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文檔簡介
1、安全生產事故隱患排查治理暫行辦法第一章 總則第一條 為強化安全生產主體責任,加強事故隱患排查治理, 防止和減少事故發(fā)生,保障職工生命財產安全,根據(jù)中華人民共 和國安全生產法、國家安監(jiān)總局安全生產事故隱患排查治理暫 行規(guī)定和股份公司相關規(guī)定,結合公司實際,制定本辦法。第二條本辦法適用于公司各單位(分公司、廠、區(qū)域經理部, 下同)和直屬項目部安全生產事故隱患排查治理和安全生產監(jiān)督管 理部門實施監(jiān)管、督查等。第三條本辦法所稱安全生產事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和公司安全生產 管理制度的規(guī)定,或因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事 故發(fā)生的物的危險狀態(tài)
2、、 人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患包括:(一)一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患;(二)重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或 者局部停產停業(yè),并經過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。第四條公司安全生產監(jiān)督管理部對事故隱患排查治理工作實 施監(jiān)督管理;各單位和項目部負責事故隱患排查治理工作的落實, 同級安全監(jiān)管部門負責監(jiān)督實施。第五條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)重大事故隱患時,均有權向安全 監(jiān)管部門報告。安全監(jiān)管部門接到報告后,應立即組織核實、查處,并記錄備查,掛牌督察。第二章隱患排查治理第六條 各單位和
3、項目部應建立并落實從主要負責人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責任制。各單位和項目部主要負責人是本單位事故隱患排查、報告、治理和防控工作的第一責任人。第七條 各單位應當建立事故隱患排查治理檔案。班組、項目 部(車間)、分公司(廠)應定期開展隱患排查,并有書面記錄備 查,由每次組織排查活動的負責人簽字。第八條建立事故隱患排查獎懲制度,鼓勵、發(fā)動職工爭創(chuàng)無 隱患崗位。對職工主動排查、排除本崗位及其他部位事故隱患的, 應當予以表彰和獎勵; 對未開展排查或崗位存在事故隱患的,按有關規(guī)定應予以處罰。第九條 各單位和項目部對分包隊伍的事故隱患排查治理負有監(jiān)督管理的職責,在與分包單位簽訂合同時,必須明確雙
4、方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責。第十條切實保證事故隱患排查治理所需的資金,建立資金使 用專項制度。第十一條 各單位對排查、檢查出來的事故隱患,按照以下規(guī) 定進行處理:(一)按照事故隱患的等級對發(fā)現(xiàn)的事故隱患進行登記,建立事故隱患臺帳。(二)對于一般事故隱患,各單位和項目部、車間等應立即組 織排除或整改,并做好整改記錄。(三)對于重大事故隱患, 各單位和項目部應組織制定事故隱 患治理方案并負責實施,并將事故隱患情況和治理方案報公司安全 生產監(jiān)督管理部備案。重大事故隱患治理方案應當包括以下內容:1 .治理的目標和任務;2 .采取的方法和措施;3 .經費和物資的落實;4 .負責治理的部門和人
5、員;5 .治理的時限和要求;6 .安全措施和應急預案。(四)一般事故隱患整改結束后,由單位分管負責人組織整改驗收,驗收合格后由單位主要負責人審核簽字存檔。重大事故隱患整改結束后,由公司安全生產監(jiān)督管理部組織有關部門聯(lián)合驗收。第十二條在事故隱患治理過程中,應采取相應的安全防范措 施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全 的,應當從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設置警戒標志,將隱患部位、隱患內容、治理措施等向本單位全體 職工公開警示,暫時停產停業(yè)或者停止使用。對暫時難以停產或者停止使用的相關生產儲存裝置、設施、設備,應當加強監(jiān)控、維護 和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。第
6、十三條 對于因自然災害可能導致事故災難的隱患,應采取 可靠的預防措施,制定應急預案并組織演練。安排專人負責接收預 報預警信息和指令,一旦發(fā)生災害性天氣,立即停產撤人,落實監(jiān) 測、監(jiān)控措施,并及時向當?shù)卣坝嘘P部門報告。第十四條各單位每季度至少組織一次對本單位事故隱患的排 查治理工作,并進行統(tǒng)計、分析、總結,填報安全生產隱患排查 治理情況統(tǒng)計表(見附表),向公司安全生產監(jiān)督管理部報送書面 統(tǒng)計分析。第三章重大事故隱患督辦第十五條 建立重大事故隱患督辦制度。需要督辦的重大事故 隱患包括:(一)省級以上領導及股份公司提出的安全生產督查、檢查整 改意見;(二)公司領導在安全生產督查、檢查過程中,發(fā)現(xiàn)
7、并提出的重大安全生產隱患整改意見;(三)有可能產生重大人員傷亡和社會影響的事故隱患;(四)需要由兩個以上部門或單位協(xié)調解決的事故隱患;(五)公司安委會研究確定的重大事故隱患;(六)其他重大事故隱患。第十六條對需要督辦的重大事故隱患,公司安全生產監(jiān)督管 理部將會同有關部門和主管單位成立督辦工作組,監(jiān)督治理整改并組織驗收。第十七條 對因為整改工程投資巨大或整改工程重大和復雜而 未能在規(guī)定期限內整改完畢的重大事故隱患,督辦工作組要向公司安委會書面說明情況, 并責成隱患單位采取必要的防范措施,確保安全。第十八條重大事故隱患治理工作結束后,隱患單位應組織技 術人員對重大事故隱患治理情況進行安全評價,報公
8、司安全生產監(jiān)督管理部備案。第四章 監(jiān)督管理第十九條公司安全生產監(jiān)督管理部對各單位事故隱患排查治 理工作每半年至少進行一次檢查或專項督查,各單位應當積極配 合,不得拒絕和阻撓。檢查或督查活動應有書面記錄,并由檢查組 組長簽字。第二十條各單位安全監(jiān)管部門應利用股份公司安全生產管理 信息系統(tǒng),對重大事故隱患等各類信息實施動態(tài)管理和監(jiān)控。第二十一條有下列情形之一的,將依照公司安全生產業(yè)績考 核及獎罰辦法等進行處理; 導致發(fā)生重特大事故的, 依照有關法律、 法規(guī),追究法律責任:(一)未按照規(guī)定建立事故隱患排查、評估、報告、監(jiān)控和治理制度的;(二)未定期對本單位事故隱患進行排查的;(三)對存在的重大事故隱
9、患隱瞞不報、謊報或者拖延不報的;(四)未按照規(guī)定對重大事故隱患進行治理的。附表安全生產隱患排查治理情況統(tǒng)計表填報單位:(年 月)單位 類別排查治理 單位數(shù)目一般隱患重大隱患俳查出 的一M 急患其中:已整改的 一般隱患整 改 率排查治理重大隱患其中:列入治理計劃的重大隱患排查出的 重大隱患其中: 已整改銷 號的重大 隱患整 改 率列入治理 計劃的重 大隱患其中累計落實 治理資金落實治理 目標任務落實治理 經費物資落實治理 機構人員落實治理 時間要求落實安全 措施應急(家)(項)(項)(%)(項)(項)(%)(項)(項)(項)(項)(項)(項)(萬元)(1)(2)(3)(4)(6)(8)(9)(10)(11)(12)(13)(14)本部項目部單位負責人:審核人:填表人:聯(lián)系電話:填報日期: 年 月日說明:1.表中數(shù)據(jù)關系:(8)小于或等于(5)- (6) ; (9)、( 10)、( 11)、( 12)、(13)分別小于或等于(8) ;2.“一般隱患”是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能立即整改排
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