法；b.競選人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少競選人義務(wù)；c.競選人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法；d.競選人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；e.競選人在投標活動中無欺詐行為；f.競選人未對合同條款有重要保