黨政機關(guān)綜合績效考核工具業(yè)務(wù)介紹——北大軟件

1、 黨政機關(guān)綜合績效考核工具、業(yè)務(wù)介紹北京北大軟件工程發(fā)展有限公司1 黨政機關(guān)關(guān)于綜合績效考核的相關(guān)政策發(fā)文單位日期文件標(biāo)題中央辦公廳2009建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機制的意見中央組織部2009地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價辦法（試行）、黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價辦法（試行）、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核辦法（試行）中央組織部2010四項監(jiān)督制度黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行），黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項報告辦法（試行）、地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法（試行）、市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離

2、任檢查辦法（試行）中央組織部2011關(guān)于加強對干部德的考核意見中央組織部2008公務(wù)員考核規(guī)定北京市人民政府2009北京市市級國家行政機關(guān)績效管理暫行辦法北京市委辦公廳2009關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機制的意見北京市委組織部2010地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法（試行）北京市委組織部北京市人力資源和社會保障局2011關(guān)于進(jìn)一步加強我市公務(wù)員考核工作的意見2 “黨政機關(guān)綜合績效考核、測評”解決方案梳理類型解決方案備注通用解決方案黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合績效管理以黨委組織部門業(yè)務(wù)進(jìn)行數(shù)理政府機構(gòu)全面績效管理支持政府職能部門系統(tǒng)的考核部門（目標(biāo)

3、管理）整體績效管理重點、職能工作進(jìn)行梳理公務(wù)員績效考核周計劃、月記實、季度總結(jié)、績效考核體系設(shè)置、績效考核評分、評分過程監(jiān)控、結(jié)果分析事業(yè)單位整體績效管理日?？己恕⒛甓瓤己藝写笮推髽I(yè)整體績效管理以已做的項目為案例進(jìn)行梳理（石化、電力、電網(wǎng)）業(yè)務(wù)案例整理相關(guān)典型案例整理工商、質(zhì)監(jiān)、國土、交通考核的業(yè)務(wù)特點案例整理輔助服務(wù)整體績效提升咨詢整理提升績效咨詢宣傳全過程服務(wù)全過程服務(wù)流程宣傳3 “黨政機關(guān)綜合績效考核、測評”解決方案系列l(wèi) 巡視組績效考核與分析應(yīng)用解決方案、 公眾問卷調(diào)查與分析應(yīng)用解決方案、 群眾滿意度培育與網(wǎng)絡(luò)評價應(yīng)用解決方案、 事業(yè)單位績效管理與考核應(yīng)用解決方案l 公務(wù)員工作績效管

4、理應(yīng)用解決方案l 黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合績效考核應(yīng)用解決方案、 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部考核與分析應(yīng)用解決方案l 領(lǐng)導(dǎo)干部公推公選應(yīng)用解決方案、 民主測評個性化應(yīng)用解決方案4 “黨政機關(guān)綜合績效考核、測評”四大產(chǎn)品系列l(wèi) 能力素質(zhì)測評系統(tǒng)心理素質(zhì)、能力素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)力、資格認(rèn)證等。l 公務(wù)員綜合績效考核系統(tǒng)（全員、全面、全程考核）支持履職考核、目標(biāo)任務(wù)考核、工作量化考核、出勤考核、考核組考察、內(nèi)部認(rèn)可度、滿意度調(diào)查、特殊加減分。l 領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合績效考核系統(tǒng)支持履職考核、目標(biāo)任務(wù)（工作業(yè)績）考核、考核組考察、內(nèi)部認(rèn)可度、滿意度調(diào)查、班子自身建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)督查評價、特殊加減分l 民主測評系統(tǒng)支持日常考核

5、、年度考核、換屆測評、屆中考核、巡視組檢查、離任檢查、滿意度調(diào)查、一報告兩評議。5 產(chǎn)品演示5.1 績效考核功能模塊演示：5.2 績效考核產(chǎn)品功能演示：5.3 績效產(chǎn)品典型應(yīng)用：6 “黨政機關(guān)綜合績效考核、測評”產(chǎn)品優(yōu)勢獨特：內(nèi)置多套符合中央要求的，突出地方特點的考核指標(biāo)體系。量化：解決內(nèi)部不同系統(tǒng)工作差異化帶來的考核難點，實現(xiàn)結(jié)果量化、可比客觀：突出班子運行情況及工作實績考核，兼顧內(nèi)部認(rèn)可度和群眾滿意度評價新穎：突破傳統(tǒng)觀念，更加突出工作效率和多層次認(rèn)可的移動設(shè)備辦公、圖文分析7 績效考核產(chǎn)品特點高效：l 考核結(jié)果數(shù)據(jù)的“一鍵式”自動處理l 半小時內(nèi)完成所有數(shù)據(jù)的匯總分析l 一秒鐘自動生成公

6、務(wù)員年度考核登記表l 三秒鐘自動生成結(jié)果分析報告靈活：l 多層級考核指標(biāo)體系、指標(biāo)考核方式靈活設(shè)置l 多種內(nèi)置算法滿足量化考核l 多套內(nèi)置評價模型，支持自定義l 多維度考核主體及權(quán)重的靈活設(shè)置l 多種數(shù)據(jù)采集方式滿足不同采集場景l(fā) 多維度、多層次、多展現(xiàn)方式的結(jié)果分析開放：l 干管庫機構(gòu)人員信息導(dǎo)入l 考核結(jié)果信息回寫干管庫l 人力資源系統(tǒng)的數(shù)據(jù)接口l 業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)接口安全：l 統(tǒng)一的用戶管理l 統(tǒng)一的身份認(rèn)證l 統(tǒng)一的權(quán)限控制l 完備的加密算法8 典型案例8.1 績效管理典型案例：中組部測評中心北京市委組織部及十八區(qū)縣委組織部北京市工商局北京市質(zhì)監(jiān)局遼寧省工商局北京市規(guī)劃委北京市測繪院北

7、京市公積金中心北京信息辦安徽省委組織部內(nèi)蒙四子王旗組織部杭州蕭山機場華北電網(wǎng)總公司中石油撫順石化公司8.2 典型應(yīng)用能力素質(zhì)測評應(yīng)用中組部要求關(guān)注干部心理健康 公選副廳測心理2009年-2012年，全國省委組織部副部長和市委組織部部長任職領(lǐng)導(dǎo)能力和心理質(zhì)測評中組部：改進(jìn)和完善干部考核評價工作進(jìn)行綜合評價時，要對民主推薦、民主測評、民意調(diào)查、實績分析、個別談話的結(jié)果進(jìn)行全面分析.特別要注重考察干部執(zhí)行民主集中制、勤政廉政、求真務(wù)實、心理素質(zhì)等方面的情況 （摘自綜合考核評價試行辦法）典型用戶中組部測評中心：全國省委組織部副部長和市委組織部部長任職領(lǐng)導(dǎo)能力和心理質(zhì)測評；合肥、三亞、湖北、湖南、江西、

8、貴州、云南等地個性化素質(zhì)測評工作支持8.3 典型應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核應(yīng)用連續(xù)9年 北京市委及區(qū)縣委組織部支持局級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核工作；十八區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部換屆中的民主測評、民意調(diào)查、副職后備民主推薦工作個性化創(chuàng)新應(yīng)用海淀區(qū)委組織部（2007年） “二維 三線 四級 五評”朝陽區(qū)委組織部（2009年） “千分制三級”綜合性 - 多方面、全方位評價，整合優(yōu)化考核資源客觀性 - 注重內(nèi)容量化，注重外部群體評價互動性 - 指標(biāo)及權(quán)重溝通，委辦局和街鄉(xiāng)互評，考核結(jié)果再次溝通常態(tài)化 - 堅持每年開展綜合考核，堅持做好平時考核典型用戶北京市委組織部及區(qū)縣委組織部、安徽省委組織部、遼

9、寧省委組織部、浙江省委組織部、溫州市委組織部、大連市委組織部、內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委組織部、天津市委組織部、北京市委巡視辦、北京市規(guī)劃委、北京信息辦、北京市衛(wèi)生局、北京市規(guī)劃委、北京市測繪院、北京市公積金中心、華北電網(wǎng)總公司、杭州蕭山機場.8.4 典型應(yīng)用公務(wù)員全員績效考核應(yīng)用實現(xiàn)基層干部隊伍工作常量管理基于崗位職責(zé)和組織任務(wù)制定考核體系，實現(xiàn)了績效管理的“形式化、制度化和工具化”的轉(zhuǎn)變，從根本上完善了公務(wù)員績效管理制度，使其更加具有科學(xué)性、工具性和執(zhí)行性北京市工商局（2006年）“全員、全面、全方位績效考核”完善考核方式，不同級別實行不同考核方式；完善考核周期，平時考核作為年度考核的有利補充，且各

10、有側(cè)重，互為補充；完善考核指標(biāo)，分類量化考核，增強考核科學(xué)、準(zhǔn)確性；完善評價范圍，多層面，內(nèi)外部考核，增強結(jié)果公正性北京市質(zhì)監(jiān)局（2009年）“三效一創(chuàng)績效管理體系”圍繞“履職效率、管理效能、服務(wù)效果、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”的“三效一創(chuàng)”績效管理體系；基于“三定職責(zé)、部門/崗位職責(zé)、任務(wù)管理、績效考評”的“五位一體”評價方案。做到每月有分析、季度有匯報、半年有匯總、年度有總結(jié)、重大事項有考核典型用戶北京市工商局、北京市質(zhì)監(jiān)局、北京市交通委員會、遼寧省工商局、遼寧省質(zhì)監(jiān)局. 16 / 169 績效考核產(chǎn)品線版本定位分析表績效考核產(chǎn)品線版本定位分析表北大軟件版本對應(yīng)客戶群應(yīng)用場景價值功能特性服務(wù)2.6標(biāo)準(zhǔn)版黨

11、委部門政府部門企事業(yè)單位手工的完成年度考核工作，工作量大，需要運用紙介質(zhì)組織形式，滿足必要的考核工作“360度民主評議”、“一報告兩評議”1、提高工作效率及數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、解放勞動力；2、保證投標(biāo)率支持定性測評1、全過程的支持服務(wù)，提供遠(yuǎn)程辦公場所，針對用戶需求制定實施方案；2、常規(guī)的服務(wù)內(nèi)容：繪制測評卡樣、錄入基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、測評卡輸出輸入、統(tǒng)計結(jié)果報表輸出；3、個性化內(nèi)容：分析報表、報告定制、特殊算法定制；4、硬件設(shè)備租賃。增強版黨委部門政府部門企事業(yè)單位傳統(tǒng)的評價方式的改進(jìn)，利用網(wǎng)絡(luò)開展“360度民主評議”、“一報告兩評議”考核工作1、提高考核工作效率、降低成本；2、保證考核的過程透明度及評價真

12、實性支持定性測評網(wǎng)絡(luò)評價1、全過程的支持服務(wù)，提供遠(yuǎn)程辦公場所，針對用戶需求制定實施方案；2、常規(guī)的服務(wù)內(nèi)容：錄入基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、評分賬戶生成、統(tǒng)計結(jié)果報表輸出；3、個性化內(nèi)容：分析報表、報告定制、特殊算法定制；4、網(wǎng)絡(luò)評分環(huán)境、設(shè)備的租賃。4.1協(xié)同版黨委部門政府部門企事業(yè)單位擁有科學(xué)綜合評價體系、完整的考核評價機制，運用到干部、人事管理過程中的各類考核業(yè)務(wù)1、職能工作進(jìn)行分解、量化、分配到干部個人，依據(jù)結(jié)果進(jìn)行評價；全面、科學(xué)的評價結(jié)果分析作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育、監(jiān)督管理和激勵約束的基礎(chǔ)作用；提升領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)水平結(jié)果導(dǎo)向的工作任務(wù)定量考核指標(biāo)綜合評價體系、結(jié)果分析1、同上2、協(xié)

13、助梳理綜合評價體系、制定具體實施細(xì)則旗艦版黨委部門政府部門企事業(yè)單位考核數(shù)據(jù)深入應(yīng)用，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考數(shù)據(jù)1、利用數(shù)據(jù)分析技術(shù)和方法，結(jié)合其他管理數(shù)據(jù)，提供預(yù)計與決策分析報告；2、編制論文，獲得組織、個人獎?wù)驴己藱n案預(yù)警與決策分析協(xié)助對專題進(jìn)行研究、編制論文、申請獎勵公務(wù)員考核政府部門事業(yè)單位建立了公務(wù)員平時、年度考核制度，需要實現(xiàn)實名制網(wǎng)絡(luò)評價，考核結(jié)果與工資福利掛鉤1、通過考核的常態(tài)化，突出工作業(yè)績、工作質(zhì)量、出勤人平時考核考核；2、為建立平時考核與工資福利掛鉤機制執(zhí)行，合理拉開分配差距提供重要依據(jù)3、體現(xiàn)客觀、公平、公正、民主的原則，考核結(jié)果反饋本人月度工作記實季度小結(jié)領(lǐng)導(dǎo)評鑒實時反饋

14、1、考核周期內(nèi)駐場支持、定期系統(tǒng)巡檢2、考核數(shù)據(jù)深入分析執(zhí)法單位綜合考核執(zhí)法機構(gòu)針對機構(gòu)、公務(wù)員有龐大的的考核體系，強調(diào)重點工作、職能管理與服務(wù)水平；按職能分工分解工作，注重工作全過程監(jiān)控、評價線下執(zhí)行工作量大、效果不佳1、強化工作目標(biāo)形成、分解落實和過程管理（日常管理）的推進(jìn)機制2、提高績效數(shù)據(jù)采集的適時性和準(zhǔn)確性、績效考核的效率和效度、績效信息的公開透明性和廣覆蓋崗位職責(zé)庫日志評分工作執(zhí)行效果監(jiān)控、評價結(jié)果綜合分析1、協(xié)助梳理綜合評價體系、制定具體實施細(xì)則2、考核周期內(nèi)駐場支持、定期系統(tǒng)巡檢3、考核數(shù)據(jù)深入分析10 企業(yè)簡介10.1 企業(yè)介紹軟件工程國家工程研究中心(以下簡稱中心)成立于1

15、996年，是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分，依托單位為北京大學(xué)。北京北大軟件工程發(fā)展有限公司(以下簡稱公司)成立于2000年12月，注冊資金2400萬元，是軟件工程國家工程研究中心的企業(yè)化運作機制。        著名計算機軟件科學(xué)家、中國科學(xué)院院士楊芙清教授擔(dān)任中心首席科學(xué)家、公司董事長。中心、公司的主要任務(wù)是：針對計算機軟件工程開發(fā)環(huán)境，軟件產(chǎn)品的測試和維護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、質(zhì)量保證和應(yīng)用集成等技術(shù)進(jìn)行工程化開發(fā)，形成具有自主版權(quán)的先進(jìn)軟件工程開發(fā)環(huán)境，為我國軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供標(biāo)準(zhǔn)化、實用化的軟件開發(fā)平臺，提高軟件開發(fā)

16、效率，推動軟件產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展。面向國家和領(lǐng)域信息化建設(shè)需要，推廣軟件工程技術(shù)，承擔(dān)信息化建設(shè)工程。按照產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，技術(shù)研究、成果轉(zhuǎn)化與市場應(yīng)用互動的發(fā)展模式，中心與公司先后承擔(dān)了科技部863計劃、科技部973計劃、工信部核高基項目、國家發(fā)改委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項、教育部自然科學(xué)基金、總裝備部預(yù)研項目等近20項重點研究課題，在軟件開發(fā)平臺、系統(tǒng)運行平臺、領(lǐng)域應(yīng)用平臺等方面形成了一系列具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)，多次獲得國家科技進(jìn)步獎和省部級科技進(jìn)步獎。此外，先后承擔(dān)、參與面向?qū)ο蟮能浖_發(fā)規(guī)范、軟件構(gòu)件管理規(guī)范等10項國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定。在技術(shù)推廣方面，中心、公司推進(jìn)以構(gòu)件技術(shù)為基礎(chǔ)的軟件工程

17、化開發(fā)及工業(yè)化生產(chǎn)模式，開發(fā)軟件構(gòu)件產(chǎn)品、軟件開發(fā)平臺和工具、軟件構(gòu)件庫等國產(chǎn)支撐軟件;同時，面向政府、企業(yè)、軍隊軍工等領(lǐng)域，提供領(lǐng)域平臺和應(yīng)用軟件，開展領(lǐng)域咨詢、培訓(xùn)等服務(wù)。各類產(chǎn)品、技術(shù)應(yīng)用到北京、天津、浙江、安徽、遼寧、陜西、內(nèi)蒙古、寧夏等區(qū)域，用戶共計23000多家。截止目前，北大軟件具有高新技術(shù)企業(yè)、軟件企業(yè)、ISO9001：2000質(zhì)量管理體系認(rèn)證、計算機信息系統(tǒng)集成二級資質(zhì)、涉及國家秘密的計算機信息系統(tǒng)資質(zhì)，獲得中關(guān)村企業(yè)信用AZC + 級、中關(guān)村企業(yè)“瞪羚五星級”企業(yè)稱號;同時，相關(guān)產(chǎn)品榮獲國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)度二等獎、北京市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎、中國優(yōu)秀軟件產(chǎn)品等獎項。為了實現(xiàn)項目的

18、“保質(zhì)、保量、高效”完成，北大軟件在項目建設(shè)過程中，參照項目管理協(xié)會(PMI)的項目管理知識體系(PMBOK)，建立了全方位的過程控制機制，采用以體系結(jié)構(gòu)為中心的軟件項目管理方法，遵循PMBOK的項目管理過程。從“縱向、橫向”兩方面實現(xiàn)了對項目的全方位、多角度管理。通過十年的建設(shè)和發(fā)展，北大軟件開拓了華東、華北、東北三大區(qū)域市場，建成了一個分公司、四個地區(qū)辦事處、八家代理機構(gòu)的企業(yè)級服務(wù)框架。與此同時，通過信息化建設(shè)實踐，北大軟件積累了業(yè)務(wù)系統(tǒng)開發(fā)、實施部署、培訓(xùn)以及服務(wù)支持方面相關(guān)經(jīng)驗，形成了需求獲取建模、項目開發(fā)、組織實施、服務(wù)支持等一系列相關(guān)規(guī)范和流程。培養(yǎng)了具有豐富組工領(lǐng)域知識和經(jīng)驗的項目管理人員、需求分析人員、程序設(shè)計開發(fā)人員以及服務(wù)支持人員近兩百人。10.2行業(yè)業(yè)績十年專注組織、干部、人事、人力資源管理領(lǐng)域信息化建設(shè)近40項國家級、省級科研項目，其中三分之一為