在新形勢(shì)下如何構(gòu)建安全生產(chǎn)管理新體制

1、在新形勢(shì)下如何構(gòu)建安全生產(chǎn)管理新體制在新形勢(shì)下如何構(gòu)建安全生產(chǎn)管理新體制在新形勢(shì)下如何構(gòu)建安全生產(chǎn)管理新體制安全生產(chǎn)已成為制約企業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展的瓶頸能源是工業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ),在我國(guó)也是工業(yè)化進(jìn)程中的薄弱環(huán)節(jié),長(zhǎng)期以來一直是影響經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展的制約瓶頸。而安全生產(chǎn)又是煤炭企業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)和制約瓶頸,一旦發(fā)生重特大事故,搶險(xiǎn)排險(xiǎn)困難重重,一般具有毀滅性和不可逆性,往往造成人員群死群傷和經(jīng)濟(jì)損失無法挽回導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)癱瘓,短時(shí)期內(nèi)很難恢復(fù)生產(chǎn)。由此可以看到,安全生產(chǎn)搞不好勢(shì)必制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,在煤炭企業(yè)發(fā)展中確實(shí)具有薄弱環(huán)節(jié)和瓶頸制約的屬性。對(duì)于安全生產(chǎn)的深刻理解安全生產(chǎn)是一項(xiàng)極其廣

2、泛復(fù)雜的工作。目前我國(guó)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀有經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、 文化多方面的深刻背景,有其內(nèi)在的客觀規(guī)律。多年來積累沉淀的大量問題,短期內(nèi)不可能全部解決,因此 ,可能發(fā)生生產(chǎn)安全事故的高危態(tài)勢(shì),仍將持續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間。我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí),自覺把安全生產(chǎn)置于實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,提高執(zhí)政能力建設(shè),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度來思考和落實(shí)。堅(jiān)持始終用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作,加大研究安全生產(chǎn)客觀規(guī)律的力度,樹立安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)期艱苦攻堅(jiān)的思想。社會(huì)在發(fā)展進(jìn)步,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的不斷增強(qiáng),人民生活的逐漸富足,伴隨建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的逐步實(shí)現(xiàn),整個(gè)社會(huì)和廣大人民群眾的安全需求、安全意識(shí)也在不斷提升,客觀

3、上對(duì)安全生產(chǎn)提出了更高的要求。我們應(yīng)該在思想上跟上時(shí)代發(fā)展的要求,轉(zhuǎn)變觀念,開拓創(chuàng)新,從長(zhǎng)期以來排查安全隱患,降低事故發(fā)生率的局限中跳出來,把安全生產(chǎn)工作視野拓展到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)的各個(gè)層面,科學(xué)應(yīng)用法律、 經(jīng)濟(jì)、 行政手段,調(diào)動(dòng)社會(huì)各種資源,統(tǒng)籌規(guī)劃,增強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和預(yù)見性,做到未雨綢繆,綜合解決安全生產(chǎn)問題。現(xiàn)階段,我們必須從以下幾個(gè)方面抓好安全生產(chǎn)工作：發(fā)揮好理念先導(dǎo)作用。心態(tài)安全是安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)和前提,最能體現(xiàn)人本思想。無論是管理者還是普通員工,只有心態(tài)安全才會(huì)行為安全,才能保證安全制度落到實(shí)處。以安全價(jià)值觀為核心的安全理念是心態(tài)安全文化建設(shè)的靈魂。追求健康是人皆

4、有之的基本需求,可是為什么在一些單位“三違 ”現(xiàn)象屢禁不止？最根本的問題就是觀念問題,就是沒有樹立正確的安全理念。比如說,一些企業(yè)盲目追求效益,迫使或誘發(fā)本單位職工拼設(shè)備、拼體力 ,違章冒險(xiǎn)蠻干;又比如 ,上級(jí)組織安全大檢查是幫助下級(jí)查出隱患,預(yù)防事故,這本是好事,可下級(jí)往往百般應(yīng)付,恐怕查出什么問題,查出問題便想方設(shè)法大事化小、小事化了;再比如 , “我要安全 ”本來應(yīng)是職工本能的內(nèi)在需要,可現(xiàn)在卻變成了管理者瓢潑管理者必須完成的一項(xiàng)硬性指標(biāo)。如果上述錯(cuò)誤觀念不破除,正確的安全理念不樹立,那么,以人為本的安全文化建設(shè)就永遠(yuǎn)是一座空中樓閣。發(fā)揮好宣傳教育作用企業(yè)安全管理的落腳點(diǎn)在班組,防范事故

5、工作的終端是每一位員工,目的就是要努力保證他們的人身安全。因此 ,如何認(rèn)真地確立起每一位員工的安全意識(shí),使之實(shí)現(xiàn)“要我安全”, 到 “我要安全 ” 的根本性轉(zhuǎn)變,是企業(yè)文化建設(shè)的中心任務(wù)。堅(jiān)持以人為本的安全方針,營(yíng)造 “人人關(guān)注安全 ”良好氛圍,必須拓寬宣傳教育形式,建立起整體性的,全方位,全過程 ,全員的安全環(huán)境。通過電視、報(bào)刊、板報(bào)、標(biāo)語、讀本等媒體和安全知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、歌詠文藝演出等形式多樣的活動(dòng),加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳攻勢(shì),做到寓教于樂,使安全生產(chǎn)意識(shí)深入人心,安全知識(shí)廣為傳播 , 潛移默化地規(guī)范人的安全行為,培養(yǎng)人的安全心態(tài)。發(fā)揮好親情感染作用。從理論上講,促使全員樹立正確的安全意識(shí),

6、最基本、最有效的手段就是宣傳教育。安全生產(chǎn)的宣傳教育適應(yīng)了職工群眾對(duì)安全生產(chǎn)的內(nèi)在需求,從主觀上講職工是愿意接受的。但是以往的安全教育大多是“你說我聽,你打我通”, 不是大道理滿堂灌,就是家長(zhǎng)式的訓(xùn)斥。要解決安全問題入心入腦的問題,還應(yīng)注重情感投入,可采用親情教育法,如在會(huì)議室設(shè)立“全家福 ”牌板 ,把每個(gè)家庭對(duì)親人的安全企盼寫在照片的下面,時(shí)時(shí)提醒職工牢記親人的囑托;如為職工過生日,送警句,懇談會(huì) ,兄弟交心等方法,不失時(shí)機(jī)、潛移默化地向職工宣傳安全思想;再就是開展安全共保活動(dòng),基層單位定期向職工家屬發(fā)出安全承諾書,號(hào)召家屬發(fā)揮好安全第二道防線作用,真誠(chéng)邀請(qǐng)家屬參加到安全共?；顒?dòng)中來。發(fā)揮好

7、管理規(guī)范作用。職工安全素質(zhì)的高低與安全管理者的方法是有直接聯(lián)系的。過去、 理者抓 “三違 ”更多依賴的是批評(píng)教育和經(jīng)濟(jì)加處罰。不可否認(rèn),批評(píng)和罰款能使違章職工的思想受到觸動(dòng),但僅僅通過經(jīng)濟(jì)手段控制“三違 ”現(xiàn)象是不現(xiàn)實(shí)的。尤其是個(gè)別管理人員在執(zhí)行制度過程中方法簡(jiǎn)單粗暴很容易使職工感情上受到傷害,進(jìn)而對(duì)安全管理人員產(chǎn)生抵觸情緒和逆反心理,使經(jīng)濟(jì)處罰的有效作用大打折扣。為了增強(qiáng)管理效果,管理者應(yīng)該在嚴(yán)格執(zhí)行剛性制度的同時(shí),注重柔性管理方法的使用。如在基層單位會(huì)議室設(shè)置“不規(guī)范行為警示臺(tái)”, 讓違章指揮和違章操作者站到臺(tái)上 ,將違章經(jīng)過及危害說清楚,促使其自我反思,自覺遵守規(guī)章制度。企業(yè)管理人員要發(fā)

8、揮示范作用 ,當(dāng)生產(chǎn)條件達(dá)不到安全、危害員工健康時(shí),不得盲目指揮、違章指揮。尤其當(dāng)威脅到員工生命安全時(shí),要把保障員工的安全放在第一位。此外,要為員工創(chuàng)造優(yōu)美,舒適的工作環(huán)境,確保員工心情舒暢、精力充沛地去工作。落實(shí)制度“嚴(yán) ”字當(dāng)頭。人即是安全工作的受益者,又是出事故的受害者,搞好安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持以人為本。因?yàn)槿说纳挥幸淮?。從我們每個(gè)人成長(zhǎng)的艱難性,可以看到父母之心難違;從失去親人悲痛的難忍性,可以看到交織之情亦難違;從黨對(duì)人民群眾生命安全的高度負(fù)責(zé)性,我們深知黨心民心更不可違。因此,以人為本抓好安全生產(chǎn)工作是每一個(gè)管理人員的基本要求,也是每一個(gè)企業(yè)搞好安全工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。以人為

9、本抓好安全生產(chǎn)工作必須從人的生命只有一次作為基本出發(fā)點(diǎn),看待安全工作的重要性和緊迫性。落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,規(guī)范人的行為對(duì)搞好安全生產(chǎn)工作極其重要。企業(yè)的各級(jí)管理人員要抓好制度的教育和落實(shí),使廣大員工懂得安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度是經(jīng)過多少人的鮮血和生命及沉痛教訓(xùn)寫成的,按規(guī)章制度和操作規(guī)程運(yùn)做就是珍惜生命、珍惜父母的養(yǎng)育之恩,珍惜家人和兒女的情感。教育員工自覺用規(guī)章制度規(guī)范自己的行為,把自覺執(zhí)行規(guī)章制度變成大家的自覺行為。落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,規(guī)范人的行為要狠抓一個(gè)“嚴(yán) ”字 ,要 “嚴(yán) ”當(dāng)頭,要嚴(yán)制度、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)明勞動(dòng)紀(jì)律。各單位都要按照礦安全管理辦法和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作。特別是對(duì)那些日常違章人員,在對(duì)其作到教育的基礎(chǔ)上,利用暴光、經(jīng)濟(jì)重罰等措施,督促本人增強(qiáng)安全意識(shí)和抓好安全生產(chǎn)的自覺性。同時(shí),還要堅(jiān)持好各級(jí)管理人員現(xiàn)場(chǎng)值班制度, 如不能做到,不論涉及到誰,都按規(guī)定進(jìn)行考核及處罰,從而增強(qiáng)各級(jí)管理人員抓好安全生產(chǎn)的自覺性。落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,還要著眼于一個(gè)“全 ”字。綜合治理,總體推進(jìn)