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文檔簡介
1、增強意識提高能力建設(shè)高素質(zhì)的高校工會干部隊伍增強意識提高能力建設(shè)高素質(zhì)的高校工會干部隊伍 摘要:高校工會干部隊伍建設(shè)需要從明晰職能、明確要求、健全機制入手,加強思想修養(yǎng),提高職業(yè)道德水平,增強法律意識、政治意識、大局意識、創(chuàng)新意識和效勞意識,提高維權(quán)能力、建設(shè)能力、參與能力和組織能力。關(guān)鍵詞:高校;工會干部;素質(zhì)高校工會是在高校黨委領(lǐng)導下的群眾團體,是高校教職工的群眾組織。緊緊圍繞黨的中心任務,效勞學校工作大局,全面履行工會的各項職能,是高校工會組織學習實踐科學開展觀的具體表達。而一支高素質(zhì)的工會干部隊伍,是履行好高校工會職能的根本保證??紤]到高校工會干部專兼結(jié)合的特點,很多人是“半路出家,更
2、要注重提高工會干部的根本素質(zhì),以便充分發(fā)揮工會組織的職能和作用。一、新時期高校工會的職能根據(jù)?中華人民共和國工會法?的規(guī)定,工會組織代表職工的利益,依法維護職工的合法權(quán)益,這是高校工會組織賴以生存與開展的根基。?中國工會章程?中規(guī)定,中國工會是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的職工自愿結(jié)合的工人階級群眾組織,是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,是國家政權(quán)的重要社會支柱,是會員和職工利益的代表。從這個定義可以看出:高校工會應該是學校黨委、行政聯(lián)系教師職工的橋梁和紐帶,同時是高校開展各項工作的重要支柱,是高校教職工利益的代表,應全力維護教職工權(quán)益,參與學校民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。從歷史開展來看,高校工會經(jīng)歷了三個開
3、展階段,即福利型時期1983年之前、娛樂型時期19831998年、建設(shè)型時期1998年以后。當教職工生活水平不高時,學校工會的工作重點在于改善福利,發(fā)揮著幫貧救困作用;隨著生活水平的不斷提高,人們開始追求精神文化層面的需求,工會的工作重點轉(zhuǎn)入組織各類文體活動上;在當前深化高校改革之際,時代又賦予了高校工會新的歷史使命,工會組織應承當更多的建設(shè)性工作。概括起來,新時期高校工會有維護職工權(quán)益、組織建設(shè)、參與民主過程、教育會員等四項根本職能。高校工會的職能不斷完善,作用日漸突出,既要把黨的方針政策貫徹好、執(zhí)行好,又要把教職工的意愿和利益表達好、維護好。二、對高校工會干部的根本要求高校工會工作要適應新
4、形勢、新任務、新要求,關(guān)鍵在于培養(yǎng)和造就一支政治上可靠、業(yè)務上精湛、熱愛工會工作、工作能力強、受到職工信賴工會干部隊伍。因此,提高高校工會干部的素質(zhì),是做好高校工會工作的關(guān)鍵,它對于提高高校工會工作的整體水平有著直接、重要的影響。1、增強法律意識,提高維權(quán)能力我國正在建設(shè)法制社會,維護職工合法權(quán)益是工會的根本職責,居于高校工會“維護、建設(shè)、參與、教育四項職能的核心地位,只有抓住“維護這一工作重點,工會工作才能發(fā)揮教職工合法權(quán)益代表者、維護者的作用,最大限度地維護、調(diào)動和鼓勵廣闊教職工的積極性、創(chuàng)造性,推動學校教育事業(yè)的順利開展。經(jīng)過近幾年的改革,高校管理體制和辦學機制已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化,成
5、為面向社會、自主辦學的獨立法人實體。在劇烈的市場競爭面前,學校辦學質(zhì)量的上下、辦學效益的好壞,與教職工的利益息息相關(guān)。高校教職工實際上已經(jīng)結(jié)成了以學校為根底的廣泛的利益共同體。教職工既關(guān)心自己眼前的利益、更關(guān)心自己長遠的利益;既關(guān)心學校的今天,更關(guān)心學校的未來。在這種新形勢下,高校維權(quán)的重點從過去主要維護教職工的眼前和局部的大量而又具體的物質(zhì)利益和少量精神文化性的利益,轉(zhuǎn)到主要維護教職工長遠的、全局性的帶有根本性的物質(zhì)利益、精神文化利益和社會方面的利益,這是維權(quán)工作形勢的歷史性的深刻變化。特別是在高校實行的全員聘任制勞動人事制度改革,涉及到職工勞動關(guān)系和利益分配的調(diào)整,工會只有依法維護和保障教
6、職工的勞動權(quán)利和各項合法權(quán)益,才能營造和諧的校園氣氛,保證教學、科研等工作順利開展。高校工會要維護憲法和有關(guān)法律,如?中華人民共和國工會法?、?中華人民共和國勞動法?、?中華人民共和國教育法?、?中華人民共和國高等教育法?、?中華人民共和國教師法?、?婦女權(quán)益保障法?等賦予職工的權(quán)益。?中華全國總工會關(guān)于加強協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、切實維護職工合法權(quán)益、推動構(gòu)建社會主義和諧社會的決定?明確指出了當前形勢下維護職工的七項合法權(quán)益,概括起來就是經(jīng)濟、政治、文化、社會四個方面的權(quán)益。要維權(quán),工會干部首先要懂得一些根本的法律知識,培養(yǎng)敏銳的法律意識,掌握必要的方法和手段,成為協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的專家,切實保障教職工的
7、合法權(quán)益。、 增強政治意識,提高建設(shè)能力高校工會的職能建設(shè),首先是黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求,表達出黨在高校群眾工作中執(zhí)政能力的狀況;其次是建設(shè)和諧校園的必然要求,工會要在協(xié)調(diào)新形勢下教職工的勞動關(guān)系工作中發(fā)揮重要作用;第三也是高等教育開展的必然要求,工會要圍繞中心,效勞大局,積極協(xié)助學校建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊伍、管理干部隊伍和職工隊伍,努力在提高教學質(zhì)量方面取得成績。高校工會要更好地發(fā)揮作用,應當做到兩個堅持,即堅持黨委對工會的領(lǐng)導,堅持依法獨立自主地開展工作。堅持黨對工會工作的領(lǐng)導,主要是政治上的領(lǐng)導,是政治路線、政治方向、政治原那么、方針政策和重大問題的領(lǐng)導,集中表達在黨把握工會工作的政
8、治方向、管理工會領(lǐng)導班子、支持工會按照章程獨立自主地開展工作,做到領(lǐng)導不干預、管理不包辦、支持不代替。堅持依法獨立自主地開展工作,主要是隨著工會工作的法制化、標準化、程序化,高校工會作為一種組織形式,它的權(quán)利與義務以及與學校行政的相互關(guān)系應建立在法制根底上,應確立工會組織的獨立性和自主性地位。工會干部要不斷增強政治意識,努力成為一名政治家。3、增強大局意識,提高參與能力高校的改革和開展是全體教職工共同的事情,改革和開展的出發(fā)點和落腳點應當是促進高校工作的健康開展,滿足全體師生的利益訴求。大家的事情,當然應該大家來辦。高校的民主化管理有著久遠的歷史,國際上現(xiàn)代高校建立之初,實行的就是以學術(shù)管理為
9、根底的民主化管理。在我國,高校一度出現(xiàn)行政化的傾向,當前急迫地要求高校管理回歸應有的位置。高校工會要增強大局意識、全局意識,積極參與對學校的宏觀管理。特別是在事關(guān)學校改革、開展、穩(wěn)定的一些重大問題上,工會組織要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,充分反映教職工的利益和意見。要經(jīng)常深入教學科研一線,加強調(diào)查研究,及時了解教職工的思想狀況,向教職工說清楚學校改革開展的進展情況,講明白服從改革大局的道理,引導教職工自覺從大局出發(fā),積極投身于學校的改革、建設(shè)之中,做到“參政有據(jù)、議政有方、助政有力、實施有效。4、增強創(chuàng)新意識,提高組織能力從根本上說,高校黨委是教職工利益的代表,高校工會是黨委聯(lián)系教職工橋梁和紐帶。高
10、校工會既要與學校黨委保持一致,又要按照大多數(shù)教職工的意愿開展工作、組織活動,反映和表達教職工的具體利益;既要防止脫離黨委領(lǐng)導,又要防止脫離廣闊教職工群眾。我們處在改革的時代,高等教育飛速開展的時代,前進路上會不斷遇到新的問題,這就對高校工會干部提出了新的要求,只有工作中不斷創(chuàng)新,才能凝聚人心,鼓舞人心,鼓勵人心,化解矛盾,增進共識,才能調(diào)動廣闊教職工“愛 校榮校的積極性、主動性和創(chuàng)造性,使廣闊教職工積極參與學校的改革、建設(shè)和開展。工會工作的最大特點是廣泛的群眾性,也是工會工作的一個優(yōu)勢。高校工會干部既擔負著組織群眾、發(fā)動群眾投身學校開展改革的任務,又要積極開展大量的、豐富多彩的職工文化活動。在
11、工作中,工會干部要千方百計克服困難,充分調(diào)動和發(fā)揮積極分子的作用,依靠廣闊群眾把工作做好?;顒拥慕M織工作做得越細,活動的效果也就越好。這就要求工會干部必須在實踐中不斷努力提高組織能力,制定好方案,安排好程序,使參加活動的人員各負其責,各顯其能,思想上合心,工作上合力,行動上合拍。三、提高工會干部素質(zhì)的途徑全面提高工會干部隊伍的整體素質(zhì),是一項艱巨復雜的系統(tǒng)工程,需要在工會干部的選拔、教育、培養(yǎng)和管理上,不斷適應新的形勢要求,堅持與時俱進,在思想觀念、方法手段、工作要求和機制制度上有新的突破。高校工會工作的最大特點是成員主體由知識分子組成。為此,工會干部需要不斷更新知識面和深度,提高綜合能力,才
12、能更好的為知識分子效勞。1、健全工會干部選拔機制高校工會的組織建設(shè)直接關(guān)系到工會作用的發(fā)揮。高校不乏優(yōu)秀人才,但是缺少培育與吸引人才投入工會工作的機制與制度。因此,在工會干部的入口上要把關(guān),條件上高要求。要按照規(guī)定程序選配好基層工會干部,及時把作風正、業(yè)務精、有組織管理才能、善于做群眾工作、敢于為群眾說話辦事、熱心為教職工效勞的優(yōu)秀人才選拔吸納到領(lǐng)導崗位上。要把堅持黨管干部、工會協(xié)管干部的原那么同堅持干部工作走群眾路線結(jié)合起來。把多數(shù)教職工滿意不滿意、擁護不擁護、快樂不快樂、贊成不贊成,作為工會干部選拔的重要依據(jù)。可由副處級以上的干部或副高職以上的教師來擔任各個分工會的主席,以提高基層工會干部
13、的層次和工作水平。同時,干部管理部門要對工會干部加強教育、嚴格管理、標準考核、強化監(jiān)督,為工會干部的健康成長創(chuàng)造條件。、重視工會干部培養(yǎng)第一要加強日常培訓。加強對工會干部的培訓,特別是法律知識、參政能力和組織能力的培訓,有方案地培養(yǎng)一大批熟悉經(jīng)濟管理、勞動就業(yè)、勞動分配、社會保障、生活福利、勞動保護和勞動法律等方面知 識的專家,提升工會干部隊伍整體素質(zhì),提高參政議政的質(zhì)量、進行平等協(xié)商的能力和依法維護職工權(quán)益的水平。新提拔調(diào)整的工會領(lǐng)導干部,應當在一定時間內(nèi)參加上級工會組織的系統(tǒng)培訓,取得培訓合格證書。對于在崗的工會干部,可以定期舉辦工會干部理論學習班、進行工會業(yè)務培訓和經(jīng)驗交流、聘請專家學者
14、和上級工會領(lǐng)導上課以及適當組織工會干部參觀學習,了解形勢和學術(shù)前沿,開闊眼界,增加知識。培訓中要用科學開展觀武裝頭腦,用新的知識結(jié)構(gòu)完善培訓內(nèi)容,不斷提高工會干部的理論修養(yǎng)、政策水平和工作能力。第二要加強調(diào)查研究。調(diào)查研究是工會工作的重要任務,是推進工作的重要手段,是工會干部的根本功。只有調(diào)查研究,才能發(fā)現(xiàn)新苗頭,總結(jié)新經(jīng)驗,找到事物的內(nèi)在規(guī)律,不斷提高工作水平。只有摸清“家底,了解“民情,才能為領(lǐng)導決策提供參考。如對教職工思想狀況的調(diào)查、教職工勞動條件及報酬調(diào)查、住房現(xiàn)狀調(diào)查,對抽樣結(jié)果進行數(shù)據(jù)分析,并寫成調(diào)研報告,為學校領(lǐng)導決策提供參考。第三要加強實踐鍛煉??茖W開展觀貴在實踐,要堅持學以致
15、用,敢于創(chuàng)新。要解放思想,與時俱進,更新觀念,不滿足于固有經(jīng)驗、不拘泥于陳規(guī)舊習,改變工會是“打球照相、吹拉彈唱的舊觀念,克服習慣思維和心理定勢的影響。要轉(zhuǎn)變工作方式和工作的著力點,把工作的著力點放在源頭參與上,放在使廣闊教職工有知情權(quán)、審議權(quán)和參與權(quán)的機制和制度的建立與保障上。要樹立效率觀念、競爭觀念,運用現(xiàn)代知識,發(fā)現(xiàn)新問題,摸索出解決問題的途徑,真抓實干,多為群眾辦實事、解難題,以一流的工作業(yè)績,實現(xiàn)工會工作的新開展。3、創(chuàng)造良好工作環(huán)境高校黨政領(lǐng)導要重視工會工作,加強對工會工作的指導,把工會工作置于全校工作大局之中,為工會轉(zhuǎn)變工作觀念、完善工作制度、更新工作方法、擴大工作內(nèi)涵、拓展工作
16、渠道提供寬松和諧的環(huán)境。要支持工會做好教代會等民主管理制度的日常工作,保證教代會依法行使職權(quán),充分調(diào)動和發(fā)揮職工的積極性主動性和創(chuàng)造性,參與學校的管理;對于涉及到教職工切身利益的重大問題,應事先征求工會的意見,保證工會從源頭上參與決策;繼續(xù)推行完善校務公開制度,及時向教職工公開學校的人事分配、住房、職稱評聘、基建、財務等熱點問題;加大工會經(jīng)費投人,加強“職工之家、工會活動中心等硬件設(shè)施建設(shè),為工會開展豐富多彩、健康向上的各項群眾性活動創(chuàng)造條件;要關(guān)心工會干部的工作、生活及待遇,穩(wěn)定工會干部隊伍,促進學校工會工作的可持續(xù)開展。4、加強工會干部的考核加強高校工會干部的考核工作,細化考核指標,對工會干部的知識、意識、能力和素質(zhì)全面考察,把教職工滿意不滿意作為根本的考核內(nèi)容。對于考核優(yōu)秀的干部進行表彰獎勵,某些方面缺乏的要誡勉談話、強化培訓,長期不合格的要調(diào)離工會領(lǐng)導崗位。提高工會干部的素質(zhì)是一個系統(tǒng)工程,需要各方面給予支持和幫助。特別是工會干部要加強自身素質(zhì)的不斷完善、加強學習實踐,努力成為“政治家、社會活動家和協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的專家,提高工會工作水平。高校組織部門要按照工會的工作性質(zhì),提出工會干部的素質(zhì)要求,真正建設(shè)一支朝氣
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