淺論企業(yè)集約化管理

1、淺論企業(yè)集約化管理集約化管理的基本知識(shí)一、什么是集約化管理集約化管理的基本內(nèi)涵有本 義和現(xiàn)代義兩種解釋。辭海解釋其 本義為：集約”是指農(nóng)業(yè)上在同一面積投入較多的生產(chǎn)資料和勞動(dòng)進(jìn) 行精耕細(xì)作，用提高單位面積產(chǎn)量的方法來(lái)增加產(chǎn)品總量的經(jīng)營(yíng)方式。 現(xiàn)代意義的集約化經(jīng)營(yíng)”的內(nèi)涵，則是從前蘇聯(lián)用進(jìn)”的。1958年蘇 聯(lián)經(jīng)濟(jì)學(xué)家第一次引用 集約”一詞，解其意思為：指在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活 動(dòng)中，在同一經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)，通過(guò)經(jīng)營(yíng)要素質(zhì)量的提高、要素含量的增 加、要素投人的集中以及要素組 合方式的調(diào)整來(lái)增進(jìn)效益的經(jīng)營(yíng)方式。 也就是說(shuō)，集約化管理原是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的一句術(shù)語(yǔ)，本意是指在最充 分利用一切資源的基礎(chǔ)上，更集中合理地運(yùn)用

2、現(xiàn)代管理與技術(shù)，充分 發(fā)揮人力資源的積極效應(yīng)，以提高工作效率和效益的一種管理方式?？偟膩?lái)講，縝約化管理”絕不是僅僅從字面意義上理解為 集中管 控和約束”，深曇次的分析是：集約化的集”就是指集中，集合人力、 物力、財(cái)力、管理等資 源要素，進(jìn)行統(tǒng)一配置；集約化的 約”是指在集 中、統(tǒng)一配置資源要素的過(guò)程中，以節(jié)儉、約束、高效為 價(jià)值取向，從 而達(dá)到降低成本、高效管理的目的，進(jìn) 而使企業(yè)集中核心力量，獲得 可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)。我們可以這樣理解，即現(xiàn)代意義上的集約化管理”是相對(duì)于粗 放式管理”而言的，也就是說(shuō)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理往往有粗放型和集 約型 兩種方式。一般來(lái)說(shuō)，粗放型經(jīng)營(yíng)管理以企業(yè)外延式的擴(kuò)張為基本

3、特 征，主要依靠生產(chǎn)要素?cái)?shù)量的擴(kuò)張來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展，注重的是速度 和規(guī)模。集約型經(jīng)營(yíng)管理則以企業(yè)內(nèi)涵式的增長(zhǎng)為基本特征，主要依 靠生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展，注重的是效率和效益。作 為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的一般規(guī)律，在企業(yè)發(fā)展初期，往往會(huì)比較注重企業(yè) 外延式擴(kuò)張，這對(duì)企業(yè)在短期內(nèi)迅速提高市 場(chǎng)認(rèn)知度、迅速占有市場(chǎng)、 迅速完成原始積累是有著重要的、不可替代的作用的。但是，當(dāng)企業(yè) 發(fā)展到了一定的階段后，就應(yīng)該將經(jīng)營(yíng)管理的方式轉(zhuǎn)到注重企業(yè)內(nèi)涵 式增長(zhǎng)上來(lái)，即在保持適度的增長(zhǎng)速度和增長(zhǎng)規(guī)模的同時(shí)，把企業(yè)的 效率和效益放到更加重要的位置，只有 這樣，才能保證企業(yè)的可持續(xù) 發(fā)展。具體到公司的管理來(lái) 講，作

4、為一家傳統(tǒng)的國(guó)有施工企業(yè)，搞好;頁(yè) 目管理是我們的主要管理工作。項(xiàng) 目管理中實(shí)現(xiàn)盈利的主要途徑有兩 個(gè)：一是通±二次經(jīng)營(yíng)增加項(xiàng)目收入，二是通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部管理降低成 本。但在當(dāng)前行業(yè)管理越來(lái)越規(guī)范，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，工程項(xiàng)目 的單價(jià)普通較低的情況下，通過(guò)二次經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增加的方式已越來(lái) 越困難，因此我們要在保持二次經(jīng)營(yíng)力度不減的基礎(chǔ)上，將實(shí)現(xiàn)盈利 的主要途徑轉(zhuǎn)移到通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部管理降低成本上來(lái)。因此集約 化管理 在項(xiàng)目上的主導(dǎo)思想是：提高效率、加快進(jìn)度、降低成本。目前我們開(kāi)展集約化管理工作的主要內(nèi)容就是要通 過(guò)優(yōu)化企業(yè) 的管理體制，完善相應(yīng)的激勵(lì)約束機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要素的專(zhuān) 業(yè)化管

5、理和集中管控，并夯實(shí)基礎(chǔ)管理，實(shí)現(xiàn) 六化”目標(biāo)，從而轉(zhuǎn)變 企業(yè)的發(fā)展方式，加快企業(yè)的發(fā)展速度，提升企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量。二、集約化管理的發(fā)展歷程早期 農(nóng)業(yè)時(shí)代集約化管理的內(nèi)涵）：同一面雙上投入更多生產(chǎn)資 料和勞動(dòng)進(jìn)行精耕細(xì)作，以提高單位面積產(chǎn)量。中期（Rk時(shí)代1958年蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出的集約化管理內(nèi)涵）： 同一經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)，通過(guò)經(jīng)營(yíng)要素質(zhì)量的提高、要素含量的增加、要素 投入的集中及要素 組合方式的調(diào)整來(lái)增加效益。新時(shí)期（信息俯寸代集約化管理的新內(nèi)涵）：集中各種要素，利用 信息化技術(shù)，更大范圍進(jìn)行統(tǒng)一配置，達(dá)到降低成本，從而實(shí)現(xiàn)高效 率、核心競(jìng)爭(zhēng)力、可持續(xù)發(fā) 展的戰(zhàn)略目標(biāo)。集約化管理的發(fā)展歷程示意圖加大

6、投入集中要素增加產(chǎn)量t增加效益大集中 高效率 競(jìng)爭(zhēng)力 可持續(xù)三、集約化管理新的內(nèi)涵：在農(nóng)業(yè)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的集約化管理內(nèi)涵主要是從加 強(qiáng)要素的 集中管控和提高效率角度來(lái) 講的，在信息化時(shí)代背景下，集約化管理 演化出新的、更豐富的內(nèi)涵，即效率、核心競(jìng) 爭(zhēng)力和可持續(xù)增長(zhǎng)，以及 這三者的有機(jī)結(jié)合。效率，即每經(jīng)營(yíng)單位上投入和產(chǎn)出的關(guān)系，力求實(shí)現(xiàn)以最小成本 獲得最大投資回報(bào)。核心競(jìng)爭(zhēng)力，即別人無(wú)法復(fù)制的核心競(jìng)爭(zhēng)能力，也可以理解為集 中優(yōu)勢(shì)和資源有重點(diǎn)地發(fā)展，實(shí)現(xiàn)有限資源下收益的最優(yōu)化的能力。可坤蟒、可持續(xù)發(fā)展，即在兼顧資源、市場(chǎng)、環(huán) 境的前提下，長(zhǎng)期、持續(xù)、 合理化地發(fā)展。企業(yè)要想長(zhǎng)盛不衰，從外部來(lái)看，必

7、須與環(huán)境協(xié)同發(fā) 展，資源瓶頸、環(huán)境挑戰(zhàn)都應(yīng)該成為企業(yè)戰(zhàn)略中前瞻性的考慮因素； 從內(nèi)部看，科學(xué)的體制、完善的管理機(jī)制也是幫助企業(yè) 在做大以后不 斷完善自身、抵抗突如其來(lái)的各種危機(jī)的重要保證。簡(jiǎn)而言之，集約化管理的新內(nèi)涵即效率、核心競(jìng) 爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā) 展，以及這三者的有機(jī)結(jié)合。有了可持續(xù)的方向，還有依靠核心競(jìng)爭(zhēng) 力和效率才能達(dá)到可持 續(xù)的結(jié)果。四、集約化管理的主要特性集約化管理的主要特征有以下六個(gè)方面：一是質(zhì)量經(jīng)營(yíng)的特征：也就是說(shuō)集約化管理要把質(zhì)量經(jīng)營(yíng)放在重 要位置上，從過(guò)去一貫性以 外延擴(kuò)大”和 爭(zhēng)地盤(pán)，壯塊頭”為主的經(jīng) 營(yíng)思路轉(zhuǎn)向以 強(qiáng)化內(nèi)涵”和 練內(nèi)功”為主的經(jīng)營(yíng)思路上來(lái)，在資產(chǎn)質(zhì) 量、管理

8、質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、企業(yè)創(chuàng)效能力等方面上檔次、上臺(tái)階。二是規(guī)模經(jīng)營(yíng)的特征：集約化經(jīng)營(yíng)要求生產(chǎn)要素的相對(duì)集中，經(jīng) 營(yíng)集中化、規(guī)?；?。因此 分散，項(xiàng)目各自為戰(zhàn)”和 資源主要掌握在項(xiàng) 目經(jīng)理手中”的局面必須堅(jiān)決改變。三是效益經(jīng)營(yíng)的特征：集約化經(jīng)營(yíng)以提高創(chuàng)效能力為最終目標(biāo)， 必須堅(jiān)決杜絕 高投入、低效率”的狀況，全力向 低投入、高產(chǎn)出”的 經(jīng)營(yíng)目標(biāo)努力。四是信息化經(jīng)營(yíng)的特征：應(yīng)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)管理工作由 手工”向電子化”的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)管理手段信息化是集 約化經(jīng)營(yíng)的突出 表現(xiàn)。五是人才經(jīng)營(yíng)的特征：建立優(yōu)勝劣汰的用人機(jī)制，啟用優(yōu)秀人才 參與日益激烈的市 場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，這是集約化經(jīng)營(yíng)的主要特征之一。六是專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

9、的特征：實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要素的專(zhuān)業(yè)化管理是推行 標(biāo)準(zhǔn)化管理的前提，更是集約化管理的基礎(chǔ)。五、推行集約化管理的現(xiàn)實(shí)意義從全球趨勢(shì)看，集約化管理是集團(tuán)型企業(yè)提升運(yùn)營(yíng)效率和盈利能 力，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。實(shí) 踐表明，施工企業(yè)實(shí)施項(xiàng)目 法管理以來(lái)，在明確責(zé)任主體，充分發(fā)揮項(xiàng)目經(jīng)理部的主觀能動(dòng)性方 面發(fā)揮了重要作用，但項(xiàng)目法施工也導(dǎo)致了企業(yè)的資源分散，各自為 戰(zhàn)，目光短淺等現(xiàn)象，項(xiàng)目的一次性特征也使 項(xiàng)目經(jīng)理們只局限于項(xiàng) 目眼前利益，從公司大局和 長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度考慮較少。因此，在企業(yè) 發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的攻堅(jiān)階段，加快推進(jìn)集約化管理工作，有利于修正近 十來(lái)年我們?cè)趹?yīng)用項(xiàng)目法施工理論指導(dǎo)企業(yè)改革發(fā)展上存在

10、的不足， 有利于更好地統(tǒng)籌、配置各類(lèi)資源和要素，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益、專(zhuān)業(yè)化分 工效益和管理效益，有利于 發(fā)揮好企業(yè)的整體優(yōu)勢(shì)，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi) 涵式的發(fā)展。具體到我們中鐵五局一公司來(lái)講，推行集約化管理主要有以下幾 個(gè)方面的現(xiàn)實(shí)意義：（一）推行集J化管理，是我們適應(yīng)市場(chǎng)形勢(shì)變化，保持可持續(xù)發(fā) 展的客觀需要。作為施工企業(yè)，我們的經(jīng)營(yíng)發(fā)展與建筑市場(chǎng)的發(fā)展 變化息息相關(guān)。當(dāng)前，建筑市場(chǎng) 形勢(shì)發(fā)生了兩個(gè)重大 變化：一是市場(chǎng) 規(guī)模明顯下滑。2012年前五個(gè)月，鐵路站前工程招投標(biāo)總額只有80 億元，不到2010年同期的5%,鐵路建設(shè)規(guī)模急劇下滑，其它基建市 場(chǎng)規(guī)模也整體下滑。二是市場(chǎng) 的要求越來(lái)越 規(guī)范。無(wú)論是鐵路

11、還是 非鐵路領(lǐng)域，都在積極探索實(shí)踐有利于節(jié)約投資、有利于環(huán) 境保護(hù) 的發(fā)展之路。也就是說(shuō) 當(dāng)前的市場(chǎng)環(huán)境下，企業(yè)原來(lái)所走的規(guī)模效益 型的發(fā)展道路已經(jīng)無(wú)法持續(xù)，迫切需要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，從管理中去求 效益、求生存、求發(fā) 展，在有限的市場(chǎng)份額里擰出最多的效益水分，將 以前廣種薄收的外延式的 規(guī)模效益型的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)榫?xì)作的 內(nèi)涵式的質(zhì)量效益型發(fā)展方式。同時(shí)，隨著市場(chǎng)的逐漸規(guī)范，各種安 全、質(zhì)量、審計(jì)、廉潔、訴訟風(fēng)險(xiǎn) 持續(xù)攀升，也需要通過(guò)集約化管理加 強(qiáng)內(nèi)部管控，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。按照局張回家總的講話(huà)，即在當(dāng)前市場(chǎng)形勢(shì)發(fā)生重大變化的情 況下，我們只有推行集約化管理，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。（二）

12、推行集J化管理，是我們轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升發(fā)展質(zhì)量、加快發(fā)展速度的需要。實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的路徑主要有兩條：一條是 擴(kuò)大規(guī) 模的外延式發(fā)展。近幾年來(lái)，我公司及時(shí) 把握基建大投資的契機(jī)，把 企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模提高到了每年平均超 45億元的水平，企業(yè)經(jīng)濟(jì) 效益和職工收入都得到了較快的增長(zhǎng)，但我們這幾年的發(fā)展主要是 外延式的發(fā)展。另一條是提高質(zhì) 量的內(nèi)涵式發(fā)展。即在保持企業(yè)經(jīng) 營(yíng)規(guī)模相對(duì)穩(wěn)定的情況下，通過(guò)提高發(fā)展質(zhì)量來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益和職 工收入的增加。從當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí) 期的市場(chǎng)形勢(shì)看，我公司的經(jīng) 營(yíng)發(fā)展規(guī)模，即使通過(guò)艱辛努力，也只能維持在45億元左右的水平， 繼續(xù)依靠規(guī)模擴(kuò)張來(lái)增加效益、增加職工收入已不現(xiàn)實(shí)

13、。公司黨代 會(huì)已經(jīng)確定了我們 少二五”的發(fā)展目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，出路只有 一條，那就是轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展方式，走內(nèi)涵式的集約化發(fā)展之路。具體到企業(yè)管理上來(lái)講，雖然通過(guò)近幾年的不斷發(fā)展變化，公司 在組織結(jié)構(gòu)、管理手段等方面有諸 多創(chuàng)新，也取得了較好的成效。但 總體來(lái)看，管理還不夠精細(xì)，盈利能力還不強(qiáng)，對(duì)規(guī)模和標(biāo)后經(jīng)營(yíng)的 依賴(lài)度比較高，管理體制和機(jī)制還存在一定的問(wèn)題，尤其是在專(zhuān)業(yè)化 分公司、架子隊(duì)、勞務(wù)隊(duì)伍、自建型工班的管理方面還 需要進(jìn)一步加 強(qiáng)，在激勵(lì)約束機(jī)制方面還需要進(jìn)一步完善。推行集約 化管理，正是 要對(duì)企業(yè)的管理現(xiàn)狀進(jìn)行全面梳理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出措施、全面改進(jìn)， 切實(shí)提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)效能力，提升

14、企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。（三）推行集J化管理，是我們提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的根本要求。企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，是科技實(shí)力、資源實(shí)力和管理實(shí)力的集中體 現(xiàn)?？萍己唾Y 源主要解決施工能力 問(wèn)題，管理主要解決創(chuàng)效能力問(wèn) 題。沒(méi)有科技和資 源作支撐，企業(yè)在市場(chǎng)無(wú)法立足。沒(méi)有管理作保障， 企業(yè)同樣在市場(chǎng)無(wú)法立足，科技和資源優(yōu)勢(shì)也不會(huì)持久。我們 在當(dāng) 前科技和資源的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)并不突出的情況下，只有推行集 約化管理， 打造市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)，才能使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)基業(yè) 長(zhǎng)青。（四）推行集化管理是提升隊(duì)伍素質(zhì)、激發(fā)內(nèi)部活力、保障大多 數(shù)員工根本利益的需要。推進(jìn)集約化管理的重點(diǎn)是解決 組織和個(gè)人的 積極性和主動(dòng)性的問(wèn)題，是將

15、貢獻(xiàn)與收入更加科學(xué)的掛 鉤，建立更加 明確的責(zé)任體系以及更加富有活力的考核 評(píng)價(jià)和激勵(lì)約束機(jī)制，最大 限度地調(diào)動(dòng)全體員工的智慧和熱情，最大程度地釋放隊(duì)伍的潛力和活 力，推動(dòng)員工收入與企業(yè)效益的同步增長(zhǎng)，也促進(jìn)員工學(xué)習(xí)的自覺(jué)和 素質(zhì)的提升，實(shí)現(xiàn)員工與企業(yè)共同發(fā)展。六、推行集約化管理存在的問(wèn)題與薄弱環(huán)節(jié)推行集約化管理存在以下問(wèn)題與薄弱環(huán)節(jié)：一是部分項(xiàng)目管理者的認(rèn)識(shí)不到位，總認(rèn)為原來(lái) 標(biāo)準(zhǔn)化”，現(xiàn)在 集約化”，這是國(guó)有企業(yè)在搞管理運(yùn)動(dòng)，沒(méi)有理解和認(rèn)可公司推行集 約化管理是要切實(shí)提高企業(yè)創(chuàng)效能力的真正目的。二是傳統(tǒng)管理觀念與企業(yè)推行 集約化管理”的管理創(chuàng)新新趨勢(shì) 不相適應(yīng)。傳統(tǒng)管理觀念突出的是人治，重

16、點(diǎn)是 經(jīng)驗(yàn)。集約化管理強(qiáng) 調(diào)的是體制、機(jī)制，重點(diǎn)是制度管理和標(biāo)準(zhǔn)化管理。三是管理的習(xí)慣性與依法治企的要求不相適 應(yīng)。實(shí)施集中、規(guī)范、 節(jié)儉、約束、高效的集約 化管理新模式，與部分項(xiàng)目管理者的管理習(xí) 慣 經(jīng)驗(yàn)式管理）不相適應(yīng)，同時(shí)集中、有監(jiān)控的管理模式也會(huì)觸犯部 分人員的個(gè)人利益。四是一些單位開(kāi)展集約化管理的主觀能動(dòng)性不強(qiáng)，把集約化管 理看成是完成上 級(jí)布置的工作任 務(wù)，而不是當(dāng)作自身的必 須，推一 下動(dòng)一下，等待觀望的思想較重。五是一些單位對(duì)集約化管理的精神理解不正確，工作缺乏系 統(tǒng) 的謀劃和安排，思路不清晰，對(duì)解決問(wèn)題缺乏信心，缺少創(chuàng)新精神， 導(dǎo)致新的管理體制建立后運(yùn) 轉(zhuǎn)不暢。六是作風(fēng)不硬，

17、對(duì)開(kāi)展集約化管理過(guò)程中遇到的困 難不敢碰硬， 不能勇于破解，比如在生 產(chǎn)要素的集中管控上，存在不敢集中、不敢管控的現(xiàn)象。七、開(kāi)展集約化管理的主要工作內(nèi)容推行集約化管理的總體思路是：把企業(yè)的體制機(jī)制建 設(shè)完善作 為推行集約化管理工作現(xiàn)階段的中心任 務(wù)，作為企業(yè)推進(jìn)集約化管 理工作的基礎(chǔ)和保障。在建立完善企業(yè) 體制機(jī)制的基礎(chǔ)上，全面提 升企業(yè)各項(xiàng)管理工作，進(jìn)而提高經(jīng)營(yíng)效果和發(fā)展質(zhì)量。推進(jìn)集約化管理體制機(jī)制建 設(shè)的主要內(nèi)容，可以概括為 五化”， 即：組織構(gòu)建專(zhuān)業(yè)化、經(jīng)營(yíng) 承包責(zé)任化、要素管控集中化、勞務(wù) 建設(shè) 組織化、基礎(chǔ)管理精細(xì)化。組織構(gòu)建專(zhuān)業(yè)化，是指以子分公司為責(zé)任主體，圍繞項(xiàng)目管理 所需專(zhuān)業(yè)技術(shù)要素來(lái)構(gòu)建物資、機(jī)械租賃、測(cè)量、試驗(yàn)、混凝土生產(chǎn)、 鋼結(jié)構(gòu)加工等專(zhuān)業(yè)化分公司，對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)資源進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化經(jīng) 營(yíng)管理。同時(shí) 成立作為公司常設(shè)的二級(jí)機(jī)構(gòu)，按隧道、橋梁、路基等 不同施工專(zhuān)業(yè)設(shè)立的專(zhuān)業(yè)作業(yè)隊(duì)，作為現(xiàn)場(chǎng)承擔(dān)施工任 務(wù)的主力軍， 從而實(shí)現(xiàn)要素管理和 現(xiàn)場(chǎng)施工生產(chǎn)兩個(gè)方面的組織構(gòu)建專(zhuān)業(yè)化。經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任化，是指公司對(duì)項(xiàng)目部、專(zhuān)業(yè)