婁底硅片項(xiàng)目策劃方案-范文

1、CMC·泓域咨詢 /婁底硅片項(xiàng)目策劃方案婁底硅片項(xiàng)目策劃方案xx（集團(tuán)）有限公司目錄第一章 項(xiàng)目緒論10一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)10二、 項(xiàng)目承辦單位10三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由12四、 硅片：處產(chǎn)業(yè)鏈地位強(qiáng)勢(shì)環(huán)節(jié)，行業(yè)向單晶+大尺寸趨勢(shì)發(fā)展12五、 加快對(duì)外開放14六、 報(bào)告編制說明14七、 項(xiàng)目建設(shè)選址16八、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模17九、 建筑物建設(shè)規(guī)模17十、 環(huán)境影響17十一、 原輔材料及設(shè)備17十二、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成18十三、 資金籌措方案18十四、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)18十五、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃19主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表19第二章 市場(chǎng)分析22一、 電池片：關(guān)注行業(yè)技術(shù)

2、變革，HJT有望成為下一代主流技術(shù)22二、 “平價(jià)時(shí)代”臨近、綜合優(yōu)勢(shì)顯著，光伏有望成為“碳中和”主力23第三章 背景、必要性分析25一、 硅片：處產(chǎn)業(yè)鏈地位強(qiáng)勢(shì)環(huán)節(jié)，行業(yè)向單晶+大尺寸趨勢(shì)發(fā)展25二、 堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需，在構(gòu)建新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為26三、 2020-2030年：光伏需求10年10倍大賽道，需重視投資機(jī)會(huì)28第四章 項(xiàng)目選址方案30一、 項(xiàng)目選址原則30二、 建設(shè)區(qū)基本情況30三、 在全省打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地中彰顯婁底擔(dān)當(dāng)35四、 在全省打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地中貢獻(xiàn)婁底力量37五、 實(shí)施“婁商返婁”行動(dòng)40第五章 建筑工程說明41一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求41二、

3、 建設(shè)方案42三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)45建筑工程投資一覽表45第六章 產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃47一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容47二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)47產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表48第七章 發(fā)展規(guī)劃分析50一、 公司發(fā)展規(guī)劃50二、 發(fā)展思路54第八章 法人治理結(jié)構(gòu)57一、 股東權(quán)利及義務(wù)57二、 董事62三、 高級(jí)管理人員66四、 監(jiān)事68第九章 SWOT分析71一、 優(yōu)勢(shì)分析（S）71二、 劣勢(shì)分析（W）72三、 機(jī)會(huì)分析（O）73四、 威脅分析（T）73第十章 原材料及成品管理77一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況77二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理77第十一章 勞動(dòng)安全79一、 編制依

4、據(jù)79二、 防范措施81三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)84第十二章 工藝技術(shù)分析85一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析85二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析88三、 質(zhì)量管理89四、 設(shè)備選型方案90主要設(shè)備購置一覽表91第十三章 項(xiàng)目節(jié)能方案92一、 項(xiàng)目節(jié)能概述92二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析93能耗分析一覽表94三、 項(xiàng)目節(jié)能措施94四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)96第十四章 人力資源配置97一、 人力資源配置97勞動(dòng)定員一覽表97二、 員工技能培訓(xùn)97第十五章 項(xiàng)目投資分析99一、 投資估算的依據(jù)和說明99二、 建設(shè)投資估算100建設(shè)投資估算表104三、 建設(shè)期利息104建設(shè)期利息估算表104固定資產(chǎn)投資估算表105四、 流動(dòng)資金1

5、06流動(dòng)資金估算表107五、 項(xiàng)目總投資108總投資及構(gòu)成一覽表108六、 資金籌措與投資計(jì)劃109項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表109第十六章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益111一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算111營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表111綜合總成本費(fèi)用估算表112固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表113無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表114利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表115二、 項(xiàng)目盈利能力分析116項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表118三、 償債能力分析119借款還本付息計(jì)劃表120第十七章 招投標(biāo)方案122一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)122二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍122三、 招標(biāo)要求122四、 招標(biāo)組織方式125五、 招標(biāo)信息發(fā)布128第十八章 風(fēng)險(xiǎn)防范1

6、29一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析129二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策131第十九章 總結(jié)說明133第二十章 附表135主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表135建設(shè)投資估算表136建設(shè)期利息估算表137固定資產(chǎn)投資估算表138流動(dòng)資金估算表138總投資及構(gòu)成一覽表139項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表140營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表141綜合總成本費(fèi)用估算表142固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表143無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表143利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表144項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表145借款還本付息計(jì)劃表146建筑工程投資一覽表147項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表148主要設(shè)備購置一覽表149能耗分析一覽表149報(bào)告說明從結(jié)構(gòu)來看，分布式光伏系統(tǒng)“異軍突起

7、”。長(zhǎng)期以來光伏發(fā)電項(xiàng)目以集中式為主，雖然分布式光伏占比有提升趨勢(shì)，但集中式光伏系統(tǒng)一直以來占據(jù)主導(dǎo)地位。2021年一季度裝機(jī)量首次超過集中式系統(tǒng)，疊加7月份國(guó)家能源局整縣分布式光伏試點(diǎn)政策出臺(tái)，未來分布式光伏有可能迎來一輪發(fā)展熱潮。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資24886.00萬元，其中：建設(shè)投資20026.61萬元，占項(xiàng)目總投資的80.47%；建設(shè)期利息243.31萬元，占項(xiàng)目總投資的0.98%；流動(dòng)資金4616.08萬元，占項(xiàng)目總投資的18.55%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入40900.00萬元，綜合總成本費(fèi)用34425.24萬元，凈利潤(rùn)4718.41萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率12.44%，財(cái)務(wù)凈

8、現(xiàn)值-1510.27萬元，全部投資回收期6.78年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。光伏產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)技術(shù)不斷升級(jí)換代，光電轉(zhuǎn)換效率迅速提升，“提質(zhì)降本”顯著。光伏發(fā)展初期由于技術(shù)限制，投入成本高且光電轉(zhuǎn)換效率低，導(dǎo)致度電成本過高，發(fā)展受限。過去10年間，由于改良西門子法不斷進(jìn)步、大尺寸硅片發(fā)展、電池技術(shù)更新、切割工藝進(jìn)步，光伏產(chǎn)品生產(chǎn)成本不斷下降、光電轉(zhuǎn)換效率大幅提升，在二者共同作用下度電成本顯著下降，光伏正在邁入“平價(jià)時(shí)代”。本項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和行業(yè)技術(shù)進(jìn)步要求，符合市場(chǎng)要求，受到國(guó)家技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策的保護(hù)和扶持，適應(yīng)本地區(qū)及臨近地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)品日益發(fā)展的

9、要求。項(xiàng)目的各項(xiàng)外部條件齊備，交通運(yùn)輸及水電供應(yīng)均有充分保證，有優(yōu)越的建設(shè)條件。，企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益較好，能實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。項(xiàng)目建設(shè)所采用的技術(shù)裝備先進(jìn)，成熟可靠，可以確保最終產(chǎn)品的質(zhì)量要求。本報(bào)告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 項(xiàng)目緒論一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項(xiàng)目名稱婁底硅片項(xiàng)目（二）項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目屬于新建項(xiàng)目二、 項(xiàng)目承辦單位（一）項(xiàng)目承辦單位名稱xx（集團(tuán)）有限公司（二）項(xiàng)目聯(lián)系人夏xx（三）項(xiàng)目建設(shè)單位概況公司堅(jiān)持誠(chéng)信為本、鑄就品牌，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場(chǎng)的

10、經(jīng)營(yíng)理念，秉承以人為本，始終堅(jiān)持 “服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營(yíng)理念，遵循“以客戶需求為中心，堅(jiān)持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務(wù)價(jià)值”的服務(wù)理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場(chǎng)高品質(zhì)的需求。公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定，制定并由股東大會(huì)審議通過了董事會(huì)議事規(guī)則，董事會(huì)議事規(guī)則對(duì)董事會(huì)的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會(huì)議記錄等進(jìn)行了規(guī)范。 公司始終堅(jiān)持“人本、誠(chéng)信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營(yíng)理念，以“市場(chǎng)為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨，竭誠(chéng)為國(guó)內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù)，歡迎各界人士光

11、臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜。從國(guó)際看，世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿(mào)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，出口增長(zhǎng)放緩。從國(guó)內(nèi)看，發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主。新常態(tài)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經(jīng)營(yíng)壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時(shí)，也面臨著重大機(jī)遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推

12、進(jìn)，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國(guó)制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實(shí)施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢(shì)頭更加鞏固。公司將把握國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì)，利用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，抓住發(fā)展機(jī)遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展新突破。三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由根據(jù)國(guó)家能源局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2019年中國(guó)化石能源消費(fèi)量占一次能源消費(fèi)量的比重為84.7%，而清潔能源占比僅15.3%。中國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，經(jīng)濟(jì)體量大且增速快，一次能源消費(fèi)量基數(shù)大且增速大于世界總體水平，未來能源消費(fèi)需求旺盛。而根據(jù)”碳達(dá)峰”目標(biāo)，2030年非化石能源將

13、達(dá)到一次能源消費(fèi)比重的25%，從目前情況來看清潔能源占比缺口巨大。四、 硅片：處產(chǎn)業(yè)鏈地位強(qiáng)勢(shì)環(huán)節(jié)，行業(yè)向單晶+大尺寸趨勢(shì)發(fā)展單晶硅片占據(jù)硅片市場(chǎng)主流，實(shí)現(xiàn)對(duì)多晶硅片的全面替代。多晶硅料經(jīng)過加熱、融化、拉晶或長(zhǎng)晶等一系列步驟可以制成單晶硅棒或者多晶硅錠，再經(jīng)過開方、切片即得到單晶硅片或多晶硅片。單晶硅片晶體品質(zhì)、機(jī)械和電學(xué)性能均優(yōu)于多晶硅片，隨著單晶硅片技術(shù)的不斷成熟和PERC電池技術(shù)的廣泛應(yīng)用，單晶硅片的市場(chǎng)占比不斷提升，截至2020年底，單晶硅片的市場(chǎng)占有率超過90%，已實(shí)現(xiàn)對(duì)多晶硅片的全面替代。硅片位于光伏產(chǎn)業(yè)鏈地位最強(qiáng)環(huán)節(jié)。行業(yè)壁壘較高，在過去整個(gè)光伏主產(chǎn)業(yè)鏈中毛利率水平處于最高。由于

14、行業(yè)集中度高，硅片環(huán)節(jié)能夠?qū)⒐枇蟽r(jià)格上漲帶來的成本壓力順利傳導(dǎo)至下游電池片環(huán)節(jié)，因此在硅料價(jià)格迅速上漲的背景下，硅片價(jià)格也隨之上漲，依然保持著良好盈利能力。硅片產(chǎn)能集中國(guó)內(nèi)，龍頭企業(yè)均為中國(guó)企業(yè)。中國(guó)目前占據(jù)了世界硅片生產(chǎn)的絕對(duì)領(lǐng)先地位，截至2020年底，全球硅片總產(chǎn)能約為247.4GW，產(chǎn)量約為167.7GW，中國(guó)硅片產(chǎn)能約為240GW，產(chǎn)量161.3GW，占全球比例分別為97%和96%，全球硅片產(chǎn)量前十的企業(yè)均為中國(guó)企業(yè)。從競(jìng)爭(zhēng)格局看，硅片生產(chǎn)環(huán)節(jié)行業(yè)集中度高，形成隆基股份和中環(huán)股份“雙寡頭”格局。2020年，全球生產(chǎn)規(guī)模前十的硅片企業(yè)總產(chǎn)能達(dá)到227GW，約占全球全年總產(chǎn)能的91.7%，

15、其中前五家龍頭企業(yè)產(chǎn)能、產(chǎn)量均超過10GW，其產(chǎn)能合計(jì)和產(chǎn)量合計(jì)均超過全球的80%?！敖当咎嵝А彬?qū)動(dòng)下，硅片大尺寸化、薄型化趨勢(shì)明顯。目前市場(chǎng)上的硅片主要有M2（邊距156.75mm）、G1（邊距158.75mm）、M6（邊距166mm）、M10（邊距182mm）和G12（邊距210mm）等尺寸，主流尺寸為M6和G1。硅片大尺寸化可以攤薄非硅成本和人工成本、提升組件輸出功率，有效降低全產(chǎn)業(yè)鏈成本。目前隆基、中環(huán)等硅片龍頭企業(yè)均大力推行大尺寸硅片，預(yù)期未來將迎來大尺寸硅片換代潮。在大尺寸硅片迅速發(fā)展的同時(shí)，硅片厚度也在不斷下降。目前單晶硅片量產(chǎn)厚度在170-180m，較行業(yè)早期進(jìn)步明顯，部分N型

16、電池企業(yè)已經(jīng)能夠?qū)崿F(xiàn)140-150m單晶硅片的生產(chǎn)，未來降本空間可觀。在硅片大尺寸和薄型化發(fā)展的趨勢(shì)下，部分現(xiàn)有生產(chǎn)線和相關(guān)設(shè)備無法兼容，難以滿足大尺寸硅片的大規(guī)模生產(chǎn)需求，未來可能迎來硅片產(chǎn)線和設(shè)備的升級(jí)更新熱潮，此外硅片擴(kuò)產(chǎn)也將帶來大量設(shè)備需求。更新需求累加增量需求，預(yù)計(jì)將為光伏設(shè)備端帶來一輪紅利，利好長(zhǎng)晶爐、切片機(jī)等光伏設(shè)備。五、 加快對(duì)外開放積極復(fù)制運(yùn)用中國(guó)（湖南）自貿(mào)區(qū)建設(shè)制度創(chuàng)新成果，利用好新平臺(tái)、新機(jī)制，探索建設(shè)自貿(mào)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)，建立保稅物流中心，推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快婁底口岸和綜合保稅倉建設(shè)。主動(dòng)融入中部崛起戰(zhàn)略，充分利用婁底的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，建立跨區(qū)域承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移協(xié)調(diào)聯(lián)系機(jī)制，承

17、接長(zhǎng)三角地區(qū)和粵港澳大灣區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。瞄準(zhǔn)“三類500強(qiáng)”企業(yè)和細(xì)分領(lǐng)域龍頭企業(yè)，開展精準(zhǔn)招商。依托現(xiàn)有經(jīng)貿(mào)平臺(tái)，深化國(guó)際友城合作，推動(dòng)電力安裝、農(nóng)業(yè)機(jī)械、現(xiàn)代文印等企業(yè)產(chǎn)品“借船出?！?，加強(qiáng)與東亞、東盟的深度合作，積極開拓非洲及其他海外市場(chǎng)，深度融入“一帶一路”。六、 報(bào)告編制說明（一）報(bào)告編制依據(jù)1、本期工程的項(xiàng)目建議書。2、相關(guān)部門對(duì)本期工程項(xiàng)目建議書的批復(fù)。3、項(xiàng)目建設(shè)地相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。4、項(xiàng)目承辦單位可行性研究報(bào)告的委托書。5、項(xiàng)目承辦單位提供的其他有關(guān)資料。（二）報(bào)告編制原則堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心，社會(huì)效益和不境效益為重點(diǎn)指導(dǎo)思想，以技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)可行為原則，立足本地、面向全國(guó)、著

18、眼未來，實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。1、優(yōu)化規(guī)劃方案，盡可能減少工程項(xiàng)目的投資額，以求得最好的經(jīng)濟(jì)效益。2、結(jié)合廠址和裝置特點(diǎn)，總圖布置力求做到布置緊湊，流程順暢，操作方便，盡量減少用地。3、在工藝路線及公用工程的技術(shù)方案選擇上，既要考慮先進(jìn)性，又要確保技術(shù)成熟可靠，做到先進(jìn)、可靠、合理、經(jīng)濟(jì)。4、結(jié)合當(dāng)?shù)赜欣麠l件，因地制宜，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源。5、根據(jù)市場(chǎng)預(yù)測(cè)和當(dāng)?shù)厍闆r制定產(chǎn)品方向，做到產(chǎn)品方案合理。6、依據(jù)環(huán)保法規(guī)，做到清潔生產(chǎn)，工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)“三同時(shí)”，將環(huán)境污染降低到最低程度。7、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方勞動(dòng)安全、企業(yè)衛(wèi)生、消防抗震等有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。做到清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。（二）

19、 報(bào)告主要內(nèi)容依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和有關(guān)部門的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項(xiàng)目承辦單位的實(shí)際情況，按照項(xiàng)目的建設(shè)要求，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的科學(xué)性、合理性和可行性進(jìn)行研究論證。研究、分析和預(yù)測(cè)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)供需情況與建設(shè)規(guī)模，并提出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目能否實(shí)施做出一個(gè)比較科學(xué)的評(píng)價(jià)，其主要內(nèi)容包括如下幾個(gè)方面:1、確定建設(shè)條件與項(xiàng)目選址。2、確定企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及勞動(dòng)定員。3、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度建議。4、分析技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、投資估算和資金籌措情況。5、預(yù)測(cè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益及國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。七、 項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約82.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)

20、域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。八、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xx噸硅片的生產(chǎn)能力。九、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積79885.23，其中：生產(chǎn)工程54155.31，倉儲(chǔ)工程8256.47，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施8525.77，公共工程8947.68。十、 環(huán)境影響本項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策，該項(xiàng)目建成后落實(shí)本評(píng)價(jià)要求的污染防治措施，認(rèn)真履行“三同時(shí)”制度后，各項(xiàng)污染物均可實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，且不會(huì)降低評(píng)價(jià)區(qū)域原有環(huán)境質(zhì)量功能級(jí)別。因而從環(huán)境影響的角度而言，該項(xiàng)目是可行的。十一、 原輔材料及設(shè)備（一）項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要

21、原輔材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：xx、xx、xxx等。十二、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資24886.00萬元，其中：建設(shè)投資20026.61萬元，占項(xiàng)目總投資的80.47%；建設(shè)期利息243.31萬元，占項(xiàng)目總投資的0.98%；流動(dòng)資金4616.08萬元，占項(xiàng)目總投資的18.55%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資20026.61萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用17205.79萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用2286.63萬元，預(yù)備費(fèi)534.19萬元

22、。十三、 資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資24886.00萬元，其中申請(qǐng)銀行長(zhǎng)期貸款9930.95萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十四、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營(yíng)年份）1、營(yíng)業(yè)收入（SP）：40900.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：34425.24萬元。3、凈利潤(rùn)（NP）：4718.41萬元。（二）經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：6.78年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：12.44%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：-1510.27萬元。十五、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國(guó)家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。十四、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)本期項(xiàng)目技術(shù)

23、上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積54667.00約82.00畝1.1總建筑面積79885.231.2基底面積31706.861.3投資強(qiáng)度萬元/畝234.512總投資萬元24886.002.1建設(shè)投資萬元20026.612.1.1工程費(fèi)用萬元17205.792.1.2其他費(fèi)用萬元2286.632.1.3預(yù)備費(fèi)萬元534.192.2建設(shè)期利息萬元243.312.3流動(dòng)資金萬元4616.083資金籌措萬元24886.003.1自籌資金萬元14955

24、.053.2銀行貸款萬元9930.954營(yíng)業(yè)收入萬元40900.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬元34425.24""6利潤(rùn)總額萬元6291.21""7凈利潤(rùn)萬元4718.41""8所得稅萬元1572.80""9增值稅萬元1529.56""10稅金及附加萬元183.55""11納稅總額萬元3285.91""12工業(yè)增加值萬元11892.67""13盈虧平衡點(diǎn)萬元18800.63產(chǎn)值14回收期年6.7815內(nèi)部收益率12.44%所得稅后16

25、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元-1510.27所得稅后第二章 市場(chǎng)分析一、 電池片：關(guān)注行業(yè)技術(shù)變革，HJT有望成為下一代主流技術(shù)電池片環(huán)節(jié)行業(yè)集中度較低，競(jìng)爭(zhēng)激烈。電池片是光伏發(fā)電系統(tǒng)的核心結(jié)構(gòu)，是光伏產(chǎn)業(yè)鏈中游的起點(diǎn)。電池片環(huán)節(jié)主要是對(duì)硅片進(jìn)行元素的摻雜擴(kuò)散、絲網(wǎng)印刷等環(huán)節(jié)，得到單晶硅電池。相比于行業(yè)壁壘高的硅料、硅片環(huán)節(jié)，電池片環(huán)節(jié)行業(yè)集中度較低，競(jìng)爭(zhēng)激烈。2019年，全國(guó)電池片總產(chǎn)量約為135GW，行業(yè)CR5集中度達(dá)53.2%，較2019年提升15.3%。電池片環(huán)節(jié)行業(yè)集中度較低，競(jìng)爭(zhēng)激烈，盈利能力低于上游的硅料、硅片環(huán)節(jié)。以電池片典型企業(yè)愛旭股份為例，2020年愛旭股份光伏電池片業(yè)務(wù)毛利率14.5%

26、。在今年硅料、硅片大幅漲價(jià)的背景下，電池片環(huán)節(jié)利潤(rùn)空間被進(jìn)一步被壓縮。電池片具有較強(qiáng)的技術(shù)驅(qū)動(dòng)屬性，未來行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)在于技術(shù)路線的選擇。電池片行業(yè)相較于硅料、硅片行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性更強(qiáng)，占據(jù)技術(shù)高點(diǎn)的企業(yè)將贏得競(jìng)爭(zhēng)先機(jī)，現(xiàn)有電池片技術(shù)路線主要有BSF、PERC、TOPCon、HJT、IBC等，提升光電轉(zhuǎn)化效率、降低制造成本是電池片技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)。當(dāng)前電池片主流技術(shù)效率提升空間有限，新技術(shù)路線亟待發(fā)展。目前PERC是光伏電池片的主流技術(shù)，光電轉(zhuǎn)換效率較上一代BSF技術(shù)顯著提升，性價(jià)比優(yōu)勢(shì)明顯，截至2020年，市占率達(dá)到86.4%，但PERC技術(shù)的光電轉(zhuǎn)換效率目前已發(fā)展至逼近極限的水平，未來優(yōu)化空間不大

27、。N型電池成為電池片未來的發(fā)展方向。TOPCon、HJT、IBC均屬于N型電池的細(xì)分技術(shù)路線，N型電池的光電轉(zhuǎn)換效率均顯著高于PERC技術(shù)，其中HJT電池工序簡(jiǎn)單、光電轉(zhuǎn)換效率有望超28%、生產(chǎn)成本較低，綜合優(yōu)勢(shì)顯著，發(fā)展?jié)摿薮螅钣型蔀橄乱淮髁骷夹g(shù)路線，而較早布局HJT技術(shù)的電池片廠商將獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。二、 “平價(jià)時(shí)代”臨近、綜合優(yōu)勢(shì)顯著，光伏有望成為“碳中和”主力光伏產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)技術(shù)不斷升級(jí)換代，光電轉(zhuǎn)換效率迅速提升，“提質(zhì)降本”顯著。光伏發(fā)展初期由于技術(shù)限制，投入成本高且光電轉(zhuǎn)換效率低，導(dǎo)致度電成本過高，發(fā)展受限。過去10年間，由于改良西門子法不斷進(jìn)步、大尺寸硅片發(fā)展、電池技術(shù)更新、

28、切割工藝進(jìn)步，光伏產(chǎn)品生產(chǎn)成本不斷下降、光電轉(zhuǎn)換效率大幅提升，在二者共同作用下度電成本顯著下降，光伏正在邁入“平價(jià)時(shí)代”。根據(jù)國(guó)際可再生能源署（IRENA）發(fā)布的可再生能源發(fā)電成本2019，2010-2020年全球太陽能容量從40GW增加到760GW，增長(zhǎng)了19倍，成本下降了85%，遠(yuǎn)高于風(fēng)電成本降幅；從國(guó)內(nèi)情況來看，光伏發(fā)電“平價(jià)上網(wǎng)”項(xiàng)目迅速增長(zhǎng)，2020年全國(guó)有19省超過33GW光伏發(fā)電量納入平價(jià)項(xiàng)目，較2019年的14.8GW有大幅度增長(zhǎng)。全球減碳共識(shí)下，清潔能源發(fā)展空間廣闊，而光伏在各類清潔能源中綜合優(yōu)勢(shì)明顯，有望成為“碳中和”主力。過去制約光伏發(fā)電大范圍推廣的主要因素是度電成本過高

29、，伴隨著光伏發(fā)電“平價(jià)上網(wǎng)”的逐步實(shí)現(xiàn)，過去10年光伏度電成本從2010年的2.47元/度、下降至2020年的0.37元/度，下降幅度高達(dá)85%，成本制約因素逐步消失。光伏具有能量密度大、安全系數(shù)高、生態(tài)友好等特點(diǎn)，在綜合考慮成本、安全性、生態(tài)影響、發(fā)電效率等因素后，相較于水電、核電等非化石能源，光伏比較優(yōu)勢(shì)明顯，將成為未來清潔能源發(fā)展的中堅(jiān)力量，未來幾年光伏及光伏設(shè)備行業(yè)有望獲得“井噴式”發(fā)展。第三章 背景、必要性分析一、 硅片：處產(chǎn)業(yè)鏈地位強(qiáng)勢(shì)環(huán)節(jié)，行業(yè)向單晶+大尺寸趨勢(shì)發(fā)展單晶硅片占據(jù)硅片市場(chǎng)主流，實(shí)現(xiàn)對(duì)多晶硅片的全面替代。多晶硅料經(jīng)過加熱、融化、拉晶或長(zhǎng)晶等一系列步驟可以制成單晶硅棒或

30、者多晶硅錠，再經(jīng)過開方、切片即得到單晶硅片或多晶硅片。單晶硅片晶體品質(zhì)、機(jī)械和電學(xué)性能均優(yōu)于多晶硅片，隨著單晶硅片技術(shù)的不斷成熟和PERC電池技術(shù)的廣泛應(yīng)用，單晶硅片的市場(chǎng)占比不斷提升，截至2020年底，單晶硅片的市場(chǎng)占有率超過90%，已實(shí)現(xiàn)對(duì)多晶硅片的全面替代。硅片位于光伏產(chǎn)業(yè)鏈地位最強(qiáng)環(huán)節(jié)。行業(yè)壁壘較高，在過去整個(gè)光伏主產(chǎn)業(yè)鏈中毛利率水平處于最高。由于行業(yè)集中度高，硅片環(huán)節(jié)能夠?qū)⒐枇蟽r(jià)格上漲帶來的成本壓力順利傳導(dǎo)至下游電池片環(huán)節(jié)，因此在硅料價(jià)格迅速上漲的背景下，硅片價(jià)格也隨之上漲，依然保持著良好盈利能力。硅片產(chǎn)能集中國(guó)內(nèi)，龍頭企業(yè)均為中國(guó)企業(yè)。中國(guó)目前占據(jù)了世界硅片生產(chǎn)的絕對(duì)領(lǐng)先地位，截至

31、2020年底，全球硅片總產(chǎn)能約為247.4GW，產(chǎn)量約為167.7GW，中國(guó)硅片產(chǎn)能約為240GW，產(chǎn)量161.3GW，占全球比例分別為97%和96%，全球硅片產(chǎn)量前十的企業(yè)均為中國(guó)企業(yè)。從競(jìng)爭(zhēng)格局看，硅片生產(chǎn)環(huán)節(jié)行業(yè)集中度高，形成隆基股份和中環(huán)股份“雙寡頭”格局。2020年，全球生產(chǎn)規(guī)模前十的硅片企業(yè)總產(chǎn)能達(dá)到227GW，約占全球全年總產(chǎn)能的91.7%，其中前五家龍頭企業(yè)產(chǎn)能、產(chǎn)量均超過10GW，其產(chǎn)能合計(jì)和產(chǎn)量合計(jì)均超過全球的80%?！敖当咎嵝А彬?qū)動(dòng)下，硅片大尺寸化、薄型化趨勢(shì)明顯。目前市場(chǎng)上的硅片主要有M2（邊距156.75mm）、G1（邊距158.75mm）、M6（邊距166mm）、M

32、10（邊距182mm）和G12（邊距210mm）等尺寸，主流尺寸為M6和G1。硅片大尺寸化可以攤薄非硅成本和人工成本、提升組件輸出功率，有效降低全產(chǎn)業(yè)鏈成本。目前隆基、中環(huán)等硅片龍頭企業(yè)均大力推行大尺寸硅片，預(yù)期未來將迎來大尺寸硅片換代潮。在大尺寸硅片迅速發(fā)展的同時(shí)，硅片厚度也在不斷下降。目前單晶硅片量產(chǎn)厚度在170-180m，較行業(yè)早期進(jìn)步明顯，部分N型電池企業(yè)已經(jīng)能夠?qū)崿F(xiàn)140-150m單晶硅片的生產(chǎn)，未來降本空間可觀。在硅片大尺寸和薄型化發(fā)展的趨勢(shì)下，部分現(xiàn)有生產(chǎn)線和相關(guān)設(shè)備無法兼容，難以滿足大尺寸硅片的大規(guī)模生產(chǎn)需求，未來可能迎來硅片產(chǎn)線和設(shè)備的升級(jí)更新熱潮，此外硅片擴(kuò)產(chǎn)也將帶來大量設(shè)

33、備需求。更新需求累加增量需求，預(yù)計(jì)將為光伏設(shè)備端帶來一輪紅利，利好長(zhǎng)晶爐、切片機(jī)等光伏設(shè)備。二、 堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需，在構(gòu)建新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為堅(jiān)持把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，推動(dòng)需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)流轉(zhuǎn)和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)暢通，積極構(gòu)建暢通高效的市場(chǎng)體系、流通體系。（一）全面融入新發(fā)展格局依托強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，找準(zhǔn)婁底定位，明確婁底任務(wù)，打通阻礙內(nèi)循環(huán)的“堵點(diǎn)”，在生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)等環(huán)節(jié)全面發(fā)力，推動(dòng)上下游、產(chǎn)供銷有效銜接。加強(qiáng)對(duì)外溝通銜接，積極參與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)建設(shè)，主動(dòng)服務(wù)國(guó)家開放戰(zhàn)略，更加有效地利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)。加快構(gòu)建現(xiàn)代物流體系

34、，完善綜合交通和物流網(wǎng)絡(luò)，培育壯大一批現(xiàn)代流通企業(yè)，充分發(fā)揮高效流通在國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系中的重要牽引力作用。（二）大力促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)順應(yīng)居民消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，提升傳統(tǒng)消費(fèi)，培育新型消費(fèi)，適當(dāng)增加公共消費(fèi)，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。以質(zhì)量品牌為重點(diǎn)，促進(jìn)消費(fèi)向綠色、健康、安全發(fā)展，推動(dòng)餐飲住宿、文化體育、健康養(yǎng)老、旅游休閑、家政服務(wù)等消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。大力發(fā)展電子商務(wù)，完善“互聯(lián)網(wǎng)+消費(fèi)”生態(tài)體系，發(fā)展無接觸交易服務(wù)，拓展定制消費(fèi)、信息消費(fèi)、智能消費(fèi)。擴(kuò)大電商進(jìn)農(nóng)村覆蓋面，提升工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城雙向流通效率。推動(dòng)汽車等消費(fèi)品由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變。落實(shí)帶薪休假制度，擴(kuò)大節(jié)假日消費(fèi)。完善促進(jìn)消費(fèi)政

35、策，規(guī)范發(fā)展消費(fèi)金融，釋放消費(fèi)潛力。實(shí)施湖南知名品牌培育宣介行動(dòng)和放心消費(fèi)工程，改善消費(fèi)環(huán)境，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。（三）持續(xù)擴(kuò)大有效投資優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，保持投資較快增長(zhǎng)，推動(dòng)供需兩端受益。加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、市政工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公共安全、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、物資儲(chǔ)備、防災(zāi)減災(zāi)、民生保障等領(lǐng)域短板，推動(dòng)企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造，擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資。完善和落實(shí)鼓勵(lì)民間投資的政策措施，擴(kuò)大民間投資，形成市場(chǎng)主導(dǎo)的投資內(nèi)生增長(zhǎng)機(jī)制。加強(qiáng)投資項(xiàng)目論證和監(jiān)管，規(guī)范政府投資行為，提高投資效益。堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，狠抓大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，建立和健全以“兩圖”“兩庫”“兩池”“兩報(bào)告”為主要內(nèi)容的推進(jìn)和保障機(jī)制，形成謀劃一批、

36、儲(chǔ)備一批、在建一批、投產(chǎn)一批的梯次滾動(dòng)發(fā)展格局。三、 2020-2030年：光伏需求10年10倍大賽道，需重視投資機(jī)會(huì)度電成本不斷下降、綜合優(yōu)勢(shì)明顯，加之全球能源政策利好，光伏發(fā)電量和滲透率在過去十年間增長(zhǎng)迅猛，新增裝機(jī)量年年攀升。從總量來看，全球光伏發(fā)電量占發(fā)電總量的比例從2013年的1%上升到2019年的3%，新增光伏裝機(jī)2010年至2020年10年間增長(zhǎng)超過3倍；中國(guó)光伏發(fā)電量在2010-2020年更是實(shí)現(xiàn)了從無到有再到世界領(lǐng)先的飛躍，新增光伏裝機(jī)2010年至2020年10年間增長(zhǎng)將近20倍。從結(jié)構(gòu)來看，分布式光伏系統(tǒng)“異軍突起”。長(zhǎng)期以來光伏發(fā)電項(xiàng)目以集中式為主，雖然分布式光伏占比有提

37、升趨勢(shì)，但集中式光伏系統(tǒng)一直以來占據(jù)主導(dǎo)地位。2021年一季度裝機(jī)量首次超過集中式系統(tǒng)，疊加7月份國(guó)家能源局整縣分布式光伏試點(diǎn)政策出臺(tái)，未來分布式光伏有可能迎來一輪發(fā)展熱潮。伴隨未來光伏價(jià)格和成本的持續(xù)下降，光伏裝機(jī)需求有望持續(xù)加速增長(zhǎng)。我們測(cè)算了2030年中國(guó)和全球光伏新增裝機(jī)需求，預(yù)計(jì)2030年中國(guó)光伏新增裝機(jī)需求達(dá)416-537GW，CAGR達(dá)24%-26%；全球新增裝機(jī)需求達(dá)1246-1491GW，CAGR達(dá)25%-27%。光伏裝機(jī)需求未來十年迎來十倍增長(zhǎng)，擁有巨大的市場(chǎng)空間，需重視光伏賽道帶來的巨大增長(zhǎng)機(jī)會(huì)。第四章 項(xiàng)目選址方案一、 項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，

38、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用，堅(jiān)持節(jié)能、保護(hù)環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一，土地利用最優(yōu)化。二、 建設(shè)區(qū)基本情況婁底市，湖南省轄地級(jí)市，別稱星城，據(jù)傳天上二十八星宿中的“婁星”和“氐星”在這里交相輝映，故而得名。境內(nèi)地勢(shì)西高東低，呈階梯狀傾斜；西部山峰雄偉，地勢(shì)險(xiǎn)峻，海拔較高；東部地勢(shì)逐步降低，地形起伏平緩，海拔較低。地處中亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候區(qū)，既具季風(fēng)性，又兼具大陸性。總面積8117平方千米，轄1區(qū)、2市、2縣。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，婁底市常住人口為3826996人。婁底是被后世尊為“戰(zhàn)神”的中華民族三大始祖之一蚩尤的故里，是湖湘文化的

39、主要發(fā)源地之一。境內(nèi)有梅山龍宮、曾國(guó)藩故居、紫鵲界梯田、三聯(lián)峒景區(qū)四個(gè)國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)，有大熊山、龍山兩個(gè)國(guó)家級(jí)森林公園和湄江、波月洞等精品旅游景點(diǎn)70多處。區(qū)位優(yōu)越，交通便捷，地處湖南幾何中心，湘黔鐵路和滬昆高鐵橫穿東西，洛湛鐵路縱貫?zāi)媳保?0條鐵路專用線溝通全市主要廠礦，形成了“米字型”鐵路網(wǎng)。婁新高速全面貫通，新溆、安邵、婁益、婁衡、婁長(zhǎng)高速同時(shí)規(guī)劃建設(shè)，國(guó)省干道改造完成。2020年2月12日，被民政部和財(cái)政部共同確定為第五批中央財(cái)政支持開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)地區(qū)?！笆濉睍r(shí)期是全面建成小康社會(huì)決勝階段，也是我市發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)、艱巨繁重的

40、改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，特別是面對(duì)新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊，市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大黨員干部群眾，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大成就。經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新臺(tái)階，人均GDP由3萬元跨入4萬元，地方一般公共預(yù)算收入總量在全省實(shí)現(xiàn)趕超進(jìn)位，去產(chǎn)能調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型成效突出，鋼鐵新材產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值邁過千億大關(guān)，工程機(jī)械及配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破，先進(jìn)制造業(yè)“雙引擎”初步形成，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得新成就，3個(gè)貧困縣全部摘帽、498個(gè)貧困村全部出列、43.42萬名貧困人口全部脫貧，2次被評(píng)為全省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)市；污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得重大進(jìn)展，生態(tài)環(huán)境明顯改善；政府債務(wù)、民間融資等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)化解取得顯著成

41、效?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新進(jìn)步?！懊住弊中舞F路網(wǎng)初顯雛形，“四縱兩橫”高速公路骨架基本成型，能源網(wǎng)保供有力，水利網(wǎng)不斷完善，信息網(wǎng)擴(kuò)容升級(jí)，物流網(wǎng)持續(xù)優(yōu)化，新基建有效推進(jìn)。改革開放形成新局面，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得重大成果，九大重點(diǎn)領(lǐng)域改革全面發(fā)力，多項(xiàng)改革經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)、全省推介；“婁商返婁”成效顯著，“湘博會(huì)”成果豐碩，開放型經(jīng)濟(jì)格局加快構(gòu)建。民生保障得到新改善，居民收入較快增長(zhǎng)，社會(huì)保障體系更加健全，教育衛(wèi)生體育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，社會(huì)治理扎實(shí)推進(jìn)，網(wǎng)格化管理服務(wù)體系不斷健全，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境面貌大為改善，成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市，新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果。全面從嚴(yán)治黨成效顯著，民主政治建設(shè)有力推

42、進(jìn)，宣傳思想文化工作不斷加強(qiáng)，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。經(jīng)過艱苦不懈努力，“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將完成，全面建成小康社會(huì)勝利在望，為開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從國(guó)際看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，人類命運(yùn)共同體理念深入人心，同時(shí)，新冠肺炎疫情催化了大局演變，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。從全國(guó)看，我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，具有全球最完整、規(guī)模最大的工業(yè)體系，有超大規(guī)模內(nèi)需市場(chǎng)，制度優(yōu)勢(shì)顯著，經(jīng)濟(jì)潛力足、發(fā)展韌性強(qiáng)、回旋空間大、社會(huì)大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件。從全省看，

43、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、中部崛起等國(guó)家戰(zhàn)略提供區(qū)域發(fā)展新機(jī)遇，共建“一帶一路”、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等引領(lǐng)開放新格局，特別是圍繞打造“三個(gè)高地”、踐行“四新”使命布局實(shí)施系列重大工程、重大計(jì)劃、重大行動(dòng)，蘊(yùn)含巨大發(fā)展?jié)撃?。從婁底看，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，鋼鐵新材和工程機(jī)械集群發(fā)展，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)日益壯大，實(shí)體經(jīng)濟(jì)前景看好；基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，“水陸空”綜合交通樞紐帶動(dòng)效應(yīng)將日益彰顯，新型基礎(chǔ)設(shè)施加快布局；區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、中部崛起、湖南自貿(mào)區(qū)等國(guó)省戰(zhàn)略提供區(qū)域發(fā)展新機(jī)遇；廣大黨員干部在大戰(zhàn)大考中錘煉了作風(fēng)，干事創(chuàng)業(yè)的精氣神不斷增強(qiáng)。但也要看到，我市發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，經(jīng)濟(jì)總量不大，

44、縣域經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)，生態(tài)環(huán)保、民生保障、風(fēng)險(xiǎn)防控等方面一些歷史遺留問題尚未根本解決，科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用不強(qiáng)，高質(zhì)量發(fā)展能力有待進(jìn)一步提升。綜合判斷，“十四五”時(shí)期，我市發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，全市上下要胸懷“兩個(gè)大局”，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，遵循發(fā)展規(guī)律，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化開好局、起好步。到二三五年，基本建成先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)教融合城市、綜合交通樞紐城市、文明幸福城市，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。經(jīng)濟(jì)、科技實(shí)力大幅提升，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入再邁上新的大臺(tái)階，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，“三

45、個(gè)高地”建設(shè)成效顯著，基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，形成對(duì)外開放新格局。人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，基本建成法治婁底、法治政府、法治社會(huì)，基本實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度，文化軟實(shí)力、影響力明顯增強(qiáng)。生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，人與自然和諧共生。中等收入群體顯著擴(kuò)大，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，平安婁底建設(shè)達(dá)到更高水平，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。對(duì)標(biāo)中央、省委要求，結(jié)合婁底發(fā)展實(shí)際，今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要努力

46、實(shí)現(xiàn)以下主要目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面提質(zhì)。在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，增長(zhǎng)潛力充分發(fā)揮，經(jīng)濟(jì)增速快于全省平均水平，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，實(shí)體經(jīng)濟(jì)和先進(jìn)制造業(yè)加快發(fā)展，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)，國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地建設(shè)取得重大進(jìn)展。創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。創(chuàng)新平臺(tái)體系不斷完善，創(chuàng)新制度機(jī)制更加健全，創(chuàng)新人才加快聚集，創(chuàng)新生態(tài)更加優(yōu)化，研發(fā)投入大幅增加，創(chuàng)新主體不斷壯大，自主創(chuàng)新能力顯著提升，一批關(guān)鍵核心技術(shù)取得突破，創(chuàng)新成果加速轉(zhuǎn)化，具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地建設(shè)取得重大進(jìn)展。改革開放不斷深化。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制更加完善，要素市場(chǎng)化配置機(jī)制更加健

47、全，公平競(jìng)爭(zhēng)制度更加完善，高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系基本建成，市場(chǎng)主體更加充滿活力，營(yíng)商環(huán)境達(dá)到全國(guó)全省一流水平，內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地建設(shè)取得重大進(jìn)展。三、 在全省打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地中彰顯婁底擔(dān)當(dāng)堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，制定實(shí)施婁底打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地規(guī)劃，深入實(shí)施全省先進(jìn)裝備制造業(yè)倍增、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、智能制造賦能、食品醫(yī)藥創(chuàng)優(yōu)、軍民融合發(fā)展、品牌提升、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈提升、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造等“八大工程”，在鋼鐵新材和工程機(jī)械兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和先進(jìn)性、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合、產(chǎn)業(yè)園區(qū)能級(jí)等五個(gè)方面取得重大跨越。（一）推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)

48、施先進(jìn)裝備制造業(yè)倍增工程，堅(jiān)定不移把制造業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基，在全省制造業(yè)版圖中占據(jù)更重要的位置。強(qiáng)力打造先進(jìn)制造業(yè)“雙引擎”，加快推進(jìn)鋼鐵新材和工程機(jī)械兩大產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)、協(xié)同發(fā)展，在“十四五”總產(chǎn)值力爭(zhēng)達(dá)到2000億元。實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育工程，統(tǒng)籌抓好節(jié)能環(huán)保、新能源與先進(jìn)儲(chǔ)能、現(xiàn)代文印、食品加工及生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備、先進(jìn)陶瓷材料、裝配式建筑、新一代信息技術(shù)、通用航空等工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。促進(jìn)制造業(yè)向中高端水平邁進(jìn)，加快建設(shè)路機(jī)、重卡以及家電、電工設(shè)備等產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向終端產(chǎn)品延伸。壯大先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料產(chǎn)業(yè)集群，大力發(fā)展高品質(zhì)特殊鋼、電子信息、新型合金、先進(jìn)儲(chǔ)能等新

49、材料主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造中部崛起“材料谷”。實(shí)施食品醫(yī)藥創(chuàng)優(yōu)工程，生產(chǎn)安全可靠放心的食品藥品，打造特色名優(yōu)產(chǎn)品規(guī)模生產(chǎn)集聚地。實(shí)施軍民融合發(fā)展工程，深入推進(jìn)軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施品牌提升工程，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、專利、檢測(cè)等體系和能力建設(shè)，促進(jìn)全面質(zhì)量管理，提升婁底制造競(jìng)爭(zhēng)力和美譽(yù)度。（二）提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈提升工程，健全產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”，建立完善“一鏈一長(zhǎng)、一鏈一局、一鏈一園、一鏈一辦”工作機(jī)制，著力延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、政策鏈深度融合，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、價(jià)值鏈提升，在延鏈中做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，在強(qiáng)鏈中提升競(jìng)爭(zhēng)力，在補(bǔ)鏈中做到安全可控。優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈布局，提

50、升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)本地配套率。充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化中的重要作用，培育一批具有生態(tài)主導(dǎo)力的產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)。實(shí)施企業(yè)上市破零倍增計(jì)劃和資本市場(chǎng)縣域工程，加快推進(jìn)企業(yè)上市步伐。強(qiáng)化要素支撐，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展環(huán)境。實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，不斷提升核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)和基礎(chǔ)工業(yè)軟件供給能力。（三）全面提升園區(qū)能級(jí)和水平促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)倍增，實(shí)現(xiàn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)總量攀升、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、發(fā)展提質(zhì)，提高園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚度，充分發(fā)揮園區(qū)在轉(zhuǎn)型發(fā)展中的示范引領(lǐng)作用。堅(jiān)持差異化發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)園區(qū)集群化發(fā)展。理順園區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，鼓勵(lì)園區(qū)集團(tuán)化

51、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，全面完善園區(qū)生活性和生產(chǎn)性配套，提高園區(qū)市場(chǎng)化開發(fā)運(yùn)營(yíng)水平。完善考核評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)約束機(jī)制，提高園區(qū)產(chǎn)業(yè)水平、投資強(qiáng)度、畝均效益。積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新區(qū)，加快推進(jìn)國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)和省級(jí)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，發(fā)展壯大三一工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)園、薄板深加工產(chǎn)業(yè)園、特種陶瓷產(chǎn)業(yè)園、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、軍民融合產(chǎn)業(yè)園、光電子信息產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園等特色園區(qū)，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。四、 在全省打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地中貢獻(xiàn)婁底力量堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，落實(shí)科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持“四個(gè)面向”，制定實(shí)施婁底打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地規(guī)劃，深入實(shí)施全省關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、

52、基礎(chǔ)研究發(fā)展、創(chuàng)新主體增量提質(zhì)、芙蓉人才行動(dòng)、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化、科技成果轉(zhuǎn)化等“七大計(jì)劃”，在制造業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)、科技創(chuàng)新資源優(yōu)化整合、企業(yè)創(chuàng)新能力、人才培養(yǎng)引進(jìn)、科技創(chuàng)新體制機(jī)制等五個(gè)方面取得重大進(jìn)展。（一）打好制造業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)計(jì)劃，堅(jiān)持需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)圍繞制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，聚焦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)，滾動(dòng)列出技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)清單，集中力量攻關(guān)，重點(diǎn)突破一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)瓶頸。（二）優(yōu)化整合科技創(chuàng)新資源實(shí)施創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃，進(jìn)一步建設(shè)運(yùn)用現(xiàn)有國(guó)家級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)中心、企業(yè)技術(shù)研究中心，積極推動(dòng)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)

53、盟，建立市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，以培育發(fā)展更多國(guó)省平臺(tái)。加強(qiáng)與長(zhǎng)株潭創(chuàng)新合作，打造科技成果孵化基地，構(gòu)建科技研發(fā)成果孵化轉(zhuǎn)化新機(jī)制。（三）提升企業(yè)創(chuàng)新能力強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮企業(yè)家在技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，對(duì)企業(yè)投入基礎(chǔ)研究實(shí)行稅收優(yōu)惠，推動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技活動(dòng)全覆蓋。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，支持企業(yè)與高校、科研院所等組建創(chuàng)新聯(lián)合體，承擔(dān)科技攻關(guān)項(xiàng)目，促進(jìn)新技術(shù)快速大規(guī)模應(yīng)用和迭代升級(jí)。實(shí)施創(chuàng)新主體增量提質(zhì)計(jì)劃，大力培育高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小微企業(yè)。建立產(chǎn)業(yè)鏈上中下游銜接、大中小企業(yè)協(xié)同的創(chuàng)新體系。（四）激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力深化婁底人才行動(dòng)計(jì)劃，建立靶向引才、柔性引

54、才、專家薦才機(jī)制，培養(yǎng)引進(jìn)一批科技領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和青年科技人才。建立人才引進(jìn)綜合服務(wù)體系，堅(jiān)持事業(yè)留人與待遇留人并重，讓人才進(jìn)得來、留得住。充分發(fā)揮婁底籍院士專家學(xué)者的作用。落實(shí)國(guó)家知識(shí)更新工程、技能提升行動(dòng)，加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)，壯大高水平工程師和高技能人才隊(duì)伍。突出以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向，強(qiáng)化科技人才評(píng)價(jià)。實(shí)行股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵(lì)措施，全面增強(qiáng)對(duì)人才的吸引力和匯聚力。（五）完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制實(shí)施創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化計(jì)劃，優(yōu)化科技規(guī)劃和計(jì)劃執(zhí)行機(jī)制，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目、基地、人才、資金一體化配置，推進(jìn)科研院所、高校、企業(yè)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)科研資源共享，打造一流創(chuàng)新環(huán)境。改

55、進(jìn)科技項(xiàng)目組織管理方式，實(shí)行“揭榜掛帥”等制度。加大研發(fā)投入，建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的科技投入機(jī)制。實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃，深化科技成果使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)改革，健全創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，提高本地轉(zhuǎn)化率。建立科技創(chuàng)新容錯(cuò)機(jī)制，構(gòu)建寬容失敗的創(chuàng)新環(huán)境。發(fā)展科技金融，完善金融支撐創(chuàng)新體系。大力發(fā)揚(yáng)科學(xué)家精神和工匠精神、勞模精神，加強(qiáng)科普工作，營(yíng)造崇尚創(chuàng)新的社會(huì)氛圍。五、 實(shí)施“婁商返婁”行動(dòng)以更高的站位、更開明的理念、更開放的姿態(tài)，支持婁商“走出去”創(chuàng)業(yè)發(fā)展，倡導(dǎo)在外婁商“走回來”反哺家鄉(xiāng)，歡迎各地企業(yè)“走進(jìn)來”投資興業(yè)。發(fā)揚(yáng)“愛國(guó)愛鄉(xiāng)、敢闖敢干、追求卓越、勇于致勝”的婁

56、商精神，支持婁商聚焦實(shí)業(yè)、突出主業(yè)、誠(chéng)信立業(yè)，不斷提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步做大做強(qiáng)做優(yōu)。堅(jiān)持引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)，辦好婁商大會(huì)，積極搭建合作交流、宣傳推介平臺(tái)，以企引企、以商引商、以才引才，帶動(dòng)更多產(chǎn)業(yè)回歸、資本回歸、先進(jìn)技術(shù)回歸和高端人才回歸。第五章 建筑工程說明一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求（一）設(shè)計(jì)依據(jù)1、根據(jù)中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖（GB18306-2015），擬建項(xiàng)目所在地區(qū)地震烈度為7度，本設(shè)計(jì)原料倉庫一、罐區(qū)、流平劑車間、光亮劑車間、化學(xué)消光劑車間、固化劑車間抗震按8度設(shè)防，其他按7度設(shè)防。2、根據(jù)擬建建構(gòu)筑物用材料情況，所用材料當(dāng)?shù)囟寄芙鉀Q。特殊建材（如：隔熱、防水、耐腐蝕材料）也可根據(jù)需要就地采購。3、施工過程中需要的的運(yùn)輸、吊裝機(jī)械等均可在當(dāng)?shù)亟鉀Q，可以滿足施工、設(shè)計(jì)要求。4、當(dāng)?shù)亟ㄖ?biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范5、在設(shè)計(jì)中盡量?jī)?yōu)先選用當(dāng)?shù)氐胤綐?biāo)準(zhǔn)圖集和技術(shù)規(guī)定，以及