如何創(chuàng)新當(dāng)前形勢下的高校日常行政管理

1、如何創(chuàng)新當(dāng)前形勢下的高校日常行政管理 摘 要：高校作為一個事業(yè)單位，教學(xué)、學(xué)術(shù)機構(gòu)的共同體，除了教學(xué)與學(xué)術(shù)的事務(wù)以外，同樣離不開日常的行政管理。特別是隨著我國上世紀(jì)90年代出生的大學(xué)生人數(shù)的日益龐大，濃重時代和社會特色，現(xiàn)有的高校行政管理模式和學(xué)生管理方法已經(jīng)不能滿足需求，給90后的大學(xué)生管理提出了新的問題，高校的學(xué)生管理工作需要積極探索新的行政管理工作思路，以創(chuàng)新的思想促進新階段高校行政管理工作的進展。 關(guān)鍵詞：高校行政管理 90后大學(xué)生 教育 管理 服務(wù) 高等學(xué)校的日常行政管理，是高等學(xué)校為了實現(xiàn)學(xué)校教育工作的目標(biāo)，依靠一定的機構(gòu)和制度，采用一定的措施和手段，發(fā)揮管理和行政職能，帶領(lǐng)和引導(dǎo)

2、師生員工，充分利用各種資源，有效的完成學(xué)校工作任務(wù)，實現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)的組織活動。高校的行政管理是相對于高校教育、科研活動而言的輔助性的、但卻必不可少的一項活動。 1.當(dāng)前高校的日常行政管理與90后大學(xué)生二者之間的聯(lián)系 90后大學(xué)生指是1990年到1999年年底為止出生的進入大學(xué)的中國公民。當(dāng)前高校學(xué)生也正是由這一代人構(gòu)成的，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，90后大學(xué)生總體上個性張揚、樂于表現(xiàn)，目標(biāo)明確、意識客觀?！白晕摇?、“叛逆”、“另類”提起“90后”，許多人習(xí)慣于給他們貼上這樣的標(biāo)簽。當(dāng)前社會對“90后”大學(xué)生的評價的確存在著一定誤讀，往往是根據(jù)個別現(xiàn)象來評價整體，沒有做全面深入的調(diào)查研究?！?0后”走進大學(xué)校園，

3、也對高等教育管理提出了新挑戰(zhàn)，帶來了新課題。 伴隨著我國高等教育事業(yè)的改革，對高校大學(xué)生的管理工作，尤其是具有時代特征的90后大學(xué)生的管理工作展開專門的學(xué)術(shù)探討是十分必要的。因此，他們的有些思想意識需要引起高校教育、管理工作者的重視。高校行政管理體制的改革和創(chuàng)新也越來越成為高校行政管理人員和教育研究機構(gòu)所津津樂道的焦點話題。 2.當(dāng)前高校日常行政管理創(chuàng)新對90后大學(xué)生的意義 大學(xué)生發(fā)展目標(biāo)的定位、規(guī)劃的制定、管理體制的改革、課程和學(xué)科專業(yè)建設(shè)、師資隊伍建設(shè)等，時刻考量著高校管理層的辦學(xué)理念、決策水平和管理能力。只有提高管理人員的素質(zhì)，建立科學(xué)高效的管理機制，提高高校的管理水平，才能更好地服務(wù)大

4、學(xué)生的科學(xué)發(fā)展。 履行日常行政管理是高校培育學(xué)生的神圣使命。培養(yǎng)中國特色社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人，是大學(xué)的神圣使命?；谶@一點，無論大學(xué)怎樣改革，或當(dāng)前熱議的是否“去行政化”，都必須堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制，保證正確的辦學(xué)方向；加大對教師行為的約束力度，保證三尺講臺無雜音；加強對90后學(xué)生們的日常教育、管理與服務(wù)，引導(dǎo)學(xué)生成長、成人與成才。 3.針對90后大學(xué)生的教育、管理與服務(wù)，高校日常行政管理模式創(chuàng)新與改革的思路 3.1 采用扁平化管理以實現(xiàn)權(quán)力中心適當(dāng)下移與分散 扁平化是相對科層組織而言，是一種通過減少管理層次，壓縮職能機構(gòu)，裁減管理人員，以便組織最大可能將決策權(quán)延伸至最遠的底層

5、，從而提高管理效率，建立起緊湊而富有彈性的新型團體組織結(jié)構(gòu)。高校應(yīng)按照精簡、效能的原則，精簡職能部門，實現(xiàn)權(quán)力中心的適當(dāng)下移與分散。 一是擴大院系的自主權(quán)，把一定的資源使用與分配權(quán)等適度下放，從而提高基層學(xué)院管理工作的積極性和創(chuàng)造性，增強其適應(yīng)90后學(xué)生的個人能力和自主需求發(fā)展的動力；二是適當(dāng)分散權(quán)力，注意權(quán)力在更多的利益群體間進行分配，充分發(fā)揮學(xué)生會、社團等學(xué)生組織的作用。在就學(xué)校作出學(xué)生管理事項的決策前，廣泛地聽取基層學(xué)院和學(xué)生組織的意見與建議，由封閉式?jīng)Q策轉(zhuǎn)向開放式?jīng)Q策，讓各基層和學(xué)生群體參與學(xué)校的學(xué)生管理事項決策，實現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化與制度化。 3.2 行政管理與教學(xué)管理要齊頭并進

6、 不論是對“90后”，還是對以往的“80后”、“70后”，實際上最有效的教育方式還是“因材施教”，高?？刹扇柧碚{(diào)查、集體交流、個別談心等多種方式，了解分析受教育者的不同特點，在心中有數(shù)的基礎(chǔ)上開展有針對性的教育引導(dǎo)。當(dāng)然，這需要教育者付出很大的愛心、耐心，在這方面，國內(nèi)高校仍有不同程度的欠缺。今天的大學(xué)一些課程的內(nèi)容和講授方式卻還停留在上世紀(jì)九十年代。這種“以不變應(yīng)萬變”的“模糊管理”并不適合以人為本的教育理念。引導(dǎo)“90后”大學(xué)生健康成長，教學(xué)管理也要與行政管理齊頭并進，先實現(xiàn)幾個轉(zhuǎn)化：在教育理念上，由片面強調(diào)整齊劃一向包容與繼承轉(zhuǎn)化；在教育模式上，由單向灌輸向雙向和多向溝通轉(zhuǎn)化；在教育重

7、點上，由過于理想化的宏觀目標(biāo)教育向宏觀目標(biāo)與人的自身需要相結(jié)合轉(zhuǎn)化；在信息化手段上，向網(wǎng)上說明與網(wǎng)下解答相結(jié)合轉(zhuǎn)化。 3.3 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，做到“以人為本、以仁行政” “以人為本”，就是要把管理的落腳點放在每一名學(xué)生身上，把廣大學(xué)生的利益放在心上，切實為學(xué)生辦實事，最大限度地發(fā)揮教師的積極性、主動性、創(chuàng)造性和學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情、創(chuàng)新精神?！耙匀市姓?，“仁”是社會主義國家管理中公仆要求的體現(xiàn)。它要求管理要全心全意為人民服務(wù)，要符合人民的利益和要求。特別行政管理人員不僅要有良好的思想政治素質(zhì)，而且還要有較強的行政管理能力和較高的科學(xué)文化水平。要善于、熟練地運用現(xiàn)代化辦公方式辦公，提高工作效

8、率。因此，在“仁政”過程中，要把對學(xué)生的道德教育放在首位，要充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員先進性的作用，以先進性帶動廣泛性，又通過廣泛性進一步推動先進性，使高校的整個行政管理工作不斷推向新境界。 3.4 建立以服務(wù)性為核心的日常行政管理制度 至于行政管理人員服務(wù)態(tài)度的好壞、服務(wù)水平的高低，廣大學(xué)生最有發(fā)言權(quán)。只有強化服務(wù)意識，高校行政管理工作才能具備活力和生命力，才能夠把高校各個組成部分有機地融合在一起。與此同時，適時提出高校行政管理機關(guān)的精神、形象、作風(fēng)等行為規(guī)范，以利于行政管理人員共同遵守，同時可以對外樹立高校良好的形象。要想提高高校行政管理的服務(wù)性，除了要在理念和人才培養(yǎng)上努力外，在高校的行政管理制度

9、建設(shè)上也需要改進。具體包括民主決策制度、溝通回應(yīng)制度、服務(wù)評價制度、服務(wù)監(jiān)督制度及信息公開制度等等。這些行政管理制度之間不是獨立存在的，是相輔相成的。還要加強高校行政管理的服務(wù)性的保障制度建設(shè)，高校行政管理的服務(wù)性的確立還需要保障制度的配合，從這個層面來說，高校應(yīng)加強與高校行政管理服務(wù)性有關(guān)的保障制度建設(shè)。 3.5 推進依法治校以創(chuàng)造和諧的高校行政環(huán)境 建立健全行政管理規(guī)章制度，制度建設(shè)是最基本的建設(shè)，加強行政監(jiān)督制約機制建設(shè)，強化對行政權(quán)力運行過程和結(jié)果的全程監(jiān)督，促進高校事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，深入與90后大學(xué)生在心靈上的溝通，反映行政權(quán)力運行走向，及時糾正行政權(quán)力產(chǎn)生的不良后果。 3.6 積

10、極利用網(wǎng)絡(luò)加強行政管理效能 互聯(lián)網(wǎng)的迅速普及，網(wǎng)絡(luò)為高校開展日常行政管理提供了現(xiàn)代化手段，拓展了空間和渠道。尤其是對于在網(wǎng)絡(luò)伴隨下成長、心理依賴嚴(yán)重的“90后”而言，網(wǎng)絡(luò)將成為對他們思想政治教育的重要工具。因此，學(xué)校應(yīng)建立一套健全的校園信息傳播系統(tǒng)，完善網(wǎng)絡(luò)規(guī)則，加強信息化校園的綜合管理和控制。這就要求進一步推動日常行政管理工作的信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，把現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)充分應(yīng)用到學(xué)生各項管理工作中，積極推行電子政務(wù)應(yīng)用，以網(wǎng)絡(luò)充當(dāng)信息載體和傳遞管道，加強學(xué)校信息資源的開發(fā)和應(yīng)用。開展學(xué)生咨詢“一站式”服務(wù)，在校園網(wǎng)絡(luò)平臺上實現(xiàn)各部門應(yīng)用系統(tǒng)的信息交換和互聯(lián)互通；另一方面，建設(shè)一個跨部門、基礎(chǔ)性、公益

11、性的數(shù)據(jù)信息庫和辦公信息資源庫，可以避免數(shù)據(jù)收集的重復(fù)，減輕工作負擔(dān)，提高行政管理效能。與此同時，要發(fā)揮校園廣播、?？蟮榷喾N媒體的功能，形成網(wǎng)上網(wǎng)下管理的合力，努力塑造“90后”學(xué)生良好的網(wǎng)絡(luò)道德人格。3.7 提高管理隊伍的素質(zhì)，倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)的良好風(fēng)尚 目前高校日常行政管理隊伍建設(shè)方面大多還停留在經(jīng)驗管理階段，需要有一支精干的具有專業(yè)化知識的隊伍來加以保證，提高行政管理者的整體素質(zhì)，走知識化、專業(yè)化的道路。一方面通過本校的管理隊伍的改造，因職用人,同時要不斷加大管理隊伍的培養(yǎng)力度，把那些德才兼?zhèn)?、具有較強專業(yè)知識、管理能力強的年輕人大膽地提拔到重要崗位。還應(yīng)充分引入崗位競爭機制和管理合約機

12、制，建立健全崗位責(zé)任制，并按照一定的章程，對管理人員進行嚴(yán)格的考核、實行一定獎懲。管理人員既要嚴(yán)格以規(guī)章制度為依據(jù)和準(zhǔn)繩，又要不斷跟蹤90后這一代學(xué)生思想的最新動態(tài)，掌握科學(xué)管理的技能和方法，更新管理觀念，不斷提高依法行政的能力和水平；另一方面,高校行政管理要不斷面向社會化，積極推進面向社會公開考試和招聘，引進高級專門管理人才。目前，各高校引進人才主要集中在師資力量方面，通過引進高水平的教授和科研人員，教學(xué)和科研都取得了相當(dāng)好的效果。通過引進高級管理人才，積極吸收具有高級專業(yè)知識水平和管理經(jīng)驗的人才到管理崗位上來，可以使行政管理隊伍的結(jié)構(gòu)達到優(yōu)化。 構(gòu)建高效率的專業(yè)化的行政管理隊伍建設(shè)是一項綜

13、合和復(fù)雜的工程。而學(xué)習(xí)是人們增長才干、提高素質(zhì)的主要途徑和做好各項工作的重要基礎(chǔ)。行政管理人員應(yīng)與時俱進，樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，確立科學(xué)的學(xué)習(xí)目標(biāo)，選擇合理的學(xué)習(xí)方式，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。行政管理機關(guān)要結(jié)合90后這一代學(xué)生的特點為學(xué)習(xí)與交流搭建平臺，提供條件和便利，首先要在組織內(nèi)部營造人人學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)氛圍。并且在學(xué)習(xí)的過程中，以學(xué)習(xí)促工作，不斷提高工作水平和工作能力。高校不僅要倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)的良好風(fēng)尚，而且高校行政管理隊伍建設(shè)本身要不斷進行理論創(chuàng)新,在實踐中把學(xué)與用結(jié)合起來,不斷提高自己的管理水平，明確職責(zé)，依法辦事，始終牢固樹立為師生服務(wù)的觀念，在不斷創(chuàng)新中實現(xiàn)管理效益的最大化。 4.結(jié)語 總之，高校行政管理是一項具體而細致的工作，在具體工作中行政人員應(yīng)當(dāng)牢牢樹立為教師、為職工、為學(xué)生、為事業(yè)服務(wù)的觀念，變“我是管你的”為“我是為你服務(wù)的”。高校要發(fā)展，必須進行行政管理的創(chuàng)新，惟有創(chuàng)新，高校才能生存與不斷發(fā)展；惟有創(chuàng)新，才能實現(xiàn)教育行政的計劃職能、指導(dǎo)職能和服務(wù)職能，保障大學(xué)功能的發(fā)揮和教育對學(xué)生成長、成功、成才的目標(biāo)實現(xiàn)。只有這樣才能真正服務(wù)于我國高等教育改革的偉大事業(yè)。 參考文獻： 1趙作斌.大學(xué)成功素質(zhì)教育理論與實踐M.武漢大學(xué)出版社,2009 2劉雨楓.針對90后新生特點的管理創(chuàng)新J.價值工程,2011,30,4 3王飛.略談高校90