事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度依據(jù)

1、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度依據(jù)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)處置必須本著公開、公正、公平的原則，按照規(guī)定的 審批權(quán)限進(jìn)行處置。下面，就和勞動(dòng)法網(wǎng)本人一起來看一看事業(yè)單位固定資產(chǎn)管 理制度依據(jù)，希望對大家有幫助！事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度依據(jù)篇一：一、為加強(qiáng)局機(jī)關(guān)國有資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)使用效益，依據(jù)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法 ，特制定本辦 法。二、本辦法所稱固定資產(chǎn)包括：1、固定資產(chǎn)的使用年限要在一年以上。2、單位價(jià)值在500元以上一般設(shè)備以及 房屋。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo) 準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批量同類物資。一般設(shè)備包括：(1)辦公通用設(shè)備：辦公自動(dòng)化設(shè)備、辦公家具及會(huì)議室家具等。(2)汽車：轎車、

2、面包車、越野車等。(3)其他：以上未列入的一般設(shè)備。房屋：辦公用房等。三、固定資產(chǎn)管理部門：1、辦公室為局機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)實(shí)物管理部門；2、辦公室的工作職責(zé)：負(fù)責(zé)制訂局機(jī)關(guān)各部門固定資產(chǎn)的配備及使用標(biāo)準(zhǔn) ； 負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)采購、驗(yàn)收、保管、維修保養(yǎng)工作；負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)實(shí)物登記統(tǒng)計(jì)工 作；負(fù)責(zé)對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期盤點(diǎn)、清理核對工作；負(fù)責(zé)對固定資產(chǎn)調(diào)撥、報(bào)廢、 殘值處理等有關(guān)管理工作。四、固定資產(chǎn)核算部門：1、綜合計(jì)劃財(cái)務(wù)處為局機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)的核算部門；2、綜合計(jì)劃財(cái)務(wù)處的工作職責(zé)：負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)經(jīng)費(fèi)計(jì)劃的安排；負(fù)責(zé)向市財(cái) 政政府采購中心及核算中心部門辦理固定資產(chǎn)采購結(jié)算工作；負(fù)責(zé)對固定資產(chǎn)增 減變動(dòng)及時(shí)進(jìn)行賬

3、務(wù)處理；負(fù)責(zé)對固定資產(chǎn)總帳及明細(xì)分類帳核算；協(xié)助辦公室 進(jìn)行固定資產(chǎn)盤點(diǎn)工作，做到帳實(shí)相符。五、固定資產(chǎn)的購置：1、每年按照財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi)安排設(shè)備購置計(jì)劃，由辦公室根據(jù)當(dāng)年辦公設(shè)備購置需要，與資金計(jì)劃銜接，制訂固定資產(chǎn)購置計(jì)劃，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審定批準(zhǔn)后實(shí)施。2、屬政府采購范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)， 不得自行采購。先由辦公室填報(bào)設(shè)備政 府采購申請表，再由綜合計(jì)劃財(cái)務(wù)處根據(jù)經(jīng)費(fèi)來源，向財(cái)政政府采購中心及核算 中心等部門辦理購置、結(jié)算手續(xù)。3、不屬于政府采購范圍的固定資產(chǎn)，應(yīng)在進(jìn)行廣泛的市場詢價(jià)基礎(chǔ)上擇優(yōu) 購置。六、固定資產(chǎn)的驗(yàn)收、保管、使用(包括借用、調(diào)撥)、報(bào)廢：1、新購入的固定資產(chǎn)，應(yīng)先做好驗(yàn)收工作。由使用部

4、門及使用人驗(yàn)收，驗(yàn) 收人員要嚴(yán)格把關(guān)，對所驗(yàn)固定資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量、附件、資料等都要認(rèn)真檢查。 經(jīng)辦公室簽署意見登記備案后，連同發(fā)票交綜合計(jì)劃財(cái)務(wù)處。2、各部門使用的固定資產(chǎn)，領(lǐng)用及保管要落實(shí)使用責(zé)任人。 貴重財(cái)產(chǎn)除安 排專人保管外，還要落實(shí)安全保管措施。各部門負(fù)責(zé)人是本部門固定資產(chǎn)管理的第一責(zé)任人。固定資產(chǎn)外借必須經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意轉(zhuǎn)借。3、固定資產(chǎn)變更使用管理部門，必須經(jīng)辦公室同意并辦理相關(guān)手續(xù)。 計(jì)算 機(jī)使用及管理根據(jù)關(guān)于局機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)管理規(guī)定執(zhí)行。4、固定資產(chǎn)的減少變動(dòng)（調(diào)出、變賣、盤虧、報(bào)廢、丟失、損壞）都必須按 規(guī)定履行報(bào)批手續(xù)。對尚有利用價(jià)值但已不適宜機(jī)關(guān)使用的固定資

5、產(chǎn)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，先考慮機(jī)關(guān)內(nèi)公開拍賣。拍賣不成，再作為廢舊物資處理。殘值回收資 金一律交財(cái)務(wù)部門入帳。七、固定資產(chǎn)的清查：要堅(jiān)持固定資產(chǎn)定期清理、清查制度。各部門使用的固定資產(chǎn)應(yīng)每年自查 一次，每二年全面清查一次，做到賬物相符。八、固定資產(chǎn)的賠償：各部門的固定資產(chǎn)都應(yīng)保證安全、完整。由于管理使用不妥，造成損失或 者遺失（包括失竊）的，都要按情節(jié)輕重給予一定的經(jīng)濟(jì)賠償， 情節(jié)嚴(yán)重的，給予 必要的行政處分。附件：固定資產(chǎn)政府采購目錄：1、辦公自動(dòng)化設(shè)備：計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、速印機(jī)、投影儀、 掃描儀。2、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備：服務(wù)器、路由器、交換機(jī)。3、電器設(shè)備：攝影、攝像器材（不包括普通相機(jī)）

6、、空氣調(diào)節(jié)設(shè)備。4、辦公室、會(huì)議室家俱。5、車輛：小轎車、大轎車、摩托車、專用車輛。事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度依據(jù)篇二：第一章總則第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)市直行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理， 維護(hù)國有資產(chǎn)的 安全完整、合理配置和有效利用，保障市直行政事業(yè)單位履行職能和事業(yè)發(fā)展的 需要，根據(jù)行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法（財(cái)政部令第35號）、事業(yè)單位 國有資產(chǎn)管理暫行辦法（財(cái)政部令第36號）及事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則（財(cái)政部令 第68號）、行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則（財(cái)政部令第71號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際 情況，制定本辦法。第二條 本辦法適用于我市市直各類占有、使用國有資產(chǎn)的行政事業(yè)單位、 黨派、社會(huì)團(tuán)體（以下簡稱單位）

7、的固定資產(chǎn)管理行為。第三條各單位固定資產(chǎn)管理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合、 資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合的原則。第四條 單位固定資產(chǎn)管理，實(shí)行國家統(tǒng)一所有，政府分級監(jiān)管，單位占有、 使用的管理體制。第二章管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)第五條市財(cái)政部門是政府負(fù)責(zé)單位固定資產(chǎn)管理的職能部門，對單位的固 定資產(chǎn)實(shí)施綜合管理。其主要職責(zé)是：（一）組織貫徹實(shí)施國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際研究制定本市 行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的規(guī)章制度，并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。（二）研究制定單位固定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，組織單位固定資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn) 權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處和統(tǒng)計(jì)報(bào)告等基礎(chǔ)管理工作。（三）按

8、照規(guī)定權(quán)限審批單位固定資產(chǎn)處置。（四）負(fù)責(zé)單位固定資產(chǎn)收益的監(jiān)督管理。（五）建立和完善全市固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，組織單位對固定資產(chǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。（六）監(jiān)督、指導(dǎo)單位及其主管部門的固定資產(chǎn)管理工作。第六條 各單位主管部門負(fù)責(zé)對本部門所屬單位的固定資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。 其主要職責(zé)是：（一）根據(jù)國有資產(chǎn)管理的規(guī)定，制定本部門固定資產(chǎn)管理的實(shí)施辦法，并 組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。（二）組織本部門所屬單位固定資產(chǎn)的清查、登記、統(tǒng)計(jì)匯總及日常監(jiān)督檢 查工作。（三）審核匯總本部門所屬單位利用固定資產(chǎn)對外投資、出租、出借和擔(dān)保 等事項(xiàng)并上報(bào)市財(cái)政部門。（四）按規(guī)定權(quán)限審核匯總本部門所屬單位有關(guān)資產(chǎn)處置事項(xiàng)并上報(bào)市財(cái)政

9、 部門。（五）監(jiān)督本部門所屬單位按規(guī)定上繳固定資產(chǎn)收益。（六）監(jiān)督本部門所屬單位經(jīng)營性收入納入部門預(yù)算管理。（七）接受市財(cái)政部門的監(jiān)督、指導(dǎo)并向其報(bào)告本部門及所屬單位固定資產(chǎn) 管理工作。第七條 各單位負(fù)責(zé)對本單位占有、使用的固定資產(chǎn)實(shí)施具體管理。其主要 職責(zé)是：（一）根據(jù)本規(guī)定，制定本單位固定資產(chǎn)管理的具體辦法并組織實(shí)施。（二）負(fù)責(zé)本單位固定資產(chǎn)購置、驗(yàn)收入庫、維護(hù)保管等日常管理；負(fù)責(zé)本單 位資產(chǎn)的賬卡管理、清查登記、統(tǒng)計(jì)報(bào)告及日常監(jiān)督檢查工作。（三）擬定本單位固定資產(chǎn)年度計(jì)劃，編制固定資產(chǎn)年度預(yù)算。（四）辦理本單位固定資產(chǎn)購置、處置、對外投資、出租、出借和擔(dān)保等事 項(xiàng)的報(bào)批手續(xù)。（五）按照規(guī)

10、定對納入政府采購目錄的固定資產(chǎn)實(shí)施政府采購。（六）負(fù)責(zé)本單位用于對外投資、出租、出借和擔(dān)保的固定資產(chǎn)的保值增值; 按照規(guī)定及時(shí)、足額繳納固定資產(chǎn)收益；保證經(jīng)營收入納入單位部門預(yù)算。（七）負(fù)責(zé)本單位存量資產(chǎn)的有效利用。（八）接受財(cái)政部門和主管部門的監(jiān)督、指導(dǎo)并向其報(bào)告有關(guān)固定資產(chǎn)管理 工作。第八條各主管部門和單位應(yīng)明確資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員，做好固定資產(chǎn)管理 工作。第三章固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)、分類及計(jì)價(jià)第九條 本辦法所稱的固定資產(chǎn)，是指使用期限超過一年，單位價(jià)值在1000 元以上（其中：專用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上），并在使用過程中基本保持原 有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但是耐用時(shí)間在

11、一年以上的大 批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。第十條 按照現(xiàn)行行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則規(guī)定， 固定資產(chǎn)一般分為六類：房 屋及構(gòu)筑物；專用設(shè)備；通用設(shè)備；文物和陳列品；圖書、檔案；家具、用具、裝具 及動(dòng)植物。第十一條固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)：固定資產(chǎn)在取得時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照其實(shí)際成本入賬。1 .購入的固定資產(chǎn)，其成本包括購買價(jià)款、相關(guān)稅費(fèi)以及固定資產(chǎn)交付使用前所發(fā)生的可歸屬于該項(xiàng)資產(chǎn)的運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)和專業(yè)人員服務(wù) 費(fèi)等。2 .自行建造的固定資產(chǎn)，其成本包括建造該項(xiàng)資產(chǎn)至交付使用前所發(fā)生的 全部必要支出。3 .在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行改建、擴(kuò)建、修繕后的固定資產(chǎn)，其成本按 照原固定資產(chǎn)賬面價(jià)值（“固定資產(chǎn)”

12、科目賬面余額減去“累計(jì)折舊”科目賬面 余額后的凈值）加上改建、擴(kuò)建、修繕發(fā)生的支出，再扣除固定資產(chǎn)拆除部分的 賬面價(jià)值后的金額確定。4 .以融資租賃租入的固定資產(chǎn)，其成本按照租賃協(xié)議或者合同確定的租賃 價(jià)款、相關(guān)稅費(fèi)以及固定資產(chǎn)交付使用前所發(fā)生的可歸屬于該項(xiàng)資產(chǎn)的運(yùn)輸費(fèi)、 途中保險(xiǎn)費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)等確定。5 .接受捐贈(zèng)、無償調(diào)入的固定資產(chǎn)，其成本按照有關(guān)憑據(jù)注明的金額加上 相關(guān)稅費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)等確定；沒有相關(guān)憑據(jù)的，其成本比照同類或類似固定資產(chǎn)的 市場價(jià)格加上相關(guān)稅費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)等確定；沒有相關(guān)憑據(jù)、同類或類似固定資產(chǎn)的 市場價(jià)格也無法可靠取得的，該固定資產(chǎn)按照名義金額入賬。6.盤盈的固定資產(chǎn)，按照同類

13、或類似固定資產(chǎn)的市場價(jià)格確定入賬價(jià)值；同類或類似固定資產(chǎn)的市場價(jià)格無法可靠取得的，按照名義金額入賬。第十二條 已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn)除發(fā)生下列情況外，不得任意變動(dòng)其自身賬 面價(jià)值：（一）根據(jù)國家規(guī)定對固定資產(chǎn)進(jìn)行重新估價(jià)的。（二）增加補(bǔ)充設(shè)備、改良裝置及改擴(kuò)建的。（三）將固定資產(chǎn)一部分拆除的。（四）根據(jù)實(shí)際價(jià)值調(diào)整原來暫估價(jià)值的。（五）發(fā)現(xiàn)原來記錄固定資產(chǎn)價(jià)值有誤的。第十三條 固定資產(chǎn)的價(jià)值變動(dòng)，應(yīng)上報(bào)主管部門并由主管部門報(bào)財(cái)政部門 審批，經(jīng)批準(zhǔn)后由單位對固定資產(chǎn)有關(guān)賬目作相應(yīng)調(diào)整。第四章固定資產(chǎn)的日常管理第十四條 固定資產(chǎn)的日常管理是指單位在日常工作或業(yè)務(wù)活動(dòng)中對所需 及占用的固定資產(chǎn)實(shí)施不間斷

14、的管理及核算，包括從編制固定資產(chǎn)預(yù)算、購置、 驗(yàn)收入庫、登記入賬、領(lǐng)用發(fā)出到維修保養(yǎng)、處置、價(jià)值評估、產(chǎn)權(quán)登記、報(bào)表 分析等各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)物管理和財(cái)務(wù)核算。第十五條 在固定資產(chǎn)的日常管理中，單位財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)按固定資產(chǎn)的價(jià)值 分類核算，審核固定資產(chǎn)預(yù)算并對固定資產(chǎn)管理進(jìn)行監(jiān)督檢查；單位資產(chǎn)管理部 門負(fù)責(zé)制定固定資產(chǎn)購置計(jì)劃、協(xié)助財(cái)務(wù)部門編制固定資產(chǎn)預(yù)算、固定資產(chǎn)政府 采購、固定資產(chǎn)驗(yàn)收入庫、登記保管、領(lǐng)用發(fā)出、維修保養(yǎng)、調(diào)撥處置等具體工 作;單位技術(shù)部門負(fù)責(zé)參與固定資產(chǎn)的維修保養(yǎng)和技術(shù)鑒定 ；單位固定資產(chǎn)使用 部門負(fù)責(zé)合理、有效使用固定資產(chǎn)并對其進(jìn)行日常維護(hù)管理。第十六條 單位應(yīng)完善固定資產(chǎn)日常管

15、理制度，建立嚴(yán)格的固定資產(chǎn)管理責(zé) 任制，指定專人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的領(lǐng)用、保管、清點(diǎn)等工作，將固定資產(chǎn)管理責(zé)任 落實(shí)到人。第十七條 單位的資產(chǎn)管理部門對驗(yàn)收入庫及投入使用的固定資產(chǎn)， 須建立 固定資產(chǎn)卡片、固定資產(chǎn)實(shí)物明細(xì)賬和分類總賬，按物登卡、憑卡記賬 ；已入庫 存的固定資產(chǎn)，要按照各類資產(chǎn)的使用說明和存放要求進(jìn)行保管、定期檢查 ；庫 存固定資產(chǎn)未經(jīng)管理人員同意，任何人不準(zhǔn)隨意領(lǐng)用或調(diào)換。第十八條 每月財(cái)務(wù)部門結(jié)賬前要與資產(chǎn)管理部門進(jìn)行對賬， 做到賬賬相符、 賬實(shí)相符。第十九條單位固定資產(chǎn)配置，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照平度市市級行政單位辦公設(shè) 備、家具配置標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配置。對沒有規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)從實(shí)際

16、需 要出發(fā)，從嚴(yán)控制，合理配備。配置過程中嚴(yán)格執(zhí)行政府采購政策和基本建設(shè)程 序。第二十條各行政事業(yè)單位要建立嚴(yán)格的資產(chǎn)交接制度，規(guī)范資產(chǎn)交接手續(xù)。第二十一條 單位對所占有、使用的固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)定期清查盤點(diǎn)，做到家底 清楚，賬、卡、實(shí)相符。第二十二條 各單位應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)政部門的要求，及時(shí)將本單位資產(chǎn)變動(dòng)信 息錄入“平度市行政事業(yè)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)單位內(nèi)部固定資產(chǎn)信息化管 理和財(cái)政部門對單位固定資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。第五章固定資產(chǎn)的處置第二十三條 固定資產(chǎn)處置，是指行政事業(yè)單位占有、使用的固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán) 轉(zhuǎn)移及注銷。處置方式包括調(diào)撥、捐贈(zèng)、有償轉(zhuǎn)讓（含出售、出讓）、報(bào)廢、報(bào)損、 置換以及國家規(guī)定的其他

17、方式。第二十四條行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)處置必須本著公開、公正、公平的原則， 按照規(guī)定的審批權(quán)限進(jìn)行處置。下列固定資產(chǎn)處置事項(xiàng)由主管部門審核后報(bào)市政府批準(zhǔn)。（一）房屋建筑物（含土地使用權(quán)）；（二）機(jī)動(dòng)車輛（摩托車、拖拉機(jī)除外）;（三）單位撤銷、合并、分立、改制、隸屬關(guān)系改變等情形下的整體資產(chǎn)處 置事項(xiàng)。上述規(guī)定以外的固定資產(chǎn)處置事項(xiàng)，經(jīng)主管部門審核后，由市財(cái)政部門審 批。第二十五條行政事業(yè)單位要按照批準(zhǔn)的固定資產(chǎn)處置方式處置固定資產(chǎn)。（一）經(jīng)批準(zhǔn)有償轉(zhuǎn)讓的固定資產(chǎn)，需采取拍賣、招投標(biāo)方式進(jìn)行，不適用 或者不便于以拍賣、招投標(biāo)方式進(jìn)行的，經(jīng)批準(zhǔn)可采取協(xié)議或者以國家法律法規(guī) 規(guī)定的其他方式進(jìn)行。（二）

18、經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢的廢舊家電及電子產(chǎn)品等固定資產(chǎn)，由行政事業(yè)單位按照 青島市發(fā)展和改革委員會(huì)等9部門轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)貿(mào)委等11部門關(guān)于在機(jī)關(guān)事業(yè)單 位國有企業(yè)等開展廢舊家電及電子產(chǎn)品集中回收處理工作的通知、青島市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等5部門關(guān)于建立全市公共機(jī)構(gòu)廢舊商品回收體系的通知等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（三）不在上述回收范圍內(nèi)的報(bào)廢資產(chǎn)（車輛等交通運(yùn)輸工具除外），由主管 部門負(fù)責(zé)采取集體決策方式研究確定殘值回收方案， 實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)處置收益最大 化。第二十六條 經(jīng)批準(zhǔn)處置的固定資產(chǎn)，在資產(chǎn)完全移交之前，原占有、使用 單位對相關(guān)資產(chǎn)的安全完整負(fù)責(zé)。第二十七條 行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)處置收入屬于國家所有， 應(yīng)當(dāng)按照政府 非稅收入管理的規(guī)定，實(shí)行“收支兩條線”管理。第六章 固定資產(chǎn)的對外投資、出租、出借、擔(dān)保第二十八條 行政單位不得用占有、使用的固定資產(chǎn)對外投資和擔(dān)保，法