九年級政治全冊 第二單元 共同富裕 社會和諧 2.2 發(fā)展社會主義民主 政府依法行政人民有序參與課件 （新版）粵教版

1、 一驢友說：一驢友說：“為城鄉(xiāng)居民提供了親近自然、休閑健身為城鄉(xiāng)居民提供了親近自然、休閑健身的場所的場所,又推動著文成產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又推動著文成產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,政府辦了件大好事呀！政府辦了件大好事呀！” 縣城東大門動脈縣城東大門動脈“整容整容” 玉泉溪治理工程玉泉溪治理工程 銅鈴山修后重開銅鈴山修后重開 政府為民辦實事政府為民辦實事,老百姓實惠多老百姓實惠多文成新建門診大樓落成文成新建門診大樓落成村村有了健身場所村村有了健身場所 溫家寶：溫家寶：“政府的一切權(quán)力都是政府的一切權(quán)力都是人民賦予的，一切為了人民，一切依人民賦予的，一切為了人民，一切依靠人民，一切歸功于人民。必須秉持靠人民，一切歸功于人民。

2、必須秉持一種精神，這就是公仆精神。一種精神，這就是公仆精神?！蔽覈恼俏覈恼莀的執(zhí)行者的執(zhí)行者, , 政府是政府是_的機(jī)構(gòu)。的機(jī)構(gòu)。政府及其公職人員的政府及其公職人員的工作宗旨工作宗旨和和行為準(zhǔn)則行為準(zhǔn)則 是什么？是什么？為人民辦事為人民辦事對人民負(fù)責(zé)對人民負(fù)責(zé) 努力為人民服務(wù)努力為人民服務(wù)知識探究人民意志人民意志 溫州都市報溫州都市報2012年年9月月25日報道：日報道：一名為一名為“百百草瘦身草瘦身”的網(wǎng)友的網(wǎng)友稱：其稱：其店鋪停業(yè)店鋪停業(yè)10個月個月,去縣地稅局鰲江分局辦理注去縣地稅局鰲江分局辦理注銷手續(xù)銷手續(xù),發(fā)現(xiàn)最近發(fā)現(xiàn)最近3個月突然產(chǎn)生稅費個月突然產(chǎn)生稅費,而自己也從來沒

3、有收到限期而自己也從來沒有收到限期繳納稅款通知書繳納稅款通知書 找辦事窗口找辦事窗口,發(fā)現(xiàn)員工人人在玩手機(jī)發(fā)現(xiàn)員工人人在玩手機(jī),愛理不理愛理不理,只說繳了費就只說繳了費就可以注銷了?？梢宰N了。 來到副局長室來到副局長室,看到副局長上班穿著家居拖鞋看到副局長上班穿著家居拖鞋,咨詢原因咨詢原因,還說還說 “交也得交交也得交,不交也得交不交也得交”,再問再問,副局長居然拍桌子罵納稅人。副局長居然拍桌子罵納稅人。 到了局長辦公室到了局長辦公室,局長在品茶道局長在品茶道,沒空接待。沒空接待。 如果你遇到這樣的事情如果你遇到這樣的事情,會有什么感受？會有什么感受？ 中華人民共和國行政許可法中華人民共和國

4、行政許可法 第七條第七條 公民對行政機(jī)關(guān)實施行政許公民對行政機(jī)關(guān)實施行政許可可,享有陳述權(quán)、申辯權(quán)享有陳述權(quán)、申辯權(quán) 中華人民共和國稅收征收管理法中華人民共和國稅收征收管理法第第四十條四十條 納稅人未按照規(guī)定的期限繳納納稅人未按照規(guī)定的期限繳納,由由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納,逾期仍未繳納逾期仍未繳納的的稅務(wù)機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制執(zhí)行措施稅務(wù)機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制執(zhí)行措施中華人民共和國公務(wù)員法中華人民共和國公務(wù)員法第第十二條十二條 公務(wù)員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：公務(wù)員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：遵守紀(jì)律遵守紀(jì)律,恪守職業(yè)道德恪守職業(yè)道德,模范遵模范遵守社會公德守社會公德 。結(jié)合法律結(jié)合法律,說說該說說該機(jī)關(guān)中還存在

5、什么問機(jī)關(guān)中還存在什么問題？題？ 溫州都市報溫州都市報2012年年9月月25日報道：一名為日報道：一名為“百草瘦身百草瘦身”的網(wǎng)友稱：其店鋪停業(yè)的網(wǎng)友稱：其店鋪停業(yè)10個月個月,去縣地稅局鰲江分局辦理注銷手去縣地稅局鰲江分局辦理注銷手續(xù)續(xù),發(fā)現(xiàn)最近發(fā)現(xiàn)最近3個月突然產(chǎn)生稅費個月突然產(chǎn)生稅費,而自己也從來沒有收到而自己也從來沒有收到限期繳限期繳納稅款通知書納稅款通知書 找辦事窗口找辦事窗口,發(fā)現(xiàn)員工人人在發(fā)現(xiàn)員工人人在玩手機(jī)玩手機(jī),愛理不理愛理不理,只說繳費了只說繳費了就可以注銷了。就可以注銷了。 來到副局長室來到副局長室,看到副局長上班看到副局長上班穿著家居拖鞋穿著家居拖鞋,咨詢原因咨詢原因,

6、還還說說 “交也得交交也得交,不交也得交不交也得交”,再問再問,副局長居然拍桌子副局長居然拍桌子罵納稅人罵納稅人。 到了局長辦公室到了局長辦公室,局長在局長在品茶道品茶道,沒空接待。沒空接待。知識小鏈接知識小鏈接 中華人民共和國行政許可法中華人民共和國行政許可法 第七條第七條 公民對行政機(jī)關(guān)實施行政許公民對行政機(jī)關(guān)實施行政許可可,享有陳述權(quán)、申辯權(quán)享有陳述權(quán)、申辯權(quán) 中華人民共和國稅收征收管理法中華人民共和國稅收征收管理法第第四十條四十條 納稅人未按照規(guī)定的期限繳納納稅人未按照規(guī)定的期限繳納,由由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納,逾期仍未繳納逾期仍未繳納的的稅務(wù)機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制執(zhí)行措施稅務(wù)

7、機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制執(zhí)行措施中華人民共和國公務(wù)員法中華人民共和國公務(wù)員法第第十二條十二條 公務(wù)員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：公務(wù)員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：遵守紀(jì)律遵守紀(jì)律,恪守職業(yè)道德恪守職業(yè)道德,模范遵模范遵守社會公德守社會公德 。該機(jī)關(guān)的這些行為該機(jī)關(guān)的這些行為會帶來什么影響？會帶來什么影響？ 溫州都市報溫州都市報2012年年9月月25日報道：一名為日報道：一名為“百草瘦身百草瘦身”的網(wǎng)友稱：其店鋪停業(yè)的網(wǎng)友稱：其店鋪停業(yè)10個月個月,去縣地稅局鰲江分局辦理注銷手去縣地稅局鰲江分局辦理注銷手續(xù)續(xù),發(fā)現(xiàn)最近發(fā)現(xiàn)最近3個月突然產(chǎn)生稅費個月突然產(chǎn)生稅費,而自己也從來沒有收到而自己也從來沒有收到限期繳限期繳納稅款通知書納

8、稅款通知書 找辦事窗口找辦事窗口,發(fā)現(xiàn)員工人人在發(fā)現(xiàn)員工人人在玩手機(jī)玩手機(jī),愛理不理愛理不理,只說繳費了只說繳費了就可以注銷了。就可以注銷了。 來到副局長室來到副局長室,看到副局長上班看到副局長上班穿著家居拖鞋穿著家居拖鞋,咨詢原因咨詢原因,還還說說 “交也得交交也得交,不交也得交不交也得交”,再問再問,副局長居然拍桌子副局長居然拍桌子罵納稅人罵納稅人。 到了局長辦公室到了局長辦公室,局長在局長在品茶道品茶道,沒空接待。沒空接待。知識小鏈接知識小鏈接 溫家寶在去年全國依法行政工作溫家寶在去年全國依法行政工作會議上會議上,強(qiáng)調(diào)：強(qiáng)調(diào)：政府能做什么政府能做什么,不能做不能做什么什么,要由法律來確定

9、要由法律來確定。政府只能行。政府只能行使法律賦予的權(quán)力使法律賦予的權(quán)力,所有行政行為都所有行政行為都要于法有據(jù)、程序正當(dāng)。要于法有據(jù)、程序正當(dāng)。知識探究什么是政府依法行政？什么是政府依法行政？ 政府依法行政政府依法行政是指按照是指按照憲法憲法和和法律法律的規(guī)定管理社會事務(wù)的規(guī)定管理社會事務(wù),行使權(quán)力。行使權(quán)力。2004年年 政府依法行政政府依法行政是貫徹是貫徹依法治國依法治國方略對政府的基本要求。方略對政府的基本要求。 第四十一條第四十一條 中華人民共和國公民中華人民共和國公民對于任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員對于任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員,有提出有提出批評和建議的權(quán)利；批評和建議的權(quán)利；對于任何

10、國家機(jī)關(guān)和國對于任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的違法失職行為家工作人員的違法失職行為,有向有關(guān)國家有向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利機(jī)關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利,但是但是不得捏造或者歪曲事實進(jìn)行誣告陷害。不得捏造或者歪曲事實進(jìn)行誣告陷害。 閱讀書本中第閱讀書本中第4646頁頁, ,他可以這么做嗎他可以這么做嗎, ,你的法律你的法律依據(jù)是什么？依據(jù)是什么？ 網(wǎng)友網(wǎng)友“百草瘦身百草瘦身” 將自己的遭遇在微博、將自己的遭遇在微博、論壇上發(fā)帖論壇上發(fā)帖,斥責(zé)平陽縣地稅局鰲江分局的怪現(xiàn)象。斥責(zé)平陽縣地稅局鰲江分局的怪現(xiàn)象。希望得到大家的幫助。希望得到大家的幫助。 此事曝光后此事曝光后,上級領(lǐng)導(dǎo)

11、馬上進(jìn)行上級領(lǐng)導(dǎo)馬上進(jìn)行 調(diào)查核實并做出決定：調(diào)查核實并做出決定：派有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)登門道歉派有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)登門道歉,并表示感謝。還向廣大群眾宣傳并表示感謝。還向廣大群眾宣傳稅務(wù)系統(tǒng)服務(wù)熱線稅務(wù)系統(tǒng)服務(wù)熱線12366,歡迎大家提出意見和建議。歡迎大家提出意見和建議。將鰲江分局局長周貽軍調(diào)離現(xiàn)崗位將鰲江分局局長周貽軍調(diào)離現(xiàn)崗位,副局長免去現(xiàn)職副局長免去現(xiàn)職,玩玩手機(jī)的工作人員作辭退處理。同時并對各相關(guān)部門加強(qiáng)手機(jī)的工作人員作辭退處理。同時并對各相關(guān)部門加強(qiáng)了依法行政的教育了依法行政的教育,深化了深化了“轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境”的活動。的活動。 上級領(lǐng)導(dǎo)的這一決定對政府、社會、公民會上級領(lǐng)導(dǎo)的這一決定對政

12、府、社會、公民會帶來哪些積極的作用？帶來哪些積極的作用？ 有利于政府做到行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、剛正透有利于政府做到行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、剛正透明明,廉潔高效廉潔高效, 有利于切實維護(hù)人民的合法權(quán)益。有利于切實維護(hù)人民的合法權(quán)益。 行使監(jiān)督權(quán)途徑行使監(jiān)督權(quán)途徑:如通過信訪、電子郵件、電如通過信訪、電子郵件、電話、找人大代表反映情況話、找人大代表反映情況,以及通過媒體輿論監(jiān)督以及通過媒體輿論監(jiān)督等。等。我們還可以通過哪些途徑行使自己的監(jiān)督權(quán)？我們還可以通過哪些途徑行使自己的監(jiān)督權(quán)？ 據(jù)市人大常委會研究室統(tǒng)計據(jù)市人大常委會研究室統(tǒng)計, ,目前溫州市民目前溫州市民行使監(jiān)督權(quán)行使監(jiān)督權(quán)41%41%的人選擇的

13、人選擇“網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)”, ,有有40%40%的人選擇的人選擇“電視電視”和和“報紙雜志報紙雜志”。 2012年年7月月26日日,市委書市委書記陳德榮對話網(wǎng)友。記陳德榮對話網(wǎng)友。 據(jù)統(tǒng)計據(jù)統(tǒng)計,通過溫州網(wǎng)和新浪網(wǎng)微博在線收看視頻通過溫州網(wǎng)和新浪網(wǎng)微博在線收看視頻文字直播的網(wǎng)民達(dá)文字直播的網(wǎng)民達(dá)13萬萬人次人次,頁面瀏覽量達(dá)頁面瀏覽量達(dá)195萬萬,網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)互動平臺共收集留言絡(luò)互動平臺共收集留言1000余條余條。 互聯(lián)網(wǎng)在公民的政治生活中扮演了日益重要的角色互聯(lián)網(wǎng)在公民的政治生活中扮演了日益重要的角色, ,成為成為公民行使監(jiān)督權(quán)的重要渠道。公民行使監(jiān)督權(quán)的重要渠道。 天地自由天地自由：真笨真笨,叫一批人堵

14、在稅務(wù)局門口叫一批人堵在稅務(wù)局門口,和他們一起理論和他們一起理論,看他們怎么辦？看他們怎么辦？冇名字好取冇名字好取 ：頂樓上的頂樓上的,最好來一個一哭、二鬧最好來一個一哭、二鬧,再不行說被再不行說被他們打了去報警他們打了去報警,看他們還敢不敢罵人。看他們還敢不敢罵人。紀(jì)念紀(jì)念yi00：中國二十年之怪現(xiàn)象中國二十年之怪現(xiàn)象,有什么好希奇的有什么好希奇的,中國哪不都中國哪不都這樣嗎這樣嗎醉鬼看風(fēng)云：醉鬼看風(fēng)云：不要人云亦云不要人云亦云上次我打了上次我打了12345市長熱線市長熱線,后后來事情也順利解決了。來事情也順利解決了。 你贊同他們的說法嗎你贊同他們的說法嗎,為什么？為什么？眾說紛紜眾說紛紜法

15、律依據(jù)法律依據(jù)在法律允許的范圍內(nèi)行使監(jiān)督權(quán)在法律允許的范圍內(nèi)行使監(jiān)督權(quán),做到有序參與。做到有序參與。依依法法行行使使監(jiān)監(jiān)督督權(quán)權(quán)內(nèi)容：內(nèi)容：批評、建議、申訴、控告、檢舉批評、建議、申訴、控告、檢舉途徑：打電話、信訪、找人大代表或找途徑：打電話、信訪、找人大代表或找 媒體等媒體等合法、有序的途徑。合法、有序的途徑。要求：出于公心要求：出于公心,實事求是實事求是,理智行事理智行事,不可妨礙公務(wù)。不可妨礙公務(wù)。 活動一：活動一：甌海中學(xué)陳越甌等甌海中學(xué)陳越甌等8 8名學(xué)生開展社會調(diào)查名學(xué)生開展社會調(diào)查, ,寫寫出了出了如何治理城市如何治理城市“牛皮癬牛皮癬”的調(diào)研報告的調(diào)研報告, ,并將報告并將報告

16、寄給了陳德榮書記。寄給了陳德榮書記。 陳書記表揚他們的同時陳書記表揚他們的同時, ,批示有關(guān)部批示有關(guān)部門研究此報告。門研究此報告。 活動二：活動二：溫州前莊路一垛擋住了半條路的圍墻溫州前莊路一垛擋住了半條路的圍墻, ,因為因為上陡門二小應(yīng)同學(xué)向市政府寫信反映上陡門二小應(yīng)同學(xué)向市政府寫信反映, ,現(xiàn)已被拆除了現(xiàn)已被拆除了, ,這里這里不再因為堵車而堵心了。不再因為堵車而堵心了。同齡人在行動同齡人在行動曾經(jīng)的曾經(jīng)的“霸王墻霸王墻”已不復(fù)存在已不復(fù)存在 拓寬后的前莊路不會再擁堵了拓寬后的前莊路不會再擁堵了 活動一：活動一：甌海中學(xué)陳越甌等甌海中學(xué)陳越甌等8 8名學(xué)生開展社會調(diào)查名學(xué)生開展社會調(diào)查,

17、 ,寫寫出了出了如何治理城市如何治理城市“牛皮癬牛皮癬”的調(diào)研報告的調(diào)研報告, ,并將報告并將報告寄給了陳德榮書記。寄給了陳德榮書記。 陳書記表揚他們的同時陳書記表揚他們的同時, ,批示有關(guān)部批示有關(guān)部門研究此報告。門研究此報告。 活動二：活動二：溫州前莊路一垛擋住了半條路的圍墻溫州前莊路一垛擋住了半條路的圍墻, ,因為因為上陡門二小應(yīng)同學(xué)向市政府寫信反映上陡門二小應(yīng)同學(xué)向市政府寫信反映, ,現(xiàn)已被拆除了現(xiàn)已被拆除了, ,這里這里不再因為堵車而堵心了。不再因為堵車而堵心了。同齡人在行動同齡人在行動他們的行動給了你什么啟發(fā)？他們的行動給了你什么啟發(fā)？活動與實踐 請你與同學(xué)以小組為單位,配合討論社

18、會上還有哪些需要改進(jìn)的地方（如環(huán)境、衛(wèi)生、交通、大眾設(shè)施等等）,為政府部門提出合理性建議。 這是貫徹依法治國基本方略的要求這是貫徹依法治國基本方略的要求,也是發(fā)展社會主義民主的需要也是發(fā)展社會主義民主的需要,只有這只有這樣才能把我國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、樣才能把我國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會主義國家。文明的社會主義國家。政府依法行政政府依法行政 ,人民有序參與人民有序參與 第二十三條第二十三條 有下列行為之一的有下列行為之一的,處警處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)較重的告或者二百元以下罰款；情節(jié)較重的,處五處五日以上十日以下拘留日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下可以并處五百元以下罰款：罰款

19、： （一）（一）擾亂機(jī)關(guān)秩序擾亂機(jī)關(guān)秩序,致使工作不能正致使工作不能正常進(jìn)行常進(jìn)行,尚未造成嚴(yán)重?fù)p失的尚未造成嚴(yán)重?fù)p失的； 聚眾實施聚眾實施前款行為的前款行為的,對首要分子處十對首要分子處十日以上十五日以下拘留日以上十五日以下拘留,可以并處一千元以可以并處一千元以下罰款。下罰款。 第二十五條第二十五條 有下列行為之一的有下列行為之一的,處五處五日以上十日以下拘留日以上十日以下拘留,可以并處五百元以可以并處五百元以下罰款；情節(jié)較輕的下罰款；情節(jié)較輕的,處五日以下拘留或處五日以下拘留或者五百元以下罰款：者五百元以下罰款： （一）散布謠言（一）散布謠言,謊報謊報險情、疫情、險情、疫情、警情警情或者以其他方法故意擾亂大眾秩序或者以其他方法故意擾亂大眾秩序的；的； 我們的生活需要我們的生活需要政府機(jī)構(gòu)政府機(jī)構(gòu)登記戶口登記戶口繳納稅收繳納稅收結(jié)婚登記結(jié)婚登記申報企業(yè)申報企業(yè)出國辦護(hù)照出國辦護(hù)照讀書入學(xué)讀書入學(xué)出行路上出行路上公安機(jī)關(guān)公安機(jī)關(guān)稅務(wù)機(jī)關(guān)稅務(wù)機(jī)關(guān)民政部門民政部門工商部門工商部門公安機(jī)關(guān)公安機(jī)關(guān)教育部門教育部門公安交警部門公安交警部門閱讀書本中第閱讀書本中第4646頁頁, ,如果政府機(jī)關(guān)沒有依法行政如果政府機(jī)關(guān)沒有依法行政, ,我我們可以怎么做？們可以怎么做？面對的情況面對的情況我們的權(quán)利我們的權(quán)利1 1、當(dāng)我們發(fā)現(xiàn)國家機(jī)關(guān)及其工作人員、當(dāng)我們發(fā)現(xiàn)國家機(jī)關(guān)及其工作人員沒有履行或