領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)濟區(qū)計劃大會發(fā)言

1、前言:本人多多根據(jù)多年工作經(jīng)驗,整理了具體實用、可操作性強的文檔模板 ,供您學(xué)習(xí)參考, 減輕你的工作負擔(dān) 。請使用軟件OFFICE或WPS軟件打開,文檔中的文字與圖均可以修改和編輯,圖片更改請在作品中右鍵圖片并更換,文字修改請直接點擊文字進行修改,也可以新增和刪除文檔中的內(nèi)容;格式都按照公文標準排版好了,直接下載編輯/打印使用即可, 上面前言和頁眉部分使用時可以刪除，謝謝!領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)濟區(qū)計劃大會發(fā)言領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)濟區(qū)計劃大會發(fā)言同志們：一、精確了解情勢，實在強化加速經(jīng)濟社會開展的職責(zé)感與緊迫感2012年，是黨的十八大與省十二次黨代會召開之年，也是施行“十二五”計劃承先啟后的主要一年。當(dāng)好本年的經(jīng)濟任務(wù)

2、，持續(xù)堅強全市經(jīng)濟社會開展優(yōu)越勢頭，特別是出力破解開展中的堅苦與問題，義務(wù)極為艱難。我們必需精確了解微觀經(jīng)濟情勢，客觀剖析存在的堅苦與問題，搶抓可貴的政策時機，努力攻堅，發(fā)奮作為，力爭全年經(jīng)濟社會開展各種任務(wù)獲得新的更大的提升。一要精確了解微觀經(jīng)濟的開展情況與情勢。本年的微觀經(jīng)濟情況，從情勢來看，世界經(jīng)濟促進動力分明削弱，通貨膨脹壓力繼續(xù)增大，國內(nèi)經(jīng)濟促進下行壓力加大，經(jīng)濟開展的不確定性要素增多。在外需下降的還，制約內(nèi)需促進的要素也在添加，居民收入堅強促進的難度不時加大，企業(yè)投資才能與志愿下降，擴展民間投資存在不少制約前提，推動物價上漲的要素依然較多?？梢哉f，2012年時機和應(yīng)戰(zhàn)并存。我們要擅

3、長從改變的情勢中捕獲與了解可貴的開展時機，在窘境中發(fā)現(xiàn)與培育有利要素，做到思維愈加清醒、決心愈加堅決、經(jīng)營愈加縝密、預(yù)備愈加充沛，全力當(dāng)好本年的經(jīng)濟社會開展任務(wù)。二要充沛看法當(dāng)時存在的堅苦與矛盾。從我市來講，開展中不服衡、不協(xié)調(diào)、不成繼續(xù)矛盾分明存在。一是節(jié)能減排和加速開展的矛盾。近幾年，我市建成投產(chǎn)的新上工程，有一局部是能耗較高、排放較多的傳統(tǒng)工業(yè)工程，在這種狀況下，既要完成國度、省上下達的節(jié)能減排節(jié)制目標，又要保證完成經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨更加展預(yù)期目的，矛盾十分凸起。二是企業(yè)本錢上升和產(chǎn)物價錢下滑的矛盾。上一年以來，企業(yè)出產(chǎn)本錢所需原資料、勞動力與運輸本錢均呈剛性上升態(tài)勢，而我市的星火機床、海林軸承

4、、華天電子等支柱企業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)物出廠價卻有所回落，企業(yè)效益下滑，給企業(yè)正常出產(chǎn)運營帶來很大堅苦。三是資金缺少和融資堅苦的矛盾。一方面，我市經(jīng)濟總量小，投融資主體少、渠道單一，銀行借款仍是主渠道，但因為各金融機構(gòu)分派我市的信貸計劃較小，從這一主渠道添加較多借款的難度很大；另一項方面，我市在招商引資方面的投融資平臺才初步確立，融資額度還很有限，基本知足不了經(jīng)濟促進對資金添加的需求。本年國度信貸總量促進局部首要用于保國度嚴重在建、續(xù)建工程，持續(xù)支撐科技立異、節(jié)能環(huán)保、計謀性新興財產(chǎn)，傾斜支撐民生項目特別是確保性安居項目，我市絕大局部企業(yè)資金緊缺場面仍將繼續(xù)。四是居民消費價錢高和居民收入低的矛盾。上一年

5、后半年以來，在多種辦法的綜協(xié)作用下，全市居民消費增幅雖逐月回落，但物價總程度仍在高位運轉(zhuǎn)。從農(nóng)產(chǎn)物、工業(yè)品及消費品剛性漲價與輸入性漲價要素剖析來看，我市價錢總程度回落幅度不會太大，仍將高位運轉(zhuǎn)。還，城鄉(xiāng)居民收入促進遲緩，增收渠道依然不多，這一矛盾不只直接影響居民生涯程度，并且還會影響改革開展不變的大局。三要搶抓各種可貴的政策辦法與時機。本年，中心將持續(xù)施行積極的財務(wù)政策與穩(wěn)健的錢幣政策，還重點強調(diào)了堅強微觀政策的延續(xù)性與不變性，這有利于經(jīng)濟持續(xù)朝好的偏向開展。在區(qū)域開展上，國度深化推動新一輪西部大開拓，高度注意關(guān)中經(jīng)濟區(qū)建立與支撐甘肅經(jīng)濟社會開展。在改進民生上，中心公布了10年扶貧開拓大綱，施

6、行六盤山區(qū)連片特困地域的扶貧開拓攻堅計謀。在財產(chǎn)開展上，財產(chǎn)加快向中西部轉(zhuǎn)移，中心與省大將加大對文明、科技立異、節(jié)能環(huán)保、計謀性新型財產(chǎn)與效勞業(yè)等方面的支撐。在工程布置上，中心與省上著重支撐嚴重根底設(shè)備在建工程與續(xù)建工程，最大限制地包管水利、鐵路、配備制造等嚴重工程資金的需求，鼎力支撐企業(yè)技改與情況維護工程。還，中心新增500億元當(dāng)?shù)禺?dāng)局債券著重用于確保安居項目建立。一切這些密集、配套的國度政策支撐，對我們來說都長短?？少F的時機。我們必然要強化時機認識、競爭認識，認真進修研討國度微觀經(jīng)濟政策，了解政策中心，吃透首要內(nèi)容，容身實踐，用足用活用好這些政策辦法。要加強情勢剖析與政策研討，愈加存眷經(jīng)濟

7、情勢的改變與走勢，增強對經(jīng)濟情勢的猜測剖析，增強對事關(guān)全局開展的著重難點問題的研討，實時發(fā)現(xiàn)異常狀況與潛在風(fēng)險，提出對策建議，為市委、市當(dāng)局決議規(guī)劃供應(yīng)科學(xué)按照。二、加強任務(wù)辦法，出力在著重任務(wù)與環(huán)節(jié)上求打破一要出力加大扶貧開拓力度。上一年，中心公布了2011-2020年鄉(xiāng)村扶貧開拓大綱，將進一步加大對貧窮片戔戔域開展的攙扶力度，具體知足分歧片區(qū)、分歧群體的減貧需求，不變完成“一有、兩不愁、四確保，一高于、一接近、一轉(zhuǎn)變”的根本斗爭目的（一有、兩不愁、四確保，即收入有起原，不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、根本醫(yī)療、住房與養(yǎng)老有確保；一高于、一接近、一轉(zhuǎn)變，即貧窮地域人均純收入促進速度高于全國均勻程度

8、，貧窮地域公共效勞范疇首要目標接近全國均勻程度，轉(zhuǎn)變貧窮地域和興旺地域的差距）。當(dāng)時，按新的扶貧規(guī)范計算，全市還有220萬貧窮生齒，占全市村莊生齒的71%，扶貧開拓的義務(wù)還十分艱難。要深入看法扶貧開拓任務(wù)的主要性與緊迫性，搶抓新10年扶貧開拓大綱公布施行的前史時機，認認真真當(dāng)好扶貧開拓各種任務(wù)。目前，我市除秦州區(qū)外的6縣區(qū)都已列入六盤山區(qū)特困區(qū)扶貧著重片，各縣區(qū)、各部分要高度注意，自動增強和省上的對接，抓緊完美片區(qū)扶貧計劃，把各種前期任務(wù)做實做細，最大限制地爭奪工程資金，加速扶貧脫困措施，全力推動扶貧任務(wù)穩(wěn)步安康開展。二要出力施行好輪回經(jīng)濟開展計劃。2009年，國務(wù)院正式同意施行的第一項涵蓋全

9、省局限的甘肅省輪回經(jīng)濟總體計劃，明白賜和10個方面的支撐政策，并列入72大類、2133億元的投資。省上把我市確定為“國度級輪回經(jīng)濟財產(chǎn)集聚區(qū)”與“甘肅省配備制造業(yè)輪回經(jīng)濟基地”，這為我市跨越科學(xué)開展發(fā)明了優(yōu)越前提。各縣區(qū)、各部分與各單元要認真落實好市輪回經(jīng)濟開展計劃施行方案，以優(yōu)化資本應(yīng)用方法為中心，以進步資本應(yīng)用率與降低拋棄物排放量為目的，以科技立異與準則立異為動力，以工程建立為支撐，積極探索確立以輪回農(nóng)業(yè)為根底、輪回工業(yè)為主體、輪回社會為增補的輪回經(jīng)濟系統(tǒng)，在資本節(jié)省、節(jié)能減排、潔凈出產(chǎn)、拋棄物應(yīng)用與情況維護等方面下氣力，具體推動16個節(jié)能與輪回經(jīng)濟工程施行。要出力打造星火機床、華天電子與

10、長城電工輪回經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)與清水縣輪回經(jīng)濟財產(chǎn)示范園建立，加強對13戶著重耗能企業(yè)的節(jié)能降耗監(jiān)管，加大掉隊產(chǎn)能裁減力度，增強著重污染源與污染區(qū)域綜合管理，積極推動工業(yè)、修建、交通運輸、農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村、貿(mào)易與民用、公共機構(gòu)六大范疇節(jié)能任務(wù)，具體完成節(jié)能減排各種目的義務(wù)，保證萬元出產(chǎn)綜合能耗下降3.2%。三要出力抓好民生實事項目。確保與改進民生，既能拉動消費，又可以添加投資，是擴展內(nèi)需的主要行動與有用路子。近幾年，我們每年都為群眾辦一些實事、功德，有力改進了人民群眾出產(chǎn)生涯前提，增進了人民群眾生涯程度的進步。要持續(xù)把民生任務(wù)放到經(jīng)濟任務(wù)的主要地位，起勁在確保與改進民生上獲得新成效。要出力堅強市場價錢根本不

11、變，實在增強落什物價調(diào)控的各種政策辦法，認真執(zhí)行好中心與省上的一系列調(diào)控物價政策，親密存眷居民生涯必需的糧、油、肉、禽、蛋、菜等商品的價錢改變狀況，加大價錢監(jiān)視反省力度，保證控物價與保促進目的義務(wù)圓滿完成。要扎實推動確保性安居項目建立，認真執(zhí)行國度與省上相關(guān)政策，加大確保性住房建立力度，出力調(diào)整住房供給構(gòu)造，增進房地產(chǎn)市場安康平穩(wěn)開展。要認真當(dāng)好就業(yè)與社會確保任務(wù)，不變與擴展就業(yè)，起勁擴展社會保險掩蓋面，增強城鄉(xiāng)社會救助系統(tǒng)建立，完美動態(tài)治理機制，推動社會救助準繩治理。要積極增進教育等社會事業(yè)開展，本年國度財務(wù)性教育支出占國內(nèi)出產(chǎn)總值比重將到達4，這是十分可貴的時機，要積極爭奪國度資金，添加教

12、育投入，改進辦學(xué)前提。三、深化交流協(xié)作，實在加速關(guān)中經(jīng)濟區(qū)建立措施一要認真落實好各種優(yōu)惠政策。計劃曾經(jīng)施行了兩年多，經(jīng)過全市上下的通力合作，獲得了國度與省上各相關(guān)方面的鼎力支撐，陸續(xù)爭奪到了一系列攙扶政策。我們必需實在把這些政策研討好、研討透、研討準，實在把“計劃圖”變?yōu)椤笆┕D”。要實在抓好計劃與20個專項施行方案的落實，想盡一切方法增強和國度相關(guān)部委與省上有關(guān)部分的聯(lián)絡(luò)，起勁爭奪工程、資金等方面的支撐。要聯(lián)接落實好計劃中財稅、金融、地盤、投資、環(huán)保、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)等六個方面的優(yōu)惠政策，充沛應(yīng)用好省當(dāng)局關(guān)于支撐關(guān)中經(jīng)濟區(qū)加速開展的各種優(yōu)惠政策，爭奪開通關(guān)中城際列車、設(shè)立海關(guān)非凡監(jiān)管區(qū)。還，要自動增

13、強和關(guān)中各城市的交流對接，連系我們的財產(chǎn)優(yōu)勢，自動到關(guān)中地域進行財產(chǎn)對接，以實踐的舉動，推動計劃建立獲得實效。二要實在加速嚴重工程建立。要把落實計劃與省當(dāng)局施行定見中確定的嚴重工程和國度財產(chǎn)政策、投資導(dǎo)向相聯(lián)接，尤其要對已確定的根底設(shè)備、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文明旅行、民生等范疇的嚴重工程，超前經(jīng)營，抓緊論證，成熟一項上報一項，經(jīng)過自動聯(lián)接與爭奪，盡快付諸施行。軍民合用機場遷建工程，曾經(jīng)獲得了本質(zhì)性發(fā)展，要在增強和軍方聯(lián)接的還，盡快啟動地盤整頓、高壓線改道、路途、管網(wǎng)等前期建立任務(wù)；華能2×350兆瓦熱電聯(lián)產(chǎn)、亞行借款城市根底設(shè)備、國度數(shù)字城市試點建立等嚴重建立工程，要自動增強報告請示聯(lián)接，全

14、力增進工程早日啟動建立。三要不時加大審核督查力度。沒有強有力的任務(wù)推動機制，就難以構(gòu)成優(yōu)越的任務(wù)成效；沒有嚴厲的審核督查機制，就難以激起與調(diào)動干部群眾的熱情與發(fā)明性，公道公平地獎優(yōu)罰劣。市關(guān)天辦要進一步研討，確立健全各種任務(wù)推動機制與審核評價機制，對計劃確定的事，特別是嚴重建立工程，要逐項羅列出工夫進度表與義務(wù)分派表，規(guī)定任務(wù)施行步調(diào)與階段，明白任務(wù)目的與職責(zé)。市上要進一步加大對各縣區(qū)、各部分與各單元落實計劃的督查與審核評價，將其歸入目的職責(zé)制審核與評價運用干部的主要方面，經(jīng)過有力的伎倆推動計劃的有用落實。四、加速工程建立，保證具體完成固定資產(chǎn)投資義務(wù)一要認真當(dāng)好工程經(jīng)營任務(wù)。緊扣國度政策，抓

15、好項當(dāng)前期任務(wù)，是保證固定資產(chǎn)投資目的如期完成的要害。各級、各部分特別是發(fā)改部分要認真進修研討國度微觀經(jīng)濟政策，精確捕獲信息，研討投資導(dǎo)向，著眼久遠目的，當(dāng)好工程計劃。市開展改革委要發(fā)揚牽頭抓總效果，緊盯工程，增強培訓(xùn)，科學(xué)計劃，準繩編制，高起點儲藏、上報、爭奪一批大工程、好工程，為全市經(jīng)濟社會完成跨越式科學(xué)開展打下堅實根底。二要實在加速工程建立進度。近期，省委首要引領(lǐng)就一月份全省經(jīng)濟運轉(zhuǎn)狀況作出主要指示，從全省來看，我市的目標增速不容樂觀，特別是固定資產(chǎn)投資增速，必需惹起高度注意。要加速工程建立進度，對不克不及按時開工的工程，縣區(qū)、部分與工程單元擔(dān)任人，要親身督辦，實時查明緣由，協(xié)調(diào)停決影響

16、工程施行中存在的堅苦與問題；對雖已開工但發(fā)展遲緩的工程，要實時接納彌補辦法，積極催促工程建立單元，集中力氣，加速施工進度。要進一步進步做事效率，簡化做事順序，自動效勞，為工程任務(wù)供應(yīng)優(yōu)越的任務(wù)情況。三要多方籌措工程建立資金。針對工程資金缺口較大的實踐，各縣區(qū)、各相關(guān)部分要接納多種辦法，想方設(shè)法籌措建立資金。沒有下達投資方案的要抓緊下達投資方案，關(guān)于中心與省上布置的各類資金，要實時分化落實，盡快將資金撥付到工程單元。但凡在申報爭奪中出具了投資配套資金承諾文件的，必需按要求由出具單元落實配套資金。要想方設(shè)法抓好招商引資任務(wù)，依托優(yōu)勢資本、特征財產(chǎn)，經(jīng)過多種方法，引進更多的工程與資金。四要實在進步工

17、程建立質(zhì)量。要認真落實工程項目質(zhì)量治理的各種規(guī)則，增強對招招標、施工進度、投資節(jié)制、資金運用等方面的監(jiān)管。建立部分要會同業(yè)業(yè)主管部分，嚴厲對設(shè)計、施工、監(jiān)理等單元的天資治理，增強質(zhì)量監(jiān)視，保證項目質(zhì)量及格。市發(fā)改、審計、財務(wù)等部分要互相共同，增強對工程方案執(zhí)行、項目建立、資金撥付運用、財政支出等方面的監(jiān)視反省，謹防截留調(diào)用、滯留不必與糜費建立資金；建立、計算部分要改良計算辦法，實時跟蹤計算嚴重工程建立狀況，保證不重報、不漏報，照實反映全市工程建立效果。五、嚴厲審核評價，推動各種目的義務(wù)有用落實一要加強目的治理。各縣區(qū)、各部分與各單元要高度注意目的職責(zé)書的落實，確立健全職責(zé)機制、評價機制與獎懲機

18、制，做到目的義務(wù)、任務(wù)職責(zé)、監(jiān)視反省、獎勵懲辦“四到位”，依照“年頭分化落實義務(wù)職責(zé)、年中反省催促發(fā)展水平、歲終總結(jié)審核獎懲”的任務(wù)方法，把目的義務(wù)與任務(wù)職責(zé)落實到詳細人員，把評價規(guī)范與獎懲規(guī)則明白到詳細崗?fù)?，?gòu)成一級抓一級、層層抓落實的任務(wù)格式。要嚴厲督查、審核與獎懲，對成果凸起的縣區(qū)、企業(yè)、部分與小我，要賜和稱贊獎勵；對完不成目的義務(wù)的，要予以傳遞批判，并對有關(guān)人員執(zhí)行任務(wù)問責(zé)。二要加強調(diào)劑協(xié)調(diào)。發(fā)改、財務(wù)、工信、人社、計算等部分要統(tǒng)籌當(dāng)好經(jīng)濟社會開展各出產(chǎn)要素的效勞、調(diào)劑與確保任務(wù)。各縣區(qū)、各部分要將全年目的按月進行分化，繪出全年平衡進度圖表，并按目的進度要求，逐月反省催促。要改良月調(diào)劑、季剖析方法，實時把握開展動態(tài)，實時剖析面對情勢，實時協(xié)調(diào)停決存在問題。市當(dāng)局督查室要接納按期反省與著重抽查相連系方法，實時審核目的完成狀況，并按季進行傳遞，需要時可經(jīng)過報紙、電視等新聞媒體