防汛準備工作情況匯報教學內容

1、防汛準備工作情況匯報 目前，目前，25項防汛重點工作中需要項防汛重點工作中需要6月底前完成月底前完成的的14項，已完成項，已完成12項，正在進行的項，正在進行的2項是汛前調項是汛前調水調沙和下游生產堤調查；水調沙和下游生產堤調查；26項意見和措施需汛項意見和措施需汛前完成的前完成的23項已完成項已完成19項，正在進行的項，正在進行的4項是汛項是汛前調水調沙、下游生產堤調查、灘區(qū)遷安護專項前調水調沙、下游生產堤調查、灘區(qū)遷安護專項檢查和灘區(qū)遷安護演練，其它各項工作正緊張有檢查和灘區(qū)遷安護演練，其它各項工作正緊張有序推進，現(xiàn)將工作情況匯報如下：序推進，現(xiàn)將工作情況匯報如下：匯 報 內 容匯 報 內

2、 容一、一、20112011年防汛準備工作完成情況年防汛準備工作完成情況 二、黃河防總防汛檢查工作情況二、黃河防總防汛檢查工作情況 三、汛前調水調沙準備情況三、汛前調水調沙準備情況 四、下步工作計劃四、下步工作計劃 （一）準確把握形勢，超前安排防汛準備工作（一）準確把握形勢，超前安排防汛準備工作 1、年初，結合貫徹落實今年中央一號文件精、年初，結合貫徹落實今年中央一號文件精神，確定了工作指導思想、目標和任務，提出年神，確定了工作指導思想、目標和任務，提出年度防汛工作意見。度防汛工作意見。 2、3月月10日，召開汛前防辦主任會，傳達全國日，召開汛前防辦主任會，傳達全國防汛抗旱工作會議精神，分析研

3、究黃河防汛形勢防汛抗旱工作會議精神，分析研究黃河防汛形勢及存在問題，明確及存在問題，明確25項年度重點工作。項年度重點工作。 3、5月月10日召開流域防汛抗旱會議，全面安日召開流域防汛抗旱會議，全面安排部署年度防汛抗旱工作。排部署年度防汛抗旱工作。 4、5月月12日，在國家防總黃河防汛指揮調度日，在國家防總黃河防汛指揮調度演習結束后，迅速貫徹落實陳雷部長重要講話精演習結束后，迅速貫徹落實陳雷部長重要講話精神，再次梳理神，再次梳理26項防汛工作意見和措施，強化汛項防汛工作意見和措施，強化汛前準備工作。前準備工作。（二）強化組織領導，全面落實防汛責任（二）強化組織領導，全面落實防汛責任 5、5月月

4、10日，公布黃河流域重要河段、重點日，公布黃河流域重要河段、重點水庫、重點城市和主要蓄滯洪區(qū)行政領導防汛責水庫、重點城市和主要蓄滯洪區(qū)行政領導防汛責任人。任人。 6、6月月10日正式下發(fā)文件，成立防御大洪水日正式下發(fā)文件，成立防御大洪水職能組，明確黃委領導防御大洪水責任分工，落職能組，明確黃委領導防御大洪水責任分工，落實防御大洪水黃河防總辦公室各成員單位崗位責實防御大洪水黃河防總辦公室各成員單位崗位責任。任。 7、針對今年部分防汛行政責任人調整變化的、針對今年部分防汛行政責任人調整變化的新情況，要求四省河務局加強業(yè)務培訓，提高防新情況，要求四省河務局加強業(yè)務培訓，提高防汛決策指揮水平和突發(fā)事件

5、應對處置能力。汛決策指揮水平和突發(fā)事件應對處置能力。5月底月底河南局已完成沿黃八市主管防汛工作領導和各市河南局已完成沿黃八市主管防汛工作領導和各市河務局負責人的業(yè)務培訓，山東局、陜西局正在河務局負責人的業(yè)務培訓，山東局、陜西局正在進行之中。進行之中。 （三）突出重點環(huán)節(jié)，修訂完善各類預案（三）突出重點環(huán)節(jié)，修訂完善各類預案 8、根據國家防總安排，、根據國家防總安排，5月底前完成了黃河月底前完成了黃河防御洪水方案編制和洪水調度方案的修訂，計劃防御洪水方案編制和洪水調度方案的修訂，計劃6月底前征求流域各?。▍^(qū)）和有關水庫管理單位月底前征求流域各省（區(qū)）和有關水庫管理單位意見。意見。 9、已完成、已

6、完成2011年黃河中下游洪水調度方年黃河中下游洪水調度方案案、2011年龍羊峽、劉家峽水庫聯(lián)合防洪調年龍羊峽、劉家峽水庫聯(lián)合防洪調度方案度方案和和2011年汛前黃河調水調沙預案年汛前黃河調水調沙預案、2011年汛期黃河調水調沙預案年汛期黃河調水調沙預案，擬近期上報，擬近期上報國家防辦。國家防辦。 10、督促流域省（區(qū)）防指和黃河防總辦公、督促流域?。▍^(qū)）防指和黃河防總辦公室成員單位完成轄區(qū)內黃河干流和重要支流防洪室成員單位完成轄區(qū)內黃河干流和重要支流防洪預案及各類專業(yè)預案的修訂，特別對重要地段、預案及各類專業(yè)預案的修訂，特別對重要地段、薄弱環(huán)節(jié)防汛搶險、灘區(qū)、蓄滯洪區(qū)群眾遷移安薄弱環(huán)節(jié)防汛搶險

7、、灘區(qū)、蓄滯洪區(qū)群眾遷移安置等方面的預案和方案進行重點修訂和完善，并置等方面的預案和方案進行重點修訂和完善，并報送黃河防總辦公室備案。報送黃河防總辦公室備案。 11、督促龍羊峽、劉家峽、萬家寨、龍口、三、督促龍羊峽、劉家峽、萬家寨、龍口、三門峽、小浪底、西霞院、陸渾、故縣等水庫管理門峽、小浪底、西霞院、陸渾、故縣等水庫管理單位完成汛期調度運用計劃和應急搶險預案的修單位完成汛期調度運用計劃和應急搶險預案的修訂和報批工作。訂和報批工作。（四）全面排查研判，認真做好汛前檢查（四）全面排查研判，認真做好汛前檢查 12、3月份，完成了防洪工程拉網式普查，對月份，完成了防洪工程拉網式普查，對發(fā)現(xiàn)的各類問題

8、進行了分類處理或制定了應急度發(fā)現(xiàn)的各類問題進行了分類處理或制定了應急度汛方案。汛方案。 13、5月下旬至月下旬至6月上旬，由黃委領導帶隊的月上旬，由黃委領導帶隊的6個檢查組，分別對流域相關?。▍^(qū)）防汛準備工個檢查組，分別對流域相關?。▍^(qū)）防汛準備工作進行了檢查，進一步督促和推動了汛前準備工作進行了檢查，進一步督促和推動了汛前準備工作開展。作開展。 14、6月上旬，國家防總對河南、山東兩省黃月上旬，國家防總對河南、山東兩省黃河防汛準備情況進行了檢查。河防汛準備情況進行了檢查。 15、完成了流域干流、支流河道管理專項執(zhí)法、完成了流域干流、支流河道管理專項執(zhí)法大檢查。大檢查。 （五）加強預警預報，科

9、學實施水庫管理（五）加強預警預報，科學實施水庫管理 16、委水文局對黑石關站洪水預報方案進行、委水文局對黑石關站洪水預報方案進行了修訂，優(yōu)化了預報參數。對黃河洪水預報系統(tǒng)、了修訂，優(yōu)化了預報參數。對黃河洪水預報系統(tǒng)、小花間分布式水文模型預報系統(tǒng)、美國可視化洪小花間分布式水文模型預報系統(tǒng)、美國可視化洪水預報系統(tǒng)、意大利水文氣象耦合預報軟件系統(tǒng)水預報系統(tǒng)、意大利水文氣象耦合預報軟件系統(tǒng)進行了實戰(zhàn)檢驗。進行了實戰(zhàn)檢驗。 17、開展黃河干流水利樞紐調度運行管理專、開展黃河干流水利樞紐調度運行管理專項調研，全面了解掌握工程調度運用狀況，提出項調研，全面了解掌握工程調度運用狀況，提出水庫防洪調度運用管理措

10、施。水庫防洪調度運用管理措施。 （六）探索物資儲備方式，落實各類防汛隊伍（六）探索物資儲備方式，落實各類防汛隊伍 18、晉陜豫魯四省河務局與沿黃各級防指通、晉陜豫魯四省河務局與沿黃各級防指通過層層簽訂目標責任書的形式落實大型機械搶險過層層簽訂目標責任書的形式落實大型機械搶險設備社會租賃，保障汛期搶險需要。設備社會租賃，保障汛期搶險需要。 19、晉陜豫魯四省河務局已完成對石料、鉛、晉陜豫魯四省河務局已完成對石料、鉛絲、編織袋、發(fā)電機等主要防汛物資汛前專項檢絲、編織袋、發(fā)電機等主要防汛物資汛前專項檢查，補充了防汛料物。督促社會有關單位結合生查，補充了防汛料物。督促社會有關單位結合生產、經營，積極儲

11、備防汛搶險所需物資和設備。產、經營，積極儲備防汛搶險所需物資和設備。 20、組織沿黃各級開展專業(yè)搶險隊伍、群防隊、組織沿黃各級開展專業(yè)搶險隊伍、群防隊伍和亦工亦農搶險隊伍培訓。各搶險隊正在開展伍和亦工亦農搶險隊伍培訓。各搶險隊正在開展搶險技能演練，河南、山東兩局搶險隊搶險技能演練，河南、山東兩局搶險隊6月月15日起日起在本轄區(qū)集中待命。在本轄區(qū)集中待命。（七）力爭多措并舉，提升應急能力水平（七）力爭多措并舉，提升應急能力水平 21、按照國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)項目辦要求，、按照國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)項目辦要求，完成了黃委項目初步設計。完成了黃委項目初步設計。 22、正組織信息中心圍繞系統(tǒng)全面整合、范

12、圍、正組織信息中心圍繞系統(tǒng)全面整合、范圍拓展、功能完善的要求，開展黃河下游非工程項拓展、功能完善的要求，開展黃河下游非工程項目目防汛指揮調度會商系統(tǒng)防汛指揮調度會商系統(tǒng)建設任務。目前該建設任務。目前該項工作已進入實施的關鍵期，計劃汛期投入試用。項工作已進入實施的關鍵期，計劃汛期投入試用。 23、6月月10日完成了三門峽、小浪底、西霞院、日完成了三門峽、小浪底、西霞院、陸渾、故縣陸渾、故縣5座水庫座水庫3G視頻泄流監(jiān)測系統(tǒng)建設。視頻泄流監(jiān)測系統(tǒng)建設。 24、按照國家防辦的部署，開展了黃委系統(tǒng)防、按照國家防辦的部署，開展了黃委系統(tǒng)防汛能力調查，組織完成了黃河防汛應急管理能力汛能力調查，組織完成了黃

13、河防汛應急管理能力建設規(guī)劃編制任務。建設規(guī)劃編制任務。 25、按照年初全河工作會議精神要求，組織信、按照年初全河工作會議精神要求，組織信息中心完成息中心完成“數字防汛數字防汛”應用系統(tǒng)整合、建設方應用系統(tǒng)整合、建設方案的編制。案的編制。 26、組織黃科院研究制訂了黃河防洪工程搶險、組織黃科院研究制訂了黃河防洪工程搶險管理辦法。管理辦法。（八）堅持以人為本，著力做好群眾安置轉移（八）堅持以人為本，著力做好群眾安置轉移 27、開展了黃河下游灘區(qū)社經基本情況統(tǒng)計、開展了黃河下游灘區(qū)社經基本情況統(tǒng)計和洪水淹沒損失預估，預計和洪水淹沒損失預估，預計6月月20日完成。日完成。 28、督促完善灘區(qū)和滯洪區(qū)運

14、用預案，預籌、督促完善灘區(qū)和滯洪區(qū)運用預案，預籌灘區(qū)就地避洪、群眾二次轉移交通保障措施。河灘區(qū)就地避洪、群眾二次轉移交通保障措施。河南、山東兩省黃河防辦已下發(fā)通知要求沿黃各級南、山東兩省黃河防辦已下發(fā)通知要求沿黃各級防指組織開展灘區(qū)遷安救護演練。山西河務局已防指組織開展灘區(qū)遷安救護演練。山西河務局已促請地方防指摸清小北干流灘區(qū)基本情況，落實促請地方防指摸清小北干流灘區(qū)基本情況，落實遷安救護措施，目前該項工作正在進行之中。遷安救護措施，目前該項工作正在進行之中。（九）強化技術支撐，全力推進防汛基礎工作（九）強化技術支撐，全力推進防汛基礎工作 29、開展了黃河下游河道排洪能力分析及支、開展了黃河下

15、游河道排洪能力分析及支流渭河等專題調研。流渭河等專題調研。 30、完成了、完成了黃河防汛管理文件匯編黃河防汛管理文件匯編、黃河中下游防洪工程資料匯編黃河中下游防洪工程資料匯編、黃河干流黃河干流及重要支流水庫、水電站資料及管理文件匯編及重要支流水庫、水電站資料及管理文件匯編等各類防汛基礎資料匯編。等各類防汛基礎資料匯編。 31、編制完成了調水調沙調度模板編制。、編制完成了調水調沙調度模板編制。 32、開展了高含沙洪水洪峰增值規(guī)律研究，、開展了高含沙洪水洪峰增值規(guī)律研究，結合汛前調水調沙實戰(zhàn)，月內對研究報告進一步結合汛前調水調沙實戰(zhàn)，月內對研究報告進一步修改。修改。 33、完成了防洪工程概化圖的數

16、據更新。、完成了防洪工程概化圖的數據更新。 34、完成了黃河下游工情險情會商系統(tǒng)數據、完成了黃河下游工情險情會商系統(tǒng)數據更新和防洪調度系統(tǒng)的運行維護。更新和防洪調度系統(tǒng)的運行維護。匯 報 內 容匯 報 內 容一、一、20112011年防汛準備工作完成情況年防汛準備工作完成情況 二、黃河防總防汛檢查工作情況二、黃河防總防汛檢查工作情況 三、汛前調水調沙準備情況三、汛前調水調沙準備情況 四、下步工作計劃四、下步工作計劃 按照黃河防總統(tǒng)一部署，按照黃河防總統(tǒng)一部署，5月下旬至月下旬至6月上中月上中旬旬2011年黃河流域防汛檢查由委領導帶隊，分七年黃河流域防汛檢查由委領導帶隊，分七個檢查組，對流域防汛

17、準備工作進行全面檢查。個檢查組，對流域防汛準備工作進行全面檢查。 截至目前，已有截至目前，已有5個檢查組完成了檢查任務個檢查組完成了檢查任務 。（一）檢查基本情況（一）檢查基本情況 1、5月月2829日，徐乘副主任率委財務局、日，徐乘副主任率委財務局、防辦、辦公室、建管局、水政局、安監(jiān)局，開展防辦、辦公室、建管局、水政局、安監(jiān)局，開展防汛物資專項檢查，近日將結合黃河下游灘區(qū)遷防汛物資專項檢查，近日將結合黃河下游灘區(qū)遷安救護專項檢查，對河南河段防汛準備工作再進安救護專項檢查，對河南河段防汛準備工作再進行全面檢查。行全面檢查。 2、5月月2527日，廖義偉副主任率委防辦、日，廖義偉副主任率委防辦、

18、建管局，對陜西省渭河河道治理、水庫、南山支建管局，對陜西省渭河河道治理、水庫、南山支流，黃河小北干流等防汛準備工作進行全面檢查。流，黃河小北干流等防汛準備工作進行全面檢查。 3、5月月2426日，李春安組長率委建管局、日，李春安組長率委建管局、防辦、安監(jiān)局、辦公室，對伊洛河、洛南城區(qū)防防辦、安監(jiān)局、辦公室，對伊洛河、洛南城區(qū)防洪及陸渾、西霞院、小浪底、三門峽、故縣水庫洪及陸渾、西霞院、小浪底、三門峽、故縣水庫防汛準備工作進行檢查。防汛準備工作進行檢查。 4、5月月306月月3日，薛松貴總工率委水調局、日，薛松貴總工率委水調局、規(guī)計局、水政局，對青甘寧蒙病險水庫除險加固、規(guī)計局、水政局，對青甘寧

19、蒙病險水庫除險加固、山洪災害防治、防洪工程及在建水利樞紐工程等山洪災害防治、防洪工程及在建水利樞紐工程等防汛準備和抗旱工作進行檢查。防汛準備和抗旱工作進行檢查。 5、5月月2831日，蘇茂林副主任結合部水文日，蘇茂林副主任結合部水文局汛前黃河流域水文專項檢查，率委水文局、信局汛前黃河流域水文專項檢查，率委水文局、信息中心、總工辦，先后深入黃委和陜西省所轄的息中心、總工辦，先后深入黃委和陜西省所轄的陜北地區(qū)七個水文站進行實地檢查。陜北地區(qū)七個水文站進行實地檢查。 6、6月月13日，蘇茂林副主任再次率委規(guī)計局、日，蘇茂林副主任再次率委規(guī)計局、水政局、水保局，對山西省小北干流防洪工程、水政局、水保局

20、，對山西省小北干流防洪工程、北干流放淤準備、絳縣山洪災害防御等防汛準備北干流放淤準備、絳縣山洪災害防御等防汛準備工作情況進行檢查。工作情況進行檢查。 7、下周，趙勇副主任將帶隊赴山東，開展山、下周，趙勇副主任將帶隊赴山東，開展山東河段防汛準備工作檢查，重點檢查黃河下游灘東河段防汛準備工作檢查，重點檢查黃河下游灘區(qū)遷安救護準備工作。區(qū)遷安救護準備工作。 （二）存在的主要問題及建議（二）存在的主要問題及建議 1、檢查中發(fā)現(xiàn)，大通河上建設的大量電站沒、檢查中發(fā)現(xiàn)，大通河上建設的大量電站沒有經審批的度汛方案，存在汛期無序的調度泄水，有經審批的度汛方案，存在汛期無序的調度泄水，給安全度汛帶來極大隱患。要

21、求青海、甘肅兩省給安全度汛帶來極大隱患。要求青海、甘肅兩省防指在汛前落實大通河眾多電站度汛方案審批工防指在汛前落實大通河眾多電站度汛方案審批工作。作。青甘寧蒙組：青甘寧蒙組： 2、青海省防辦在編制防汛和抗旱預案的基礎、青海省防辦在編制防汛和抗旱預案的基礎上，繪制防汛和抗旱預案流程圖表，印制在便于上，繪制防汛和抗旱預案流程圖表，印制在便于攜帶和保存的布質資料上，與現(xiàn)有預案配套使用，攜帶和保存的布質資料上，與現(xiàn)有預案配套使用，保證各級領導和成員單位對各自職責和遇到各種保證各級領導和成員單位對各自職責和遇到各種防汛抗旱情況下應采取的措施一目了然。建議借防汛抗旱情況下應采取的措施一目了然。建議借鑒推廣

22、。鑒推廣。 1、行政領導換屆頻繁，對防汛工作掌握不透、行政領導換屆頻繁，對防汛工作掌握不透徹，建議水利部門向各級行政領導及時匯報防汛徹，建議水利部門向各級行政領導及時匯報防汛工作，及時提供防汛資料，使行政領導能夠把握工作，及時提供防汛資料，使行政領導能夠把握防汛大局。防汛大局。陜西組：陜西組： 2、針對近年來，黃河流域因局地暴雨引發(fā)的、針對近年來，黃河流域因局地暴雨引發(fā)的礦井透水、尾礦壩垮壩、橋梁垮塌等造成的群死礦井透水、尾礦壩垮壩、橋梁垮塌等造成的群死群傷事件頻繁發(fā)生，建議相關行業(yè)高度重視安全群傷事件頻繁發(fā)生，建議相關行業(yè)高度重視安全度汛工作，各級防指要加強對有關行業(yè)防汛的檢度汛工作，各級防

23、指要加強對有關行業(yè)防汛的檢查和監(jiān)管，切實落實各項防范措施，避免重大群查和監(jiān)管，切實落實各項防范措施，避免重大群死群傷事件的發(fā)生。死群傷事件的發(fā)生。 3、渭河南山支流仍為今年薄弱環(huán)節(jié)和防汛重、渭河南山支流仍為今年薄弱環(huán)節(jié)和防汛重點。建議對未治理和正在治理的南山支流，高度點。建議對未治理和正在治理的南山支流，高度重視度汛安全。重視度汛安全。 4、近年，潼關潼河口段灘岸不斷坍塌，距老、近年，潼關潼河口段灘岸不斷坍塌，距老西潼公路不足西潼公路不足10米，危及連霍高速公路等東西交米，危及連霍高速公路等東西交通干線的安全。黃河防總已發(fā)明電要求陜西省防通干線的安全。黃河防總已發(fā)明電要求陜西省防指通知交通部門

24、，高度重視，加強觀測，隨時掌指通知交通部門，高度重視，加強觀測，隨時掌握灘岸坍塌速度，預籌防范措施，確保交通安全。握灘岸坍塌速度，預籌防范措施，確保交通安全。 5、河道內違法違規(guī)行為較嚴重。渭河上證照不、河道內違法違規(guī)行為較嚴重。渭河上證照不全的采砂船增多，無序開采影響河勢，給渭河行洪全的采砂船增多，無序開采影響河勢，給渭河行洪安全帶來一定的隱患，建議陜西省加大河道巡查和安全帶來一定的隱患，建議陜西省加大河道巡查和汛前檢查力度，盡早制止河道內違法違規(guī)行為，進汛前檢查力度，盡早制止河道內違法違規(guī)行為，進一步消除不安全因素，努力將矛盾化解在萌芽階段。一步消除不安全因素，努力將矛盾化解在萌芽階段。

25、6、渭河治理工作需進一步協(xié)調。渭河治理工程、渭河治理工作需進一步協(xié)調。渭河治理工程涉及省水利廳、治渭辦等多家單位，要求陜西省加涉及省水利廳、治渭辦等多家單位，要求陜西省加強溝通協(xié)調，按規(guī)劃統(tǒng)一管理，整體布置，確保渭強溝通協(xié)調，按規(guī)劃統(tǒng)一管理，整體布置，確保渭河防汛及水資源、水質等管理全面有序協(xié)調開展。河防汛及水資源、水質等管理全面有序協(xié)調開展。 7、給予黃河大荔雨林上延應急搶險工程資金、給予黃河大荔雨林上延應急搶險工程資金補助。近年來雨林防護工程頻繁出險，對返遷移補助。近年來雨林防護工程頻繁出險，對返遷移民造成嚴重威脅，去年陜西省籌措資金建成了黃民造成嚴重威脅，去年陜西省籌措資金建成了黃河雨林

26、段應急控導工程長河雨林段應急控導工程長2000米，米，3100萬元投資，萬元投資，省市縣已落實了省市縣已落實了1300萬元資金，仍有較大缺口，萬元資金，仍有較大缺口，懇請黃河防總幫助解決工程補助資金懇請黃河防總幫助解決工程補助資金1000萬元。萬元。 8、近年來，黃河小北干流河段河勢變化大，、近年來，黃河小北干流河段河勢變化大，工程出險頻繁，防汛形勢日趨嚴峻。懇請國家盡工程出險頻繁，防汛形勢日趨嚴峻。懇請國家盡快批復實施快批復實施黃河禹門口至潼關河段近期治理工黃河禹門口至潼關河段近期治理工程可行性研究報告程可行性研究報告，加快黃河小北干流治理。，加快黃河小北干流治理。 1、加強防汛應急能力建設

27、。、加強防汛應急能力建設。 部分地方基層防部分地方基層防汛組織不健全，力量薄弱，處置能力不強。山西汛組織不健全，力量薄弱，處置能力不強。山西河務局防汛搶險專業(yè)隊未組建，搶險人員和設備河務局防汛搶險專業(yè)隊未組建，搶險人員和設備主要依靠社會力量，隊伍集結、設備調集時間慢，主要依靠社會力量，隊伍集結、設備調集時間慢，調度沒有保障，難以應對突發(fā)重大險情的搶護工調度沒有保障，難以應對突發(fā)重大險情的搶護工作。建議加大投資，盡快提升基層防辦應急能力。作。建議加大投資，盡快提升基層防辦應急能力。山西組：山西組： 2、加強河道內建設項目管理，保障河道行洪、加強河道內建設項目管理，保障河道行洪能力。黃河禹潼河段跨

28、河建筑物呈逐年增多趨勢，能力。黃河禹潼河段跨河建筑物呈逐年增多趨勢，縮窄了河道行洪斷面，直接影響了洪水的暢通下縮窄了河道行洪斷面，直接影響了洪水的暢通下泄，降低了河道行洪能力，給防汛帶來隱患。泄，降低了河道行洪能力，給防汛帶來隱患。 建議開展黃河禹潼河段存在的問題進行河道建議開展黃河禹潼河段存在的問題進行河道專項執(zhí)法檢查，提出整改措施，有關建議上報上專項執(zhí)法檢查，提出整改措施，有關建議上報上級水行政主管部門。對新建和申報建設項目進行級水行政主管部門。對新建和申報建設項目進行充分科學論證，嚴格河道管理范圍內的建設項目充分科學論證，嚴格河道管理范圍內的建設項目施工監(jiān)督和規(guī)范管理。施工監(jiān)督和規(guī)范管理

29、。 3、建議在黃河下游灘區(qū)推廣絳縣山洪災害防、建議在黃河下游灘區(qū)推廣絳縣山洪災害防治三級責任制體系。治三級責任制體系。 “防有法，搶有力，撤有序防有法，搶有力，撤有序”保安體系的核心內容是：保安體系的核心內容是：“防防”要認識到位、領要認識到位、領導到位、預案到位、措施到位；導到位、預案到位、措施到位；“撤撤”要預警到要預警到位、標志到位、信號到位、組織到位；位、標志到位、信號到位、組織到位；“搶搶”要要決策到位、物資到位、隊伍到位、技術到位。在決策到位、物資到位、隊伍到位、技術到位。在各項體系建設中要根據不同特點，確定措施重點。各項體系建設中要根據不同特點，確定措施重點。山洪以撤為主，防在預

30、警；河道以防為主，搶撤山洪以撤為主，防在預警；河道以防為主，搶撤并舉；水庫以搶為主，撤搶同步。黃河下游灘區(qū)并舉；水庫以搶為主，撤搶同步。黃河下游灘區(qū)居住人口眾多，一旦遭遇洪水漫灘，灘區(qū)群眾遷居住人口眾多，一旦遭遇洪水漫灘，灘區(qū)群眾遷安救護難度大，建議在黃河下游灘區(qū)建立防御洪安救護難度大，建議在黃河下游灘區(qū)建立防御洪水的水的“防、撤、搶防、撤、搶”保安體系和防汛三級責任體保安體系和防汛三級責任體系。系。 1、防汛費投入不足，防汛應急搶險沒有固定、防汛費投入不足，防汛應急搶險沒有固定的應急投資渠道。據測算，河南省每年黃河防汛的應急投資渠道。據測算，河南省每年黃河防汛經費共需經費共需1.1億元，但實

31、際只有億元，但實際只有2000萬元左右，缺萬元左右，缺口近口近1億元。黃河下游高村以上河段為游蕩性河道，億元。黃河下游高村以上河段為游蕩性河道，畸形河勢時有發(fā)生，威脅防洪安全。由于沒有固畸形河勢時有發(fā)生，威脅防洪安全。由于沒有固定的投資渠道，嚴重制約險情的及時搶護。建議定的投資渠道，嚴重制約險情的及時搶護。建議建立黃河應急搶險基金，用于應急工程搶險、搶建立黃河應急搶險基金，用于應急工程搶險、搶修等，以確保防洪安全。加大對防汛費、特大防修等，以確保防洪安全。加大對防汛費、特大防汛補助費、水利建設基金專項的爭取力度，爭取汛補助費、水利建設基金專項的爭取力度，爭取盡快制定防汛費定額，為防汛工作正常開

32、展提供盡快制定防汛費定額，為防汛工作正常開展提供資金保障。資金保障。河南組：河南組： 2、防汛物資多頭管理，上下不統(tǒng)一，體制不、防汛物資多頭管理，上下不統(tǒng)一，體制不順?，F(xiàn)行體制下，防汛物資資產管理一般由各級順?，F(xiàn)行體制下，防汛物資資產管理一般由各級財務部門負責。防汛物資的實物管理，在黃委和財務部門負責。防汛物資的實物管理，在黃委和省局，主管部門分別是財務部門、防汛部門。在省局，主管部門分別是財務部門、防汛部門。在市局和縣局，有的在財務，有的在防辦、還有的市局和縣局，有的在財務，有的在防辦、還有的在運行科。有些防辦只管石料，其它物資歸財務在運行科。有些防辦只管石料，其它物資歸財務部門管理。由于管

33、理部門不一致，管理權、調度部門管理。由于管理部門不一致，管理權、調度權、使用權相互交叉，責任不清，常常給防汛物權、使用權相互交叉，責任不清，常常給防汛物資管理帶來一定的難度和問題。資管理帶來一定的難度和問題。 應完善防汛物資管理體制和運行機制，明確應完善防汛物資管理體制和運行機制，明確防辦和財務在防汛物資管理方面的職責。建議對防辦和財務在防汛物資管理方面的職責。建議對防汛物資實行統(tǒng)一管理，將防汛石料的管理權、防汛物資實行統(tǒng)一管理，將防汛石料的管理權、調度使用權相分離。防汛物資（石料）統(tǒng)一由綜調度使用權相分離。防汛物資（石料）統(tǒng)一由綜合部門管理，調度使用由業(yè)務部門負責。合部門管理，調度使用由業(yè)務

34、部門負責。 3、防汛物資儲備定額急需調整?，F(xiàn)行防汛物、防汛物資儲備定額急需調整?，F(xiàn)行防汛物資儲備定額于資儲備定額于1999年頒布實施。隨著黃河防洪工年頒布實施。隨著黃河防洪工程的變化、搶險物資品種的更新，以及物價水平程的變化、搶險物資品種的更新，以及物價水平的普漲，急需對黃河防汛物資儲備定額進行修訂，的普漲，急需對黃河防汛物資儲備定額進行修訂，建議由財務、防辦牽頭，盡快研究修訂防汛物資建議由財務、防辦牽頭，盡快研究修訂防汛物資儲備定額。儲備定額。 4、防汛儲備物資更新、補充機制不完善。長、防汛儲備物資更新、補充機制不完善。長期以來，由于黃河防汛物資更新、補充機制不夠期以來，由于黃河防汛物資更新

35、、補充機制不夠健全，沒有專項資金，造成防汛物資儲備數量與健全，沒有專項資金，造成防汛物資儲備數量與定額儲量相差較大，同時達到規(guī)定儲備年限的部定額儲量相差較大，同時達到規(guī)定儲備年限的部分物資很難進行更新。據初步統(tǒng)計，目前河南局分物資很難進行更新。據初步統(tǒng)計，目前河南局超期儲存的防汛物資和小型工器具有超期儲存的防汛物資和小型工器具有56個品種，個品種，其中包括沖鋒舟、發(fā)電機組、麻繩、麻袋、帳篷其中包括沖鋒舟、發(fā)電機組、麻繩、麻袋、帳篷等，資產價值約等，資產價值約285萬元。目前，僅能利用維修養(yǎng)萬元。目前，僅能利用維修養(yǎng)護經費對備石進行部分補充，其它防汛物資尚無護經費對備石進行部分補充，其它防汛物資

36、尚無專項更新投入渠道。專項更新投入渠道。 建議立即對過期物資和設備進行報廢，并及建議立即對過期物資和設備進行報廢，并及時補充到位。同時建立正常的防汛物資補充渠道，時補充到位。同時建立正常的防汛物資補充渠道，加快研究并建立防汛儲備物資更新、補充長效機加快研究并建立防汛儲備物資更新、補充長效機制，為抗洪搶險提供物資保障。制，為抗洪搶險提供物資保障。 5、防汛消耗用石量不平衡，需要統(tǒng)籌補充。、防汛消耗用石量不平衡，需要統(tǒng)籌補充。 由于河道和防洪工程本身基礎狀況差異，工程險由于河道和防洪工程本身基礎狀況差異，工程險情在時間、空間分布上具有不均勻性，造成部分情在時間、空間分布上具有不均勻性，造成部分單位

37、或部分工程搶險多，各地搶險用石量差別較單位或部分工程搶險多，各地搶險用石量差別較大。例如，近年來新鄉(xiāng)封丘、鄭州滎陽險情較多，大。例如，近年來新鄉(xiāng)封丘、鄭州滎陽險情較多，本單位的根石加固定額量不能滿足搶險需要。建本單位的根石加固定額量不能滿足搶險需要。建議由省局或市局對防汛石料進行統(tǒng)一采購，維修議由省局或市局對防汛石料進行統(tǒng)一采購，維修養(yǎng)護根石加固工程量可在省局范圍內統(tǒng)籌調配使養(yǎng)護根石加固工程量可在省局范圍內統(tǒng)籌調配使用。在編制維修養(yǎng)護實施方案時，應首先考慮防用。在編制維修養(yǎng)護實施方案時，應首先考慮防汛備石（特別是空白壩）和工程出險后的應急搶汛備石（特別是空白壩）和工程出險后的應急搶修，維修養(yǎng)護

38、專項應盡量安排在汛后實施。修，維修養(yǎng)護專項應盡量安排在汛后實施。 6、加強防汛物資倉庫建設。在河南局的、加強防汛物資倉庫建設。在河南局的23個個縣局中，有縣局中，有10個縣局的防汛物資倉庫為上世紀個縣局的防汛物資倉庫為上世紀70年代所建，庫房簡陋，危房所占比例大。另有年代所建，庫房簡陋，危房所占比例大。另有5家家單位無中心倉庫，亟待新建。現(xiàn)有庫房中因嚴重單位無中心倉庫，亟待新建。現(xiàn)有庫房中因嚴重破損、搬遷等因素，急需新建或改建庫房破損、搬遷等因素，急需新建或改建庫房37120平平方米，需投資方米，需投資5985.73 萬元。建議積極申請黃河防萬元。建議積極申請黃河防汛物資倉庫建設投資，改善防汛

39、物資儲存、裝卸汛物資倉庫建設投資，改善防汛物資儲存、裝卸條件，切實提高防汛儲備物資應急保障能力。條件，切實提高防汛儲備物資應急保障能力。 1、伊洛河下游受黃河頂托，堤防標準低、不、伊洛河下游受黃河頂托，堤防標準低、不能滿足當前防洪要求能滿足當前防洪要求 自自1982年大水后，各級政府陸續(xù)對伊洛河按年大水后，各級政府陸續(xù)對伊洛河按20年一遇防洪標準進行了復堤加固治理。由于伊年一遇防洪標準進行了復堤加固治理。由于伊洛河下游河道比降小，特別是近幾年河床淤積，洛河下游河道比降小，特別是近幾年河床淤積，有時受黃河高水位頂托，伊洛河下游出現(xiàn)了小流有時受黃河高水位頂托，伊洛河下游出現(xiàn)了小流量、高水位的現(xiàn)象，

40、排洪明顯不暢。量、高水位的現(xiàn)象，排洪明顯不暢。伊洛河及水庫組：伊洛河及水庫組： 由于缺乏固定的伊洛河治理經費渠道，經費由于缺乏固定的伊洛河治理經費渠道，經費不足，大部分堤防高度達標，但碾壓不足，強度不足，大部分堤防高度達標，但碾壓不足，強度低，堤防寬度不足（頂寬一般為低，堤防寬度不足（頂寬一般為4米），沒有經過米），沒有經過大水考驗，很難真正抵御大水考驗，很難真正抵御20年一遇標準洪水。伊年一遇標準洪水。伊洛河局部河段尚無堤防保護。由于伊洛河下游河洛河局部河段尚無堤防保護。由于伊洛河下游河道為砂質河床，抗沖擊能力差，主流搖擺不定，道為砂質河床，抗沖擊能力差，主流搖擺不定，部分老險工向上、下游發(fā)

41、展（如莊頭、南河渡險部分老險工向上、下游發(fā)展（如莊頭、南河渡險工），新險工又繼續(xù)出現(xiàn)，這些對河道安全構成工），新險工又繼續(xù)出現(xiàn)，這些對河道安全構成了直接威脅。了直接威脅。 伊洛河下游經濟高速發(fā)展，目前人口眾多，伊洛河下游經濟高速發(fā)展，目前人口眾多，僅伊洛河夾灘地區(qū)就有僅伊洛河夾灘地區(qū)就有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、15萬常駐人口和萬常駐人口和10萬流動人口。如出現(xiàn)洪災，損失將十分巨大。萬流動人口。如出現(xiàn)洪災，損失將十分巨大。目前，伊洛夾灘地區(qū)在伊洛河上南北方面僅有兩目前，伊洛夾灘地區(qū)在伊洛河上南北方面僅有兩座公路橋（座公路橋（310國道公路橋和國道公路橋和207國道公路橋），國道公路橋），南北交通不便，

42、很難滿足夾河難地區(qū)南北交通不便，很難滿足夾河難地區(qū)25萬群眾及萬群眾及財產的安全轉移安置的需要。財產的安全轉移安置的需要。 建議：由于缺乏伊洛河流域整體規(guī)劃，使伊建議：由于缺乏伊洛河流域整體規(guī)劃，使伊洛河防洪在治理規(guī)劃、爭取項目上受限，加上地洛河防洪在治理規(guī)劃、爭取項目上受限，加上地方財力困難，是造成當前伊洛河治理滯后的主要方財力困難，是造成當前伊洛河治理滯后的主要原因。目前，作為河南省原因。目前，作為河南省14條重點治理河流，伊條重點治理河流，伊洛河治理規(guī)劃正在編制，建議河南省防指督促有洛河治理規(guī)劃正在編制，建議河南省防指督促有關單位加快伊洛河治理規(guī)劃進度，力爭伊洛河早關單位加快伊洛河治理規(guī)

43、劃進度，力爭伊洛河早日得到治理，防洪標準整體提高。日得到治理，防洪標準整體提高。 2、伊洛河隴海鐵路橋橋墩加固礙洪問題、伊洛河隴海鐵路橋橋墩加固礙洪問題 3月月18日，鞏義市收到日，鞏義市收到“鄭州鐵路局洛陽工務鄭州鐵路局洛陽工務段關于協(xié)調解決隴海鐵路黑石關橋橋墩加固施工段關于協(xié)調解決隴海鐵路黑石關橋橋墩加固施工的函的函”，具體方案為：對主橋的石砌墩臺進行鋼，具體方案為：對主橋的石砌墩臺進行鋼筋混凝土包箍加固，每個橋墩計劃加厚筋混凝土包箍加固，每個橋墩計劃加厚0.5米，鐵米，鐵路橋路橋7孔，共孔，共6個橋墩，預計完工后，黑石關鐵路個橋墩，預計完工后，黑石關鐵路橋處河道斷面將減少橋處河道斷面將減

44、少3.5米。米。 接到來函后，鞏義市水利局進行了實地查勘，接到來函后，鞏義市水利局進行了實地查勘，伊洛河黑石關處河道是伊洛河鞏義段最窄處，過伊洛河黑石關處河道是伊洛河鞏義段最窄處，過水斷面凈寬水斷面凈寬223.6米，隴海鐵路黑石關橋墩本身米，隴海鐵路黑石關橋墩本身就有一定程度的阻水，經維修加固后，過水斷面就有一定程度的阻水，經維修加固后，過水斷面進一步減小為進一步減小為220.1米，加上橋墩基礎加固也會米，加上橋墩基礎加固也會使原有過流斷面縮窄，將對伊洛河防汛造成嚴重使原有過流斷面縮窄，將對伊洛河防汛造成嚴重影響。據了解，橋梁管理單位未得到批準已開始影響。據了解，橋梁管理單位未得到批準已開始加

45、固施工。加固施工。 建議：河南省防指督促鄭州鐵路局立即停止建議：河南省防指督促鄭州鐵路局立即停止施工，對隴海鐵路黑石關橋橋墩加固工程做出防施工，對隴海鐵路黑石關橋橋墩加固工程做出防洪影響評價報告，并報水利廳批復后方可實施。洪影響評價報告，并報水利廳批復后方可實施。從長遠計，建議省防指組織有關單位開展隴海鐵從長遠計，建議省防指組織有關單位開展隴海鐵路黑石關橋擴寬改建研究并盡快實施，徹底解決路黑石關橋擴寬改建研究并盡快實施，徹底解決縮窄河道影響河道防洪和自身安全問題。縮窄河道影響河道防洪和自身安全問題。 3、陸渾水庫防汛備用電源急需更新、陸渾水庫防汛備用電源急需更新 陸渾水庫防汛專用陸渾水庫防汛專

46、用500KW發(fā)電機組是水庫防發(fā)電機組是水庫防汛中必不可少的備用電源。由重慶紅巖機械廠上汛中必不可少的備用電源。由重慶紅巖機械廠上世紀八十年代生產，經多年運行，現(xiàn)發(fā)電控制柜世紀八十年代生產，經多年運行，現(xiàn)發(fā)電控制柜不能正常使用，機油箱和機身多處漏油。目前生不能正常使用，機油箱和機身多處漏油。目前生產廠家已倒閉，相關配件無法購置，該機組正常產廠家已倒閉，相關配件無法購置，該機組正常運行無法保證。以作為今年度汛應急項目上報省運行無法保證。以作為今年度汛應急項目上報省水利廳，急需專項經費更新。水利廳，急需專項經費更新。 建議省防指協(xié)調省水利廳列專項經費解決。建議省防指協(xié)調省水利廳列專項經費解決。 4、

47、三門峽、故縣水庫較大洪水運用涉及大量、三門峽、故縣水庫較大洪水運用涉及大量庫區(qū)移民庫區(qū)移民 三門峽水庫自三門峽水庫自2002年年11月開始進行原型試驗月開始進行原型試驗以來，非汛期控制最高水位不超過以來，非汛期控制最高水位不超過318米運用，使米運用，使庫區(qū)庫區(qū)318米以上至原非汛期最高水位米以上至原非汛期最高水位322米之間大米之間大量灘地裸露，周邊村民各類社會經濟活動陸續(xù)涌量灘地裸露，周邊村民各類社會經濟活動陸續(xù)涌入，違章設施建筑與違法活動遍地開花，給庫區(qū)入，違章設施建筑與違法活動遍地開花，給庫區(qū)防洪運用帶來了諸多安全隱患。三門峽樞紐局建防洪運用帶來了諸多安全隱患。三門峽樞紐局建議，結束三

48、門峽非汛期水庫原型試驗，非汛期最議，結束三門峽非汛期水庫原型試驗，非汛期最高水位恢復高水位恢復320322米運用，至少有一段時間恢米運用，至少有一段時間恢復復320322米運用。米運用。 故縣水庫在設計洪水位以下居住有故縣水庫在設計洪水位以下居住有1.66萬人萬人（2010年統(tǒng)計），水庫運用水位超過年統(tǒng)計），水庫運用水位超過544.2米（庫米（庫區(qū)移民水位）將涉及到人員緊急轉移，會對水庫區(qū)移民水位）將涉及到人員緊急轉移，會對水庫進行攔洪運用造成一定影響。對于故縣水庫運用進行攔洪運用造成一定影響。對于故縣水庫運用水位內人員遷安救護，建議黃委協(xié)調地方政府制水位內人員遷安救護，建議黃委協(xié)調地方政府制

49、定出操作性強的防洪應急方案。定出操作性強的防洪應急方案。 5、三門峽、故縣樞紐防洪設施修復改造資金、三門峽、故縣樞紐防洪設施修復改造資金問題問題 受多年沖蝕和頻繁運用的影響，三門峽、故受多年沖蝕和頻繁運用的影響，三門峽、故縣兩樞紐防洪設施均存在不同程度的損壞和病害縣兩樞紐防洪設施均存在不同程度的損壞和病害問題。目前沖蝕嚴重的三門峽樞紐問題。目前沖蝕嚴重的三門峽樞紐1、2號泄流排號泄流排沙隧洞，經黃委鑒定隧洞安全類別為三類工程，沙隧洞，經黃委鑒定隧洞安全類別為三類工程，須盡快對其進行除險加固。須盡快對其進行除險加固。2009年，編制完成了年，編制完成了項目初步設計，經黃委初審后上報水利部。國家項

50、目初步設計，經黃委初審后上報水利部。國家發(fā)展改革委認為三門峽管理局屬于企業(yè)，項目投發(fā)展改革委認為三門峽管理局屬于企業(yè)，項目投資應由企業(yè)自籌。資應由企業(yè)自籌。 故縣水利樞紐上壩公路邊坡塌方還沒有落實故縣水利樞紐上壩公路邊坡塌方還沒有落實修復資金，對今年的防汛工作會有一定不利影響，修復資金，對今年的防汛工作會有一定不利影響，目前已進行應急處理，汛前將完工；自動測報預目前已進行應急處理，汛前將完工；自動測報預報系統(tǒng)需要完善升級，目前靈口水文站以上新建報系統(tǒng)需要完善升級，目前靈口水文站以上新建10個遙測雨量站，基本上完成了自動測報系統(tǒng)原個遙測雨量站，基本上完成了自動測報系統(tǒng)原設計降雨監(jiān)測覆蓋，但這些站

51、的遙測數據還未參設計降雨監(jiān)測覆蓋，但這些站的遙測數據還未參加預報模型的產匯流計算，迫切需要落實資金。加預報模型的產匯流計算，迫切需要落實資金。 進廠公路尾水護坡在泄流過程中被沖毀，一進廠公路尾水護坡在泄流過程中被沖毀，一直沒有進行修復，存在安全隱患；中孔泄水槽左直沒有進行修復，存在安全隱患；中孔泄水槽左邊坡巖石裸露，沖刷較嚴重；大壩監(jiān)測自動化設邊坡巖石裸露，沖刷較嚴重；大壩監(jiān)測自動化設施落后，對大壩的運行狀態(tài)的評估有一定的影響。施落后，對大壩的運行狀態(tài)的評估有一定的影響。建議：由黃委與上級有關單位和部門協(xié)調，爭取建議：由黃委與上級有關單位和部門協(xié)調，爭取理順三門峽水利樞紐病險設施改建加固項目中

52、央理順三門峽水利樞紐病險設施改建加固項目中央立項、投資渠道，解決樞紐設施存在的病險問題。立項、投資渠道，解決樞紐設施存在的病險問題。 6、三門峽、故縣大壩安全鑒定問題、三門峽、故縣大壩安全鑒定問題 1991年和年和1996年，三門峽、故縣分別完成大年，三門峽、故縣分別完成大壩安全鑒定后，已經超過規(guī)范規(guī)定的壩安全鑒定后，已經超過規(guī)范規(guī)定的6-8年時間，年時間，應及早按照有關規(guī)定對大壩再次進行鑒定。應及早按照有關規(guī)定對大壩再次進行鑒定。 建議：對三門峽、故縣樞紐安全鑒定是十分建議：對三門峽、故縣樞紐安全鑒定是十分必要的。黃委應積極與國家防辦溝通，盡量爭取必要的。黃委應積極與國家防辦溝通，盡量爭取中

53、央資金補助樞紐安全鑒定工作。建議三門峽樞中央資金補助樞紐安全鑒定工作。建議三門峽樞紐局根據資金籌措情況，對三門峽、故縣水利樞紐局根據資金籌措情況，對三門峽、故縣水利樞紐重點部位、關鍵部位進行安全鑒定，做好除險紐重點部位、關鍵部位進行安全鑒定，做好除險加固和更新改造工作，以保證三門峽和故縣樞紐加固和更新改造工作，以保證三門峽和故縣樞紐的安全運行。的安全運行。 7、三門峽水庫分期汛限水位問題、三門峽水庫分期汛限水位問題 黃河干流絕大多數水庫，基本上都實行了前汛黃河干流絕大多數水庫，基本上都實行了前汛期、后汛期汛限水位，實現(xiàn)洪水資源化的科學管期、后汛期汛限水位，實現(xiàn)洪水資源化的科學管理。但作為黃河五

54、大骨干水庫之一的三門峽水庫理。但作為黃河五大骨干水庫之一的三門峽水庫沒有實行分期汛限水位。沒有實行分期汛限水位。 現(xiàn)在三門峽水庫泄洪能力顯著增強，啟閉設現(xiàn)在三門峽水庫泄洪能力顯著增強，啟閉設備快速可靠，加上洪水預見期顯著延長，使三門備快速可靠，加上洪水預見期顯著延長，使三門峽水庫實行分期汛限水位成為可能。因此，三門峽水庫實行分期汛限水位成為可能。因此，三門峽管理局建議開展三門峽水庫汛期分期汛限水位峽管理局建議開展三門峽水庫汛期分期汛限水位控制試驗，即主汛期控制試驗，即主汛期7、8月按月按305米控制，米控制，9月逐月逐步抬高步抬高308310米運用，以最大限度地發(fā)揮水資米運用，以最大限度地發(fā)揮

55、水資源綜合效益。源綜合效益。 三門峽樞紐局建議：委里有關部門牽頭，正三門峽樞紐局建議：委里有關部門牽頭，正式作為一項項目進行認真研究，提出可行的處理式作為一項項目進行認真研究，提出可行的處理意見。意見。匯 報 內 容匯 報 內 容一、一、20112011年防汛準備工作完成情況年防汛準備工作完成情況 二、黃河防總防汛檢查工作情況二、黃河防總防汛檢查工作情況 三、汛前調水調沙準備情況三、汛前調水調沙準備情況 四、下步工作計劃四、下步工作計劃 （一）汛前調水調沙方案（一）汛前調水調沙方案 按照按照6月月11日主任辦公會議要求，防辦重點對日主任辦公會議要求，防辦重點對小浪底水庫控泄流量過程、萬家寨、三

56、門峽水庫小浪底水庫控泄流量過程、萬家寨、三門峽水庫大流量泄放時機進行了細化和適當調整。本年度大流量泄放時機進行了細化和適當調整。本年度調水調沙計劃調水調沙計劃6月月19日開始，日開始，7月月8日結束，總歷時日結束，總歷時約約20天。天。 小浪底水庫：開始按照自然洪水先小后大的小浪底水庫：開始按照自然洪水先小后大的規(guī)律從控制花園口規(guī)律從控制花園口1500立方米每秒逐級加大，最立方米每秒逐級加大，最大下泄流量大下泄流量4000立方米每秒。在異重流出庫前壓立方米每秒。在異重流出庫前壓減小浪底水庫出庫流量至減小浪底水庫出庫流量至2600立方米每秒，待水立方米每秒，待水庫開始異重流排沙時，為增加水庫排沙

57、歷時，小庫開始異重流排沙時，為增加水庫排沙歷時，小浪底水庫逐級減小下泄流量至花園口站浪底水庫逐級減小下泄流量至花園口站1000立方立方米每秒左右，而后視庫水位與異重流排沙情況，米每秒左右，而后視庫水位與異重流排沙情況，適時結束調水調沙水庫調度過程。適時結束調水調沙水庫調度過程。 三門峽水庫：三門峽水庫：7月月2日前后小浪底庫水位降至日前后小浪底庫水位降至220米時，開始泄放大流量沖刷小浪底庫區(qū)明流米時，開始泄放大流量沖刷小浪底庫區(qū)明流河段泥沙（日均下泄流量約河段泥沙（日均下泄流量約3000立方米每秒以立方米每秒以上），塑造人工異重流，直至水庫敞泄運用。三上），塑造人工異重流，直至水庫敞泄運用。

58、三門峽水庫初始運用水位門峽水庫初始運用水位318米，最大下泄流量控米，最大下泄流量控制在制在5000立方米每秒左右。立方米每秒左右。 萬家寨水庫：萬家寨水庫：6月月29日前后加大下泄流量，按日前后加大下泄流量，按照日均照日均1200立方米每秒左右的流量持續(xù)下泄至汛立方米每秒左右的流量持續(xù)下泄至汛限水位，當其下泄水頭到達三門峽大壩時，與三限水位，當其下泄水頭到達三門峽大壩時，與三門峽水庫泄空對接，為小浪底庫區(qū)異重流塑造提門峽水庫泄空對接，為小浪底庫區(qū)異重流塑造提供后動力，使塑造形成的異重流盡可能多排沙出供后動力，使塑造形成的異重流盡可能多排沙出庫。庫。 西霞院水庫：在小浪底水庫清水下泄階段，西霞

59、院水庫：在小浪底水庫清水下泄階段，按控制庫水位不超過按控制庫水位不超過131米運用；在小浪底水庫異米運用；在小浪底水庫異重流出庫前一天轉為敞泄運用，直至排沙結束后，重流出庫前一天轉為敞泄運用，直至排沙結束后，逐步回蓄，按不超過逐步回蓄，按不超過131米運用。米運用。 預計預計7月月3日前后小浪底水庫異重流排沙出庫。日前后小浪底水庫異重流排沙出庫。7月月3日前，三座水庫的水位均降至汛限水位。根日前，三座水庫的水位均降至汛限水位。根據數學模型初步計算，預估三門峽水庫排沙據數學模型初步計算，預估三門峽水庫排沙0.2800.378億億t，小浪底水庫排沙，小浪底水庫排沙0.1600.307億億t，小浪底水庫排沙比，小浪底水庫排沙比5781%。下游利津以上。下游利津以上河段總沖刷量河段總沖刷量0.3100.380億億t。（二）做好調水調沙各項準備工作（二）做好調水調沙各項準備工作 由于調水調沙流量大、持續(xù)時間長、含沙量由于調水調沙流量大、持續(xù)時間長、含沙量低，對工程和灘區(qū)安全影響較大。為確保調水調低，對工程和灘區(qū)安全影響較大。為確保調水調沙順利進行，近期防辦將以黃防總辦電報向委屬沙順利進行，近期防辦將以黃防總辦電報向委屬有關單位、機關各部門發(fā)出通知，對調水調沙責有關單位、機關各部門發(fā)出通知，對調水調沙責任制落實、防漫灘工作