人員不安全行為控制與管理

1、編號：SM-ZD-89968人員不安全行為控制與管 理Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as tocoordinate action, reduce blindness, and make the work orderly.編制：審核：批準：本文檔下載后可任意修改人員不安全行為控制與管理簡介：該制度資料適用于公司或組織通過程序化、標準化的流程約定，達成上下級或不 同的人員之間形成統(tǒng)一的行動方針，從而協(xié)調(diào)行動，增強主動性，減少盲目性，使工作 有條不紊地

2、進行。文檔可直接下載或修改，使用時請詳細閱讀內(nèi)容。人員不安全行為的發(fā)生機理及其規(guī)律要加強對人的不安全行為的管理，首先需要明確什么是 人員的不安全行為，在此基礎上還要分析人員不安全行為的 發(fā)生機理，尋找可能存在的不安全行為規(guī)律，這是從事人員 不安全行為控制與管理工作的前提。人員不安全行為也是一種危險源。一、不安全行為的概念不安全行為又分為狹義和廣義兩種。狹義的不安全行為 主要是指可能直接導致事故發(fā)生的人類行為，如員工的違規(guī) 行為；而廣義的不安全行為是指一切可能導致事故發(fā)生的人 類行為，既包括可能直接導致事故發(fā)生的人類行為，也包括 可能間接導致事故發(fā)生的人類行為，如管理者的違章指揮行 為、不盡職行

3、為。對煤礦的安全管理來說，員工的不安全行 為屬于狹義的不安全行為，而管理者的不盡職行為則屬于廣 義的不安全行為不論是員工的不安全行為，還是管理者的不盡職行為， 它們都是人們在煤礦生產(chǎn)過程中由現(xiàn)的可能導致生產(chǎn)事故 發(fā)生的重要因素，應該納入人的不安全行為管理的對象之中 以下內(nèi)容所說的不安全行為既包括員工的不安全行為，又包 括管理者的不盡職行為。二、人員不安全行為的發(fā)生機理如上所述，人的不安全行為既包括員工的不安全行為， 又包括管理者的不盡職行為，而員工和管理者都是實施煤礦 安全管理的行為主體。根據(jù)行為主體在行動之前是否意識到 自己行動的危險性，可以將人的不安全行為分為兩類，一類 是行動之前行為主體

4、沒有認識到自己行動的危險性，可以稱 之為非故意違章行為；另一類是行動之前行為主體已經(jīng)認識 到了自己行動的危險性，但仍然采取該行動，可以稱之為故 意違章行為。行為主體的習慣性行為或工作失誤導致的不安 全行為屬于無意識違章行為；而行為主體明知危險卻依然從 事的行為則屬于故意違章行為。上述故意違章行為和非故意違章行為的發(fā)生機理是根 本不同的。故意違章行為是人們在預知其行動違反了相關的 安全管理規(guī)定的前提下做由的，是具有意識選擇的結果，它 的發(fā)生主要受人們決策過程相關因素的影響；而非故意違章 行為是人們在沒有預知其行為違反相關安全管理規(guī)定的前 提下做由的，不是其有意選擇的結果，它的發(fā)生則更多地受 人們

5、的認知狀態(tài)、行為習慣等因素的影響。由上述定義可知，不安全行為與實施安全管理的行為主 體的安全管理職責密切相關。而安全管理職責主要都是由一 定的安全管理主體根據(jù)煤礦生產(chǎn)任務結合煤礦生產(chǎn)特點事 先加以確定的，用以指導不同安全管理主體在煤礦生產(chǎn)過程 中的安全管理行為。因此，如果事先制定的安全管理職責由 現(xiàn)問題，它勢必會對人的不安全行為產(chǎn)生不利影響。例如， 由于事物是不斷發(fā)展和變化的，而實際的安全管理工作又是 非常豐富的，事先制定的安全管理職責不可能對一切可能由 現(xiàn)的不安全因素加以界定和要求，這就容易造成在處理一些 具體事務上安全管理主體缺少安全管理職責的指導，被迫根 據(jù)自己的認識自主做由行為選擇。缺

6、少安全管理職責及其行 為規(guī)范的指導是導致行為主體做由不安全行動的原因之一。只有當行為主體的大腦認識到自己行動的不安全性，他 才會面臨不同安全性行動的選擇問題。事先制定的安全管理 職責只有順利地通過了上述兩個環(huán)節(jié)，行為主體才能夠認識 到自己下一步的行動是否在自己的安全管理職責中做生了 相應的安全行動要求，他才會意識到如果不按照安全管理職 責的規(guī)定行動，其后果可能會導致生產(chǎn)事故的發(fā)生。管理者可以將員工做生的不安全行為按照其行動前是 否有意識將其分為有意做由的不安全行為和無意做生的不 安全行為兩大類?？梢园床话踩袨榈奈ｋU級別、行為痕跡、行為頻次等 重要指標進行分類。將不安全行為按照危險級別進行分類

7、， 能夠為制定和實施不同的管理措施提供依據(jù)。行為痕跡主要 是看不安全行為發(fā)生后是否可追溯，如“無措施停局部通風 機”這一不安全行為會留下“通風機停止運轉、局部風量不 足”等行為痕跡，而“爬車”、“睡覺”、“帶電作業(yè)”等不安 全行為，只有在行為發(fā)生的過程中才能被發(fā)現(xiàn)而不會留下可 追溯的行為痕跡，對于這兩種行為應當采取不同管理措施。人員不安全行為控制與管理的基本內(nèi)容一般地講，煤礦不安全行為管理至少應該包括以下內(nèi)容：制定工作人員的工作任務、流程、職責、行為規(guī)范、規(guī)章制度等；1、識別工作人員的可能發(fā)生的不安全行為或不盡職行為；2、采取預防性措施消除或者減少可能發(fā)生的不安全行為或不盡職行為；3、現(xiàn)場檢查

8、現(xiàn)場工作人員的行為狀態(tài)和工作條件；現(xiàn)場監(jiān)督、指導和改正工作人員的工作行為；4、采取措施防止因行為問題而導致的事故發(fā)生；5、總結不安全行為和不盡職行為發(fā)生規(guī)律，不斷提高行為安全管理水平。人員不安全行為控制與管理的基本途徑人員不安全行為管理應該是系統(tǒng)的和全方位的。全方位行為管理控制意味著應該從各個方面對工作人員的行為實施管理控制，至少應該包括自我行為控制、橫向行為控制和 縱向行為控制這三個方面，即三種基本控制途徑?？刂仆緩阶晕倚袨榭刂疲和ㄟ^思想、情感、價值觀、利益等的影響橫向行為控制：通過工作流程設計實施控制縱向行為控制：通過計劃、監(jiān)督、檢查和改正實施控制 人員不安全行為控制與管理的程序與措施人的

9、行為不但受自身意志的控制，而且容易受到各種環(huán) 境因素的刺激和影響，煤礦生產(chǎn)中的人員還要受到種管理規(guī) 定、管理者和其他工作人員的影響，因此，很難做好煤礦員 工的不安全行為控制與管理工作。盡管如此，下面這些方面 都是做好煤礦人員不安全行為控制與管理工作的重要環(huán)節(jié)， 做好這些方面的工作對于促進和提高煤礦人員的行為安全 管理工作具有十分重要的意義。1、做好人員的準入、培訓與行為矯正工作包括建立健全人員準入管理制度、人員培訓和行為矯正 管理制度，不斷完善人員準入管理水平、提高人員培訓和行 為矯正效果。2、建立健全人員準入管理制度人員準入是指依據(jù)煤礦生產(chǎn)經(jīng)營特征，對初進入人員應 當具備勝任某一特定的崗位所必需的知識和技能等勝任條件的一種規(guī)定，這種規(guī)定是建立在國家、行業(yè)或煤礦相關部 門的特定要求之上。建立健全人員培訓與行為矯正管理制度培訓是指煤礦有目的、有組織、有計劃的開展在改變員 工態(tài)度、提高員工知識和技能等的活動，包括各種與煤礦相 關的知識和技能的形成過程。只要有助于員工態(tài)度改變、知 識和技能的豐富和提高的活動都稱之為培訓。做好人員不