221國庫稅銀聯(lián)網(wǎng)報解管理系統(tǒng)簡介匯編

1、35003500 字1.11.1 課題解決的關(guān)鍵技術(shù)和取得的成果課題研究涉及到稅務(wù)、銀行、 國庫等多個領(lǐng)域的業(yè)務(wù)和技術(shù)難點，在實施研究的過程中， 主要取得了以下成果， 同時在試點過程中對這 些成果進行了進一步驗證。.1 明確概括了稅銀庫聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用模式近幾年來，隨著稅務(wù)信息化的深入發(fā)展，很多稅務(wù)部門在稅銀庫 聯(lián)網(wǎng)工程中做了大量工作， 積累了豐富的經(jīng)驗， 形成很多各具特色的 應(yīng)用模式。這些成果一方面可以為課題研究提供借鑒，另一方面，課 題的研究成果必須適應(yīng)這些模式，才能保證課題成果具有推廣價值， 為此，課題組從業(yè)務(wù)流程和實現(xiàn)方式兩個方面對現(xiàn)有的應(yīng)用模式進行 分類和歸納。概括后的稅銀庫

2、聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用模式包括：稅銀庫模式、稅庫 銀模式。1 1、稅銀庫模式在該模式下，稅款的報解過程如圖 2 2 所示：圖 2 2、稅銀庫模式下的稅款報解過程在圖 2 2 中：1 1）稅務(wù)部門向銀行發(fā)送電子稅票信息進行扣稅，銀行將扣稅結(jié) 果返回稅務(wù)部門；2 2）銀行將扣稅信息發(fā)送給國庫，并向國庫解繳稅款；3 3）國庫將入庫信息返回給稅務(wù)部門，稅務(wù)部門進行入庫銷號處 理。2 2、稅庫銀模式在該模式下，稅款的報解過程如圖 3 3 所示:圖 3 3、稅庫銀模式下的稅款報解過程在圖 3 3 中：1 1）稅務(wù)部門將電子稅票信息發(fā)送到國庫；15J mrnrnII國庫1國庫稅務(wù)局-H-HL1IL1I一一一一FEfFAF

3、EfFA P P二一9一9S一一U商業(yè)銀行2)2) 國庫根據(jù)稅務(wù)部門發(fā)送來的電子信息到銀行進行扣稅，日終 完成稅款入庫，最終將入庫信息返回給稅務(wù)部門。通過對稅銀庫聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用模式的總結(jié)，為規(guī)范、統(tǒng)一稅務(wù)、銀行和 稅務(wù)、國庫之間數(shù)據(jù)交換的業(yè)務(wù)需求理清了思路， 為制定具有推廣價 值的稅務(wù)、銀行和稅務(wù)、國庫數(shù)據(jù)交換標(biāo)準打下了基礎(chǔ)。.2 建立了稅務(wù)與外部門 進行 數(shù)據(jù)交換的模型圍繞稅務(wù)與銀行、稅務(wù)與國庫部門之間如何安全地進行數(shù)據(jù)交 換，并適應(yīng)現(xiàn)實情況的要求，我們建立了稅務(wù)與外部門進行數(shù)據(jù)交換 的模型。1 1、設(shè)計原則隔離原則：要求各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間完全隔離，保證每個部門都不會對其它 外部門

4、暴露內(nèi)部的業(yè)務(wù)系統(tǒng)。以數(shù)據(jù)交換的方式進行部門間的信息交換，各部門自已的業(yè)務(wù)處 理還是由各部門自行完成。適應(yīng)性原則：要求能適應(yīng)各部門、各地區(qū)間信息化程度的差異，包括數(shù)據(jù)集中 程度 | |、系統(tǒng)部署方式以及接入方式的差異等。能適應(yīng)各部門現(xiàn)有系統(tǒng)的各類數(shù)據(jù)接口：現(xiàn)有各部門的系統(tǒng)大都 具有自已定義的數(shù)據(jù)接口， 新的數(shù)據(jù)交換模型是在適應(yīng)原有標(biāo)準規(guī)范 的基礎(chǔ)上提出解決方案。2 2、外部數(shù)據(jù)交換概念模型圖 4 4、外部數(shù)據(jù)交換概念模型在圖 4 4 中，內(nèi)部各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)是通過原有的數(shù)據(jù)接口在內(nèi)部接入 層進行接入，然后在轉(zhuǎn)換層按照新定義的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準進行轉(zhuǎn)換， 接 下來再把新的交換數(shù)據(jù)按照各外部系統(tǒng)的自身接口標(biāo)

5、準進行轉(zhuǎn)換，最后通過外部接入層同各外部門進行對接。 外部門各類系統(tǒng)的接入轉(zhuǎn)換 交互過程則與之相反 .3 制定了稅務(wù)與銀行、稅務(wù)與國庫的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準稅務(wù)與銀行、稅務(wù)與國庫的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準包括兩個層面的內(nèi)容，首先是制定了一個具有可擴展性的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準框架結(jié)構(gòu)，該框架結(jié)構(gòu)不僅適用于制定稅銀庫數(shù)據(jù)交換標(biāo)準，也適用于制定稅務(wù)部門與其 他部門之間的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準；其次是根據(jù)數(shù)據(jù)交換標(biāo)準框架結(jié)構(gòu)制定 規(guī)范、統(tǒng)一的稅務(wù)、銀行與稅務(wù)、國庫數(shù)據(jù)交換的具體標(biāo)準。1 1 數(shù)據(jù)交換標(biāo)準框架結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)交換標(biāo)準框架是定義各類面向具體業(yè)務(wù)需求的數(shù)據(jù)交換標(biāo) 準的框外部數(shù)據(jù)交換概念模型商業(yè)銀行各外部門架結(jié)構(gòu)。各種面向具

6、體業(yè)務(wù)需求的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準遵循相同的框架結(jié)構(gòu)，包括兩個部分：控制數(shù)據(jù)體和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)體，如圖5 5 所示:控制數(shù)據(jù)體業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)體圖 5 5、數(shù)據(jù)交換標(biāo)準框架結(jié)構(gòu)控制數(shù)據(jù)體控制數(shù)據(jù)體中包含數(shù)據(jù)傳輸?shù)目刂菩畔⒑徒馕鰳I(yè)務(wù)數(shù)據(jù)體的控制信息。對于每一個數(shù)據(jù)交換過程來說，都存在一對匹配的請求數(shù)據(jù)包標(biāo) 準和響應(yīng)數(shù)據(jù)包標(biāo)準，請求數(shù)據(jù)包標(biāo)準的控制數(shù)據(jù)體對響應(yīng)數(shù)據(jù)包標(biāo) 準的控制數(shù)據(jù)體具有一定的制約作用?？刂茢?shù)據(jù)體包含下述屬性：數(shù)據(jù)交換規(guī)范版本號數(shù)據(jù)包長度數(shù)據(jù)交換服務(wù)異步標(biāo)志數(shù)據(jù)交換服務(wù)代碼（指令代碼）服務(wù)過程識別號交換次序號數(shù)據(jù)交換識別號數(shù)據(jù)交換服務(wù)安全級別數(shù)據(jù)交換服務(wù)優(yōu)先級代碼數(shù)據(jù)交換服務(wù)發(fā)起者代碼數(shù)據(jù)交換服務(wù)發(fā)起者應(yīng)

7、用代碼數(shù)據(jù)交換服務(wù)響應(yīng)者代碼數(shù)據(jù)交換服務(wù)響應(yīng)者應(yīng)用代碼數(shù)據(jù)包請求/ /響應(yīng)類型數(shù)據(jù)包發(fā)送時間數(shù)據(jù)包傳輸超時時限業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)體格式類型業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)體壓縮算法代碼業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)體加密算法代碼業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)體業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)體中包含被施加壓縮、加密操作后的交換內(nèi)容，壓縮算 法和加密算法由控制數(shù)據(jù)體中的相關(guān)字段指定。 一般的，不同的類型 的數(shù)據(jù)交換有著不同格式的請求包和響應(yīng)包格式，但出于復(fù)用性考 慮，某些類型的數(shù)據(jù)交換的請求包或響應(yīng)包會共用同一個格式；控制數(shù)據(jù)體中的“數(shù)據(jù)交換指令代碼”字段指示了數(shù)據(jù)包所遵循的格式。下述業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)體格式已經(jīng)在稅務(wù)與銀行、 稅務(wù)與國庫數(shù)據(jù) 交換標(biāo)準中定義：扣稅沖正稅款上解銷號稅銀對賬 稅款入庫稅

8、款退庫稅款入庫銷號入庫更正稅款免抵調(diào)稅庫對賬撤銷業(yè)務(wù)查詢業(yè)務(wù)等。隨著信息技術(shù)的社會化趨勢日益深入，不同部門之間數(shù)據(jù)交換需 求也越來越迫切。面對紛繁復(fù)雜的數(shù)據(jù)交換需求，只有從研究制定數(shù) 據(jù)交換標(biāo)準的方法論出發(fā)，才能探索出解決數(shù)據(jù)交換問題的根本之 道。本專題正是在這一思路的指導(dǎo)下，提出了一個具有普遍適用性的 數(shù)據(jù)交換標(biāo)準框架，作為制定面向具體業(yè)務(wù)需求的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準的基 礎(chǔ)。從某種意義上講，專題對數(shù)據(jù)交換標(biāo)準框架的研究不僅是解決了 一個關(guān)鍵技術(shù)問題，更重要的是解決一個方法論問題。2 2、稅務(wù)與銀行、稅務(wù)與國庫具體數(shù)據(jù)交換標(biāo)準稅務(wù)與銀行、 稅務(wù)與國庫具體數(shù)據(jù)交換標(biāo)準在標(biāo)準框架的基礎(chǔ)上 制定，并根據(jù)具體

9、業(yè)務(wù)特點保證了以下特性。1 1）標(biāo)準的規(guī)范性稅務(wù)與銀行、稅務(wù)與國庫數(shù)據(jù)交換標(biāo)準中的業(yè)務(wù)信息采用XMLXML格式，并采用 XMLXML SchemaSchema 進行語義描述，這為保證標(biāo)準的嚴謹性、減少二義性以及技術(shù)上的復(fù)用和統(tǒng)一處理打下了基礎(chǔ)。2 2）標(biāo)準的統(tǒng)一性 數(shù)據(jù)交換標(biāo)準的統(tǒng)一性體現(xiàn)在如下幾個方面：結(jié)構(gòu)的統(tǒng)一從業(yè)務(wù)角度講，無論“稅銀數(shù)據(jù)交換標(biāo)準”還是“稅庫數(shù)據(jù)交換 標(biāo)準”都遵循統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準框架結(jié)構(gòu)；從技術(shù)角度講，無論請 求報文格式還是響應(yīng)報文格式都遵循統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準框架結(jié)構(gòu)， 所有這些為技術(shù)上的復(fù)用和統(tǒng)一處理埋下了伏筆。同步、異步的統(tǒng)一此前，數(shù)據(jù)交換標(biāo)準的制定往往受制于通訊方式

10、（同步、異步） ， 不同的通訊方式可能采用不同的數(shù)據(jù)交換格式。 在專題系統(tǒng)中， 通訊 方式只是技術(shù)上的處理手段，而與數(shù)據(jù)交換格式無關(guān)。單筆、批量的統(tǒng)一 此前，單筆、批量數(shù)據(jù)交換標(biāo)準往往采用不同的格式，在專題系 統(tǒng)制定的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準中，單筆只是批量的特例。稅銀庫聯(lián)網(wǎng)模式的統(tǒng)一雖然在實踐中存在著稅銀庫、 稅庫銀兩種應(yīng)用模式， 但兩種模式 所使用的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準一致。電子稅票格式的統(tǒng)一 在傳統(tǒng)的手工業(yè)務(wù)流程中，稅務(wù)、銀行、國庫之間是通過紙質(zhì)的 稅票來傳遞信息，從而完成稅款的報解過程，與此對應(yīng)，專題系統(tǒng)在 稅銀庫數(shù)據(jù)交換標(biāo)準中定義了電子稅票結(jié)構(gòu)作為實現(xiàn)稅款網(wǎng)上報解的電子憑證，也就是說，稅務(wù)、銀行、國庫之

11、間將共享同樣格式的電 子稅票。.4 開發(fā)了稅款網(wǎng)上報解與管理系統(tǒng)建設(shè)稅款網(wǎng)上報解與管理系統(tǒng)是課題研究的核心工作之一， 也是 為建設(shè)“金稅工程三期”的“外部信息交換系統(tǒng)”積累經(jīng)驗。稅款網(wǎng)上報解與管理系統(tǒng)的設(shè)計完全遵循 “金稅工程三期” 確定 的技術(shù)路線，包括： J2EEJ2EE 技術(shù)、組件技術(shù)、中間件技術(shù)等。由于稅款網(wǎng)上報解與管理系統(tǒng)實現(xiàn)的兩大基本功能 （數(shù)據(jù)交換和 監(jiān)控管理）對系統(tǒng)架構(gòu)的不同要求，因此，采用二維分層結(jié)構(gòu)。1 1、數(shù)據(jù)交換平臺數(shù)據(jù)交換平臺是稅款網(wǎng)上報解與管理系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換功能的 核心部件，具有相對獨立性，其分層模型如圖 6 6 所示：圖 6 6、數(shù)據(jù)交換平臺分層

12、模型稅款網(wǎng)上報解與管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換平臺較好地解決了平臺的 延展性、對同步和異步通訊的支持、多接口支持等問題。1 1）靈活的拓撲結(jié)構(gòu)稅款網(wǎng)上報解與管理系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)交換平臺具有靈活的拓撲結(jié) 構(gòu)，適應(yīng)于各種數(shù)據(jù)交換模型。下面是兩種典型的數(shù)據(jù)交換模型圖示：HUBHUB 交換模型2 2）對同步、異步通訊方式的支持數(shù)據(jù)交換平臺同時支持同步和異步兩種通訊方式， 同步方式采用SOCKETSOCKET 進行通訊， 異步方式采用 JMSJMS 封裝消息中間件 （比如： IBMIBM MQMQ SeriesSeries）技術(shù)實現(xiàn)。3 3）多接口支持數(shù)據(jù)交換平臺為數(shù)據(jù)交換客戶提供多種接口方式，數(shù)據(jù)交換平臺之間也可以采用多種方式進行通訊，如圖 9 9 所示:圖 9 9、數(shù)據(jù)交換平臺接口方式在圖 9 9 中，數(shù)據(jù)交換客戶可以采用下述方式調(diào)用數(shù)據(jù)交換平臺提 供的服務(wù):EJBEJBJCOMJCOMSOCKETSOCKETJMSJMSHTTPHTTPHTTPSHTTPS數(shù)據(jù)交換平臺間的通訊方式包括：EJBEJBSOCKETSOCKETJMSJMS2 2、監(jiān)控查詢模塊為了實現(xiàn)跨部門的稅款有效管理與監(jiān)控， 稅款網(wǎng)上報解與管理系 統(tǒng)定義了一個稅款運動過程監(jiān)控模型，通過對稅款的狀態(tài)和被施加的 操作的監(jiān)控，完成對稅款的多方位監(jiān)控?；诙惪钸\動過程監(jiān)控模型，我們開發(fā)出了稅款網(wǎng)上報解與管理 系統(tǒng)口-L_X數(shù)據(jù)交換平臺EJ