投資控制管理辦法

1、投資控制管理辦法目 錄1. 總則1.1. 目的和依據(jù)1.2. 適用服范圍2. 管理目標(biāo)3. 投資控制管理主要工作內(nèi)容3.1. 設(shè)計階段投資控制管理(1) 方案設(shè)計階段(2) 初步設(shè)計階段(3) 施工圖設(shè)計階段3.2. 招標(biāo)階段投資控制管理(1) 采購策劃階段(2) 招標(biāo)文件階段(3) 工程量清單編制階段(4) 工程量清單審核階段3.3.施工階段投資控制管理(1) 加強(qiáng)施工圖預(yù)算審查(2) 嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計和專項施工方案(3) 嚴(yán)格現(xiàn)場簽證管理(4) 嚴(yán)格工程變更管理(5) 定期工程驗工月報(6) 嚴(yán)格中間支付審核(7) 建立支付臺賬3.4. 竣工結(jié)算投資控制管理3.5.工程索賠投資控制管理

2、(1) 嚴(yán)格合同管理減少索賠機(jī)會(2) 嚴(yán)格現(xiàn)場管理減少索賠機(jī)會(3) 嚴(yán)格收發(fā)文管理減少索賠機(jī)會(4) 嚴(yán)格審查索賠事宜減少索賠損失(5) 尋求和收集反索賠契機(jī)與證據(jù)4. 附則4.1本辦法配套使用文件4.2本辦法解釋權(quán)4.3本辦法生效日期5. 附圖1. 總則1.1. 目的和依據(jù)為了加強(qiáng)xxxxxxxxxxxxxxx項目投資控制，規(guī)范投資控制管理工作的行為活動，使工程總投資額在項目建設(shè)的各個階段都處于受控狀態(tài)，最終實現(xiàn)投資控制管理目標(biāo)，依據(jù)公司有關(guān)文件精神和本工程項目管理規(guī)劃制訂本辦法。1.2. 適用范圍 本辦法適用于xxxxxxxxxxxxxxxx公司新建超高速包裝機(jī)組重大專項技改項目實施階

3、段投資控制管理。2. 管理目標(biāo)工程竣工實際投資額不超過批復(fù)概算額。3. 投資控制管理主要工作內(nèi)容3.1設(shè)計階段投資控制管理設(shè)計階段是建筑實體和功能價值的構(gòu)思、決策與描繪階段，是確定項目耗用實體資源的主要階段，對投資的影響程度占項目總投資的80-90%，由此可見，設(shè)計階段是影響投資的關(guān)鍵階段。因此，工程項目投資控制要以設(shè)計階段為重點，通過限額設(shè)計，多方案對比優(yōu)化等手段進(jìn)行控制，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的上階段依據(jù)性文件進(jìn)行初步設(shè)計和施工圖設(shè)計，確保設(shè)計概算不超過投資估算、施工圖預(yù)算不超過設(shè)計概算。具體從以下三個階段進(jìn)行控制：（1）方案設(shè)計階段：方案設(shè)計階段應(yīng)采用多方案經(jīng)濟(jì)性比較，以使用者的功能需求為主要出發(fā)

4、點，對設(shè)計對象進(jìn)行科學(xué)的價值功能分析，在此基礎(chǔ)上，對方案實行科學(xué)決策。選擇技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理、操作上可靠的建設(shè)方案，使建筑功能與建筑造價形成有機(jī)的統(tǒng)一。做到在滿足使用功能的前提下，盡量降低投資，并結(jié)合市場實際形成科學(xué)、合理、正確的投資估算，作為下階段限額設(shè)計的依據(jù)。（2）初步設(shè)計階段：設(shè)計單位按照限額設(shè)計的思想，在方案階段確定的投資估算作為初步設(shè)計投資控制的基礎(chǔ)開展深化設(shè)計，并組織編制準(zhǔn)確、完整的初步設(shè)計概算。初步設(shè)計概算應(yīng)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)組織相關(guān)專家對概算進(jìn)行評審，并由專業(yè)機(jī)構(gòu)出具獨(dú)立的審核意見，再報公司審批，經(jīng)公司批準(zhǔn)的初步設(shè)計概算作為投資控制目標(biāo)的上限。（3）施工圖設(shè)計階段：嚴(yán)格要求設(shè)計

5、單位在批準(zhǔn)的初步設(shè)計概算范圍內(nèi)進(jìn)行施工圖的限額設(shè)計。施工圖設(shè)計完成后應(yīng)及時組織造價咨詢編制施工圖預(yù)算，并報有預(yù)算審計資格的審計單位對施工圖預(yù)算進(jìn)行審核，并與設(shè)計概算進(jìn)行兩算對比，及時發(fā)現(xiàn)可能突破控制目標(biāo)的單位工程或分部工程，并提出相應(yīng)的修正或調(diào)整建議，確保施工圖預(yù)算額不突破概算投資額。3.2招標(biāo)階段投資控制管理建設(shè)工程招投標(biāo)，是國家賦予招標(biāo)人在法律允許框架內(nèi)通過公平競爭機(jī)制，擇優(yōu)選取合理低價的潛在中標(biāo)人的權(quán)利。因此，作為招標(biāo)人應(yīng)充分利用這一法定權(quán)利作為建設(shè)工程投資控制的有效手段，嚴(yán)格按國家和地方關(guān)于招投標(biāo)程序的規(guī)定實施招標(biāo)工作。在發(fā)布招標(biāo)信息，發(fā)售招標(biāo)文件、資格審查以及評標(biāo)過程中盡量控制和避免

6、串通投標(biāo)，哄抬投標(biāo)報價的現(xiàn)象發(fā)生。確保中標(biāo)合同額控制在經(jīng)審計的招標(biāo)控制價范圍內(nèi)。具體從以下四個階段進(jìn)行控制：（1）采購策劃階段：以有效控制工程造價為基礎(chǔ)開展采購策劃工作。采購策劃應(yīng)包括承發(fā)包模式及總分包界定、合同結(jié)構(gòu)分解、合同形式確定、計價模式選擇、設(shè)備、材料采購供應(yīng)方法等內(nèi)容。招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)項目特點，公司及上級的相關(guān)管理規(guī)定，對上述問題進(jìn)行科學(xué)的分析與研究，尋求有利于本項目投資控制最佳的承發(fā)包模式及最佳的合同結(jié)構(gòu)體系。（2）招標(biāo)文件編制階段：招標(biāo)文件既是投標(biāo)人編制投標(biāo)文件的依據(jù)，也是招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂建設(shè)工程施工合同的依據(jù)，招標(biāo)文件中提出的各項要求，對整個招標(biāo)工作及承發(fā)包雙方都有約束力。因此，

7、招標(biāo)文件的編制應(yīng)體現(xiàn)合法、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，并盡可能做到內(nèi)容明確、清晰、周到、全面，行文嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，用詞準(zhǔn)確無誤，不得有易產(chǎn)生歧義的隱含風(fēng)險。對投標(biāo)人資格和主要技術(shù)、管理人員資格條件的設(shè)置，應(yīng)最大限度地滿足擬招標(biāo)項目工程特點和擇選取最佳潛在中標(biāo)人之可能。招標(biāo)文件中合同專用條款的約定，凡涉及質(zhì)量、進(jìn)度、經(jīng)濟(jì)等與投資有關(guān)的事項，應(yīng)盡可能做到全面、具體、詳細(xì)，責(zé)任和義務(wù)清晰明了，明示和隱含的意思表示應(yīng)對應(yīng)一致，不得相互矛盾。(3) 工程量清單編制：工程量清單是投標(biāo)報價的重要依據(jù)，也是工程價款結(jié)算的重要基礎(chǔ)。因此，工程量清單的編制必須符合工程量清單計價規(guī)范的規(guī)定，并應(yīng)對用于招標(biāo)文件組成部分的工程量

8、清單進(jìn)行嚴(yán)格、認(rèn)真、仔細(xì)的審查，確保工程量計算精確、詳細(xì)，不漏項，工作內(nèi)容和項目特征描述精準(zhǔn)、詳細(xì)(符合設(shè)計和規(guī)范要求)，不得模棱兩可，似是而非。（4） 回標(biāo)分析階段：回標(biāo)分析主要是對投標(biāo)單位的投標(biāo)報價進(jìn)行完整性檢查，是否有漏項、缺項；對各個投標(biāo)單位的投標(biāo)報價從總報價到主要子目、綜合單價進(jìn)行比較，檢查各投標(biāo)人之間是否有過高或過低報價的異常現(xiàn)象；特別應(yīng)認(rèn)真檢查經(jīng)初步評審排名前三位的工程量清單中的分部分項工程組價是否有過高或過低的不平衡報價，同時對回標(biāo)分析的準(zhǔn)確性和合理性進(jìn)行檢查。3.3施工階段投資控制管理 施工階段是建筑實體形成的階段，是建設(shè)資源實現(xiàn)其使用價值的階段，對投資的影響程度占總投資的1

9、0-20%，因此，施工階段是投資控制的重要階段，必須從以下幾方面進(jìn)行控制：（1）加強(qiáng)施工圖預(yù)算審查：施工圖預(yù)算是施工階段投資控制的重要基礎(chǔ)文件，也是施工過程中造價控制的指導(dǎo)性文件。投資監(jiān)理應(yīng)根據(jù)投標(biāo)文件、施工圖紙、合同條款和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范審核施工單位的施工圖預(yù)算。查其工程量清單的編制是否符合工程量清單計價規(guī)范的規(guī)定；工程量計算是否準(zhǔn)確；定額套用是否恰當(dāng)，項目組價是否合理；投標(biāo)報價中暫定的材料、設(shè)備的預(yù)算價格是否符合規(guī)定的功能、規(guī)格和品牌要求。對暫定金額、指定金額要量化、細(xì)化，力求施工圖預(yù)算準(zhǔn)確、合理。（2）嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計或?qū)ｍ検┕し桨福菏┕そM織設(shè)計和專項施工方案是指導(dǎo)施工的操作性文件

10、，其中的施工部署、施工方法、工藝流程、技術(shù)措施等內(nèi)容都與工程造價密切相關(guān)。因此發(fā)包人或其委托人應(yīng)認(rèn)真、細(xì)致地對其進(jìn)行檢查和分析，尤其要檢查和分析施工組織設(shè)計或?qū)ｍ検┕し桨钢械募夹g(shù)措施方案是否合理、科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、安全、可靠，是否存在隱含的索賠契機(jī)。（3）嚴(yán)格現(xiàn)場簽證管理：現(xiàn)場簽證是增加工程造價的一個重要因素。因此，技改辦下屬各專業(yè)組應(yīng)注意收集工程施工現(xiàn)場的有關(guān)資料，了解施工過程情況，強(qiáng)調(diào)現(xiàn)場簽證的依據(jù)性和及時性。對于施工過程中不可避免的簽證，應(yīng)嚴(yán)格按簽證管理實施細(xì)則規(guī)定的程序和要求辦理簽證手續(xù)，保證簽證的客觀性、經(jīng)濟(jì)性、合理性。平時工程監(jiān)理、各專業(yè)組要加強(qiáng)預(yù)見性和主動控制手段，盡量減少簽證發(fā)生。（

11、4）嚴(yán)格控制工程變更：工程變更仍然是影響建設(shè)投資的重要因素，因此在全過程投資控制中，不容忽視。工程變更包括設(shè)計變更和變更設(shè)計兩種形式，其中設(shè)計變更是指設(shè)計單位因自身原因或法律法規(guī)變化引起的變更；變更設(shè)計又分兩種情況：一是業(yè)主因使用功能、觀感效果和經(jīng)濟(jì)方面等原因需要進(jìn)行變更設(shè)計，二是施工單位因施工方案、施工技術(shù)、施工成本等原因提出的變更設(shè)計請求。作為投資控制，應(yīng)始終將工程費(fèi)用的發(fā)生保持在受控狀態(tài)，就必須對各種形式的變更進(jìn)行必要性、可行性、經(jīng)濟(jì)性、合理性審查，并嚴(yán)格按技改辦制定的工程變更管理辦法規(guī)定的程序和要求辦理完畢變更手續(xù)后方可實施變更項目的施工。（5）嚴(yán)格審查工程驗工月報驗工月報是當(dāng)月施工發(fā)

12、生的實際工程內(nèi)容和工程計量的報表。為了保證報表的準(zhǔn)確性，確保進(jìn)度支付不超支，工程監(jiān)理、投控審計、技改辦各專業(yè)管理組必須對其進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核工程計量，并與施工圖預(yù)算進(jìn)行組價對比，對多報的工程量和不符合要求的組價進(jìn)行修正，同時按規(guī)定的時間和審批流程進(jìn)行逐級審批上報。有條件時，可借助專業(yè)信息化軟件系統(tǒng)設(shè)定的流程做到環(huán)環(huán)相扣，確保數(shù)據(jù)及時有效地從施工單位、監(jiān)理單位、投控審計單位傳至技改辦專業(yè)管理組和技改領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行審批，最終成果由軟件自動統(tǒng)計并生成統(tǒng)一的報表。（6）嚴(yán)格中間支付審核中間支付是指在施工過程中，業(yè)主按合同約定的支付時間或支付條件向承包人支付階段性已完工程價款的行為。為了確保不超額支付，必須嚴(yán)格

13、按照合同約定，以施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)，以驗工月報為依據(jù)審批應(yīng)付款項，并完成規(guī)定的審批流程后方可付款。（7）建立支付臺賬技改辦綜合組應(yīng)按建設(shè)項目、工程合同編碼、費(fèi)用類別等分別建立工程款的支付臺賬，并定期與財務(wù)部門進(jìn)行核對，發(fā)現(xiàn)問題因立即向技改領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并提出處理意見。3.4竣工結(jié)算投資控制管理竣工結(jié)算是有效控制工程造價的最后一個環(huán)節(jié)，要求投控審計單位按照施工合同的約定，依據(jù)竣工圖紙、現(xiàn)場簽證和工程變更，對施工單位的竣工結(jié)算報表進(jìn)行嚴(yán)格、認(rèn)真、細(xì)致的審核。主要審查其工程量計算的準(zhǔn)確性、定額套用的正確性、分部分項工程組價的符合性、材料、設(shè)備價差調(diào)整的正確性、措施費(fèi)和規(guī)費(fèi)計算的符合性與正確性。對不符合

14、要求的，和承包人一道進(jìn)行修正，達(dá)成共識后予以簽認(rèn)，并報技改辦審批，以此作為最終送審的依據(jù)。審計協(xié)調(diào)：在工程竣工結(jié)算審核、審計過程中，技改辦各專業(yè)管理組應(yīng)積極參與和主動配合本組所轄工程內(nèi)容的審核工作，綜合部負(fù)責(zé)審核、審計的總協(xié)調(diào)工作。3.5工程索賠控制管理工程索賠是指承包人因非自身原因造成的經(jīng)濟(jì)損失或工期延誤而向建設(shè)單位提出的損失賠償或工程延期請求的行為。這一請求一旦成立，就意味著會給業(yè)主帶來直接和間接的投資增加，因此，必須從以下幾方面進(jìn)行嚴(yán)格控制：（1）嚴(yán)格合同管理減少索賠機(jī)會：合同管理是投資控制的有效手段，首先，在訂立合同時，可以考慮增加索賠的前置條件，只有當(dāng)這些條件具備時，承包人方可提起索

15、賠；其次是在履行合同過程中，盡量避免違約，不給承包人以可乘之機(jī)；第三，在處理索賠事件時，嚴(yán)格按照索賠處理程序進(jìn)行，對超過時限的索賠應(yīng)當(dāng)予以拒絕。（2）嚴(yán)格現(xiàn)場管理減少索賠機(jī)會：技改辦各專業(yè)管理組應(yīng)努力提高專業(yè)技能，充分發(fā)揮專業(yè)管理職能，加強(qiáng)現(xiàn)場管理工作，下達(dá)指令應(yīng)做到及時正確，盡量避免沖動性和盲動性，從而避免索賠機(jī)會的產(chǎn)生。（3）嚴(yán)格收發(fā)文管理減少索賠機(jī)會工程往來函件是進(jìn)行現(xiàn)場管理、工程索賠和竣工結(jié)算的重要依據(jù)，因此必須從以下幾方面進(jìn)行嚴(yán)格管理，以減少索賠機(jī)會：1）按規(guī)定建立收發(fā)文臺賬，臺賬應(yīng)包括：文件名稱、關(guān)鍵詞、送達(dá)人（簽字）、送達(dá)方式、接件人（簽字）、收發(fā)文時間、是否需要回復(fù)及回復(fù)的時限

16、等主要內(nèi)容。若有回復(fù)要求的，收件人應(yīng)及時將收文報相關(guān)負(fù)責(zé)人，并提醒當(dāng)事人注意回復(fù)時間。2）技改辦、專業(yè)組、工程監(jiān)理、投控審計等工作聯(lián)系單、指令性文件，凡是涉及到工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全的，應(yīng)嚴(yán)格審批制度，同時做到內(nèi)容描述準(zhǔn)確、清楚，意思表示明確、清晰，不得有誤導(dǎo)、歧義和隱含不利風(fēng)險的字句，并做到發(fā)放及時；3）對于收文，經(jīng)辦人必須認(rèn)真查看文件內(nèi)容，凡涉及工程質(zhì)量、進(jìn)度、經(jīng)濟(jì)等內(nèi)容和自己拿捏不準(zhǔn)的文件，應(yīng)經(jīng)技改辦相關(guān)專業(yè)組審查后，方可按審查意見接收或拒收。對于明示需要回復(fù)或隱含應(yīng)當(dāng)回復(fù)的收文，其回復(fù)時限不得超過以下規(guī)定：a、對于已經(jīng)明示要求回復(fù)時間的，至少不得遲于要求回復(fù)截止日送達(dá)回復(fù)；b、對于隱含應(yīng)

17、當(dāng)回復(fù)的收文，應(yīng)在建設(shè)工程施工合同通用條款規(guī)定的時限內(nèi)送達(dá)回復(fù)；（4）嚴(yán)格審查索賠事宜減少索賠損失：索賠事件發(fā)生后，工程監(jiān)理收到索賠意向書時，應(yīng)按建設(shè)工程施工合同關(guān)于工程索賠的規(guī)定進(jìn)行審查，并應(yīng)作出是否駁回請求或要求補(bǔ)充證據(jù)的決定。對符合索賠條件的索賠，要進(jìn)一步審查索賠內(nèi)容的實際性、計算損失的正確性與合理性；對不切實際和損失計算不正確、不合理的部分應(yīng)予以剔除，并將審查結(jié)果及時向技改領(lǐng)導(dǎo)小組報告，在取得書面同意后予以簽認(rèn)。（5）尋求和收集反索賠契機(jī)會與證據(jù)：在工程施工過程中，各專業(yè)管理組、工程監(jiān)理單位應(yīng)公平、公正地尋求和收集因承包人原因給業(yè)主造成的投資增加和工程延期的直接經(jīng)濟(jì)損失的相關(guān)機(jī)會和證據(jù)

18、，為業(yè)主向承包商提起反索賠提供支持，并按索賠程序向承包商提起反索賠。4 附則4.1本辦法與簽證管理實施細(xì)則、工程變更管理辦法等文件配套使用。4.2本辦法由xxxxxxxxxxxxxxxxx公司負(fù)責(zé)解釋。4.3本辦法從批準(zhǔn)并下發(fā)之日起執(zhí)行。5 附圖5.1投資控制流程圖5.2工程款支付審批單施工階段投資控制流程圖審查用款計劃技改辦編制年度、月度用款計劃專業(yè)組、綜合組、咨詢簽定施工合同技改辦、承包、咨詢工程預(yù)付款申請承包單位施工圖會審設(shè)計、承包、業(yè)主、監(jiān)理材料設(shè)備采購考察業(yè)主、監(jiān)理、承包商供應(yīng)商施工圖紙實施承包單位審核預(yù)付款申請監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師工程變更及洽商申請承包單位提出索賠申請承包單位申報

19、已完工程報驗單承包單位補(bǔ)充證據(jù)否不成立索賠審批流程工程變更審批流程工程計量審批流程否 價差計量簽證計量 付款申請承包商審查、簽認(rèn)付款證書總監(jiān)理工程師否最終審批付款業(yè)主否工程款支付申請審批單工程名稱申請單位應(yīng)付款時間申請時間進(jìn)度款申請支付事由、內(nèi)容及條件合同金額本周期已完工程價款累計已完工程價款累計已支付的工程價款本周期已完成計日工金額應(yīng)增加或扣減的變更金額應(yīng)增加或扣減的索賠金額應(yīng)抵扣的工程預(yù)付款應(yīng)扣減的質(zhì)量保證金應(yīng)增加或扣減的其他金額本次付款周期實際應(yīng)支付的工程價款合同約定的支付條件123申請支付事由： 申請單位： （蓋章） 法定代表（或其委托）人： （簽字）監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字： 投控單

20、位項目負(fù)責(zé)人 簽字：建設(shè)單位專業(yè)負(fù)責(zé)人 簽字：財務(wù)負(fù)責(zé)人簽字：公司分管領(lǐng)導(dǎo)簽字：合同編號： 支付序號：當(dāng)我被上帝造出來時，上帝問我想在人間當(dāng)一個怎樣的人，我不假思索的說，我要做一個偉大的世人皆知的人。于是，我降臨在了人間。我出生在一個官僚知識分子之家，父親在朝中做官，精讀詩書，母親知書答禮，溫柔體貼，父母給我去了一個好聽的名字：李清照。小時侯，受父母影響的我飽讀詩書，聰明伶俐，在朝中享有“神童”的稱號。小時候的我天真活潑，才思敏捷，小河畔，花叢邊撒滿了我的詩我的笑，無可置疑，小時侯的我快樂無慮。“興盡晚回舟，誤入藕花深處。爭渡，爭渡，驚起一灘鷗鷺?！鼻啻旱奈胰缤恢恍▲B，自由自在，沒有約束，少

21、女純凈的心靈常在朝陽小，流水也被自然洗禮，纖細(xì)的手指拈一束花，輕拋入水，隨波蕩漾，發(fā)髻上沾著晶瑩的露水，雙腳任水流輕撫。身影輕飄而過，留下一陣清風(fēng)。可是晚年的我卻生活在一片黑暗之中，家庭的衰敗，社會的改變，消磨著我那柔弱的心。我?guī)缀鯇ι罱^望，每天在痛苦中消磨時光，一切都好象是灰暗的。“尋尋覓覓冷冷清清凄凄慘慘戚戚”這千古疊詞句就是我當(dāng)時心情的寫照。最后，香消玉殞，我在痛苦和哀怨中凄涼的死去。在天堂里，我又見到了上帝。上帝問我過的怎么樣，我搖搖頭又點點頭，我的一生有歡樂也有坎坷，有笑聲也有淚水，有鼎盛也有衰落。我始終無法客觀的評價我的一生。我原以為做一個著名的人，一生應(yīng)該是被歡樂榮譽(yù)所包圍，可

22、我發(fā)現(xiàn)我錯了。于是在下一輪回中，我選擇做一個平凡的人。我來到人間，我是一個平凡的人，我既不著名也不出眾，但我擁有一切的幸福：我有溫馨的家，我有可親可愛的同學(xué)和老師，我每天平凡而快樂的活著，這就夠了。天兒藍(lán)藍(lán)風(fēng)兒輕輕，暖和的春風(fēng)帶著春的氣息吹進(jìn)明亮的教室，我坐在教室的窗前，望著我擁有的一切，我甜甜的笑了。我拿起手中的筆，不禁想起曾經(jīng)作詩的李清照，我雖然沒有橫溢的才華，但我還是拿起手中的筆，用最樸實的語言，寫下了一時的感受：人生并不總是完美的，每個人都會有不如意的地方。這就需要我們靜下心來閱讀自己的人生，體會其中無盡的快樂和與眾不同?！案徊蛔x書富不久，窮不讀書終究窮。”為什么從古到今都那么看重有學(xué)

23、識之人？那是因為有學(xué)識之人可以為社會做出更大的貢獻(xiàn)。那時因為讀書能給人帶來快樂。自從看了丑小鴨這篇童話之后，我變了，變得開朗起來，變得樂意同別人交往，變得自信了因為我知道：即使現(xiàn)在我是只“丑小鴨”，但只要有自信，總有一天我會變成“白天鵝”的，而且會是一只世界上最美麗的“白天鵝”我讀完了這篇美麗的童話故事，深深被丑小鴨的自信和樂觀所折服，并把故事講給了外婆聽，外婆也對童話帶給我們的深刻道理而驚訝不已。還吵著鬧著多看幾本名著。于是我給外婆又買了幾本名著故事，她起先自己讀，讀到不認(rèn)識的字我就告訴她，如果這一面生字較多，我就讀給她聽整個一面。漸漸的，自己的語文閱讀能力也提高了不少，與此同時我也發(fā)現(xiàn)一個

24、人讀書的樂趣遠(yuǎn)不及兩個人讀的樂趣大，而兩個人讀書的樂趣遠(yuǎn)不及全家一起讀的樂趣大。于是，我便發(fā)展“業(yè)務(wù)”帶動全家一起讀書現(xiàn)在，每每遇到好書大家也不分男女老少都一擁而上，爭先恐后“搶書”，當(dāng)我說起我最小應(yīng)該讓我的時候，卻沒有人搭理我。最后還把書給撕壞了，我生氣地哭了，媽媽一邊安慰我一邊對外婆說：“孩子小，應(yīng)該讓著點?！蓖馄艆s不服氣的說：“我這一把年紀(jì)的了，怎么沒人讓我呀？”大家人你一言我一語，誰也不肯相讓讀書讓我明白了善惡美丑、悲歡離合，讀一本好書，猶如同智者談心、談理想，教你辨別善惡，教你弘揚(yáng)正義。讀一本好書，如品一杯香茶，余香繚繞。讀一本好書，能使人心靈得到凈化。書是我的老師，把知識傳遞給了我

25、；書是我的伙伴，跟我訴說心里話；書是一把鑰匙，給我敞開了知識的大門；書更是一艘不會沉的船，引領(lǐng)我航行在人生的長河中。其實讀書的真真樂趣也就在于此處，不是一個人悶頭苦讀書；也不是讀到好處不與他人分享，獨(dú)自品位；更不是一個人如癡如醉地沉浸在書的海洋中不能自拔。而是懂得與朋友，家人一起分享其中的樂趣。這才是讀書真正之樂趣呢！這所有的一切，不正是我從書中受到的教益嗎？我閱讀，故我美麗；我思考，故我存在。我從內(nèi)心深處真切地感到：我從讀書中受到了教益。當(dāng)看見有些同學(xué)寧可買玩具亦不肯買書時，我便想到培根所說的話：“世界上最庸俗的人是不讀書的人，最吝嗇的人是不買書的人，最可憐的人是與書無緣的人?！痹S許多多的作

26、家、偉人都十分喜歡看書，例如毛澤東主席，他半邊床上都是書，一讀起書來便進(jìn)入忘我的境界。書是我生活中的好朋友，是我人生道路上的航標(biāo)，讀書，讀好書，是我無怨無悔的追求。下午13：0017：00b實行不定時工作制的員工，在保證完成甲方工作任務(wù)情況下，經(jīng)公司同意,可自行安排工作和休息時間。312打卡制度3.1.2.1公司實行上、下班指紋錄入打卡制度。全體員工都必須自覺遵守工作時間，實行不定時工作制的員工不必打卡。3.1.2.2打卡次數(shù)：一日兩次，即早上上班打卡一次，下午下班打卡一次。3.1.2.3打卡時間：打卡時間為上班到崗時間和下班離崗時間； 3.1.2.4因公外出不能打卡：因公外出不能打卡應(yīng)填寫外

27、勤登記表,注明外出日期、事由、外勤起止時間。因公外出需事先申請，如因特殊情況不能事先申請，應(yīng)在事畢到崗當(dāng)日完成申請、審批手續(xù)，否則按曠工處理。因停電、卡鐘（工卡）故障未打卡的員工，上班前、下班后要及時到部門考勤員處填寫未打卡補(bǔ)簽申請表，由直接主管簽字證明當(dāng)日的出勤狀況，報部門經(jīng)理、人力資源部批準(zhǔn)后，月底由部門考勤員據(jù)此上報考勤。上述情況考勤由各部門或分公司和項目文員協(xié)助人力資源部進(jìn)行管理。3.1.2.5手工考勤制度3.1.2.6手工考勤制申請：由于工作性質(zhì)，員工無法正常打卡（如外圍人員、出差），可由各部門提出人員名單，經(jīng)主管副總批準(zhǔn)后，報人力資源部審批備案。3.1.2.7參與手工考勤的員工，需

28、由其主管部門的部門考勤員(文員)或部門指定人員進(jìn)行考勤管理，并于每月26日前向人力資源部遞交考勤報表。3.1.2.8參與手工考勤的員工如有請假情況發(fā)生，應(yīng)遵守相關(guān)請、休假制度，如實填報相關(guān)表單。3.1.2.9 外派員工在外派工作期間的考勤,需在外派公司打卡記錄;如遇中途出差,持出差證明,出差期間的考勤在出差地所在公司打卡記錄;3.2加班管理3.2.1定義加班是指員工在節(jié)假日或公司規(guī)定的休息日仍照常工作的情況。a現(xiàn)場管理人員和勞務(wù)人員的加班應(yīng)嚴(yán)格控制，各部門應(yīng)按月工時標(biāo)準(zhǔn)，合理安排工作班次。部門經(jīng)理要嚴(yán)格審批員工排班表，保證員工有效工時達(dá)到要求。凡是達(dá)到月工時標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)扣減員工本人的存休或工資；

29、對超出月工時標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)說明理由，報主管副總和人力資源部審批。 b因員工月薪工資中的補(bǔ)貼已包括延時工作補(bǔ)貼，所以延時工作在4小時（不含）以下的，不再另計加班工資。因工作需要，一般員工延時工作4小時至8小時可申報加班半天，超過8小時可申報加班1天。對主管(含)以上管理人員，一般情況下延時工作不計加班，因特殊情況經(jīng)總經(jīng)理以上領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的延時工作，可按以上標(biāo)準(zhǔn)計加班。3.2.2.2員工加班應(yīng)提前申請，事先填寫加班申請表，因無法確定加班工時的，應(yīng)在本次加班完成后3個工作日內(nèi)補(bǔ)填加班申請表。加班申請表經(jīng)部門經(jīng)理同意，主管副總經(jīng)理審核報總經(jīng)理批準(zhǔn)后有效。加班申請表必須事前當(dāng)月內(nèi)上報有效，如遇特殊情況，也必須在

30、一周內(nèi)上報至總經(jīng)理批準(zhǔn)。如未履行上述程序，視為乙方自愿加班。3.2.2.3員工加班，也應(yīng)按規(guī)定打卡，沒有打卡記錄的加班，公司不予承認(rèn)；有打卡記錄但無公司總經(jīng)理批準(zhǔn)的加班，公司不予承認(rèn)加班。3.2.2.4原則上，參加公司組織的各種培訓(xùn)、集體活動不計加班。3.2.2.5加班工資的補(bǔ)償：員工在排班休息日的加班，可以以倒休形式安排補(bǔ)休。原則上，員工加班以倒休形式補(bǔ)休的，公司將根據(jù)工作需要統(tǒng)一安排在春節(jié)前后補(bǔ)休。加班可按1：1的比例沖抵病、事假。3.2.3加班的申請、審批、確認(rèn)流程3.2.3.1加班申請表在各部門文員處領(lǐng)取，加班統(tǒng)計周期為上月26日至本月25日。3.2.3.2員工加班也要按規(guī)定打卡，沒有

31、打卡記錄的加班，公司不予承認(rèn)。各部門的考勤員(文員)負(fù)責(zé)加班申請表的保管及加班申報。員工加班應(yīng)提前申請，事先填寫加班申請表加班前到部門考勤員(文員)處領(lǐng)取加班申請表，加班申請表經(jīng)項目管理中心或部門經(jīng)理同意，主管副總審核，總經(jīng)理簽字批準(zhǔn)后有效。填寫并履行完審批手續(xù)后交由部門考勤員(文員)保管。3.2.3.3部門考勤員（文員）負(fù)責(zé)檢查、復(fù)核確認(rèn)考勤記錄的真實有效性并在每月27日匯總交人力資源部，逾期未交的加班記錄公司不予承認(rèn)。下午13：0017：00度。全體員工都必須自覺遵守工作時間，實行不定時工作制的員工不必打卡。3.1.2.2打卡次數(shù)：一日兩次，即早上上班打卡一次，下午下班打卡一次。3.1.2

32、.3打卡時間：打卡時間為上班到崗時間和下班離崗時間； 3.1.2.4因公外出不能打卡：因公外出不能打卡應(yīng)填寫外勤登記表,注明外出日期、事由、外勤起止時間。因公外出需事先申請，如因特殊情況不能事先申請，應(yīng)在事畢到崗當(dāng)日完成申請、審批手續(xù)，否則按曠工處理。因停電、卡鐘（工卡）故障未打卡的員工，上班前、下班后要及時到部門考勤員處填寫未打卡補(bǔ)簽申請表，由直接主管簽字證明當(dāng)日的出勤狀況，報部門經(jīng)理、人力資源部批準(zhǔn)后，月底由部門考勤員據(jù)此上報考勤。上述情況考勤由各部門或分公司和項目文員協(xié)助人力資源部進(jìn)行管理。3.1.2.5手工考勤制度3.1.2.6手工考勤制申請：由于工作性質(zhì)，員工無法正常打卡（如外圍人員、出差），可由各部門提出人員名單，經(jīng)主管副總批準(zhǔn)后，報人力資源部審批備案。3.1.2.7參與手工考勤的員工，需由其主管部門的部門考勤員(文員)或部門指定人員進(jìn)行考勤管理，并于每月26日前向人力資源部