防治煤與瓦斯突出應急預案(2012)

1、桐梓縣同鑫煤業(yè)有限公司防治煤與瓦斯突出應急預案桐梓縣同鑫煤業(yè)有限公司防治煤與瓦斯突出專項應急預案2012年1月第 10 頁防治煤與瓦斯突出專項應急預案審 批 欄會審時間會審地點主 持 人單位及人員審查意見日 期簽字欄礦 長年 月 日技術負責人年 月 日生產(chǎn)礦長年 月 日安全礦長年 月 日機電礦長年 月 日生技地測科年 月 日安 全 科年 月 日調(diào) 度 室年 月 日編 制年 月 日防治煤與瓦斯突出專項應急預案貫徹學習記錄貫徹學習時間貫徹學習地點主 持 人學習人員簽名目 錄一、煤與瓦斯突出應急預案概述1二、事故類型和危害程度分析1三、應急救援及其原則2四、組織機構(gòu)及職責3五、預防與預警5六、突出事

2、故報告程序和現(xiàn)場保護6七、應急處置6八、應急救援隊伍及物資保障10桐梓縣同鑫煤業(yè)有限公司防治煤與瓦斯突出專項應急預案一、煤與瓦斯突出應急預案概述1、預案編制依據(jù)原則依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國礦山安全法等法律法規(guī)，為保障礦山企業(yè)及群眾生命財產(chǎn)安全，防止突發(fā)性礦山特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，并在事故發(fā)生后能迅速有效的展開組織救援工作，針對煤與瓦斯突出事故發(fā)生的特點及危害程度，參照煤礦安全規(guī)程、防治煤與瓦斯突出規(guī)定等國家、行業(yè)標準，結(jié)合本礦的實際情況，制定本礦的煤與瓦斯突出專項應急救援預案。2、本預案適應范圍本預案系專用于煤與瓦斯突出的應急預案，適用于礦井生產(chǎn)過程中可能發(fā)生造成人員傷亡

3、事故或影響安全生產(chǎn)的煤與瓦斯突出事故。二、事故類型和危害程度分析煤與瓦斯突出按其瓦斯動力現(xiàn)象的成因，分為突出、壓出和傾出三種類型。各種類型突出的基本特征為：1、突出的基本特征（1）突出的煤向外拋出的距離較遠，具有分選現(xiàn)象。（2）拋出的煤堆積角小于煤的自然安息角。（3）拋出的煤破碎程度較高，含有大量的煤塊和手捻無粒感的煤粉。（4）有明顯的動力效應，破壞支架、推倒礦車、破壞和拋出安裝在巷道內(nèi)的設施。（5）有大量的瓦斯（二氧化碳）涌出，瓦斯（二氧化碳）涌出量遠遠超過突出煤的瓦斯（二氧化碳）含量，有時會使風流逆轉(zhuǎn)。（6）突出的孔洞呈口小腔大的梨形、舌形、倒瓶形以及其他分岔形等。2、壓出的基本特征（1）

4、壓出有兩種形式，即煤的整體位移和煤有一定距離的拋出，但位移和拋出的距離都較小。（2）壓出后，在煤層與頂板的裂縫中，常留有細煤粉，整體位移的煤體上有大量的裂縫。（3）壓出的煤呈塊狀，無分選現(xiàn)象。（4）巷道瓦斯（二氧化碳）涌出量增大。（5）壓出可能無孔洞或呈口大腔小的楔形孔洞。（6）壓出時常伴有巷道底鼓。3、傾出的基本特征（1）傾出的煤就地按自然安息角堆積，無分選現(xiàn)象。（2）傾出的孔洞呈口大腔小，孔洞軸線沿煤層傾斜或鉛垂（厚煤層）方向發(fā)展。（3）無明顯動力效應。（4）傾出常發(fā)生在煤質(zhì)松軟的急傾斜煤層中。（5）巷道瓦斯（二氧化碳）涌出量急劇增加。煤與瓦斯突出是煤礦生產(chǎn)中一種極其復雜的動力現(xiàn)象，它能在

5、很短的時間內(nèi)，由煤體向巷道或采場突然噴出大量的瓦斯及碎煤，在煤體中形成特殊形狀的孔洞，并形成一定的動力效應，如推倒礦車、破壞支架等；噴出的粉煤可以充填數(shù)百米的巷道，噴出的瓦斯粉煤流有時帶有暴風般的性質(zhì)，瓦斯可以逆風流運行，充滿數(shù)千米長的巷道。煤與瓦斯突出是威脅煤礦安全生產(chǎn)的嚴重災害之一。三、應急救援及其原則煤礦應急救援是指煤礦發(fā)生瓦斯煤塵爆炸、煤與瓦斯突出、火災、水災和冒頂?shù)确浅＞o急事故時，為營救災區(qū)人員的安全撤離、減輕損失，控制災情和消除危害而采取的一系列搶險救援反應。其基本原則“以人為本，安全發(fā)展”，前堤為“安全第一、預防為主、綜合治理”。具體如：1、統(tǒng)一指揮原則。搶險救災工作必須在上級部

6、門救援領導小組的統(tǒng)一領導和現(xiàn)場搶險救災指揮部的指揮下開展。2、自救互救原則。事故發(fā)生初期，應按照應急救援預案在應急救援小組的指揮下積極組織搶救，并迅速組織遇險人員沿避災路線撤離，防止事故擴大。3、安全搶救原則。在事故搶救過程中，應采取措施，確保救護人員的安全，嚴防事故再次發(fā)生。4、緊急救護原則。救護隊應本著“先重后輕，先活后死”的原則，搶救遇險人員。5、通訊暢通原則。設立搶險救災專線指揮電話，并保持暢通。事故預防工作是應急救援的基礎，除平時做好事故預防工作外，還要落實好應急救援的各項準備，一旦發(fā)生事故立即實施應急救援。四、組織機構(gòu)及職責（一）應急救援組織體系煤與瓦斯突出應急組織體系主要由應急救

7、援指揮部、應急救援指揮部辦公室及現(xiàn)場應急指揮部組成，救援指揮部成員主要由通風、機電、防突等部門的人員及技術負責人組成。（二）指揮機構(gòu)及職責1、應急救援指揮部及職責發(fā)生煤與瓦斯突出事故后，礦長、技術負責人、通風區(qū)負責人、防突隊負責人和其他領導必須立即趕到救災指揮現(xiàn)場，組織搶救。應急指揮部負責處理突出災害事故的各項搶救工作。2、應急救援指揮部辦公室及職責應急指揮部下設辦公室（以下簡稱應急辦），負責應急指揮部的日常具體事務工作。（1）負責礦井應急救援指揮工作的綜合協(xié)調(diào)和管理工作，根據(jù)事故情況和救援工作進展情況，及時向應急救援指揮部報告。（2）與現(xiàn)場應急救援指揮部保持密切聯(lián)系，及時傳達應急救援指揮部的

8、命令。（3）日常提供技術支持，組織礦井救援技術組參加救援工作，協(xié)調(diào)醫(yī)療救護工作。（4）調(diào)用應急救援基礎資料與信息。（5）煤與瓦斯突出事故災難擴大或救援力量、資源不足時，協(xié)調(diào)相關救援力量及設備增援。（6）完成應急指揮部交辦的其他事項。3、應急救援工作小組及職責根據(jù)礦井實際情況，在應急指揮部下設立應急救援小組。（1）應急救援指揮小組組長：礦長副組長：礦總工程師、安全礦長、生產(chǎn)礦長、通風防突礦長、機電礦長組員：安全科、通風隊、防突隊、技術科等職責：小組職責為負責處理突出災事故的全部指揮工作。組長職責為負責應急救援全部指揮工作。副組長職責為執(zhí)行組長命令，負責協(xié)調(diào)及分管各救援小組工作。（2）機電組組長：

9、機電礦長、機電副總小組職責：熟悉井下各條供電線路，并繪制供電系統(tǒng)圖；確保井下通信暢通，一旦發(fā)生瓦斯突出，能保持正常聯(lián)系，執(zhí)行礦長命令，在必要時進行礦井主要通風機反風。（3）通風組組長：通風區(qū)長小組職責：負責日常的通風系統(tǒng)管理，確保通風系統(tǒng)合理、穩(wěn)定、可靠；組織完成必要的通風工程，組織瓦斯排放并執(zhí)行與通風有關的其他措施；完善必要的局部反風設施，確保重點地段能進行局部反風。（4）防突組組長：防突隊長小組職責：負責全礦區(qū)域防突措施的設計和落實、石門揭穿突出煤層、突出煤層煤巷掘進和回采工作面的突出預測、執(zhí)行防突措施、效果檢驗以及其他各項與突出有關的日常工作。（5）安全撤退救援組組長：安全礦長、救護隊長

10、小組職責：負責救援線路障礙物的清除，保證救援的秩序，確定救援工作及救援人員的安全。（6）后勤保障組組長：生產(chǎn)礦長 供應科長小組職責：供應所需要物資、設備，并且保質(zhì)保量到位；負責救援人員所需物資或其他所需設備。（7）安全保衛(wèi)組組長：安全礦長 保衛(wèi)科長小組職責：參加搶險救災的全過程，根據(jù)批準的處理事故的現(xiàn)場處置方案，調(diào)配檢查人員，對現(xiàn)場處置方案的各環(huán)節(jié)、措施的實施過程進行檢查，確?，F(xiàn)場處置方案順利完成；負責事故搶救和處理過程中的治安保衛(wèi)工作，維持礦區(qū)的正常稚序，不準閑雜人員入礦，并在井口附近設專人警戒，嚴禁閑雜人員圍觀、逗留，保證井口附近無火源。五、預防與預警1、危險源監(jiān)控煤與瓦斯突出事故的發(fā)生是

11、瓦斯壓力、煤質(zhì)條件、地質(zhì)條件、以及開采方式等綜合影響的結(jié)果，采掘活動中應嚴格按照煤礦安全規(guī)程、防治煤與瓦斯突出規(guī)定以及其他國家制定行業(yè)標準采取預防措施。在開采新水平、新采區(qū)時，必須按照新水平、新采區(qū)的防突設計要求等進行采掘生產(chǎn)活動。礦井采掘管理、礦井裝備選擇、技術措施等各項工作必須依照防突措施要求來執(zhí)行。2、預警行動煤與瓦斯突出雖然是突然發(fā)生的，但在突出前都有些預兆出現(xiàn)，即煤與瓦斯突出預兆，當出現(xiàn)下述預兆或幾種預兆時，要引起特別注意。有聲預兆：煤體中出現(xiàn)劈裂聲、炮聲、悶雷聲等；無聲預兆：煤層層理紊亂、煤變軟變暗、支架來壓、掉渣、煤面外鼓、片幫、瓦斯?jié)舛仍龃蟆⑼咚褂砍龊龃蠛鲂∫约按蜚@時頂鉆、卡鉆

12、、噴孔等。六、突出事故報告程序和現(xiàn)場保護1、通訊聯(lián)絡礦應急救援指揮部辦公室總值班室電話：應急救援指揮部總負責人電話：2、報告程序（1）突出事故發(fā)生后，井下工作人員必須第一時間上報調(diào)度室，礦調(diào)度室接到事故匯報后，立即將事故概況向礦值班礦長匯報，并根據(jù)值班礦長的指示向應急指揮部或礦長報告。報告內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時間、地點，事故發(fā)生初步原因、已采取的措施等；現(xiàn)場人員狀況、人員傷亡及撤離情況（人數(shù)、程度）等。（2）煤與瓦斯突出事故發(fā)生后，有關人員必須盡快將事故報告應急救援指揮部指揮小組，并由指揮部小組依據(jù)事礦嚴重程度，決定是否立即報告上級有關部門。七、應急處置（一）響應分級應急救援指揮部接到事故報告

13、后，立即由應急辦通知指揮部全體人員到調(diào)度室集合，指揮組組長決定是否啟動預案以及啟動哪一級別的預案。1、當發(fā)生了特別重大傷亡事故時，事故造成30人及以上被困井下，已經(jīng)或可能導致30人及以上死亡時，則為I級響應。2、當發(fā)生了重大傷亡事故時，事故造成1029人被困井下，已經(jīng)或可能導致1029人死亡時，則為II級響應。3、當發(fā)生了較大傷亡事故時，事故造成310人被困井下，已經(jīng)或可能導致310人死亡時，則為III級響應。4、當發(fā)生了傷亡事故時，事故造成13人被困井下，已經(jīng)或可能導致13人死亡時，則為IV級響應。（二）響應程序礦井重大煤與瓦斯突出事故發(fā)生后，礦井調(diào)度室負責啟動報警器報警，調(diào)度室應通知立即撤

14、出井下人員。調(diào)度室按應急預案程序通知礦長、礦技術負責人等有關人員，并立即向應急辦報告。應急辦立即通知應急救援指揮部全體成員、救護隊、各應急救援工作小組，成立現(xiàn)場應急救援指揮部，由應急指揮部指揮小組任命現(xiàn)場應急救援總指揮或指揮部有關成員擔任現(xiàn)場應急救援指揮部指揮長。由現(xiàn)場應急救援指揮部制定救災方案，并指揮和調(diào)動救護隊和各應急救援小組，到事故現(xiàn)場實施救援行動，直到災情消除，被困人員獲得解救。（三）處置措施煤與瓦斯突出事故發(fā)生后，會噴出大量的瓦斯和煤炭，突出的瓦斯由突出點瞬間形成沖擊氣浪，向回風和進風巷道蔓延擴散，可破壞通風系統(tǒng)，改變風流方向，使井巷中充滿高濃度的瓦斯，在通風不正常的情況下，可使災區(qū)

15、和受影響區(qū)內(nèi)的人員缺氧而窒息。突出的瓦斯在蔓延過程中可能發(fā)生瓦斯爆炸，沖到井口時，遇到會引起燃燒事故。突出的大量的煤炭，會堵塞井巷，在突出點附近的人員可能會被突出的煤流卷走，淹埋。因此，煤與瓦斯突出對礦井安全生產(chǎn)威脅很大。1、充分認識到煤與瓦斯突出事故的特點及危害（1）瓦斯來源充足，瞬間涌出量很大，濃度很高，不但有回風方向的蔓延，而且可能逆風向進風方向蔓延。甚至逆流數(shù)千米沖出井口到地面。（2）突出的瓦斯能破壞通風系統(tǒng)，突出的煤炭能堵塞巷道，導致風流紊亂不利救災和人員撤離，（3）突出的高濃度瓦斯，如果濃度高于瓦斯爆炸界限上限，遇火源可能燃燒，如果通風使瓦斯?jié)舛冉档奖ń缦迌?nèi)，遇火源會發(fā)生爆炸。這

16、就要求在處理事故中必須杜絕火源。（4）在處理過程中，如果需要在突出煤層中掘進巷道用于救人或恢復通風，必須采取防突措施。（5）突出后在同一地點可能發(fā)生第二次、第三次突出，因此在處理事故過程中，必須嚴密監(jiān)視，注意突出預兆，防止再次突出，擴大事故。2、煤與瓦斯突出的現(xiàn)場反應井下發(fā)生煤與瓦斯突出事故后，事故現(xiàn)場跟班隊長（班組長），必須立即組織現(xiàn)場人員佩戴自救器按避災路線將人員撤到安全地點，同時盡快向礦調(diào)度室匯報。發(fā)生煤與瓦斯突出事故后，現(xiàn)場應積極自救和互救，采取的井下現(xiàn)場措施為：（1）快速打開自救器撤離危險區(qū)域或進入壓風自救袋內(nèi)。（2）事故發(fā)生后，斷開事故可能波及范圍內(nèi)的所有非本安電源，對發(fā)生突出事故

17、區(qū)域，原則上開的電氣設備不停電，停電的電氣設備不送電，防止產(chǎn)生電火花引爆瓦斯，停電時，必須遠程停電。（3）各采掘地點按制定的避災路線撤人。（4）當發(fā)生煤與瓦斯突出事故，無其他巷道躲避或來不及撤離，避災人員要背對沖擊波折來向，迅速佩戴好自救器，待沖擊波過去后，快速迎著新鮮風流撤離到安全地點。（5）避難人員要沉著、冷靜、設置明顯標，為救護人員指示營救目標，若發(fā)現(xiàn)附近情況變化危險時應及時轉(zhuǎn)換地點。（6）撤退時，若礦燈熄滅，應沿著軌道或摸著水管、絞車鋼繩走。3、突出事故發(fā)生后，指揮人員應采取的有效措施（1）切斷災區(qū)和受影響區(qū)域的電源，但應在遠距離斷電，防止產(chǎn)生電火花引起爆炸。當瓦斯影響區(qū)遍及全礦井時，

18、要慎重考慮停電后會不會造全礦被水淹的危險。若不會被水淹，則應在災區(qū)以外切斷電源，若有被水淹的危險，則應加強通風，特別是電氣設備處的通風，做到“送電的設備不停電，停電的設備不送電”。（2）調(diào)查了解清楚礦井通風系統(tǒng)破壞情況，撤出災區(qū)和受威脅區(qū)域的人員，及時報告。（3）安排專人到進回風井口及其50m范圍內(nèi)，檢查瓦斯，設置警戒，熄滅一切火源，嚴禁一切車輛進入警戒區(qū)。（4）安排救護隊員佩戴呼吸器、攜帶滅火器等器材下井偵察災情，搶救遇險人員，恢復通風系統(tǒng)等。（5）要求救護隊要制定嚴格的災區(qū)行動的安全措施，不準隨意啟閉電器開關，不要扭動礦燈開關和燈盞。嚴密監(jiān)視原有火區(qū)，查清突出后是否出現(xiàn)新火源，滅除災區(qū)一切火源，防止引爆瓦斯。（6）發(fā)生突出事故時，必須保證礦井的正常通風，不得隨意停風和反風，防止風流紊亂擴大災情。如果通風系統(tǒng)和設施破壞，應設置臨風障、風門，安裝局部通風機恢復通風，并將高濃度瓦斯繞過火區(qū)和人員集中區(qū)引總回風巷。（7）突出造成風流逆轉(zhuǎn)時，要在進風側(cè)設置風障，并及時清理回風側(cè)的堵塞物，但應盡快恢復正常通風。（8）發(fā)生突出事故后，切斷災區(qū)和受影響區(qū)域的電源必須在遠距離斷電，