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1、拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪構(gòu)成和查處犯罪構(gòu)成和查處 雷虎岐拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪 - 背景背景 l 傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為,欠薪僅僅為欠債,是否支付勞動(dòng)報(bào)酬本質(zhì)上是民事行為,沒有必要將其上升為刑事犯罪,為此,是否應(yīng)將部分拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬行為入罪,如何合理界定拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬行為的罪名,使之更具科學(xué)性、可行性,使其發(fā)揮應(yīng)有的作用,成為法學(xué)理論界和司法實(shí)務(wù)界人士熱議的話題。2011年2月25日,十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議表決通過的刑法修正案(八)中,出于加強(qiáng)民生保護(hù)目的,加大對(duì)一些嚴(yán)重?fù)p害勞動(dòng)者利益的行為懲處力度,將部分拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的行為納入了刑法調(diào)整范圍。 拒不支付勞動(dòng)報(bào)
2、酬罪拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪 - 背景背景 l 中華人民共和國(guó)刑法修正案(八)于2011年5月1日起施行,這是中國(guó)1997年后最大規(guī)模的一次刑法修改。拒不支付勞動(dòng)者報(bào)酬等嚴(yán)重危害群眾利益的行為也正式列入刑法修正案(八)法條,進(jìn)一步強(qiáng)化了刑法對(duì)民生的保護(hù)。 拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪 - 背景背景 l 為統(tǒng)一司法適用,最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于執(zhí)行中華人民共和國(guó)刑法確定罪名的補(bǔ)充規(guī)定(五)。該司法解釋將惡意欠薪的罪名正式確定為“拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪”。拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪 - 法律依據(jù)法律依據(jù) l 中華人民共和國(guó)刑法修正案(八)第41條規(guī)定:以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方
3、法逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬或者有能力支付而不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,數(shù)額較大,經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;造成嚴(yán)重后果的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。 l 單位犯前款罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照前款的規(guī)定處罰。 l 有前兩款行為,尚未造成嚴(yán)重后果,在提起公訴前支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,并依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的,可以減輕或者免除處罰。 拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪 - 構(gòu)成要件構(gòu)成要件 犯罪主體犯罪主體1l 本罪的主體,是一般主體,即年滿16周歲、具有刑事責(zé)任能力的自然人,單位也可成為本罪的
4、主體。l 單位,包括公司、企業(yè)事業(yè)單位。自然人包括用人單位以外的自然人(尤其是民法通則所規(guī)定的“兩戶一伙”) 拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪 - 構(gòu)成要件構(gòu)成要件 主觀要件主觀要件2l 故意,包括直接故意和間接故意。即主觀上明知自己的”不支付勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬“的這種不作為行為會(huì)產(chǎn)生勞動(dòng)者不能及時(shí)實(shí)際得到勞動(dòng)報(bào)酬的社會(huì)危害后果,卻希望或放任這種后果發(fā)生。l 應(yīng)認(rèn)定為故意的幾種情況:l 1,明確表示拒不作為的,即明確拒絕支付勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬的,應(yīng)當(dāng)然地認(rèn)定為故意。包括無(wú)正當(dāng)理由拖欠,不論是否以非法占有為目的。 l 2,雖表示應(yīng)支付,但主動(dòng)實(shí)施作為,為不支付找借口的,應(yīng)認(rèn)定故意。 如無(wú)正當(dāng)理由轉(zhuǎn)移
5、財(cái)產(chǎn),造成無(wú)支付能力假像的; 用人單位主要負(fù)責(zé)人或指使發(fā)放勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬的工作人員逃匿,造成無(wú)法支付假像的; 非法克扣工資或罰款的。 拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪 - 構(gòu)成要件構(gòu)成要件 客觀要件客觀要件3l 本罪在客觀方面表現(xiàn)為以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬或者有能力支付而不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付的行為。 l 首先,本罪在客觀方面表現(xiàn)為不作為的行為方式,而且必須是采取轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等惡意的方式,逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬或者有能力支付而不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬。 l 其次,惡意欠薪數(shù)額較大才構(gòu)成犯罪。 l 第三,須經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付
6、。 拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪 - 構(gòu)成要件構(gòu)成要件 犯罪客體犯罪客體4l 本罪的客體是復(fù)雜客體,既侵犯了正常的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,同時(shí)也侵犯了勞動(dòng)者的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益。本罪的犯罪對(duì)象是工資。 l 在我國(guó),公司、企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織拖欠勞動(dòng)者工資的行為,違反了我國(guó)勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法、勞動(dòng)保障監(jiān)察條例等法律法規(guī),破壞了正常市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的勞資關(guān)系。拖欠工資的行為還造成了勞動(dòng)者不能及時(shí)獲得屬于自己的報(bào)酬,侵犯了勞動(dòng)者合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益。比如:克扣或者無(wú)故拖欠勞動(dòng)者工資的、拒不支付勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間工資報(bào)酬的、低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資的、解除勞動(dòng)合同后,未依照法律規(guī)定給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)摹?
7、。 拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪 - 查處工作查處工作 開展查處工作的依據(jù)開展查處工作的依據(jù)l 我們?nèi)肆Y源社會(huì)保障部門開展拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬查我們?nèi)肆Y源社會(huì)保障部門開展拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬查處工件主要是根據(jù)處工件主要是根據(jù)勞動(dòng)保障監(jiān)察條例勞動(dòng)保障監(jiān)察條例(國(guó)務(wù)院令(國(guó)務(wù)院令第第423423號(hào))的授權(quán)而開展的。號(hào))的授權(quán)而開展的。拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪 - 查處工作查處工作l 勞動(dòng)保障監(jiān)察條例勞動(dòng)保障監(jiān)察條例第十五條規(guī)定 勞動(dòng)保障行政部門實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察,有權(quán)采取下列調(diào)查、檢查措施:(一)進(jìn)入用人單位的勞動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查;(二)就調(diào)查、檢查事項(xiàng)詢問有關(guān)人員;(三)要求用人單位提
8、供與調(diào)查、檢查事項(xiàng)相關(guān)的文件資料,并作出解釋和說(shuō)明,必要時(shí)可以發(fā)出調(diào)查詢問書;(四)采取記錄、錄音、錄像、照相或者復(fù)制等方式收集有關(guān)情況和資料;(五)委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)用人單位工資支付、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況進(jìn)行審計(jì);(六)法律、法規(guī)規(guī)定可以由勞動(dòng)保障行政部門采取的其他調(diào)查、檢查措施。勞動(dòng)保障行政部門對(duì)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、可以當(dāng)場(chǎng)處理的違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為有權(quán)當(dāng)場(chǎng)予以糾正。 拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪 - 查處工作查處工作l 勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察條例若干規(guī)定(勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第25號(hào))調(diào)查與檢查一章(第四章)中對(duì)我們勞動(dòng)保障行政部門實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察工作
9、作了比較詳細(xì)的規(guī)定,因此,我們應(yīng)當(dāng)在查辦拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件時(shí)依據(jù)上述兩個(gè)法律和規(guī)章規(guī)定的程序和措施開展工作。拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪 - 查處工作查處工作l 另外在另外在20142014年年1212月月2323日最高人民法院、最高人民檢察日最高人民法院、最高人民檢察院、人力資源社會(huì)保障部、公安部聯(lián)合發(fā)出院、人力資源社會(huì)保障部、公安部聯(lián)合發(fā)出關(guān)于加關(guān)于加強(qiáng)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件查處銜接工作的通強(qiáng)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件查處銜接工作的通知知(人社部發(fā)(人社部發(fā)20142014100100號(hào))對(duì)查處工作做了比號(hào))對(duì)查處工作做了比較詳細(xì)規(guī)定。較詳細(xì)規(guī)定。拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪拒不支
10、付勞動(dòng)報(bào)酬罪 - 查處工作查處工作 人社部副部長(zhǎng)邱小平在人社部副部長(zhǎng)邱小平在20152015年年1 1月月6 6日答記者問時(shí)說(shuō)日答記者問時(shí)說(shuō)l 一是解決證據(jù)獲取的問題。一是解決證據(jù)獲取的問題。l 二是解決行為人二是解決行為人“逃而不匿逃而不匿”的問題。的問題。 l 三是明確向不具備用工主體資格的的單位或個(gè)人下達(dá)三是明確向不具備用工主體資格的的單位或個(gè)人下達(dá)責(zé)令支付文書的情形。責(zé)令支付文書的情形。l 四是明確勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪四是明確勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件案卷的標(biāo)準(zhǔn)。案件案卷的標(biāo)準(zhǔn)。 l 另外,另外,通知通知還在文書送達(dá)、立案監(jiān)督、部門間銜還在文書送達(dá)、立
11、案監(jiān)督、部門間銜接配合等方面提出了更加具體的要求。接配合等方面提出了更加具體的要求。拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪 - 查處工作查處工作l 注意重點(diǎn)查清“以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬或者有能力支付而不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬”的法定情節(jié),在案件的辦理過程中,應(yīng)重點(diǎn)從以下四個(gè)方面調(diào)查:確定勞動(dòng)報(bào)酬的范圍和數(shù)額的證據(jù)材料確定勞動(dòng)報(bào)酬的范圍和數(shù)額的證據(jù)材料 犯罪嫌疑人拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的證據(jù)材料犯罪嫌疑人拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的證據(jù)材料 拖欠勞動(dòng)報(bào)酬的單位或拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪嫌疑人的財(cái)產(chǎn)情況拖欠勞動(dòng)報(bào)酬的單位或拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪嫌疑人的財(cái)產(chǎn)情況其他相關(guān)證據(jù)材料其他相關(guān)證據(jù)材料 123
12、4開展查處工作的重點(diǎn)方面開展查處工作的重點(diǎn)方面拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪 - 查處工作查處工作p詢問被欠薪詢問被欠薪勞動(dòng)者的問話勞動(dòng)者的問話材料材料 p用工單位的用工單位的勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬清單(包括酬清單(包括已發(fā)放和未發(fā)已發(fā)放和未發(fā)放)放) p用工單位、拒用工單位、拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪嫌疑人確定犯罪嫌疑人確定的勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)的勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬的數(shù)額、明細(xì)、酬的數(shù)額、明細(xì)、人數(shù)材料或相關(guān)人數(shù)材料或相關(guān)證明文件證明文件 123確定勞動(dòng)報(bào)酬的范圍和數(shù)額方面的證據(jù)材料確定勞動(dòng)報(bào)酬的范圍和數(shù)額方面的證據(jù)材料 p勞動(dòng)者與用工勞動(dòng)者與用工單位、犯罪嫌疑單位、犯罪嫌疑人簽訂的勞
13、動(dòng)合人簽訂的勞動(dòng)合同,如無(wú)訂立書同,如無(wú)訂立書面合同,須了解面合同,須了解口頭訂立合同的口頭訂立合同的具體條款及相關(guān)具體條款及相關(guān)旁證旁證4拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪 - 查處工作查處工作p訊問犯罪嫌訊問犯罪嫌疑人的問話材疑人的問話材料料 p犯罪嫌疑人犯罪嫌疑人財(cái)產(chǎn)證明資料財(cái)產(chǎn)證明資料 p犯罪嫌疑人犯罪嫌疑人逃匿情況逃匿情況,123犯罪嫌疑人拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪嫌疑人拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬方面的方面的證據(jù)證據(jù)材料材料 p勞動(dòng)部門根勞動(dòng)部門根據(jù)相關(guān)規(guī)定在據(jù)相關(guān)規(guī)定在辦案中形成的辦案中形成的犯罪嫌疑人拒犯罪嫌疑人拒不支付工資的不支付工資的證明材料,證明材料, 4拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪拒不支付勞動(dòng)報(bào)
14、酬罪 - 查處工作查處工作p用工單位、犯罪嫌用工單位、犯罪嫌疑人用于實(shí)施勞動(dòng)行疑人用于實(shí)施勞動(dòng)行為的場(chǎng)地情況、設(shè)備為的場(chǎng)地情況、設(shè)備情況情況p用工單位、犯罪嫌用工單位、犯罪嫌疑人財(cái)產(chǎn)證明資料疑人財(cái)產(chǎn)證明資料 p用工單位、犯罪嫌用工單位、犯罪嫌疑人的記賬情況,疑人的記賬情況, 123拖欠勞動(dòng)報(bào)酬的單位或拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪嫌疑人的財(cái)產(chǎn)狀況方面的證據(jù)材料拖欠勞動(dòng)報(bào)酬的單位或拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪嫌疑人的財(cái)產(chǎn)狀況方面的證據(jù)材料拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪 - 查處工作查處工作p拒不支付拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的勞動(dòng)報(bào)酬的單位的營(yíng)業(yè)單位的營(yíng)業(yè)證明、法人證明、法人代表證明資代表證明資料、犯罪嫌料、犯罪嫌疑
15、人的職務(wù)疑人的職務(wù)證明證明 p用工單用工單位、犯罪位、犯罪嫌疑人與嫌疑人與勞動(dòng)者簽勞動(dòng)者簽訂的勞動(dòng)訂的勞動(dòng)合同合同 p第三人與用第三人與用工單位、犯工單位、犯罪嫌疑人簽罪嫌疑人簽訂的產(chǎn)生勞訂的產(chǎn)生勞動(dòng)關(guān)系的合動(dòng)關(guān)系的合同資料和資同資料和資金結(jié)算、往金結(jié)算、往來(lái)情況的記來(lái)情況的記錄材料錄材料 123其他相關(guān)證據(jù)材料其他相關(guān)證據(jù)材料p人力資源和社會(huì)保障部門移交公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹樘峁┑淖C據(jù)資料 4p拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬造成勞動(dòng)者或者其被贍養(yǎng)人、被扶養(yǎng)人、被撫養(yǎng)人的基本生活受到嚴(yán)重影響、重大疾病無(wú)法及時(shí)醫(yī)治5p其他證明其他證明用工單位、用工單位、犯罪嫌疑犯罪嫌疑惡意拖欠、惡意拖欠、拒不支付拒不支付工資的證工
16、資的證據(jù)材料據(jù)材料6拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪 - 查處工作查處工作l (一)拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪行為對(duì)象(一)拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪行為對(duì)象“勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬”范圍范圍 勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬是指,勞動(dòng)者依照中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法和中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法的規(guī)定應(yīng)得的勞動(dòng)收入,包括計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、延長(zhǎng)工作時(shí)間的工資報(bào)酬及特殊情況下支付的工資等。因此,我們?cè)诓樘幉樘幘懿恢Ц秳趧?dòng)報(bào)酬犯罪案件時(shí)要根據(jù)這些規(guī)定查清拖欠的勞動(dòng)報(bào)酬,其它的材料費(fèi)、設(shè)備租賃費(fèi)等不在本罪的保護(hù)范圍。重點(diǎn)查清以下幾個(gè)問題重點(diǎn)查清以下幾個(gè)問題拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪 - 查處工作查
17、處工作l (二)(二)“以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬報(bào)酬”的具體情形的具體情形l 實(shí)施下列行為之一,逃避支付勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬” l 1、隱匿財(cái)產(chǎn)、惡意清償、虛構(gòu)債務(wù)、虛假破產(chǎn)、虛假倒閉或者以其他方法轉(zhuǎn)移、處分財(cái)產(chǎn)的;l 2、逃跑、藏匿的;l 3、隱匿、銷毀或者篡改賬目、職工名冊(cè)、工資支付記錄、考勤記錄等與勞動(dòng)報(bào)酬相關(guān)的材料的;l 4、以其他方法逃避支付勞動(dòng)報(bào)酬的。拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪 - 查處工作查處工作l (三)(三)“有能力支付而不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬有能
18、力支付而不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬”的具體的具體情形情形l 根據(jù)原勞動(dòng)部工資支付暫行規(guī)定、對(duì)工資支付暫行規(guī)定有關(guān)問題的補(bǔ)充規(guī)定的相關(guān)規(guī)定,“有能力支付而不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬”是指有支付能力,是指經(jīng)調(diào)查有事實(shí)證明企業(yè)或單位確有可供支付勞動(dòng)者報(bào)酬的資金或者財(cái)產(chǎn),且超過規(guī)定或者約定的時(shí)間不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬的,但具有下列情形之一的除外:l 1.因自然災(zāi)害等不可抗力,無(wú)法按時(shí)支付的;l 2.因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難等客觀原因,確實(shí)無(wú)能力支付的;l 3.因資金周轉(zhuǎn)受到影響,本單位工會(huì)同意暫時(shí)延期支付的。拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪 - 查處工作查處工作l (四)拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的數(shù)額認(rèn)定(四)拒不支付勞
19、動(dòng)報(bào)酬罪的數(shù)額認(rèn)定根據(jù)最高人民法院關(guān)于審理拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬刑事案件適用法律若干問題的解釋第三條之規(guī)定,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為 “數(shù)額較大”:l 1、拒不支付一名勞動(dòng)者三個(gè)月以上的勞動(dòng)報(bào)酬且數(shù)額在五千元至二萬(wàn)元以上的;l 2、拒不支付十名以上勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬且數(shù)額累計(jì)在三萬(wàn)元至十萬(wàn)元以上的。l 按照陜?nèi)松绨l(fā)201371號(hào)文件規(guī)定,結(jié)合我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬水平,拒不支付一名勞動(dòng)者三個(gè)月以上的勞動(dòng)報(bào)酬且數(shù)額在一萬(wàn)元以上的或拒不支付十名以上勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬且數(shù)額累計(jì)在五萬(wàn)元以上的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百七十六條之一第一款規(guī)定的“數(shù)額較大”。l 這里要強(qiáng)調(diào)的是一定要將涉案的拖欠工資
20、查清,不能今天一個(gè)數(shù)字,明天一個(gè)數(shù)字,這么一算一個(gè)數(shù)字,那么一算一個(gè)數(shù)字。如果拖欠的工資數(shù)目有問題,那咱們?nèi)松绮块T作的責(zé)令支付文書法律效力就有了問題。這樣會(huì)倒置在刑事訴訟中對(duì)嫌疑人的犯罪事實(shí)的認(rèn)定。拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪 - 查處工作查處工作l (五)拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪(五)拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪“造成嚴(yán)重后果造成嚴(yán)重后果”的情形的情形l 拒不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),并具有以下情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“造成嚴(yán)重后果”:l 1、造成勞動(dòng)者或者其被贍養(yǎng)人、被扶養(yǎng)人、被撫養(yǎng)人的基本生活受到嚴(yán)重影響、重大疾病無(wú)法及時(shí)醫(yī)治或者失學(xué)的;l 2、對(duì)要求支付勞動(dòng)報(bào)酬的勞動(dòng)者使用暴力或者
21、進(jìn)行暴力威脅的;l 3、造成其他嚴(yán)重后果的。拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪 - 查處工作查處工作l (六)拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付的情(六)拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付的情形形l 1、經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門或者政府其他有關(guān)部門依法以限期整改指令書、行政處理決定書等文書責(zé)令支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬后,在指定的期限內(nèi)仍不支付的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定 “經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付”,但有證據(jù)證明行為人有正當(dāng)理由未知悉責(zé)令支付或者未及時(shí)支付勞動(dòng)報(bào)酬的除外。l 2、行為人逃匿,無(wú)法將責(zé)令支付文書送交其本人、同住成年家屬或者所在單位負(fù)責(zé)收件的人的,如果有關(guān)部門已通過在行為人的住所地、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等地張貼責(zé)令支付文書等方式責(zé)令支付,并采用拍照、錄像等方式記錄的,應(yīng)當(dāng)視為“經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付”。拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪 - 查處工作查處工作l (七)拒不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,尚未造成嚴(yán)重后果的(七)拒不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,尚未造成嚴(yán)重后
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