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文檔簡介
1、建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的定義和內(nèi)容1) “三同時”的定義。建設(shè)項目“三同時”是指生產(chǎn)性基本建 設(shè)項目中的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),必須與主 體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,以確保建設(shè)項 目竣工投產(chǎn)后,符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),保障勞動者在 生產(chǎn)過程中的安全與健康?!叭瑫r”的要求是針對我國境內(nèi)的新 建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項目、技術(shù)改造項目和引進(jìn)的建設(shè)項目, 它包括在我國境內(nèi)建設(shè)的中外合資、中外合作和外商獨資的建設(shè)項 目?!叭瑫r”生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的重要保障措施,是一種事 前保障措施,是一種本質(zhì)安全措施。2) “三同時”的內(nèi)容和要求可行性研究階段。建設(shè)
2、單位或可行性研究承擔(dān)單位在進(jìn)行可 行性研究時,應(yīng)進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生論證,并將其作為專門章節(jié)編入 建設(shè)項目可行性研究報告。同時,將勞動安全衛(wèi)生設(shè)施所需投資納 入投資計劃。在建設(shè)項目可行性研究階段,實施建設(shè)項目勞動安全 衛(wèi)生預(yù)評價。對符合下列情況之一的,由建設(shè)單位自主選擇并委托 本建設(shè)項目設(shè)計單位以外的、有勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價資格的單位進(jìn) 行勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價。a大中型或限額以上的建設(shè)項目;b火災(zāi)危險性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)項目;c爆炸危險場所等級為特別危險場所和高度危險場所的建設(shè)項目;d大量生產(chǎn)或使用I級、II級危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè) 項目;e大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有 10犯上游離二氧化硅
3、粉料的 建設(shè)項目;f安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)的其他危險、危害因素大的建設(shè)項預(yù)評價單位在完成預(yù)評價工作后,由建設(shè)單位將預(yù)評價報告報 送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價工作在建 設(shè)項目初步設(shè)計會審前完成并通過安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的審批。初步設(shè)計階段。初步設(shè)計是說明建設(shè)項目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、運輸、工藝、建筑、采暖通風(fēng)、給排水、供電、儀表、設(shè)備、環(huán)境保護(hù)、勞動安全衛(wèi)生、投資概率等設(shè)計意圖的技術(shù)文件(含圖紙),我國對初步設(shè)計有詳細(xì)規(guī)定。設(shè)計單位在編制初步設(shè)計文件時,應(yīng) 嚴(yán)格遵守我國有關(guān)勞動安全衛(wèi)生的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),同時編制 勞動安全 衛(wèi)生專篇,并應(yīng)依據(jù)勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價報告及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
4、機(jī)構(gòu)的批復(fù),完善初步設(shè)計。建設(shè)單位在初步設(shè)計會審前,應(yīng)向安 全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報送建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價報告和初步 設(shè)計文件及圖紙資料。初步設(shè)計方案經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審查同意后,應(yīng)及時辦理建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生初步設(shè)計審批表。安 全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),審查并批復(fù)初步設(shè) 計文件中的勞動安全衛(wèi)生專篇。施工階段建設(shè)單位對承擔(dān)施工任務(wù)的單位。除落實“三同時”規(guī)定的具 體要求,還要負(fù)責(zé)提供必需的資料和條件。施工單位應(yīng)對建設(shè)項目 的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工嚴(yán)格按照施工圖紙和設(shè) 計要求,確實做到勞動安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時施工,同時投 入生產(chǎn)和使用,并確保工程質(zhì)量。試
5、生產(chǎn)階段。建設(shè)單位在試生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段,應(yīng)同時對勞 動安全衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行調(diào)試和考核,對其效果做出評價;組織、進(jìn)行 勞動安全衛(wèi)生培訓(xùn)教育,制定完整的勞動安全衛(wèi)生方面的規(guī)章制度 及事故預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案。建設(shè)單位在試生產(chǎn)運行正常后,建設(shè)項目預(yù)驗收前,應(yīng)自主選 擇、委托安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的單位進(jìn)行勞動條件檢測、危 害程度分級和有關(guān)設(shè)備的安全衛(wèi)生檢測、檢驗,并將試運行中勞動 安全衛(wèi)生設(shè)備運行情況,措施的效果、檢測檢驗數(shù)據(jù)、存在的問題 以及采取的措施寫入勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告,報送安全生產(chǎn)監(jiān) 督管理機(jī)構(gòu)審批。勞動安全衛(wèi)生竣工驗收階段。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)建 設(shè)單位報送的建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生驗收
6、專題報告,對建設(shè)項目竣 工進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生驗收。建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告主要內(nèi)容包括:a初步設(shè)計中的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施已按設(shè)計要求與主體工程同時建成、投入使 用的情況;b建設(shè)項目中特種設(shè)備已經(jīng)由具有法定資格的單位檢驗合 格,取得安全使用證(或檢驗合格證書)的情況;c工作環(huán)境、勞動條件經(jīng)測試符合國家有關(guān)規(guī)定的情況;d建設(shè)項目中勞動安全衛(wèi)生設(shè) 施經(jīng)現(xiàn)場檢查符合國家有關(guān)勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的情況;e設(shè)立了安全衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),配備了必要的檢測儀器、設(shè)備,建立、健全了勞動 安全衛(wèi)生規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,組織進(jìn)行了勞動安全衛(wèi)生培訓(xùn) 教育,特種作業(yè)人員已經(jīng)培訓(xùn)、考核,取得安全操作證的情況,制 定了事故預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案情況。凡符合需要進(jìn)行預(yù)評價的建設(shè) 項目,在正式驗收前應(yīng)進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生
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