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文檔簡介

1、新型工業(yè)化強縣建設調度會講話一、固強補弱,進一步健全產業(yè)鏈條。去年,我們圍繞推進新型工業(yè)化、構建現代產業(yè)體系,緊密對接全省“十強”產業(yè)和全市“*”產業(yè)體系,摸家底,定方向,明路徑,確立了“*”產業(yè)體系和“鏈長制”,從摸清產業(yè)鏈現狀到制定工作方案、從扶持骨干企業(yè)到開展精準招商、從推動政策落地到抓好平臺建設,進一步拉長了產業(yè)鏈條、優(yōu)化了產業(yè)生態(tài)、增強了產業(yè)實力,為全縣高質量發(fā)展注入了強勁動力。例如,“雙跨”平臺投入實用,打造了專精特新企業(yè)聚集區(qū),超前布局高端汽車零部件、航空航天、醫(yī)療器械產業(yè)園區(qū)。今年以來,新開工招商項目*個,到位資金*億元,超額完成了年度目標任務。更為寶貴的是,大家都牢固樹立起了

2、“鏈式思維”,突出建鏈、補鏈、延鏈、強鏈,以全產業(yè)鏈思維抓產業(yè)培育、促產業(yè)發(fā)展,取得了明顯成效。一年的實踐證明,我們以產業(yè)鏈建設為抓手、推進新型工業(yè)化強縣的路子行之有效,符合*發(fā)展的實際和全縣上下加快發(fā)展的愿望,必須一以貫之地堅持下去。剛才,大家在發(fā)言中,也都提到了產業(yè)發(fā)展中存在的問題和不足,總結起來,有3條:一是不夠“長”,沒有形成完整的、關聯度較高的上下游產業(yè)鏈條,造成橫向競爭加劇、縱向延伸困難。例如,今年*產業(yè)*一哄而上,造成市場過剩,而會卡脖子、有利潤的上游電機、電控裝置和下游*市場開拓不足。二是不夠“優(yōu)”,人才短缺,創(chuàng)新力不足,表現在數據上就是制造業(yè)技改投資、高技術產業(yè)投資在全市排名

3、靠后。智能化升級、數字化轉型仍處于起步階段,我們可以說做到了搶跑,但能不能搶先、搶占仍需百倍努力。三是不夠“強”,龍頭企業(yè)帶動能力有限,產業(yè)集群市場競爭力和話語權弱。目前,9大產業(yè)集群中,僅有*的規(guī)上企業(yè)產值能剛剛達到10億元,缺少頂天立地的大項目。下步,我們的工作重點,還是要在鏈上做文章。要緊扣建設先進制造業(yè)強縣和產業(yè)“*”戰(zhàn)略,落實好“聚產業(yè)、聚人氣、聚資源、聚要素、聚紅利”要求,著力培育和引進一批具有“鏈主”地位的龍頭型企業(yè)、具有關鍵作用的零部件配套企業(yè)、具有公共服務功能的平臺型企業(yè),激發(fā)產業(yè)集聚“鏈”式效應,提升產業(yè)集中度和競爭力,構建梯次強企方陣,全力抓一批能立縣的大企業(yè)、強企業(yè)。二

4、、精準發(fā)力,進一步增強招引實效(一)明確主攻方向。我們興產業(yè)、強產業(yè),既要抓好存量優(yōu)化,也要抓好增量崛起。增量崛起的關鍵,就是抓好雙招雙引。要圍繞做大做強產業(yè),按照“缺什么引什么、什么弱補什么”的原則,選準目標企業(yè),編制招商地圖,做足功課“走出去”,滿懷誠意“請進來”,“一對一”跟蹤對接,積極引進一批建鏈、補鏈、延鏈、強鏈的重點項目和技術團隊,引導具有比較優(yōu)勢的傳統(tǒng)產業(yè)向產業(yè)鏈高端拓展。(二)創(chuàng)新招商方式。在持續(xù)推進產業(yè)招商、駐點招商、節(jié)會招商、親情招商的同時,緊盯科學家、金融家、企業(yè)家,充分發(fā)揮科研院所、金融機構和企業(yè)商會等新興招商主體作用,靈活運用以商招商、股權招商、平臺招商、云招商等形式

5、,進一步拓寬信息渠道、挖掘項目線索,提高招商實效。(三)聚焦重點領域。瞄準京津冀、長三角、大灣區(qū)等重點區(qū)域,研究產業(yè)轉移趨勢,了解企業(yè)戰(zhàn)略布局,摸清投資意向,主動承接產業(yè)轉移和企業(yè)外溢項目,招引一批投資強度高、產出效益高、科技含量高、產業(yè)關聯度高的“四高”項目。同時,要高度重視外資項目招引。今年以來,我縣實際到位外資一直保持全市領先,但是距離完成全年目標任務還有不小差距,下步要持續(xù)加大外資項目洽談引進力度,特別是要圍繞上級考核導向,進一步提高日韓和制造業(yè)到位外資比例,促進外資利用規(guī)模和質量雙提升。三、健全機制,進一步強化服務保障(一)強化協(xié)同聯動。各產業(yè)鏈鏈長和分包領導同志要繼續(xù)發(fā)揮好牽頭抓總

6、作用,定期調度在談項目、簽約項目、在建項目、存量企業(yè)擴能擴規(guī)等進展情況,及時協(xié)調解決產業(yè)鏈發(fā)展的共性問題和突出問題,統(tǒng)籌推進產業(yè)鏈企業(yè)發(fā)展、雙招雙引、項目建設、技術創(chuàng)新等重大事項。牽頭部門要具體抓、抓具體,加大工作指導和協(xié)調推進力度,抓實抓細產業(yè)鏈建設工作;責任鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要通力協(xié)作、密切配合,形成“縱向貫通、橫向協(xié)同、整體聯動”的工作格局。(二)嚴格督導考核??h工信局、經合中心要每月通報產業(yè)推進、雙招雙引工作情況,并由兩辦實行“四色”督查管理,亮榜公示,強化跟蹤問效。要用好考核“指揮棒”,憑實績論英雄,以貢獻定獎懲,讓先進的受表揚、得獎勵,落后的丟面子、挨板子,真正體現干與不干不一樣、干多干少

7、不一樣、干好干壞不一樣。(三)提升服務質效。在服務項目上,要建立全生命周期服務保障機制,實行指揮部推進、“項目經理制”、首席zf服務官制(CGO),健全從項目對接、簽約、開工、投產到后續(xù)跟蹤服務的一體化工作體系,明確各個環(huán)節(jié)責任分工、責任人和時間節(jié)點,確保招商項目“招得來、落得下、建得快、發(fā)展好”。在服務企業(yè)上,積極落實上級減稅降費等常規(guī)政策,同時要進一步貫徹落實好市先進制造業(yè)強市建設*條意見,充分發(fā)揮縣推進新型工業(yè)化扶持辦法、關心關愛企業(yè)家*條意見等政策的引導支持作用,抓好政策兌現,旗幟鮮明關心關愛企業(yè)家奮斗成長,真正讓企業(yè)家站在“C位”。特別是當前國際貿易環(huán)境復雜多變、國內區(qū)域競爭壓力加劇,更要為企業(yè)家搭好臺、站好臺、補好臺,主動問需,送政策、送服務、打足氣、強信心,支持企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),做大做強。在服務人才上,要嚴格落實*市人才安家

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