學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目管理制度依據(jù)

1、學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目管理制度依據(jù)為加強(qiáng)學(xué)校建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目管理，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)工作，提高項(xiàng)目管理水平，學(xué) 校制定建設(shè)項(xiàng)目管理制度是少不了的，但是要先對(duì)依據(jù)進(jìn)行熟悉！篇一：學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目管理制度依據(jù)一、為適應(yīng)教育事業(yè)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，加強(qiáng)我學(xué)校項(xiàng)目決策和建設(shè)的科學(xué)管理， 提高學(xué)校建設(shè)規(guī)劃 和建設(shè)水平，確保學(xué)?；窘ㄔO(shè)管理科學(xué)規(guī)范，特制定本制度。二、本規(guī)定根據(jù)中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法、中華人民共和國(guó)建筑法、 農(nóng)村普通中小學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法、中華人民共和國(guó)檔 案法等法律法規(guī)，結(jié)合我學(xué)校建設(shè)的特點(diǎn)制定。三、校園總體規(guī)劃審批，教育局根據(jù)上報(bào)校園總體規(guī)劃進(jìn)行專(zhuān)家或集體會(huì) 審，分管領(lǐng)導(dǎo)和局長(zhǎng)簽字

2、，校建辦蓋公章，作為學(xué)校校園建設(shè)永久性發(fā)展規(guī)劃。 資金不足的項(xiàng)目學(xué)校要一次性規(guī)劃，分步實(shí)施。四、校園總體規(guī)劃圖修改。學(xué)校校園總體規(guī)劃圖由于某種原因需要修改， 都必須上報(bào)教育局再審批才能修改，學(xué)校無(wú)權(quán)修改校園總體規(guī)劃圖。五、校園建設(shè)無(wú)論是新建、改擴(kuò)建、加固改造和校園綠化等建設(shè)工程，都 要使用施工圖紙，學(xué)校維修要有做法說(shuō)明，無(wú)施工圖紙和做法說(shuō)明，不允許開(kāi)工 建設(shè)。六、各學(xué)校校舍建設(shè)施工圖紙都要送專(zhuān)業(yè)圖審機(jī)構(gòu)審核，未經(jīng)審核的施工 圖紙不允許使用。七、嚴(yán)格實(shí)行工程預(yù)審和終審制。不論是新建、改擴(kuò)建、綠化、維修、校 園文化等建設(shè)工程開(kāi)工前要進(jìn)行預(yù)審（工程預(yù)算審計(jì)），校建辦監(jiān)督按預(yù)審價(jià)簽訂 施工合同，竣工后

3、要進(jìn)行終審（竣工決算審計(jì)），大型工程校建辦要實(shí)行全過(guò)程管 理。需要進(jìn)行工程預(yù)審和終審的項(xiàng)目學(xué)校， 必須準(zhǔn)備好完整的工程預(yù)審和終審資 料，上報(bào)教育局校建辦，校建辦進(jìn)行初審后，再統(tǒng)一協(xié)調(diào)審計(jì)部門(mén)進(jìn)行審計(jì)，審 計(jì)結(jié)果教育主要領(lǐng)導(dǎo)要簽字認(rèn)可，校建辦要加蓋公章，未經(jīng)以上程序?qū)徲?jì)的結(jié)果 無(wú)效，還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。八、嚴(yán)格實(shí)行合同管理制。工程施工合同、監(jiān)理合同、造價(jià)咨詢合同、勘 察設(shè)計(jì)等合同是工程結(jié)算、工程安全、工程質(zhì)量管理的重要依據(jù)；是確定甲乙雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議，不論工程大小都要簽訂合同，合同的內(nèi)容必須完整，格式 必須規(guī)范，計(jì)價(jià)必須合理。教育系統(tǒng)工程施工合同要統(tǒng)一格式（由校建辦提供），統(tǒng)一計(jì)價(jià)口徑，

4、統(tǒng)一材料價(jià)格。九、嚴(yán)格實(shí)行工程監(jiān)理制。教育系統(tǒng)所有學(xué)校新建、改擴(kuò)建、加固改造項(xiàng) 目工程都要聘請(qǐng)有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理公司實(shí)行全過(guò)程監(jiān)理，學(xué)校也應(yīng)挑選1 2名熟悉業(yè)務(wù)，責(zé)任心強(qiáng)的同志負(fù)責(zé)工地現(xiàn)場(chǎng)管理。學(xué)校選址、平面規(guī)劃、定正負(fù)零、 簽訂施工合同、基礎(chǔ)驗(yàn)槽、外墻裝修、竣工驗(yàn)收等主要環(huán)節(jié)必須請(qǐng)校建辦參加。 監(jiān)理公司和學(xué)校工地負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照施工圖紙施工，執(zhí)行國(guó)家相關(guān)施工規(guī)范、 操作規(guī)程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)則實(shí)施，確保工程質(zhì)量達(dá)到合理使用年限。十、嚴(yán) 格項(xiàng)目法人責(zé)任制。教育系統(tǒng)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目要實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制， 一把手親自 抓，負(fù)終生責(zé)任。十一、學(xué)校基本建設(shè)檔案指在校園總體規(guī)劃內(nèi)進(jìn)行的自然勘測(cè)、規(guī)劃、建 設(shè)及

5、管理工作活動(dòng)中形成的應(yīng)當(dāng)歸檔保存的各種文字、圖表、聲像等技術(shù)文件材料。十二、學(xué)?；窘ㄔO(shè)檔案是學(xué)校規(guī)劃、新建、擴(kuò)建、維修和發(fā)展的重要依據(jù)， 按照集中管理和分級(jí)管理相結(jié)合的原則進(jìn)行管理。十三、凡在學(xué)校內(nèi)建設(shè)的項(xiàng)目，應(yīng)按下列規(guī)定范圍建立檔案資料1、基礎(chǔ)資料檔案：地形、地貌、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、比例尺地形圖、地 下管線測(cè)量成果圖、地名以及學(xué)校歷史沿革等方面的歷史、狀況和校園建設(shè)管理 規(guī)章制度等。2、規(guī)劃方面檔案：校園總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、工程規(guī)劃、專(zhuān)業(yè)規(guī)劃和近期 建設(shè)規(guī)劃等。3、工程建設(shè)管理檔案：項(xiàng)目建議書(shū)、項(xiàng)目論證書(shū)、規(guī)劃審批、土地征用與 劃撥、項(xiàng)目審批意見(jiàn)書(shū)、計(jì)劃任務(wù)書(shū)、項(xiàng)目批復(fù)、設(shè)計(jì)方案審批、施

6、工圖紙、工 程施工技術(shù)管理資料、招投標(biāo)書(shū)、預(yù)決算書(shū)、施工合同書(shū)、增減工程結(jié)算證明書(shū)、 審計(jì)結(jié)論等。4、學(xué)校基本建設(shè)檔案中的項(xiàng)目工程批復(fù)、工程施工合同、工程預(yù)概算書(shū)、 竣工審計(jì)報(bào)告、施工圖紙、備案證等，必須交校建辦存檔。十四、對(duì)未申報(bào)而私自建設(shè)的工程項(xiàng)目，直接責(zé)任人要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并 作書(shū)面檢查；對(duì)未簽訂施工合同先施工的工程項(xiàng)目，將對(duì)直接責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批 評(píng)并作誡勉談話；對(duì)未進(jìn)行工程預(yù)審、終審和直接撥付工程款的，將對(duì)直接責(zé)任 人進(jìn)行行政和黨紀(jì)處分；對(duì)不履行基本建設(shè)程序，造成質(zhì)量安全和經(jīng)濟(jì)損失的， 將視情節(jié)輕重給予行政、黨紀(jì)、經(jīng)濟(jì)處分，并作降職或免職處分；對(duì)存在嚴(yán)重失職、瀆職和造成重大經(jīng)濟(jì)損失的違

7、法行為，直接將責(zé)任人移送司法機(jī)關(guān)追究經(jīng)濟(jì)、 行政和刑事責(zé)任；對(duì)學(xué)校建設(shè)管理較好的單位和個(gè)人要給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。篇二：學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目管理制度依據(jù)一、責(zé)任單位教育局基建辦二、責(zé)任人承辦人AB角、分管副股長(zhǎng)、股長(zhǎng)、主管副局長(zhǎng)三、權(quán)力運(yùn)行依據(jù)中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法、中華人民共和國(guó)建設(shè)法、中華人民共 各國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法、建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、湖南省房屋建筑和政基礎(chǔ)設(shè)施工 程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法等其他法規(guī)。四、工作責(zé)任范圍負(fù)責(zé)學(xué)?；窘ㄔO(shè)（維修）的管理指導(dǎo)工作，包括工程項(xiàng)目立項(xiàng)、方案評(píng)審、 設(shè)計(jì)、投標(biāo)、項(xiàng)目施工、竣工驗(yàn)收的管理指導(dǎo)及預(yù)決算初審?；?xiàng)目管理審批制度五、基建項(xiàng)目管理審批制度（一）項(xiàng)目立項(xiàng)根據(jù)教育長(zhǎng)

8、期發(fā)展規(guī)劃及學(xué)校特色發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合輕重緩急，建立基建維 修項(xiàng)目庫(kù)，只有進(jìn)入項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目才能備選立項(xiàng)。（二）項(xiàng)目設(shè)計(jì)委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)初步圖紙經(jīng)主管部門(mén) 審查后方可進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。（三）項(xiàng)目米購(gòu)學(xué)?；窘ㄔO(shè)估算在10以上50萬(wàn)元以下的基建維修項(xiàng)目均應(yīng)納入政府采 購(gòu)范圍。建設(shè)單位根據(jù)項(xiàng)目批文和施工圖紙經(jīng)批準(zhǔn)后， 進(jìn)入政府采購(gòu)流程。項(xiàng)目 預(yù)算須主管部門(mén)初審后報(bào)審計(jì)部門(mén)核定。由局紀(jì)檢監(jiān)察、計(jì)財(cái)、審計(jì)、基建辦監(jiān) 督簽訂合同采購(gòu)。（四）項(xiàng)目施工管理項(xiàng)目施工過(guò)程中，按施工合同、設(shè)計(jì)圖紙和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)督查檢查。（五）竣工驗(yàn)收和決算項(xiàng)目驗(yàn)收包括隱蔽工程驗(yàn)收、主體驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收須有主

9、管部門(mén)參 入。項(xiàng)目決算必須有主管部門(mén)初審意見(jiàn)。監(jiān)督檢查、責(zé)任追究、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、防范措施六、監(jiān)督檢查（一）建立完善股務(wù)會(huì)制度。股內(nèi)分工實(shí)行AB角，每個(gè)辦事環(huán)節(jié)經(jīng)辦人都要 簽名，股內(nèi)全程記錄辦理過(guò)程并歸檔保存。（二）股室內(nèi)部對(duì)本制度的執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常性的自檢自查。局機(jī)關(guān)有監(jiān)督檢查職能的部門(mén)對(duì)本制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，每半年不 少于一次。（四）通過(guò)公開(kāi)公示的形式接受社會(huì)監(jiān)督。（五）接受人大、政協(xié)等方面的監(jiān)督檢查。七、責(zé)任追究（一）過(guò)錯(cuò)責(zé)任內(nèi)容行政審批人員在行使職權(quán)過(guò)程中，有下列過(guò)錯(cuò)情形之一的，必須追究責(zé)任： 對(duì)符合條件的申報(bào)項(xiàng)目不受理的。1 .對(duì)不符合條件的申請(qǐng)審核通過(guò)或者超越法定職權(quán)審核通過(guò)的。

10、2 .違反法定程序做出決定的。3 .不按法定期限辦理的。4 .濫用職權(quán)、玩忽職守的。5 .利用職務(wù)之便，索取或者收受他人財(cái)物的。6 .私自泄漏申請(qǐng)單位項(xiàng)目信息的。7 .其他過(guò)錯(cuò)行為的。（二）責(zé)任主體認(rèn)定行政審批人員在工作過(guò)程中，故意違規(guī)、違法辦理或者因過(guò)失造成嚴(yán)重后 果的，按下列條款確定責(zé)任：1 .承辦人故意違規(guī)、違法的，由承辦人承擔(dān)責(zé)任。2 .兩人以上共同行使職權(quán)造成過(guò)錯(cuò)的，主辦人承擔(dān)主要責(zé)任，協(xié)辦人承擔(dān) 次要責(zé)任，共同主辦共同承擔(dān)全部責(zé)任。3 .股內(nèi)集體討論決定的行為出現(xiàn)過(guò)錯(cuò)的，股長(zhǎng)為責(zé)任人。4 .行政行為經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)出現(xiàn)過(guò)錯(cuò)的，應(yīng)追究批準(zhǔn)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。八.廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（一）建設(shè)單位自籌資

11、金項(xiàng)目不按規(guī)定立項(xiàng)和招標(biāo)，直接指定施工單位進(jìn)場(chǎng) 施工。（二）招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中，投標(biāo)人或掛靠施工企業(yè)，或以圍標(biāo)方式不正當(dāng)?shù)厝?得中標(biāo)權(quán)，在政府采購(gòu)中以低價(jià)惡意中標(biāo)，然后施工過(guò)程中以各種不正當(dāng)方式提 高造價(jià)。（三）施工單位在施工過(guò)程中偷工減料，以次充好，建成偽劣工程。（四）收受施工方賄賂，不按招標(biāo)文件驗(yàn)收。九、防范措施（一）嚴(yán)格按學(xué)校基本建設(shè)投資管理各種規(guī)定中的立項(xiàng)和招標(biāo)規(guī)定實(shí)行，一 經(jīng)發(fā)現(xiàn)，責(zé)令建設(shè)單位停止項(xiàng)目實(shí)施，補(bǔ)辦手續(xù)，同時(shí)要求寫(xiě)出情況說(shuō)明報(bào)主管部門(mén)（二）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)招標(biāo)采購(gòu)法規(guī)，要求建設(shè)單位及招標(biāo)代理公司仔細(xì) 核查投標(biāo)單位資質(zhì)，杜絕掛靠，對(duì)投標(biāo)單位的投標(biāo)文件要求評(píng)委仔細(xì)審查， 避免 圍標(biāo)或惡意低價(jià)中標(biāo)。（三）較大型的基建維修項(xiàng)目，嚴(yán)格要求實(shí)行項(xiàng)目監(jiān)理制，在項(xiàng)目施工過(guò)程 中經(jīng)常進(jìn)行督促檢查，對(duì)建設(shè)單位和監(jiān)理公司加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)宣傳， 保證按質(zhì)按量 完成工程項(xiàng)目。（四）