新沂光伏設(shè)備項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告（范文模板）

1、CMC·泓域咨詢 /新沂光伏設(shè)備項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告目錄第一章 項(xiàng)目總論9一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)9二、 項(xiàng)目承辦單位9三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由10四、 提升城市發(fā)展格局11五、 報(bào)告編制說明11六、 項(xiàng)目建設(shè)選址13七、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模13八、 建筑物建設(shè)規(guī)模13九、 環(huán)境影響13十、 原輔材料及設(shè)備14十一、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成14十二、 資金籌措方案15十三、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)15十四、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃15主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表16第二章 項(xiàng)目選址18一、 項(xiàng)目選址原則18二、 建設(shè)區(qū)基本情況18三、 主攻重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目22四、 高質(zhì)量推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級23五、 建強(qiáng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)24第三

2、章 建筑工程技術(shù)方案26一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求26二、 建設(shè)方案26三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)27建筑工程投資一覽表27第四章 法人治理29一、 股東權(quán)利及義務(wù)29二、 董事34三、 高級管理人員39四、 監(jiān)事41第五章 運(yùn)營模式44一、 公司經(jīng)營宗旨44二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)44三、 各部門職責(zé)及權(quán)限45四、 財(cái)務(wù)會計(jì)制度48五、 切片機(jī)：新增+換代需求旺盛，國內(nèi)企業(yè)“三足鼎立”54六、 跟蹤支架：經(jīng)濟(jì)性凸顯，滲透率提升空間廣闊，國內(nèi)廠商潛力巨大56七、 單晶爐：“行業(yè)增長+占比提升+大尺寸迭代”帶來需求爆發(fā)58八、 光伏主產(chǎn)業(yè)鏈總結(jié)：競爭格局和供需狀況決定價(jià)值分配60第六章 SWOT分

3、析說明62一、 優(yōu)勢分析（S）62二、 劣勢分析（W）64三、 機(jī)會分析（O）64四、 威脅分析（T）65第七章 進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃73一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排73項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表73二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施74第八章 組織機(jī)構(gòu)、人力資源分析75一、 人力資源配置75勞動定員一覽表75二、 員工技能培訓(xùn)75第九章 工藝技術(shù)說明77一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析77二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析80三、 質(zhì)量管理81四、 設(shè)備選型方案82主要設(shè)備購置一覽表83第十章 項(xiàng)目環(huán)保分析85一、 環(huán)境保護(hù)綜述85二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析86三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析88四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析88五、 建設(shè)期聲環(huán)

4、境影響分析89六、 環(huán)境影響綜合評價(jià)90第十一章 投資計(jì)劃91一、 編制說明91二、 建設(shè)投資91建筑工程投資一覽表92主要設(shè)備購置一覽表93建設(shè)投資估算表94三、 建設(shè)期利息95建設(shè)期利息估算表95固定資產(chǎn)投資估算表96四、 流動資金97流動資金估算表97五、 項(xiàng)目總投資98總投資及構(gòu)成一覽表99六、 資金籌措與投資計(jì)劃99項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表100第十二章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益101一、 經(jīng)濟(jì)評價(jià)財(cái)務(wù)測算101營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表101綜合總成本費(fèi)用估算表102固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表103無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表104利潤及利潤分配表105二、 項(xiàng)目盈利能力分析106項(xiàng)目投

5、資現(xiàn)金流量表108三、 償債能力分析109借款還本付息計(jì)劃表110第十三章 風(fēng)險(xiǎn)分析112一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析112二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對策114第十四章 總結(jié)評價(jià)說明117第十五章 附表119主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表119建設(shè)投資估算表120建設(shè)期利息估算表121固定資產(chǎn)投資估算表122流動資金估算表122總投資及構(gòu)成一覽表123項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表124營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表125綜合總成本費(fèi)用估算表126利潤及利潤分配表127項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表128借款還本付息計(jì)劃表129報(bào)告說明目前世界能源消費(fèi)仍以化石能源為主，清潔能源占比小。能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型是“碳中和”的必然要求。實(shí)現(xiàn)“碳中和”意

6、味著以化石能源為主的能源格局走向終結(jié)，未來將迎來清潔能源時代。目前全球各主要經(jīng)濟(jì)體和碳排放大國均已提出碳中和目標(biāo)，其中大部分國家預(yù)計(jì)在2050年左右實(shí)現(xiàn)碳中和，意味著到本世紀(jì)中葉非化石能源將成為能源消費(fèi)的主力，電力絕大部分甚至全部來自于清潔能源。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資44177.71萬元，其中：建設(shè)投資33838.28萬元，占項(xiàng)目總投資的76.60%；建設(shè)期利息352.66萬元，占項(xiàng)目總投資的0.80%；流動資金9986.77萬元，占項(xiàng)目總投資的22.61%。項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入98500.00萬元，綜合總成本費(fèi)用78908.63萬元，凈利潤14330.65萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率24.

7、89%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值28699.13萬元，全部投資回收期5.25年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。光伏產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)技術(shù)不斷升級換代，光電轉(zhuǎn)換效率迅速提升，“提質(zhì)降本”顯著。光伏發(fā)展初期由于技術(shù)限制，投入成本高且光電轉(zhuǎn)換效率低，導(dǎo)致度電成本過高，發(fā)展受限。過去10年間，由于改良西門子法不斷進(jìn)步、大尺寸硅片發(fā)展、電池技術(shù)更新、切割工藝進(jìn)步，光伏產(chǎn)品生產(chǎn)成本不斷下降、光電轉(zhuǎn)換效率大幅提升，在二者共同作用下度電成本顯著下降，光伏正在邁入“平價(jià)時代”。項(xiàng)目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，具有前瞻性；項(xiàng)目產(chǎn)品技術(shù)及工藝成熟，達(dá)到大批量生產(chǎn)的條件，且項(xiàng)目產(chǎn)品性能優(yōu)越，是推廣型產(chǎn)品；項(xiàng)

8、目產(chǎn)品采用了目前國內(nèi)最先進(jìn)的工藝技術(shù)方案；項(xiàng)目設(shè)施對環(huán)境的影響經(jīng)評價(jià)分析是可行的；根據(jù)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評價(jià)分析，經(jīng)濟(jì)效益好，在財(cái)務(wù)方面是充分可行的。本報(bào)告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 項(xiàng)目總論一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項(xiàng)目名稱新沂光伏設(shè)備項(xiàng)目（二）項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目屬于新建項(xiàng)目二、 項(xiàng)目承辦單位（一）項(xiàng)目承辦單位名稱xxx集團(tuán)有限公司（二）項(xiàng)目聯(lián)系人高xx（三）項(xiàng)目建設(shè)單位概況公司將依法合規(guī)作為新形勢下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障，堅(jiān)持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟(jì)利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進(jìn)一步明確了

9、全面合規(guī)管理責(zé)任。公司不斷強(qiáng)化重大決策、重大事項(xiàng)的合規(guī)論證審查，加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防控，確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點(diǎn)領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強(qiáng)化，各部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識普遍增強(qiáng)，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。面對宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實(shí)力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時，公司注重履行社會責(zé)任所帶來的發(fā)展機(jī)遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價(jià)值觀。多年來，公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠信經(jīng)營來贏得信任。展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

10、，在“夢想、責(zé)任、忠誠、一流”核心價(jià)值觀的指引下，圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊(duì)伍體系重塑，推動體制機(jī)制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)能力建設(shè)，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺。公司始終堅(jiān)持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念，以“市場為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨，竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù)，歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由從結(jié)構(gòu)來看，分布式光伏系統(tǒng)“異軍突起”。長期以來光伏發(fā)電項(xiàng)目以集中式為主，雖然分布式光伏占比有提升趨勢，但集中式光伏系統(tǒng)一直以來占據(jù)主導(dǎo)地位。2021年一季度裝機(jī)量首次超過集中式系統(tǒng)，疊加7月份國家能

11、源局整縣分布式光伏試點(diǎn)政策出臺，未來分布式光伏有可能迎來一輪發(fā)展熱潮。四、 提升城市發(fā)展格局突出城市規(guī)劃的引領(lǐng)性、針對性和可操作性，高水平推進(jìn)國土空間總體規(guī)劃中心城區(qū)城南片區(qū)詳細(xì)規(guī)劃以及10個鎮(zhèn)級國土空間總體規(guī)劃編制，加快構(gòu)建定位清晰、協(xié)調(diào)聯(lián)動的城市發(fā)展格局。立足長三角一體化，統(tǒng)籌謀劃好高速、高鐵自然節(jié)點(diǎn)發(fā)展坐標(biāo)，積極推動濰新高鐵、合新高鐵、京滬高速改擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè)，以交通首位度提升城市首位度。樹牢經(jīng)營城市理念，科學(xué)測算土地供應(yīng)、動遷規(guī)模、融資配比，找準(zhǔn)成本收益平衡點(diǎn)，切實(shí)做到“當(dāng)前可承受、長遠(yuǎn)可持續(xù)”。積極穩(wěn)妥推進(jìn)城投公司、交投公司等向經(jīng)營方向轉(zhuǎn)型，聚焦主職主業(yè)，厘清職責(zé)邊界，明晰經(jīng)營范圍，

12、健全投融資、經(jīng)營良性循環(huán)長效機(jī)制，提高城市資產(chǎn)的運(yùn)營效益?？茖W(xué)編制土地征收成片開發(fā)方案，有序推進(jìn)土地掛牌上市，為城市發(fā)展預(yù)留空間。五、 報(bào)告編制說明（一）報(bào)告編制依據(jù)1、一般工業(yè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制大綱;2、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)(第三版);3、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法;4、投資項(xiàng)目可行性研究指南;5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄。（二）報(bào)告編制原則1、所選擇的工藝技術(shù)應(yīng)先進(jìn)、適用、可靠，保證項(xiàng)目投產(chǎn)后，能安全、穩(wěn)定、長周期、連續(xù)運(yùn)行。2、所選擇的設(shè)備和材料必須可靠，并注意解決好超限設(shè)備的制造和運(yùn)輸問題。3、充分依托現(xiàn)有社會公共設(shè)施，以降低投資，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。4、貫徹主體工程與環(huán)境保護(hù)、勞動

13、安全和工業(yè)衛(wèi)生、消防同時設(shè)計(jì)、同時建設(shè)、同時投產(chǎn)。5、消防、衛(wèi)生及安全設(shè)施的設(shè)置必須貫徹國家關(guān)于環(huán)境保護(hù)、勞動安全的法規(guī)和要求，符合行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。6、所選擇的產(chǎn)品方案和技術(shù)方案應(yīng)是優(yōu)化的方案，以最大程度減少投資，提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和抗風(fēng)險(xiǎn)能力?？茖W(xué)論證項(xiàng)目的技術(shù)可靠性、項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性，實(shí)事求是地作出研究結(jié)論。（二） 報(bào)告主要內(nèi)容1、對項(xiàng)目提出的背景、建設(shè)必要性、市場前景分析；2、對產(chǎn)品方案、工藝流程、技術(shù)水平進(jìn)行論述，確定建設(shè)規(guī)模；3、對項(xiàng)目建設(shè)條件、場地、原料供應(yīng)及交通運(yùn)輸條件的評價(jià)；4、對項(xiàng)目的總圖運(yùn)輸、公用工程等技術(shù)方案進(jìn)行研究；5、對項(xiàng)目消防、環(huán)境保護(hù)、勞動安全衛(wèi)生和節(jié)能措施的評價(jià)；6、對

14、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和勞動定員的確定；7、投資估算和資金籌措和經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)；8、提出本項(xiàng)目的研究工作結(jié)論。六、 項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xxx（待定），占地面積約99.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。七、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xx套光伏設(shè)備的生產(chǎn)能力。八、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積102698.72，其中：生產(chǎn)工程76507.20，倉儲工程12517.56，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施9504.08，公共工程4169.88。九、 環(huán)境影響本項(xiàng)目選址合理，符合相關(guān)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，通過采取有效的污染防治措施，污

15、染物可做到達(dá)標(biāo)排放，對周邊環(huán)境的影響在可承受范圍內(nèi)，因此，在切實(shí)落實(shí)評價(jià)提出的污染控制措施和嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度的基礎(chǔ)上，從環(huán)境影響的角度，本項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。十、 原輔材料及設(shè)備（一）項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：xx、xx、xxx等。十一、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資44177.71萬元，其中：建設(shè)投資33838.28萬元，占項(xiàng)目總投資的76.60%；建設(shè)期利息352.66萬元，占項(xiàng)目總投資的0.80%；流動資金9986.77萬元，占

16、項(xiàng)目總投資的22.61%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資33838.28萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用29283.68萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用3791.13萬元，預(yù)備費(fèi)763.47萬元。十二、 資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資44177.71萬元，其中申請銀行長期貸款14394.45萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十三、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：98500.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：78908.63萬元。3、凈利潤（NP）：14330.65萬元。（二）經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：5.25年

17、。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：24.89%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：28699.13萬元。十四、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。十四、項(xiàng)目綜合評價(jià)本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會效益等方面都是積極可行的。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積66000.00約99.00畝1.1總建筑面積102698.721.2基底面積39600.001.3投資強(qiáng)度萬元/畝326.312總投資萬元44177.712.1建設(shè)投資萬元33838.282.1

18、.1工程費(fèi)用萬元29283.682.1.2其他費(fèi)用萬元3791.132.1.3預(yù)備費(fèi)萬元763.472.2建設(shè)期利息萬元352.662.3流動資金萬元9986.773資金籌措萬元44177.713.1自籌資金萬元29783.263.2銀行貸款萬元14394.454營業(yè)收入萬元98500.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元78908.63""6利潤總額萬元19107.54""7凈利潤萬元14330.65""8所得稅萬元4776.89""9增值稅萬元4031.90""10稅金及附加萬元483.83&q

19、uot;"11納稅總額萬元9292.62""12工業(yè)增加值萬元30955.41""13盈虧平衡點(diǎn)萬元36425.95產(chǎn)值14回收期年5.2515內(nèi)部收益率24.89%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元28699.13所得稅后第二章 項(xiàng)目選址一、 項(xiàng)目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的原則。2、符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)目建設(shè)安全的原則。6、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。二、 建設(shè)

20、區(qū)基本情況新沂，簡稱“新”，古稱鐘吾，地處華北平原南端，江蘇省北部，蘇、魯兩省交界處，徐州市下轄。北接山東郯城，南隔沂河、駱馬湖與宿遷市相望，西和邳州市相鄰，東與東海、沭陽毗連，是江蘇的正“北大門”，1952年以境內(nèi)新開辟的新沂河得名，1990年2月撤縣建市。堅(jiān)持以創(chuàng)新發(fā)展為驅(qū)動,高質(zhì)量發(fā)展的根基日趨堅(jiān)固。系統(tǒng)謀劃“兩城一地”戰(zhàn)略，重點(diǎn)實(shí)施“363”“五大突破”“四個關(guān)鍵詞”等牽引性工作，連續(xù)兩年躋身“徐州第一方陣”，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。地區(qū)生產(chǎn)總值規(guī)模是“十二五”末的1.4倍，年均增速6.3%;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)占比由“十二五”末的12.1:41.1:46.8調(diào)整到12:39:49。全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)支

21、出從7.5億元增加到16億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到30%，高質(zhì)量發(fā)展的支撐力更加強(qiáng)勁。堅(jiān)持以協(xié)調(diào)發(fā)展為引領(lǐng)，高質(zhì)量發(fā)展的格局不斷放大。錨定現(xiàn)代化中等城市建設(shè)目標(biāo)，堅(jiān)定不移推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，全市常住人口城鎮(zhèn)化率由“十二五”末的51.6%提高到60%。累計(jì)投入700多億元，滾動實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)工程658項(xiàng)，馬陵山路沫河大橋、城南綜合立交、高鐵樞紐等一大批事關(guān)長遠(yuǎn)的項(xiàng)目建成投入使用。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治、城鄉(xiāng)綠化造林、村集體經(jīng)濟(jì)增收、農(nóng)民群眾住房條件改善等重點(diǎn)工作，“美麗新沂”建設(shè)取得重大成果。堅(jiān)持以綠色發(fā)展為導(dǎo)向，高質(zhì)量發(fā)展的底色更加鮮明。牢固樹

22、立“綠水青山就是金山銀山”理念，大力實(shí)施污染防治攻堅(jiān)行動，全力打好“藍(lán)天、碧水、凈土”三大保衛(wèi)戰(zhàn)，全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好，生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展已成為全市上下的普遍共識和自覺行動。下大力氣抓好化工園區(qū)專項(xiàng)整治，投入15億元用于化工園區(qū)提檔升級，完成2000余戶居民搬遷;堅(jiān)持鐵腕治污，動真碰硬推進(jìn)污染治理，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)中央環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題整改，依法關(guān)?；て髽I(yè)38家，關(guān)閉取締“散亂污”企業(yè)1500余家，一大批環(huán)境突出隱患得到消除。堅(jiān)持以開放發(fā)展為支撐，高質(zhì)量發(fā)展的潛能加速釋放。搶抓徐州“雙向開放”綜合改革試點(diǎn)機(jī)遇，持續(xù)放大新沂承東啟西、呼南應(yīng)北的區(qū)位優(yōu)勢，樞紐偏好型產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了從無到有、由

23、弱到強(qiáng)的突破。累計(jì)新批外資企業(yè)91家，到賬外資8.9億美元，年均增長119.9%;實(shí)現(xiàn)自營進(jìn)出口274.7億元，年均增長25.8%。保稅物流中心(B型）建成開園，外綜服平臺外貿(mào)額突破4000萬美元，進(jìn)出口通遒全面打通。積極開展對外交流合作，共舉辦境外招商活動16次，城市開放程度明顯提升。在創(chuàng)新發(fā)展方面，原始創(chuàng)新的能力還不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還需進(jìn)一步調(diào)整，創(chuàng)新驅(qū)動成效還不明顯，新舊動能的接續(xù)轉(zhuǎn)換還不順暢，穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的矛盾還比較突出;創(chuàng)新性落實(shí)的能力還不強(qiáng)，“身體進(jìn)入新時代，思想和行動仍停留在過去時”的問題，在少數(shù)干部身上依然存在，政府推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、加強(qiáng)公共服務(wù)和管理的能力有待提高。在協(xié)調(diào)發(fā)展方面，

24、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾依然突出，鎮(zhèn)弱市不強(qiáng)、村更弱的局面還沒有得到有效破解;城鄉(xiāng)融合發(fā)展的步伐還不夠快，基礎(chǔ)設(shè)施和功能性項(xiàng)目不均衡的問題依然存在，城鄉(xiāng)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化水平有待提高;“三農(nóng)”工作的基礎(chǔ)性地位仍然薄弱，富民增收的任務(wù)較重，鄉(xiāng)村振興任務(wù)還任重道遠(yuǎn)。在綠色發(fā)展方面，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的成效尚未凸顯，生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)較為脆弱，環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)還有諸多短板弱項(xiàng);安全領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患依然較多，生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢尚未得到根本性好轉(zhuǎn)，距離本質(zhì)安全的要求還有差距。在開放發(fā)展方面，開放型經(jīng)濟(jì)的水平還不高，外貿(mào)骨干企業(yè)少、規(guī)模小，龍頭企業(yè)主要集中在化工行業(yè)，且出口產(chǎn)品的層次不高，高附加值產(chǎn)品偏少;外資利用

25、結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，重大制造業(yè)項(xiàng)目和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目外資相對較少，對開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力還不足。在共享發(fā)展方面，公共服務(wù)供給的質(zhì)量和水平與群眾需求還不匹配，還存在資源配置不足、發(fā)展成果不均衡等問題;公共衛(wèi)生、風(fēng)險(xiǎn)防控、社會治理等體系建設(shè)還不完善，應(yīng)急處置的能力有待加強(qiáng)。貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革開放為動力，緊扣“兩城一地”戰(zhàn)略，聚焦“六個走在蘇北最前列”，持續(xù)深化“四個關(guān)鍵詞”，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果，更好統(tǒng)籌安全和發(fā)展，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，努力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，確?！笆奈濉遍_好局。全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體

26、目標(biāo)是:緊緊圍繞“兩城一地”戰(zhàn)略，聚力打造現(xiàn)代化中等城市，推動高質(zhì)量發(fā)展走在蘇北最前列，全力構(gòu)建經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新格局，“強(qiáng)富美高”新新沂建設(shè)邁上新臺階，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)良好開局。綜合實(shí)力明顯提升。突出創(chuàng)新驅(qū)動，推動產(chǎn)業(yè)總體邁向中高端，初步建成3-5個產(chǎn)業(yè)鏈條完善、產(chǎn)品特色鮮明、競爭力強(qiáng)的先進(jìn)制造業(yè)集群。園區(qū)主陣地作用更加凸顯，產(chǎn)業(yè)升級效能顯著增強(qiáng)，高質(zhì)量創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。到2025年，地區(qū)生產(chǎn)總值突破1000億元，一般公共預(yù)算收入突破55億元，年均分別增長6.5%以上。全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占GDP比重達(dá)到2.5%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重提升到35%。改革開放成效顯著。積極爭取

27、國家和省級改革試點(diǎn)，重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得重大突破，營商環(huán)境持續(xù)改善，集成一批可復(fù)制可推廣的改革經(jīng)驗(yàn)。做強(qiáng)開放平臺，樞紐經(jīng)濟(jì)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈加速融入大區(qū)域發(fā)展新格局?！半p向開放”實(shí)現(xiàn)新突破，利用外資和對外貿(mào)易穩(wěn)步增長。到2025年，進(jìn)出口規(guī)模達(dá)到140億元，年均增長8.5%左右,其中出口額100億元，年均增長5%左右。三、 主攻重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目始終抓牢項(xiàng)目建設(shè)的“牛鼻子”，確保年度實(shí)施的100個、投資894億元的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目按照序時節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。聚焦在談項(xiàng)目，強(qiáng)化洽談對接、加強(qiáng)跟蹤調(diào)度，推進(jìn)項(xiàng)目“先聲奪人”、搶占先機(jī)。力爭投資50億元的雙鹿高端智能空調(diào)、30億元的偉業(yè)高端節(jié)

28、能鋁型材、30億元的正新納米家紡面料等前期推進(jìn)項(xiàng)目早日開工建設(shè)。緊盯落地項(xiàng)目，切實(shí)破解項(xiàng)目在土地、資金、用電等方面難題，打通項(xiàng)目建設(shè)的“最后一公里”。積極推進(jìn)投資5億元的魯花高端食用油、5億元的卓越3C精密制造、5億元的愛德思精密醫(yī)療器械等新開工項(xiàng)目快出速度、早出形象。緊盯續(xù)建項(xiàng)目，落實(shí)項(xiàng)目推進(jìn)主體責(zé)任，倒排工期規(guī)劃、嚴(yán)控時間節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目推進(jìn)的力量聚焦、政策集成。重點(diǎn)推進(jìn)投資150億元的中新鋼鐵特鋼板材、110億元的水性超纖新材料、52億元的圣戈班鑄管等在建項(xiàng)目加快進(jìn)度,形成更多的實(shí)物投資量。四、 高質(zhì)量推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級深化“鏈長制”，實(shí)施產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈”行動，培育引領(lǐng)鏈、壯大主導(dǎo)鏈

29、、提升特色鏈，加快打造冶金裝備、先進(jìn)材料、智能電器等4大產(chǎn)業(yè)集群。以白色家電產(chǎn)業(yè)園為依托，聚焦全國知名的智能家電行業(yè)龍頭企業(yè)，著力引進(jìn)一批整機(jī)制造、上下游關(guān)鍵設(shè)備制造企業(yè)和研究設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，打造有一定影響力的智能電器產(chǎn)業(yè)基地。以大健康產(chǎn)業(yè)園為平臺，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈垂直布局，加快集聚星諾醫(yī)藥、希諾谷再生醫(yī)學(xué)等一批高端原料、成品藥、醫(yī)藥包裝項(xiàng)目，打造區(qū)域大健康產(chǎn)業(yè)和醫(yī)藥研發(fā)制造基地。大力推進(jìn)農(nóng)化產(chǎn)業(yè)提檔升級，支持利民化學(xué)、新河化工等向高效低毒、安全環(huán)保植保型制劑方向轉(zhuǎn)型，永誠化工、維尤納特等向化學(xué)新材料、醫(yī)藥原料藥等方向轉(zhuǎn)型。提升化工集聚區(qū)封閉化運(yùn)行管理水平，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，加快智慧平臺建設(shè)，著力將園區(qū)打

30、造成集應(yīng)急響應(yīng)、“兩重點(diǎn)一重大”實(shí)時監(jiān)控、環(huán)境監(jiān)測于一體的智慧園區(qū)。深入推進(jìn)“兩化”融合，建成省星級上云企業(yè)10家以上，經(jīng)開區(qū)爭創(chuàng)“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造”特色產(chǎn)業(yè)基地。五、 建強(qiáng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)加強(qiáng)經(jīng)開區(qū)和高新區(qū)的統(tǒng)籌規(guī)劃，促進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，把園區(qū)建設(shè)成為新型工業(yè)化發(fā)展的引領(lǐng)區(qū)，全面開啟“二次創(chuàng)業(yè)”步伐。經(jīng)開區(qū)緊扣創(chuàng)建國家級開發(fā)區(qū)目標(biāo)任務(wù)，圍繞“集群化、集聚化、集約化”發(fā)展，實(shí)施“一區(qū)多園”發(fā)展戰(zhàn)略，增設(shè)和完善水性超纖新材料產(chǎn)業(yè)園、智能電器產(chǎn)業(yè)園、醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)平臺，著力打造特色產(chǎn)業(yè)集群，更好地發(fā)揮“挑大梁”“擔(dān)主力”的領(lǐng)軍作用。高新區(qū)聚焦“高”和“新”，完善專業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、運(yùn)營、服務(wù)模式

31、，加快打造以智能制造、智慧光電、先進(jìn)材料等產(chǎn)業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)和科技創(chuàng)新核心區(qū)，建設(shè)蘇北領(lǐng)先的自主創(chuàng)新策源地、科技成果轉(zhuǎn)化地和高端人才集聚地。樹立“畝產(chǎn)論英雄”的導(dǎo)向，按投入強(qiáng)度和單位產(chǎn)出水平，對“低產(chǎn)田”和“高產(chǎn)田”進(jìn)行差別化資源配置，在“有限”的空間里爭取“無限”的發(fā)展。強(qiáng)化土地集約節(jié)約利用，加快園區(qū)批而未供、低效閑置土地處置力度，大力實(shí)施“騰籠換鳥”計(jì)劃，落實(shí)“五個一批”處置方式，盤活土地2000畝以上。提升鎮(zhèn)級標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)與運(yùn)營水平，提高標(biāo)房使用效率，推動鎮(zhèn)級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)做大做強(qiáng)。第三章 建筑工程技術(shù)方案一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求（一）工程設(shè)計(jì)依據(jù)建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范

32、砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)（二）工程設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)安全等級及結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)車間、倉庫:安全等級二級，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0；辦公樓：安全等級二級，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0；其它附屬建筑：安全等級二級，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0。二、 建設(shè)方案（一）結(jié)構(gòu)方案1、設(shè)計(jì)采用的規(guī)范（1）由有關(guān)主導(dǎo)專業(yè)所提供的資料及要求；（2）國家及地方現(xiàn)行的有關(guān)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范、規(guī)程及規(guī)定；（3）當(dāng)?shù)氐匦巍⒌孛驳茸匀粭l件。2、主要建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)（1）車間與倉庫：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，磚砌外墻作圍護(hù)結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)采用淺基礎(chǔ)及地梁拉接，并在適當(dāng)位置設(shè)置伸縮縫。（2）綜合樓、辦公樓:采用現(xiàn)澆鋼筋砼框架結(jié)構(gòu)，（二）建

33、筑立面設(shè)計(jì)為使建筑物整體風(fēng)格具有時代特征，更加具有強(qiáng)烈的視覺效果，更加耐人尋味、引人入勝。建筑外形設(shè)計(jì)時盡可能簡潔明了，重點(diǎn)把握個體與部分之間的比例美與邏輯美，并注意各線、面、形之間的相互關(guān)系，充分利用方向、形體、質(zhì)感、虛實(shí)等多方位的建筑處理手法。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積102698.72，其中：生產(chǎn)工程76507.20，倉儲工程12517.56，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施9504.08，公共工程4169.88。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程22176.0076507.2010527.081.11#生產(chǎn)車間6652.8022952.1

34、63158.121.22#生產(chǎn)車間5544.0019126.802631.771.33#生產(chǎn)車間5322.2418361.732526.501.44#生產(chǎn)車間4656.9616066.512210.692倉儲工程11484.0012517.561414.922.11#倉庫3445.203755.27424.482.22#倉庫2871.003129.39353.732.33#倉庫2756.163004.21339.582.44#倉庫2411.642628.69297.133辦公生活配套2189.889504.081341.623.1行政辦公樓1423.426177.65872.053.2宿舍及食

35、堂766.463326.43469.574公共工程3564.004169.88494.89輔助用房等5綠化工程8784.60172.23綠化率13.31%6其他工程17615.4050.577合計(jì)66000.00102698.7214001.31第四章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務(wù)股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。股東為單位的，股東單位內(nèi)部對公司收購、出售資產(chǎn)、對外擔(dān)保、對外投資等事項(xiàng)的決策有相關(guān)規(guī)定的，公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序，公司應(yīng)依據(jù)公司章程及公司制定的相關(guān)制度確定決策程序。股東單位可自行履行內(nèi)部審批流程后

36、由其代表依據(jù)公司法、公司章程及公司相關(guān)制度參與公司相關(guān)事項(xiàng)的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱公司章程、股東名冊、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議和財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股

37、份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。2、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關(guān)信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。3、公司股東大會、董事會的決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認(rèn)定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。公司根據(jù)股東大會、董事會決議已辦理變更登記的，人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后，公司應(yīng)當(dāng)向公司登記

38、機(jī)關(guān)申請撤銷變更登記。4、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；5、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報(bào)告。6、公司的股東或?qū)嶋H控制人不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。如果存在股東占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所應(yīng)分配的紅利，以償還被其占用或者轉(zhuǎn)移的資金、資產(chǎn)及其他資源。控股股東發(fā)生上述

39、情況時，公司應(yīng)立即申請司法系統(tǒng)凍結(jié)控股股東持有公司的股份。控股股東若不能以現(xiàn)金清償占用或轉(zhuǎn)移的公司資金、資產(chǎn)及其他資源的，公司應(yīng)通過變現(xiàn)司法凍結(jié)的股份清償。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員負(fù)有維護(hù)公司資金、資產(chǎn)及其他資源安全的法定義務(wù)，不得侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源或協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員違反上述規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。造成嚴(yán)重后果的，公司董事會對于負(fù)有直接責(zé)任的高級管理人員予以解除聘職，對于負(fù)有直接責(zé)任的董事、監(jiān)事，應(yīng)當(dāng)提請股東大會予以罷免。公司還有權(quán)視其情節(jié)輕重對直接責(zé)任人追究法律責(zé)任。7、公司的控股股東、實(shí)

40、際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益，不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。違反規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司的控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)不得以下列任何方式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司及其他股東的利益：（1）公司為控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)墊付工資、福利、保險(xiǎn)、廣告等費(fèi)用和其他支出；（2）公司代控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)償還債務(wù)；（3）有償或者無償、直接或者間接地從公司拆借資金給控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)；（4）不及時償還公司承擔(dān)控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)的擔(dān)保責(zé)任而形成的債務(wù)；（

41、5）公司在沒有商品或者勞務(wù)對價(jià)情況下提供給控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)使用資金；8、控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)不得在公司掛牌后新增同業(yè)競爭。9、公司股東、實(shí)際控制人、收購人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定履行信息披露義務(wù)，及時披露公司控制權(quán)變更、權(quán)益變動和其他重大事項(xiàng)，并保證披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。公司股東、實(shí)際控制人、收購人應(yīng)當(dāng)積極配合公司履行信息披露義務(wù)，不得要求或者協(xié)助公司隱瞞重要信息。10、公司股東、實(shí)際控制人及其他知情人員在相關(guān)信息披露前負(fù)有保密義務(wù)，不得利用公司未公開的重大信息謀取利益，不得進(jìn)行內(nèi)幕交易、操縱市場或者其他欺詐活動。11、

42、通過接受委托或者信托等方式持有或?qū)嶋H控制的股份達(dá)到5%以上的股東或者實(shí)際控制人，應(yīng)當(dāng)及時將委托人情況告知公司，配合公司履行信息披露義務(wù)。12、公司控股股東、實(shí)際控制人及其一致行動人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)的，應(yīng)當(dāng)公平合理，不得損害公司和其他股東的合法權(quán)益?？毓晒蓶|、實(shí)際控制人及其一致行動人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)時存在下列情形的，應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)讓前予以解決：（1）違規(guī)占用公司資金；（2）未清償對公司債務(wù)或者未解除公司為其提供的擔(dān)保；（3）對公司或者其他股東的承諾未履行完畢；（4）對公司或者中小股東利益存在重大不利影響的其他事項(xiàng)。二、 董事1、公司設(shè)董事會，對股東大會負(fù)責(zé)。2、董事會由5名董事組成，包括2名獨(dú)立董事。董事會中設(shè)董

43、事長1名，副董事長1名。3、董事會行使下列職權(quán)：（1）召集股東大會，并向股東大會報(bào)告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經(jīng)營計(jì)劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；（6）擬訂公司重大收購、收購本公司股票或者合并、分立、解散及變更公司形式的方案；（7）在股東大會授權(quán)范圍內(nèi)，決定公司對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項(xiàng)、委托理財(cái)、關(guān)聯(lián)交易等事項(xiàng)；（8）決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置；（9）聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書；根據(jù)總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財(cái)務(wù)總監(jiān)等高級管理人員，并決定其報(bào)酬事項(xiàng)和獎懲事項(xiàng)；（1

44、0）制訂公司的基本管理制度；（11）制訂本章程的修改方案；（12）管理公司信息披露事項(xiàng)；（13）向股東大會提請聘請或更換為公司審計(jì)的會計(jì)師事務(wù)所；（14）聽取公司總裁的工作匯報(bào)并檢查總裁的工作；（15）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權(quán)。4、公司董事會應(yīng)當(dāng)就注冊會計(jì)師對公司財(cái)務(wù)報(bào)告出具的非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見向股東大會作出說明。5、董事會制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實(shí)股東大會決議，提高工作效率，保證科學(xué)決策。6、董事會應(yīng)當(dāng)確定對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項(xiàng)、委托理財(cái)、關(guān)聯(lián)交易的權(quán)限，建立嚴(yán)格的審查和決策程序；重大投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家、專業(yè)人員進(jìn)行評審，并報(bào)股東大會

45、批準(zhǔn)。董事會可根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)際情況，決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計(jì)總資產(chǎn)30%以下的購買或出售資產(chǎn)，決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)的50%以下的對外投資、委托理財(cái)、資產(chǎn)抵押（不含對外擔(dān)保）。決定一年內(nèi)未達(dá)到本章程規(guī)定提交股東大會審議標(biāo)準(zhǔn)的對外擔(dān)保。決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)1%至5%且交易金額在300萬元至3000萬元的關(guān)聯(lián)交易。7、董事長和副董事長由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。8、董事長行使下列職權(quán)：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會重要文件和其他應(yīng)由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權(quán)；（5

46、）在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務(wù)行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán)，并在事后向公司董事會和股東大會報(bào)告；（6）董事會授予的其他職權(quán)。9、公司副董事長協(xié)助董事長工作，董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由副董事長履行董事長職務(wù)；副董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務(wù)。10、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日前以書面形式通知全體董事和監(jiān)事。11、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應(yīng)當(dāng)自接到提議后10日內(nèi)，召集和主持董事會會議。12、董事會召開臨時董事會會議

47、的通知方式為：電話、傳真、郵件等；通知時限為：3日。13、董事會會議通知包括以下內(nèi)容：（1）會議日期和地點(diǎn)；（2）會議期限；（3）事由及議題；（4）發(fā)出通知的日期。14、董事會會議應(yīng)有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。董事會決議的表決，實(shí)行一人一票。15、董事與董事會會議決議事項(xiàng)所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的，不得對該項(xiàng)決議行使表決權(quán)，也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會會議由過半數(shù)的無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經(jīng)無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過半數(shù)通過。出席董事會的無關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3人的，應(yīng)將該事項(xiàng)提交股東大會審議。審議涉及關(guān)聯(lián)交易的議案時，如選擇反對或

48、贊成的董事人數(shù)相等時，應(yīng)將該提案提交公司股東大會審議。16、董事會決議表決方式為：舉手表決或投票表決。董事會會議在保障董事充分表達(dá)意見的前提下，可以用通訊方式進(jìn)行并以傳真方式或其他書面方式作出決議，并由參會董事簽字。17、董事會會議，應(yīng)由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應(yīng)載明代理人的姓名，代理事項(xiàng)、授權(quán)范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使董事的權(quán)利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權(quán)。18、董事會應(yīng)當(dāng)對會議所議事項(xiàng)的決定做成會議記錄，出席會議的董事應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。董事會會議記

49、錄作為公司檔案保存，保存期限10年。19、董事會會議記錄包括以下內(nèi)容：（1）會議召開的日期、地點(diǎn)和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會的董事（代理人）姓名；（3）會議議程；（4）董事發(fā)言要點(diǎn)；（5）每一決議事項(xiàng)的表決方式和結(jié)果（表決結(jié)果應(yīng)載明贊成、反對或棄權(quán)的票數(shù)）。三、 高級管理人員1、公司設(shè)總經(jīng)理1名，由董事會聘任或解聘。公司設(shè)副總經(jīng)理若干名，由董事會聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、財(cái)務(wù)總監(jiān)、董事會秘書為公司高級管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形、同時適用于高級管理人員。本章程關(guān)于董事的忠實(shí)義務(wù)和關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。

50、3、在公司控股股東、實(shí)際控制人單位擔(dān)任除董事以外其他職務(wù)的人員，不得擔(dān)任公司的高級管理人員。4、總經(jīng)理每屆任期三年，總經(jīng)理連聘可以連任。5、總經(jīng)理對董事會負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：（1）主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，組織實(shí)施董事會決議，并向董事會報(bào)告工作；（2）組織實(shí)施公司年度經(jīng)營計(jì)劃和投資方案；（3）擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人；（7）決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會決定聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員；（8）本章程或董事會授予的其他職權(quán)?？偨?jīng)理列席董事會會議。6、總經(jīng)理應(yīng)制訂總經(jīng)理工作細(xì)則，報(bào)董

51、事會批準(zhǔn)后實(shí)施。7、總經(jīng)理工作細(xì)則包括下列內(nèi)容：（1）總經(jīng)理會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總經(jīng)理及其他高級管理人員各自具體的職責(zé)及其分工；（3）公司資金、資產(chǎn)運(yùn)用，簽訂重大合同的權(quán)限，以及向董事會、監(jiān)事會的報(bào)告制度；（4）董事會認(rèn)為必要的其他事項(xiàng)。8、總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由總經(jīng)理與公司之間的勞動合同規(guī)定。9、副總經(jīng)理在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)總經(jīng)理安排的工作，行使總經(jīng)理授予的職權(quán)。副總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)副總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由副總經(jīng)理與公司之間的勞動合同規(guī)定。10、上市公司設(shè)董事會秘書，負(fù)責(zé)公司股東大會和董事會會議的籌備、

52、文件保管以及公司股東資料管理，辦理信息披露事務(wù)等事宜。董事會秘書應(yīng)遵守法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程的有關(guān)規(guī)定。11、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。四、 監(jiān)事1、公司設(shè)監(jiān)事會。監(jiān)事會由三名監(jiān)事組成，監(jiān)事會設(shè)主席1人。監(jiān)事會主席由全體監(jiān)事過半數(shù)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會主席召集和主持監(jiān)事會會議；監(jiān)事會主席不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會會議。監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)包括股東代表和適當(dāng)比例的公司職工代表，其中職工代表的比例不低于1/3。監(jiān)事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會選舉產(chǎn)生。2、監(jiān)事會行

53、使下列職權(quán)：（1）應(yīng)當(dāng)對董事會編制的公司定期報(bào)告進(jìn)行審核并提出書面審核意見；（2）檢查公司財(cái)務(wù)；（3）對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督，對違反法律、行政法規(guī)、本章程或者股東大會決議的董事、高級管理人員提出罷免的建議；（4）當(dāng)董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時，要求董事、高級管理人員予以糾正；（5）提議召開臨時股東大會，在董事會不履行公司法規(guī)定的召集和主持股東大會職責(zé)時召集和主持股東大會；（6）向股東大會提出提案；（7）依照公司法第一百五十二條的規(guī)定，對董事、高級管理人員提起訴訟；（8）發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營情況異常，可以進(jìn)行調(diào)查；必要時，可以聘請會計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助

54、其工作，費(fèi)用由公司承擔(dān)。3、監(jiān)事會每6個月至少召開一次會議。監(jiān)事可以提議召開臨時監(jiān)事會會議。監(jiān)事會決議應(yīng)當(dāng)經(jīng)半數(shù)以上監(jiān)事通過。4、監(jiān)事會制定監(jiān)事會議事規(guī)則，明確監(jiān)事會的議事方式和表決程序，以確保監(jiān)事會的工作效率和科學(xué)決策。監(jiān)事有權(quán)要求在記錄上對其在會議上的發(fā)言作出某種說明性記載。監(jiān)事會會議記錄作為公司檔案保存10年。5、監(jiān)事會會議通知包括以下內(nèi)容：（1）舉行會議的日期、地點(diǎn)和會議期限；（2）事由及議題；（3）發(fā)出通知的日期。第五章 運(yùn)營模式一、 公司經(jīng)營宗旨根據(jù)國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定，依照誠實(shí)信用、勤勉盡責(zé)的原則，以專業(yè)經(jīng)營的方式管理和經(jīng)營公司資產(chǎn)，為全體股東創(chuàng)造滿意的投資回報(bào)。二、 公司的

55、目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場競爭實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、光伏設(shè)備行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和光伏設(shè)備行業(yè)有關(guān)政策，優(yōu)化配置經(jīng)營要素，組織實(shí)施重大投資活動，對投入產(chǎn)出效果負(fù)責(zé)，增強(qiáng)市場競爭力，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)光伏設(shè)備行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度