《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》

1、鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則第一章 總 則第一條 為及時(shí)準(zhǔn)確調(diào)查處理鐵路交通事故，嚴(yán)肅追究事故責(zé) 任，防止和減少鐵路交通事故的發(fā)生，根據(jù)鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào) 查處理?xiàng)l例（國務(wù)院令第 501 號(hào)，以下簡稱條例），制定本規(guī)則。第二條 鐵路機(jī)車車輛在運(yùn)行過程中發(fā)生沖突、脫軌、火災(zāi)、爆 炸等影響鐵路正常行車的事故，包括影響鐵路正常行車的相關(guān)作業(yè)過程中 發(fā)生的事故； 或者鐵路機(jī)車車輛在運(yùn)行過程中與行人、 機(jī)動(dòng)車、 非機(jī)動(dòng)車、 牲畜及其他障礙物相撞的事故，均為鐵路交通事故（以下簡稱事故）。第三條 國家鐵路、合資鐵路、地方鐵路以及專用鐵路、鐵路專 用線等發(fā)生事故的調(diào)查處理，適用本規(guī)則。第四條 鐵道部、鐵路安

2、全監(jiān)督管理辦公室（以下簡稱安全監(jiān)管 辦）要加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全監(jiān)督管理，建立健全鐵路交通事故調(diào)查處理工作 制度，發(fā)生事故后應(yīng)當(dāng)按照法定的權(quán)限和程序，及時(shí)組織、參與事故的調(diào) 查處理。鐵道部、安全監(jiān)管辦的安全監(jiān)察部門負(fù)責(zé)鐵路交通事故調(diào)查處理 的日常工作。鐵道部、安全監(jiān)管辦派駐各地的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，依據(jù)本規(guī)則的規(guī) 定，分別承擔(dān)鐵道部、安全監(jiān)管辦指定的事故調(diào)查處理工作。第五條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)及其他相關(guān)單位、個(gè)人應(yīng)及時(shí)報(bào)告事故情 況，如實(shí)提供相關(guān)證據(jù)，積極配合事故調(diào)查工作。第六條 事故調(diào)查處理應(yīng)堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律、法規(guī)、規(guī) 章為準(zhǔn)繩，認(rèn)真調(diào)查分析，查明原因，認(rèn)定損失，定性定責(zé)，追究責(zé)任， 總結(jié)教訓(xùn)，提出整

3、改措施。第二章 事故等級第七條 依據(jù)條例 規(guī)定， 事故分為特別重大事故、 重大事故、 較大事故和一般事故四個(gè)等級。第八條 有下列情形之一的，為特別重大事故：（一）造成 30 人以上死亡。（二）造成 100 人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同）。（三）造成 1 億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失。（四）繁忙干線客運(yùn)列車脫軌18 輛以上并中斷鐵路行車48 小時(shí)以上。（五）繁忙干線貨運(yùn)列車脫軌60 輛以上并中斷鐵路行車48 小時(shí)以上。第九條 有下列情形之一的，為重大事故：（一）造成 10 人以上 30 人以下死亡。（二）造成 50 人以上 100 人以下重傷。（三）造成 5000 萬元以上 1 億元以下直接經(jīng)濟(jì)損

4、失。（四）客運(yùn)列車脫軌 18 輛以上。（五）貨運(yùn)列車脫軌 60 輛以上。（六）客運(yùn)列車脫軌 2 輛以上 18 輛以下，并中斷繁忙干線鐵路 行車 24 小時(shí)以上或者中斷其他線路鐵路行車 48 小時(shí)以上。（七）貨運(yùn)列車脫軌 6 輛以上 60 輛以下，并中斷繁忙干線鐵路 行車 24 小時(shí)以上或者中斷其他線路鐵路行車 48 小時(shí)以上。第十條 有下列情形之一的，為較大事故：（一）造成 3 人以上 10 人以下死亡。（二）造成 10 人以上 50 人以下重傷。（三）造成 1000 萬元以上 5000 萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。（四）客運(yùn)列車脫軌 2 輛以上 18 輛以下。（五）貨運(yùn)列車脫軌 6 輛以上 60

5、輛以下。（六）中斷繁忙干線鐵路行車 6 小時(shí)以上。（七）中斷其他線路鐵路行車 10 小時(shí)以上。第十一條 一般事故分為：一般 A類事故、一般 B 類事故、一般 C類事故、一般 D 類事故。第十二條 有下列情形之一，未構(gòu)成較大以上事故的，為一般 A 類事故：A1.造成 2 人死亡。A2.造成 5人以上 10 人以下重傷。A3.造成 500萬元以上 1000 萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。A4. 列車及調(diào)車作業(yè)中發(fā)生沖突、脫軌、火災(zāi)、爆炸、相撞，造成下列后果之一的：A4.1 繁忙干線雙線之一線或單線行車中斷 下，雙線行車中斷 2小時(shí)以上 6 小時(shí)以下。A4.2 其他線路雙線之一線或單線行車中斷 下，雙線行車

6、中斷 3 小時(shí)以上 10 小時(shí)以下。A4.3 客運(yùn)列車耽誤本列 4 小時(shí)以上。A4.4 客運(yùn)列車脫軌 1 輛。A4.5 客運(yùn)列車中途摘車 2 輛以上。A4.6 客車報(bào)廢 1輛或大破 2 輛以上。A4.7 機(jī)車大破 1 臺(tái)以上。A4.8 動(dòng)車組中破 1 輛以上。A4.9 貨運(yùn)列車脫軌 4 輛以上 6 輛以下。第十三條 有下列情形之一，未構(gòu)成一般3 小時(shí)以上 6 小時(shí)以6 小時(shí)以上 10 小時(shí)以A類以上事故的，為一般 B 類事故：B1.造成 1 人死亡B2. 造成 5 人以下重傷B3.造成 100 萬元以上 500萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。B4. 列車及調(diào)車作業(yè)中發(fā)生沖突、脫軌、火災(zāi)、爆炸、相撞，造成

7、 下列后果之一的：B4.1 繁忙干線行車中斷 1 小時(shí)以上。B4.2 其他線路行車中斷 2 小時(shí)以上。B4.3 客運(yùn)列車耽誤本列 1 小時(shí)以上。B4.4 客運(yùn)列車中途摘車 1 輛。B4.5 客車大破 1 輛。B4.6 機(jī)車中破 1 臺(tái)。B4.7 貨運(yùn)列車脫軌 2 輛以上 4 輛以下。第十四條 有下列情形之一，未構(gòu)成一般 B 類以上事故的，為一 般 C 類事故：C1.列車沖突。C2.貨運(yùn)列車脫軌。C3.列車火災(zāi)。C4.列車爆炸。C5.列車相撞。C6.向占用區(qū)間發(fā)出列車。C7.向占用線接入列車。C8.未準(zhǔn)備好進(jìn)路接、發(fā)列車。C9. 未辦或錯(cuò)辦閉塞發(fā)出列車。C10.列車冒進(jìn)信號(hào)或越過警沖標(biāo)。C11.

8、機(jī)車車輛溜入?yún)^(qū)間或站內(nèi)。C12.列車中機(jī)車車輛斷軸，車輪崩裂，制動(dòng)梁、下拉桿、交叉桿 等部件脫落。C13.列車運(yùn)行中碰撞輕型車輛、小車、施工機(jī)械、機(jī)具、防護(hù)柵欄等設(shè)備設(shè)施或路料、坍體、落石C15.關(guān)閉折角塞門發(fā)出列車或運(yùn)行中關(guān)閉折角塞門。 C16.列車運(yùn)行中刮壞行車設(shè)備設(shè)施。C17.列車運(yùn)行中設(shè)備設(shè)施、裝載貨物（包括行包、郵件）、裝載 加固材料（或裝置）超限（含按超限貨物辦理超過電報(bào)批準(zhǔn)尺寸的）或墜 落。C18.裝載超限貨物的車輛按裝載普通貨物的車輛編入列車。 C21.電化區(qū)段攀爬車頂?shù)⒄`列車。C22.客運(yùn)列車分離。 C23.發(fā)生沖突、脫軌的機(jī)車車輛未按規(guī)定檢查鑒定編入列車。 第十五條 有下列

9、情形之一，未構(gòu)成一般 C 類以上事故的，為一 般 D 類事故：D1.調(diào)車沖突。D2.調(diào)車脫軌。D7.調(diào)車作業(yè)碰軋脫軌器、防護(hù)信號(hào)，或未撤防護(hù)信號(hào)動(dòng)車。D8.貨運(yùn)列車分離。D9.施工、檢修、清掃設(shè)備耽誤列車。D10. 作業(yè)人員違反勞動(dòng)紀(jì)律、作業(yè)紀(jì)律耽誤列車。 D20.列車上工作人員往外拋擲物體造成人員傷害或設(shè)備損壞。D21.行車設(shè)備故障耽誤本列客運(yùn)列車 1 小時(shí)以上，或耽誤本列貨 運(yùn)列車 2 小時(shí)以上；固定設(shè)備故障延時(shí)影響正常行車 2 小時(shí)以上（僅指正 線）。第十六條 鐵道部可對影響行車安全的其他情形，列入一般事 故。第十七條 因事故死亡、重傷人數(shù) 7 日內(nèi)發(fā)生變化，導(dǎo)致事故等 級變化的，相應(yīng)改

10、變事故等級。第三章 事故報(bào)告第十八條 事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場的鐵路運(yùn)輸企業(yè)工作人員或者其他 人員應(yīng)當(dāng)立即向鄰近鐵路車站、列車調(diào)度員、公安機(jī)關(guān)或者相關(guān)單位負(fù)責(zé) 人報(bào)告。有關(guān)單位和人員接到報(bào)告后，應(yīng)立即將事故情況向企業(yè)負(fù)責(zé)人和 事故發(fā)生地安全監(jiān)管辦安全監(jiān)察值班人員報(bào)告，安全監(jiān)管辦安全監(jiān)察值班 人員按規(guī)定向安全監(jiān)管辦負(fù)責(zé)人報(bào)告。第十九條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)列車調(diào)度員要認(rèn)真填寫鐵路交通 事故 （設(shè)備故障 ）概況表（安監(jiān)報(bào) 1），分別向事故發(fā)生地安全監(jiān)管辦安 全監(jiān)察值班人員、鐵道部列車調(diào)度員報(bào)告。事故發(fā)生地安全監(jiān)管辦安全監(jiān)察值班人員接到 “安監(jiān)報(bào) 1 ”或現(xiàn)場事 故報(bào)告后，要立即填寫鐵路交通事故基本情況表（安監(jiān)

11、報(bào)3），并向鐵道部安全監(jiān)察司值班人員報(bào)告。報(bào)告后要進(jìn)一步了解事故情況，及時(shí)補(bǔ) 報(bào) “ 安監(jiān)報(bào) 3 ”。第二十三條 事故報(bào)告的主要內(nèi)容：（一）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、區(qū)間（線名、公里、米）、 線路條件、事故相關(guān)單位和人員。（二）發(fā)生事故的列車種類、車次、機(jī)車型號(hào)、部位、牽引 輛數(shù)、噸數(shù)、計(jì)長及運(yùn)行速度。（三）旅客人數(shù)，傷亡人數(shù)、性別、年齡以及救助情況，是 否涉及境外人員傷亡。（四）貨物品名、裝載情況，易燃、易爆等危險(xiǎn)貨物情況。（五）機(jī)車車輛脫軌輛數(shù)、線路設(shè)備損壞程度等情況。（六）對鐵路行車的影響情況。（七）事故原因的初步判斷，事故發(fā)生后采取的措施及事故 控制情況。（八）應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告的其他情況。第二

12、十四條 事故報(bào)告后，人員傷亡、脫軌輛數(shù)、設(shè)備損壞 等情況發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。第二十六條 鐵道部、安全監(jiān)管辦、鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)向社會(huì)公布事故報(bào)告值班電話，受理事故報(bào)告和舉報(bào)。第 四 章 事 故 調(diào)查第二十七條 特別重大事故按條例規(guī)定由國務(wù)院或國務(wù) 院授權(quán)的部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。第二十八條 重大事故由鐵道部組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查組組長由鐵道部負(fù)責(zé)人或指定人員擔(dān)任，安全監(jiān)察司、運(yùn)輸局、公安局等部門和鐵道部派出機(jī)構(gòu)、相關(guān)安全監(jiān)管辦等部門（單位）派員參加。第二十九條 較大事故和一般事故由事故發(fā)生地安全監(jiān)管辦組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查組組長由安全監(jiān)管辦負(fù)責(zé)人或指定人員擔(dān)任，安全監(jiān)管辦安全監(jiān)

13、察部門、有關(guān)業(yè)務(wù)處室、公安機(jī)關(guān)等部門派員參 加。鐵道部認(rèn)為必要時(shí)，可以參與或直接組織對較大事故和一般事故進(jìn)行 調(diào)查。第三十條 根據(jù)事故的具體情況，事故調(diào)查組還可由工會(huì)、監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)人員以及有關(guān)地方人民政府、公安機(jī)關(guān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門等單位派人組成，并應(yīng)當(dāng)邀請人民檢察院派人參加。事故調(diào)查組認(rèn)為 必要時(shí)，可以聘請有關(guān)專家參與事故調(diào)查。第三十二條 自事故發(fā)生之日起 7 日內(nèi)，因事故傷亡人數(shù)變化導(dǎo)致事故等級發(fā)生變化，依照條例規(guī)定由上級機(jī)關(guān)調(diào)查的，原事故調(diào)查組應(yīng) 當(dāng)及時(shí)報(bào)告上級機(jī)關(guān)。第三十四條 事故調(diào)查組在事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知相關(guān)單位和人員；一般 B 類以上、重大以下的事故（不含相撞的事故）發(fā) 生

14、后，應(yīng)當(dāng)在 12 小時(shí)內(nèi)通知相關(guān)單位，接受調(diào)查。第三十五條 事故調(diào)查組到達(dá)現(xiàn)場前，組織事故調(diào)查組的機(jī)關(guān)可指定臨時(shí)調(diào)查組組長，組成臨時(shí)調(diào)查組，勘察現(xiàn)場，掌握人員傷亡、 機(jī)車車輛脫軌、 設(shè)備損壞等情況， 保存痕跡和物證， 查找事故線索及原因， 做好調(diào)查記錄，及時(shí)向事故調(diào)查組報(bào)告。第三十六條 事故調(diào)查組到達(dá)后，發(fā)生事故的有關(guān)單位必須 主動(dòng)匯報(bào)事故現(xiàn)場真實(shí)情況，并為事故調(diào)查提供便利條件。事故發(fā)生單位 的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問，如 實(shí)提供有關(guān)資料和物證。事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況，并要求其 提供相關(guān)文件、資料，有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。第三十七條

15、 事故調(diào)查組根據(jù)需要，可組建若干專業(yè)小組， 進(jìn)行調(diào)查取證。（一）搜集事故現(xiàn)場物證、痕跡，測量并按專業(yè)繪制事故現(xiàn) 場示意圖，標(biāo)注現(xiàn)場設(shè)備、設(shè)施、遺留物的名稱、尺寸、位置、特征等。需要搬動(dòng)傷亡者、移動(dòng)現(xiàn)場物體的，應(yīng)做出標(biāo)記，妥善保存現(xiàn)場的重 要痕跡、物證；暫時(shí)無法移動(dòng)的，應(yīng)予守護(hù)，并設(shè)明顯標(biāo)志。（二）詢問事故當(dāng)事人及相關(guān)人員，收取口述、 筆述、筆錄、 證照、檔案，并復(fù)制、拍照。不能書寫書面材料的，由事故調(diào)查組指定人 員代筆記錄并經(jīng)本人簽認(rèn)。無見證人或者當(dāng)事人、相關(guān)人員拒絕簽字的， 應(yīng)當(dāng)記錄在案。（三）對事故現(xiàn)場全貌、 方位、 有關(guān)建筑物、相關(guān)設(shè)備設(shè)施、 配件、機(jī)動(dòng)車、遺留物、致害物、痕跡、尸體、傷

16、害部位等進(jìn)行拍照、攝 像。及時(shí)轉(zhuǎn)儲(chǔ)、收存安全監(jiān)控、監(jiān)測、錄音、錄像等設(shè)備的記錄。（四）收取傷亡人員傷害程度診斷報(bào)告、病理分析、病程救 治記錄、死亡證明、既往病歷和健康檔案資料等。（五）對有涂改、滅失可能或以后難以取得的相關(guān)證據(jù)進(jìn)行 登記封存。（六）查閱有關(guān)規(guī)章制度、 技術(shù)文件、操作規(guī)程、 調(diào)度命令、 作業(yè)記錄、臺(tái)賬、會(huì)議記錄、安全教育培訓(xùn)記錄、上崗證書、資質(zhì)證書、 承（發(fā)）包合同、營業(yè)執(zhí)照、安全技術(shù)交底資料等，必要時(shí)將原件或復(fù)印 件附在調(diào)查記錄內(nèi)。（七）對有關(guān)設(shè)備、設(shè)施、配件、機(jī)動(dòng)車、器具、起因物、 致害物、 痕跡、 現(xiàn)場遺留物等進(jìn)行技術(shù)分析、 檢測和試驗(yàn)， 組織筆跡鑒定， 必要時(shí)組織法醫(yī)進(jìn)行

17、尸表檢驗(yàn)或尸體解剖，并寫出專題報(bào)告。（八）脫軌事故發(fā)生后，在全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，必要時(shí)應(yīng)對事故地點(diǎn)前后一定長度范圍內(nèi)的線路設(shè)備進(jìn)行檢查測量，并調(diào)閱近期內(nèi)該段線路質(zhì)量檢測情況；對事故地點(diǎn)前方（列車運(yùn)行相反方向）一定長度的線路范圍內(nèi)，有無機(jī)車車輛配件脫落、刮碰行車設(shè)備的痕跡等進(jìn)行檢查，對脫軌列車中有關(guān)的機(jī)車車輛進(jìn)行檢查測量，并調(diào)閱脫軌機(jī)車車輛近期內(nèi) 運(yùn)行情況監(jiān)測記錄。第三十九條 各專業(yè)小組應(yīng)按調(diào)查組組長的要求，及時(shí)提交專業(yè)小組 調(diào)查報(bào)告。調(diào)查組組長應(yīng)組織審議專業(yè)小組調(diào)查報(bào)告，并研究形成鐵路 交通事故調(diào)查報(bào)告 ，由調(diào)查組所有成員簽認(rèn)。 調(diào)查組成員意見不一致時(shí)， 應(yīng)在事故報(bào)告中分別進(jìn)行表述，報(bào)組織調(diào)查的

18、機(jī)關(guān)審議、裁定。第四十一條 鐵路交通事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括下列 內(nèi)容：（一）事故概況。（二）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失。（三）事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)。（四）事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議。（五）事故防范和整改措施建議。（六）與事故有關(guān)的證明材料。第四十三條 事故調(diào)查組形成鐵路交通事故調(diào)查報(bào)告，報(bào)組織事 故調(diào)查的機(jī)關(guān)同意后，事故調(diào)查組的工作即告結(jié)束。鐵道部、安全監(jiān)管辦 的安全監(jiān)察部門應(yīng)在事故調(diào)查組工作結(jié)束后 15 日之內(nèi)，根據(jù)事故報(bào)告， 制作鐵路交通事故認(rèn)定書，經(jīng)批準(zhǔn)后，送達(dá)相關(guān)單位第四十五條 事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)誠信公正、恪盡職 守，遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律，保守事故調(diào)查

19、的秘密。未經(jīng)事故調(diào)查組組長 允許，調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的調(diào)查信息。第四十六條 調(diào)查事故應(yīng)配備必要的調(diào)查設(shè)備和裝備，保證 調(diào)查工作順利進(jìn)行。調(diào)查設(shè)備和裝備包括通信設(shè)備、攝影攝像設(shè)備、錄音 設(shè)備、繪圖制圖設(shè)備、便攜電腦以及其他必要的裝備。第四十七條 鐵路交通事故認(rèn)定書是事故賠償、事故處 理以及事故責(zé)任追究的依據(jù)。鐵路交通事故認(rèn)定書 應(yīng)按照鐵道部規(guī)定的統(tǒng)一格式制作， 內(nèi)容包括：（一）事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)。（二）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失。（三）事故責(zé)任的認(rèn)定。（四）對有關(guān)責(zé)任單位及人員的處理決定或建議。第四十八條 事故責(zé)任單位接到鐵路交通事故認(rèn)定書 后，于 7 日內(nèi)，填寫鐵路交通

20、事故處理報(bào)告表（安監(jiān)報(bào)2），按規(guī)定報(bào)送鐵路交通事故認(rèn)定書制作機(jī)關(guān)，并存檔。第五章 事故責(zé)任判定和損失認(rèn)定 第一節(jié) 事故責(zé)任判定 第四十九條 事故分為責(zé)任事故和非責(zé)任事故。 事故責(zé)任分為全部責(zé)任、 主要責(zé)任、 重要責(zé)任、 次要責(zé)任和同等責(zé)任。 第五十條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)或相關(guān)單位發(fā)布的文電，違反法律 法規(guī)、鐵道部規(guī)章或鐵路相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等，直接導(dǎo)致事故發(fā)生 的，定發(fā)文電單位責(zé)任。第五十一條 因設(shè)備管理不善造成的事故，定設(shè)備管理單位責(zé)任第五十二條 因產(chǎn)品質(zhì)量不良造成事故，屬設(shè)計(jì)、制造、采 購、檢修等單位責(zé)任的，定相關(guān)單位責(zé)任；應(yīng)采用經(jīng)行政許可或強(qiáng)制認(rèn)證 的產(chǎn)品而采用其他產(chǎn)品的，追究采用單位責(zé)任

21、；采購不合格或不達(dá)標(biāo)產(chǎn)品 的，追究采購單位責(zé)任。第五十三條 自然災(zāi)害原因?qū)е碌氖鹿?，因防范措施不?位，定責(zé)任事故。確屬不可抗力原因?qū)е碌氖鹿?，定非?zé)任事故。第五十四條 營業(yè)線施工中發(fā)生責(zé)任事故，屬工程建設(shè)、設(shè) 計(jì)、監(jiān)理、施工等原因造成的，定上述相關(guān)單位責(zé)任；同時(shí)追究設(shè)備管理 單位責(zé)任。已經(jīng)竣工驗(yàn)收的設(shè)備，因質(zhì)量問題發(fā)生責(zé)任事故，確屬工程建設(shè)、設(shè) 計(jì)、施工、 監(jiān)理等單位責(zé)任的， 定上述相關(guān)單位責(zé)任； 屬設(shè)備管理不善的， 定設(shè)備管理單位責(zé)任。第五十五條 涉嫌人為破壞造成的事故，在公安機(jī)關(guān)確認(rèn)前，定發(fā)生 單位責(zé)任事故；經(jīng)公安機(jī)關(guān)確認(rèn)屬人為破壞原因造成的，定發(fā)生單位非責(zé) 任事故。第五十六條 機(jī)車車輛

22、斷軸造成事故，由于探測、監(jiān)測工作 人員違章違紀(jì)或設(shè)備不良、管理不善等原因造成漏報(bào)、誤報(bào)或預(yù)報(bào)后未及 時(shí)攔停列車的， 定相關(guān)單位責(zé)任。 由于貨物超載、 偏載造成車輛斷軸事故， 定裝車站或作業(yè)站責(zé)任。第五十七條 因列車折角塞門關(guān)閉造成事故，無法判明責(zé)任 的定發(fā)生地鐵路運(yùn)輸企業(yè)責(zé)任事故。第六十條 因斷鉤導(dǎo)致列車分離事故，斷口為新痕時(shí)定機(jī)務(wù)單位責(zé)任 （司機(jī)未違反操作規(guī)程的除外），斷口舊痕時(shí)定機(jī)車車輛配屬或定檢單位 責(zé)任；機(jī)車車輛車鉤出現(xiàn)超標(biāo)的砂眼、夾渣或氣孔等鑄造缺陷定制造單位 責(zé)任。未斷鉤造成的列車分離事故根據(jù)具體情況進(jìn)行分析定責(zé)。第六十二條 自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備編入列車因質(zhì)量不良發(fā)生事故 時(shí)，定設(shè)備配屬單

23、位責(zé)任；過軌檢查失職的，定檢查單位責(zé)任；違規(guī)掛運(yùn) 的，定編入或同意放行的單位責(zé)任。第六十三條 因臨時(shí)租 （借）用其他單位的設(shè)備設(shè)施、 人員， 發(fā)生事故，定使用單位責(zé)任。產(chǎn)權(quán)單位委托其他單位維修設(shè)備設(shè)施，因維修質(zhì)量不良造成 事故，定維修單位責(zé)任；產(chǎn)權(quán)單位管理不善的，追究其同等責(zé)任。第六十五條 事故發(fā)生后，因發(fā)生單位未如實(shí)提供情況，導(dǎo) 致不能查明事故原因和判定責(zé)任的，定發(fā)生單位責(zé)任。第六十六條 事故涉及兩個(gè)以上單位管理的相關(guān)設(shè)備，設(shè)備質(zhì)量均未超過臨修或技術(shù)限度時(shí)，按事故因果關(guān)系進(jìn)行推斷，確定責(zé)任單 位。第六十七條 事故調(diào)查組未及時(shí)通知有關(guān)單位接受事故調(diào)查，不得定有關(guān)單位責(zé)任。有關(guān)單位接到通知后，應(yīng)

24、派員而未派員接受事 故調(diào)查的，事故調(diào)查組可以直接定責(zé)。第六十八條 鐵路作業(yè)人員在從事與行車相關(guān)的作業(yè)過程中，不論作業(yè)人員是否在其本職崗位，由于違反操作規(guī)程、作業(yè)紀(jì)律，或鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、勞動(dòng)條件、作業(yè)環(huán)境不良，或安全管理不善等 造成傷亡，定責(zé)任事故。具體情形按以下規(guī)定辦理。（二）作業(yè)人員在疏導(dǎo)道口、引導(dǎo)或幫助旅客上下車、維持站車秩序 過程中被列車撞軋而傷亡的，定作業(yè)人員所在單位責(zé)任。（三）事故發(fā)生過程中，作業(yè)人員在避險(xiǎn)或進(jìn)行事故搶險(xiǎn)時(shí) 因違章作業(yè)再次發(fā)生傷亡，應(yīng)按同一件事故定責(zé)；事故過程已終止，在事 故救援、 搶修、 復(fù)舊及處理中又發(fā)生事故導(dǎo)致傷亡的， 按另一件事故定責(zé)。（五）作業(yè)人員在工

25、作或間歇時(shí)間擅自動(dòng)用鐵路運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施、工具 等導(dǎo)致傷亡的，定該作業(yè)人員所在單位責(zé)任事故，同時(shí)追究設(shè)備設(shè)施配屬 （或管理）單位的責(zé)任。（六）作業(yè)人員因患有職業(yè)禁忌癥而導(dǎo)致行為失控，造成傷亡的，定該作業(yè)人員所在單位責(zé)任（七）兩個(gè)及以上鐵路運(yùn)輸企業(yè)在交叉作業(yè)中發(fā)生傷亡，定 主要責(zé)任單位事故；若各方責(zé)任均等，定傷亡人員所在單位責(zé)任，同時(shí)追 究其他相關(guān)單位責(zé)任。 若各方責(zé)任均等且均有人員傷亡， 分別定責(zé)任事故。第六十九條 作業(yè)人員發(fā)生傷亡，經(jīng)二級以上醫(yī)院、急救中心診斷或經(jīng)法醫(yī)檢驗(yàn)、解剖，證明系因腦溢血、心肌梗塞、猝死等突發(fā)性疾病所致，并按事故處理權(quán)限得到事故調(diào)查組確認(rèn)的，不定責(zé)任事故。醫(yī)院等級不夠的，須

26、經(jīng)法醫(yī)進(jìn)行尸表檢驗(yàn)或尸體解剖鑒定。法醫(yī)尸檢或解剖 鑒定報(bào)告結(jié)論不確定的，定責(zé)任事故。第七十條 作業(yè)人員傷亡事故原因不清，或公安機(jī)關(guān)已立案但尚無明確結(jié)論的，定責(zé)任事故。暫時(shí)不能確定事故性質(zhì)、責(zé)任的，按待定辦理。若跨年度仍不能確定或處理時(shí)間超過法定期限的，定傷亡人員所在單位責(zé)任。在年度統(tǒng)計(jì)截止前，該事故已查清并作出與原處理決定相反 結(jié)論的，可向原處理部門申請更正。第七十一條 鐵路機(jī)車車輛與行人、機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、牲畜及其他障礙物相撞造成事故，按以下規(guī)定判定責(zé)任。（三）事故當(dāng)事人違反國家法律法規(guī)，有明顯過失的，按過錯(cuò)的嚴(yán)重 程度，分別承擔(dān)責(zé)任。第二節(jié) 事故損失認(rèn)定第七十三條 事故相關(guān)單位要如實(shí)統(tǒng)計(jì)、

27、申報(bào)事故直接經(jīng)濟(jì)損失，制 作明細(xì)表，經(jīng)事故調(diào)查組確認(rèn)后，在鐵路交通事故認(rèn)定書中認(rèn)定。第七十四條 下列費(fèi)用列入事故直接經(jīng)濟(jì)損失：（一）鐵路機(jī)車車輛、線路、橋隧、通信、信號(hào)、供電、信 息、安全、給水等設(shè)備設(shè)施的損失費(fèi)用。報(bào)廢設(shè)備按報(bào)廢設(shè)備賬面凈值計(jì) 算，或按照市場重置價(jià)計(jì)算；破損設(shè)備設(shè)施按修復(fù)費(fèi)用計(jì)算。（二）鐵路運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn)的行包、貨物的損失費(fèi)用。三）事故中死亡和受傷人員的處理、 處置、 醫(yī)治等費(fèi)用 （不 含人身保險(xiǎn)賠償費(fèi)用）。（五）行車中斷的損失費(fèi)用。（六）事故應(yīng)急處置和救援費(fèi)用。（七）其他與事故直接有關(guān)的費(fèi)用。第七十五條 有作業(yè)人員傷亡的，直接經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)范圍、 計(jì)算方法等按企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)

28、濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（GB6721-86）執(zhí)行。第七十六條 負(fù)有事故全部責(zé)任的，承擔(dān)事故直接經(jīng)濟(jì)損失 費(fèi)用的 100%；負(fù)有主要責(zé)任的，承擔(dān)損失費(fèi)用的50以上；負(fù)有重要責(zé)任的，承擔(dān)損失費(fèi)用的 30以上、 50以下；負(fù)有次要責(zé)任的，承擔(dān)損失 費(fèi)用的 30以下。有同等責(zé)任、涉及多家責(zé)任單位承擔(dān)損失費(fèi)用時(shí)，由事故調(diào) 查組根據(jù)責(zé)任程度依次確定損失承擔(dān)比例。負(fù)同等責(zé)任的單位，承擔(dān)相同比例的損失費(fèi)用。第六章 事故統(tǒng)計(jì)、分析 第七十七條 鐵道部、安全監(jiān)管辦、鐵路運(yùn)輸企業(yè)及基層單位應(yīng)按照 本規(guī)則規(guī)定，建立事故統(tǒng)計(jì)分析制度，健全統(tǒng)計(jì)分析資料，并按規(guī)定及時(shí) 報(bào)送。各級安全監(jiān)察部門負(fù)責(zé)事故統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告的日常工作，并負(fù) 責(zé)

29、監(jiān)督指導(dǎo)有關(guān)部門（單位）做好事故統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告工作。第八十一條 責(zé)任事故件數(shù)統(tǒng)計(jì)在負(fù)全部責(zé)任、主要責(zé)任的 單位，非責(zé)任事故和待定責(zé)事故件數(shù)統(tǒng)計(jì)在發(fā)生單位，相撞事故統(tǒng)計(jì)在發(fā) 生單位。負(fù)同等責(zé)任或追究同等責(zé)任的，在總數(shù)中不重復(fù)統(tǒng)計(jì)件數(shù)。第八十二條 一起事故同時(shí)符合兩個(gè)以上事故等級的，以最 高事故等級進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。第八十三條 發(fā)生人員傷亡的事故應(yīng)按以下規(guī)定統(tǒng)計(jì)：（一）人員在事故中失蹤，至事故結(jié)案時(shí)仍未找到的，按死 亡統(tǒng)計(jì)。（二）事故受傷人員因正常手術(shù)治療而加重傷害程度的，按 手術(shù)后的傷害程度統(tǒng)計(jì)。（三）事故受傷人員經(jīng)救治無效，在7 日內(nèi)死亡，按死亡統(tǒng)計(jì)；經(jīng)醫(yī)療事故鑒定委員會(huì)確認(rèn)為醫(yī)療事故的，或7 日后死亡

30、的，按原傷害程度統(tǒng)計(jì)。（四）事故受傷人員在 7 日內(nèi)由輕傷發(fā)展成重傷的，按重傷 統(tǒng)計(jì)。（五）未經(jīng)醫(yī)療事故鑒定委員會(huì)確認(rèn)為醫(yī)療事故的傷亡，按 責(zé)任事故統(tǒng)計(jì)。第八十四條 鐵路各級安全監(jiān)察部門應(yīng)建立鐵路交通事故登記簿 （安監(jiān)統(tǒng) 1）、鐵路交通事故統(tǒng)計(jì)簿（安監(jiān)統(tǒng)2）、鐵路運(yùn)輸企業(yè)安全天數(shù)登記簿（安監(jiān)統(tǒng) 3）、鐵路作業(yè)人員傷亡登記簿（安監(jiān)統(tǒng) 4）和鐵路交通事故分析會(huì)記錄簿。鐵路運(yùn)輸企業(yè)專業(yè)部門、各基層站段應(yīng)分別填記鐵路交通事故登記 簿（安監(jiān)統(tǒng) 1），并建立鐵路交通事故分析會(huì)記錄簿。以上臺(tái)賬長期保存。第八十五條 有關(guān)部門、單位應(yīng)按以下規(guī)定填寫、傳送、管 理各種事故表報(bào)。（一） 各級安全監(jiān)察部門須建立 鐵路

31、交通事故 （設(shè)備故障） 概況表（安監(jiān)報(bào) 1）和鐵路交通事故基本情況表（安監(jiān)報(bào) 3）的管 理制度，規(guī)范統(tǒng)計(jì)、分析、總結(jié)、報(bào)送及保管工作。要及時(shí)補(bǔ)充填記 “ 安 監(jiān)報(bào) 3 ”各項(xiàng)內(nèi)容，事故結(jié)案后，必須準(zhǔn)確填寫。鐵路運(yùn)輸企業(yè)調(diào)度部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)、如實(shí)填寫鐵路交通事故（設(shè)備故 障）概況表（安監(jiān)報(bào) 1），建立登記簿，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并制定管理制 度。鐵路運(yùn)輸企業(yè)的專業(yè)部門應(yīng)當(dāng)建立 “安監(jiān)報(bào) 1 ”登記簿，認(rèn)真統(tǒng)計(jì)分 析。（二）安全監(jiān)管辦須建立鐵路交通事故處理報(bào)告表（安監(jiān)報(bào) 2）管理制度。基層單位按要求做好填記上報(bào)?！鞍脖O(jiān)報(bào) 2 ”保管 3年。（四）安全監(jiān)管辦于月、半年、年度后次月 5 日前填寫鐵路交通事 故路

32、外傷亡統(tǒng)計(jì)分析表（安監(jiān)報(bào)5），報(bào)鐵道部。 “安監(jiān)報(bào) 5 ”長期保存。（五）有從業(yè)人員傷亡的事故，事故發(fā)生單位填寫鐵路作 業(yè)人員傷亡概況表 （安監(jiān)報(bào) 6 1），上報(bào)安全監(jiān)管辦；一般 B類以上事 故，安全監(jiān)管辦填寫鐵路作業(yè)人員傷亡概況表（安監(jiān)報(bào)6 1），上報(bào)鐵道部。第八十六條 鐵道部所屬鐵路運(yùn)輸企業(yè)每月 27 日前將本月安全分析 總結(jié)報(bào)鐵道部安全監(jiān)察司。企業(yè)內(nèi)部各業(yè)務(wù)部門須按月、半年、年度，對 本系統(tǒng)事故進(jìn)行分析總結(jié)，向上級主管部門報(bào)告，并抄送安全監(jiān)管辦安全 監(jiān)察部門。合資鐵路、地方鐵路、專用鐵路須按月、半年、年度，對本 單位事故進(jìn)行分析，并報(bào)安全監(jiān)管辦。第七章 罰 則第八十七條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)及其

33、職工違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，造 成事故的，由鐵道部或者安全監(jiān)管辦依法追究行政責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依 法追究刑事責(zé)任。第八十八條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)及其職工遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊 報(bào)事故的，對單位，由鐵道部或安全監(jiān)管辦處 10 萬元以上 50 萬元以下的 罰款；對個(gè)人，由鐵道部或安全監(jiān)管辦處4000 元以上 2 萬元以下的罰款；屬于國家工作人員的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第九十條 干擾、阻礙事故調(diào)查處理的，對單位，由鐵道部或安全監(jiān) 管辦處 4 萬元以上 20 萬元以下的罰款；對個(gè)人，由鐵道部或安全監(jiān)管辦 處 2000 元以上 1 萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，對單位，由鐵道部或安 全監(jiān)

34、管辦處 20 萬元以上 100 萬元以下的罰款；對個(gè)人，由鐵道部或安全 監(jiān)管辦處 1萬元以上 5 萬元以下的罰款；屬于國家工作人員的，依法給予 處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu) 成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第九十一條 在事故調(diào)查中，調(diào)查人員索賄受賄、借機(jī)打擊 報(bào)復(fù)或不負(fù)責(zé)任，致使調(diào)查工作有重大疏漏的，由組成事故調(diào)查組的機(jī)關(guān) 給予處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第八章 附 則第九十二條 本規(guī)則中所稱的 “以上 ”包括本數(shù)，所稱的 “以下”不 包括本數(shù)。第九十三條 本規(guī)則附件與本規(guī)則具有同等效力。本規(guī)則所 規(guī)定的文書格式由鐵道部統(tǒng)一制定。第九十四條 本規(guī)則由鐵道

35、部負(fù)責(zé)解釋。第九十五條 本規(guī)則自 2007 年 9 月 1 日起施行。鐵路行 車事故處理規(guī)則（鐵道部令第 3 號(hào)）、鐵路企業(yè)傷亡事故處理規(guī)則 （鐵道部令第 7 號(hào)）、鐵道部關(guān)于重新修訂 鐵路路外傷亡報(bào)告、 處理、 統(tǒng)計(jì)辦法的通知（鐵安監(jiān)字 792056 號(hào)）同時(shí)廢止。前發(fā)有關(guān)文電 與本規(guī)則相抵觸的一律以本規(guī)則為準(zhǔn)。附件 1. 鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則內(nèi)容解釋2. 機(jī)車車輛報(bào)廢及大中破條件3. 鐵路交通事故檔案材料內(nèi)容4. 鐵路交通事故認(rèn)定書5. 鐵路交通事故（設(shè)備故障）概況表（安監(jiān)報(bào) 1）6. 鐵路交通事故處理報(bào)告表（安監(jiān)報(bào) 2）7. 鐵路交通事故基本情況表（安監(jiān)報(bào) 3）附件 1：鐵路交通事故

36、調(diào)查處理規(guī)則內(nèi)容解釋1. 機(jī)車車輛：包括鐵路機(jī)車、客車、貨車、動(dòng)車、動(dòng)車組及各類自 輪運(yùn)轉(zhuǎn)特種設(shè)備等。自輪運(yùn)轉(zhuǎn)特種設(shè)備：系指在鐵路營業(yè)線上運(yùn)行的軌道車及鐵 路施工、維修專用車輛（包括軌道起重機(jī)、架橋機(jī)、鋪軌機(jī)、接觸網(wǎng)架線 車、放線車、檢修車、大型養(yǎng)路機(jī)械等）。2. 列車：系指編成的車列并掛有機(jī)車及規(guī)定的列車標(biāo)志。單 機(jī)、自輪運(yùn)轉(zhuǎn)特種設(shè)備，雖未完全具備列車條件，亦應(yīng)按列車辦理?？瓦\(yùn)列車：系指旅客列車（含動(dòng)車組）、按客車辦理的回送 空客車車底及其他列車。貨運(yùn)列車：系指客運(yùn)列車以外的其他列車。軍用列車除有特殊通知外，均視為貨運(yùn)列車。 列車與其他調(diào)車作業(yè)的機(jī)車車輛等互相沖撞而發(fā)生的事故， 定列車事故。

37、列車在站內(nèi)以調(diào)車方式進(jìn)行摘掛或轉(zhuǎn)線而發(fā)生事故，定調(diào)車 事故。客運(yùn)列車或客運(yùn)列車摘下本務(wù)機(jī)車后的車列，被貨運(yùn)列車、 機(jī)車車輛沖撞造成的事故，以及客運(yùn)列車在中途站進(jìn)行摘掛（包括摘掛本 務(wù)機(jī)車）或轉(zhuǎn)線作業(yè)發(fā)生的事故，均定客運(yùn)列車事故。區(qū)間調(diào)車作業(yè)、 機(jī)車車輛溜入?yún)^(qū)間， 發(fā)生沖突、 脫軌事故時(shí)， 定列車事故。在封鎖區(qū)間內(nèi)調(diào)車作業(yè)發(fā)生事故，定調(diào)車事故。3. 運(yùn)行過程中：系指鐵路機(jī)車車輛運(yùn)行的全過程，也包括在 其運(yùn)行中的停車狀態(tài)。4. 行人：系指在鐵路線路上行走、停留的自然人（包括有 關(guān)鐵路作業(yè)人員）5. 其他障礙物：系指侵入鐵路限界及線路，并影響鐵路行車 的動(dòng)態(tài)及靜態(tài)物體。6. 相撞：系指鐵路機(jī)車車輛在

38、運(yùn)行過程中與行人、機(jī)動(dòng)車、 非機(jī)動(dòng)車、牲畜及其他障礙物相互碰、撞、軋，造成人員傷亡、設(shè)備設(shè)施 損壞。7. 沖突：系指列車、機(jī)車車輛互相間或與輕型車輛、設(shè)備設(shè) 施（如車庫、站臺(tái)、車擋等）發(fā)生沖撞，致使機(jī)車車輛、輕型車輛、設(shè)備 設(shè)施等破損。在列車運(yùn)行中由于人為失職或設(shè)備不良等原因，將車輛擠壞或拉壞構(gòu) 成中破及其以上程度，或在調(diào)車作業(yè)中由于人為失職或設(shè)備不良等原因， 將車輛擠壞或拉壞構(gòu)成大破以上程度時(shí)，亦按沖突論。由于機(jī)車車輛沖撞造成貨物竄動(dòng)將車輛撞壞、擠壞時(shí)，定沖 突事故，并根據(jù)所造成的后果，確定事故等級。8. 脫軌：系指機(jī)車車輛的車輪落下軌面 （包括脫軌后又自行 復(fù)軌 ） ，或車輪輪緣頂部高于軌

39、面（因作業(yè)需要的除外）。每輛（臺(tái)）只要脫軌 1 輪，即按 1 輛（臺(tái)） 計(jì)算。9. 列車發(fā)生火災(zāi)：系指列車起火造成機(jī)車車輛破損影響行車 設(shè)備設(shè)施正常使用，或發(fā)生人員傷亡、貨物、行包燒毀等。10. 列車發(fā)生爆炸：系指機(jī)車車輛在運(yùn)行過程中發(fā)生爆炸， 造成其設(shè)備損壞，墻板、車體變形或出現(xiàn)孔洞，影響正常行車。11正線：是指連接車站并貫穿或直股伸入車站的線路。12. 繁忙干線：系指京哈 （ 不含沈山線 ） 、京滬、京廣、京九（含 廣州至深圳段 ） 、隴海、滬昆 （不含株洲至昆明段 ） 線及客運(yùn)專線。繁忙干線單線：系指連接繁忙干線的聯(lián)絡(luò)線。13. 其他線路：系指繁忙干線以外的線路。新交付使用的線路等級分類

40、，在交付時(shí)公布。在連接不同等級線路的車站發(fā)生事故時(shí)，按繁忙干線算14. 中斷鐵路行車：系指不論事故發(fā)生在區(qū)間或站內(nèi)，造成 鐵路單線、雙線區(qū)間或雙線區(qū)間之一線不能行車。中斷行車的時(shí)間，由事 故發(fā)生時(shí)間起（列車火災(zāi)或爆炸由停車時(shí)間算起）至恢復(fù)客貨列車原牽引 方式連續(xù)通行時(shí)止。如列車能在站內(nèi)其他線通行，又回到原正線上進(jìn)入?yún)^(qū)間的， 不按中斷行車算。施工封鎖區(qū)間發(fā)生沖突或脫軌的行車中斷時(shí)間，從事故發(fā)生 前原計(jì)劃開通的時(shí)間起計(jì)算。15. 耽誤列車：系指列車在區(qū)間內(nèi)停車；通過列車在站內(nèi)停 車；列車在始發(fā)站或停車站晚開、 在運(yùn)行過程中超過圖定的時(shí)間 （局管內(nèi)） 或調(diào)度員指定的時(shí)間；列車停運(yùn)、合并、保留。16.

41、 客運(yùn)列車中途摘車 : 系指編掛在客運(yùn)列車中的車輛發(fā)生 沖突、脫軌、火災(zāi)、爆炸、相撞未達(dá)到中破及以上程度，不能運(yùn)行，必須 在途中摘下 （不包括始發(fā)站和終到站 ） 。23. 斷軸：機(jī)車車輛出段、出廠或由固定停放地點(diǎn)開出后，發(fā)生即算。 列車中的車輛在運(yùn)行、停留或始發(fā)、到達(dá)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)即算。24. 關(guān)閉折角塞門發(fā)出列車或運(yùn)行中關(guān)閉折角塞門：列車前 端越過出站信號(hào)機(jī)或警沖標(biāo)即算。采用雙管供風(fēng)的列車因錯(cuò)接風(fēng)管發(fā)出列車，按本項(xiàng)論。26. 發(fā)生沖突、脫軌的機(jī)車車輛，未經(jīng)檢查鑒定編入列車運(yùn)行：未按 規(guī)定通知檢查或未按規(guī)定檢查，擅自編入列車，按本項(xiàng)論。27. 自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備：無需鐵路貨車裝運(yùn)，能依靠自有輪對在 鐵路

42、上運(yùn)行，但須按貨物向鐵路辦理托運(yùn)手續(xù)的機(jī)械和設(shè)備。包括編入列 車的自輪運(yùn)轉(zhuǎn)特種設(shè)備、無火回送機(jī)車等。33. 調(diào)車作業(yè)碰軋脫軌器、防護(hù)信號(hào)或未撤防護(hù)信號(hào)動(dòng)車： 脫軌器：系指固定脫軌器及移動(dòng)脫軌器。防護(hù)信號(hào)：系指防護(hù)施工、裝卸及機(jī)車車輛檢修整備作業(yè)的固定信號(hào) 或移動(dòng)信號(hào)。機(jī)車車輛碰上、軋上脫軌器或防護(hù)信號(hào)即算。對插有停車信 號(hào)的車輛，碰上車鉤及未撤防護(hù)信號(hào)動(dòng)車，按本項(xiàng)論。34. 施工、檢修、清掃設(shè)備耽誤列車：如因特殊情況需要延 長施工時(shí)間時(shí)，須提前通知車站值班員、列車調(diào)度員，經(jīng)列車調(diào)度員承認(rèn) 后（ 發(fā)布調(diào)度命令 ） 耽誤列車時(shí)，不定事故。施工、檢修、清掃設(shè)備人員躲避不及時(shí)，造成列車停車，按本項(xiàng)論。

43、 41作業(yè)人員傷亡：系指在鐵路行車相關(guān)作業(yè)過程中發(fā)生的，與企業(yè) 管理、工作環(huán)境、勞動(dòng)條件、生產(chǎn)設(shè)備等有關(guān)的，違反勞動(dòng)者意愿的人身 傷害，含急性工業(yè)中毒導(dǎo)致的傷害。42. 作業(yè)過程 : 系指作業(yè)人員在本職工作崗位上或領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí) 指派的工作崗位上， 在工作時(shí)間內(nèi)， 從事鐵路企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的全過程。 作業(yè)人員請假離開、返回工作崗位、下班離崗、退勤退乘等，尚未離開其 作業(yè)場所的，均視為作業(yè)過程。工作時(shí)間：原則上以現(xiàn)行各種班制、乘務(wù)交路規(guī)定的工作時(shí) 間和鐵路綜合計(jì)算工時(shí)工作制為依據(jù)。若不在規(guī)定的工作時(shí)間內(nèi)，但屬于 因生產(chǎn)經(jīng)營、工作需要而臨時(shí)占用的時(shí)間 , 也視為工作時(shí)間。43. 事故傷害損失工作日：系指

44、作業(yè)人員在事故中導(dǎo)致傷殘、 死亡，造成勞動(dòng)能力損失的程度，以工作日為度量單位。 “事故傷害損失 工作日 ” ，與實(shí)際歇工天數(shù)不同。確定某種傷害的事故傷害損失工作日數(shù) 的具體數(shù)值，應(yīng)以事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn) GB/T15499-1995 ）為依據(jù) 查定。44. 作業(yè)人員重傷：指造成作業(yè)人員肢體殘缺或某些器官受 到嚴(yán)重?fù)p傷，致使人體長期存在功能障礙或勞動(dòng)能力有重大損失的傷害。 按照事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn) （GB/T15499-1995） 查定, 其傷害部位 及受傷害程度對應(yīng)的事故傷害損失工作日或多處負(fù)傷其損失工作日合并 計(jì)算等于或超過 300 個(gè)工作日的，屬于重傷。該標(biāo)準(zhǔn)未作規(guī)定的，按實(shí)際 歇工天

45、數(shù)確定，實(shí)際歇工天數(shù)超過 299 天的，按 299 天統(tǒng)計(jì)；各傷害部位 計(jì)算數(shù)值超過 6000 天的，按 6000 天統(tǒng)計(jì)。作業(yè)人員死亡，其事故傷害損 失工作日按 6000 個(gè)工作日統(tǒng)計(jì)。45急性工業(yè)中毒事故：系指生產(chǎn)性毒物一次或短期內(nèi)， 通過人的呼吸道、消化道或皮膚大量進(jìn)入體內(nèi)，使人體在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生病 變，導(dǎo)致中斷工作，須進(jìn)行急救處理，甚至死亡的事故。中毒程度通常分 為輕度、 中度和重度中毒。 按照有關(guān)規(guī)定， 凡是住院治療的急性工業(yè)中毒， 均按重傷報(bào)告、統(tǒng)計(jì)和處理。46傷亡人數(shù)發(fā)生變化：系指輕傷發(fā)展成重傷，重傷發(fā)展成 死亡，以及傷亡人數(shù)發(fā)生變化等情況。47. 作業(yè)人員：系指參加鐵路行車相關(guān)作

46、業(yè)的所有從業(yè)人員， 含已參加鐵路企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，與鐵路用人單位形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的人 員。48. 職業(yè)禁忌癥：系指某個(gè)工作崗位因其特殊性而對從業(yè)人 員患有的可能造成事故的疾病作出限制的范圍。如視力減退對于機(jī)車乘務(wù) 員；恐高癥、高血壓對于電力工、架子工；高血壓、心臟病對于巡道工、 調(diào)車人員等均屬職業(yè)禁忌癥。49. 事故責(zé)任待定：系指事故原因、責(zé)任尚未查清，需待認(rèn) 定的情況。事故件數(shù)暫時(shí)統(tǒng)計(jì)在發(fā)生月，若最后認(rèn)定為非責(zé)任事故，則予 以變更。51. 交叉作業(yè)：系指分別屬于兩個(gè)或兩個(gè)以上企業(yè)的作業(yè)區(qū)域相互重 疊，從業(yè)人員在同一作業(yè)場所各自作業(yè)，包括鐵路作業(yè)人員在專用線內(nèi)取 送車等作業(yè)。52. 因正常手術(shù)

47、治療而加重傷害程度：系指從業(yè)人員在事故 中受傷后，為避免傷勢惡化而必須實(shí)施截肢、器官摘除等手術(shù)措施，致使 傷害程度加重的情況。附件 2：機(jī)車車輛報(bào)廢及大中破條件四、客車報(bào)廢條件符合下列條件之一時(shí)：1. 外墻、頂板需全部分解，并須更換鐵立柱達(dá) 2/3 。2. 需要解體更換中梁。3. 中、側(cè)梁垂直彎曲超過 200mm或橫向彎曲超過 100mm。4. 兩根側(cè)梁折損或一根側(cè)梁及兩根端梁折損。5. 車底架扭曲，其傾斜度在車底架 1m以內(nèi)超過 70mm或全部車底架超 過 300mm。6. 底體架破損程度較大或火災(zāi)事故后嚴(yán)重變形，以及舊雜型客車腐 蝕、破損嚴(yán)重，經(jīng)鑒定無修復(fù)價(jià)值。五、貨車報(bào)廢條件1. 需要更

48、換中梁一根及切換另一根中梁的。2. 需要更換中梁一根及底架上的枕、橫梁40的。3. 需要更換中梁一根及側(cè)梁一根的。4. 因事故底、 體架破損嚴(yán)重、 確無修復(fù)價(jià)值 （如鋼質(zhì)焊接結(jié)構(gòu)車， 底、 體架需解體 1/2 以上的）。各梁更換條件：需截?fù)Q全梁長度 25以上；或補(bǔ)強(qiáng)板超過梁高 1/2 ， 且各塊補(bǔ)強(qiáng)板長度總和超過梁長 25%的。六、車輛大破條件 破損程度達(dá)到下列條件之一時(shí)： 1中梁、側(cè)梁、端梁、枕梁中任何一種彎曲或破損合計(jì)夠二根（ 中梁每側(cè)按一根計(jì)算 ） 。2牽引梁折斷二根，或折斷一根加上述各梁彎曲或破損一根（ 貫通式中梁牽引部分按中梁算，非貫通式及無中梁的按牽引梁計(jì)算） 。3貨車車體 （ 底

49、架以上部分，以下同 ） 破損或凹凸變形 （ 不包括地板 ） ， 敞車面積達(dá) 50，棚車、冷藏車、罐車、守車面積達(dá)30。火災(zāi)或爆炸 燒損計(jì)算車體面積時(shí)， 包括地板在內(nèi)。 0.8m 以下低邊車和平車發(fā)生火災(zāi)或 爆炸燒損面積達(dá) 90（包括端、側(cè)板及地板）。4客車、機(jī)械冷藏車、發(fā)電車車體破損，需施修車棚椽子、側(cè)梁、 側(cè)柱、通過臺(tái)頂棚中梁、車棚內(nèi)角柱、端柱之任何一項(xiàng)。5機(jī)械冷藏車、發(fā)電車、柴油機(jī)、發(fā)電機(jī)破損任何一項(xiàng)需要大修時(shí)。 6客車、發(fā)電車火災(zāi)或爆炸內(nèi)部燒損需要修換的面積達(dá)20m2 （ 包括頂、端、側(cè)、地、門板以及間隔板 ） 。七、車輛中破條件 破損程度達(dá)到下列條件之一時(shí)： 1中梁、側(cè)梁、端梁、枕梁中

50、任何一根彎曲或破損。 2牽引梁折斷一根 （ 牽引梁定義與大破同 ） 。 3貨車車體破損凹凸變形 （ 不包括地板 ） ，敞車面積達(dá) 25，棚車、 冷藏車、罐車、守車面積達(dá) 15?；馂?zāi)或爆炸燒損計(jì)算車體面積時(shí)，包括 地板在內(nèi)。 0.8m 以下低邊車和平車發(fā)生火災(zāi)或爆炸燒損面積達(dá)50（ 包括端、側(cè)板及地板 ） 。4轉(zhuǎn)向架的側(cè)架、搖枕、均衡梁或輪對破損需要更換任何一項(xiàng)。 5機(jī)械冷藏車、發(fā)電車的冷凍機(jī)、柴油機(jī)、發(fā)電機(jī)破損任何一項(xiàng)需 要段修時(shí)。6客車、發(fā)電車火災(zāi)或爆炸內(nèi)部燒損需要換修的面積達(dá)10 m2 （ 包括頂、端、側(cè)、地、門板以及間隔板 ） 。十一、車輛各梁大、中破程度按下表限度計(jì)算十一、車輛各梁大、

51、中破程度按下表限度計(jì)算1.客車、動(dòng)車：梁別彎曲 （上、下、左、右 ）破損側(cè)梁40mm裂紋破損達(dá)到原斷面積 1/2端梁30mm裂紋破損達(dá)到原斷面積 1/2中梁50mm裂紋破損延伸至垂直面 （不包括蓋板 ）枕梁30mm裂紋破損延伸至垂直面 （不包括蓋板 ）2.貨車：梁別彎曲 （上、下、左、右 ）破損側(cè)梁110mm裂紋破損達(dá)到原斷面積 1/2端梁100mm裂紋破損達(dá)到原斷面積 1/2 或沖擊座上部斷面全部裂損中梁50mm（ 下垂為 60mm）裂紋破損延伸至垂直面 （不包括蓋板 ）枕梁50mm裂紋破損延伸至垂直面 （不包括蓋板 ）注:1. 客車端梁包括通過臺(tái)端梁。守車端梁彎曲、破損，以外端梁計(jì)算。2.

52、 非貫通式側(cè)梁、端梁，不按側(cè)梁、端梁算。3. 貨車端梁在角部向內(nèi)延伸 200mm范圍內(nèi)的破損不按大、 中破損計(jì)算， 超過 200mm范圍時(shí)，破損限度合并計(jì)算。4. 機(jī)械冷藏車 （包括機(jī)械車、乘務(wù)車、冷藏車 ） 、發(fā)電車各梁大、中破 損程度按客車計(jì)算。5.0.8m 以下低邊車底架以上無論破損程度如何，均按小破計(jì)算 （ 火災(zāi) 或爆炸除外 ） 。6. 貨車改造的簡易客車破損時(shí)按貨車辦理。7. 淘汰及舊雜型車輛破損程度按降一級計(jì)算。8. 計(jì)算破損程度時(shí)，原有裂紋破損舊痕的尺寸不計(jì)算在內(nèi)。9. 中、側(cè)梁彎曲測量方法，以兩個(gè)枕梁間平直線的延長線為基準(zhǔn)。兩 軸車應(yīng)找出原底架的水平線，然后延長測量。端梁彎曲測

53、量方法以兩端引 出平行線為基準(zhǔn)， 垂直測量。 每根梁如多處彎曲時(shí)， 按彎曲最大的一處算， 上下左右不相加。10. 蒸汽機(jī)車煤水車車體破損按罐車辦理；內(nèi)燃、電力機(jī)車車體破損 按冷藏車辦理。附件 3:鐵路交通事故檔案材料內(nèi)容一、檔案材料應(yīng)包括以下內(nèi)容：鐵路交通事故認(rèn)定書。2. 事故調(diào)查組提交的鐵路交通事故調(diào)查報(bào)告。3. 現(xiàn)場勘查報(bào)告（包括現(xiàn)場照片、傷亡人員照片及傷害部位照片，錄 像、現(xiàn)場示意圖， A4 紙幅）。4. 有關(guān)當(dāng)事人、責(zé)任人的詢問筆錄、筆述，錄音。5. 有關(guān)規(guī)章制度、記錄、臺(tái)賬、工藝文件、作業(yè)票及有關(guān)證照。6. 有關(guān)技術(shù)分析、試驗(yàn)、檢測、鑒定報(bào)告；安全監(jiān)控、檢測記錄，道 路交通事故車輛技術(shù)鑒定書及認(rèn)定書等有關(guān)文件。7. 死亡證