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文檔簡介
1、Word文檔城鄉(xiāng)建設(shè)防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 為了全力做好今年的防震減災(zāi)工作,切實(shí)加強(qiáng)我局應(yīng)對突發(fā)大事的快速反應(yīng)和應(yīng)急處置力量,現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際,特制定本預(yù)案。 一、基本原則 堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合的原則,以最快的速度、有序地開展應(yīng)急處置工作,最大限度地削減人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)正常的生產(chǎn)生活秩序。 二、組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé) 為加強(qiáng)對突發(fā)大事的快速應(yīng)急處置力量,我局成立防震減災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(應(yīng)急指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作,成員名單如下: (一)辦公室 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,任辦公室主任,工作人員。詳細(xì)負(fù)責(zé)災(zāi)情上報(bào)、處理、反饋,防震減災(zāi)工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查,局防
2、震減災(zāi)措施宣揚(yáng)等工作。 (二)搶險(xiǎn)隊(duì) 搶險(xiǎn)隊(duì)人員為全局工作人員。 城區(qū)建設(shè)項(xiàng)目燃?xì)獾确矫娴膿岆U(xiǎn)救災(zāi)工作,完成應(yīng)急指揮部交辦的其他事項(xiàng)。 三、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制 (一)加強(qiáng)防震減災(zāi)學(xué)問的宣揚(yáng),把防震減災(zāi)工作納入日常工作中,提高全局干部職工防震減災(zāi)意識(shí)和自救互救力量。 (二)在城區(qū)道路、橋梁建設(shè)工程中,嚴(yán)格根據(jù)防震減災(zāi)設(shè)計(jì)要求組織施工,依據(jù)工程類別和特點(diǎn),落實(shí)防震減災(zāi)措施。 (三)結(jié)合工作特性,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備,以備發(fā)覺特別時(shí)能準(zhǔn)時(shí)搶險(xiǎn)處理,防止次生災(zāi)難的發(fā)生。 四、工作機(jī)制 在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局負(fù)責(zé)建立建全本部門防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急預(yù)案的組織和各項(xiàng)實(shí)施制度,對各項(xiàng)目
3、施工單位建立和完善建筑工程重特大平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案以及實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,各施工單位依據(jù)項(xiàng)目實(shí)際狀況制定本單位平安生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,成立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員。 五、應(yīng)急預(yù)備 (一)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)與職責(zé) 應(yīng)急處理指揮部組織本部門根據(jù)應(yīng)急預(yù)案快速開展搶險(xiǎn)救援工作,快速調(diào)度應(yīng)急力氣、救援裝備、物資等,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大,力爭把事故損失降到最低程度;依據(jù)事故發(fā)生狀態(tài),統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作,并對應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭議和新險(xiǎn)情實(shí)行緊急處理措施,協(xié)作上級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作,做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作,適時(shí)將事故緣由、責(zé)任及處理看法向社會(huì)公布,依據(jù)預(yù)案實(shí)施過
4、程中發(fā)生的變化和問題,準(zhǔn)時(shí)對預(yù)案進(jìn)行修改和完善。 (二)應(yīng)急救援物資 樂觀儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資,并定期檢查、維護(hù)與更新,確保正常使用和調(diào)配。 (三)應(yīng)急救援互助 應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作需多部門協(xié)作,縣規(guī)劃建設(shè)局在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,與公安、衛(wèi)生、消防、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門準(zhǔn)時(shí)溝通、親密合作,共同開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。 六、應(yīng)急響應(yīng) (一)災(zāi)難應(yīng)急響應(yīng) 1.組織搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍。準(zhǔn)時(shí)組織人員參與搶險(xiǎn)救災(zāi),預(yù)防可能發(fā)生的各種次生災(zāi)難。 2.保障信息暢通。由辦公室負(fù)責(zé),依據(jù)上級(jí)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急指揮部的指令,實(shí)行24小時(shí)值班,值班室設(shè)在局辦公室,負(fù)責(zé)組織收信、整理信息,按規(guī)定將險(xiǎn)情、災(zāi)情,災(zāi)難進(jìn)展趨勢和搶險(xiǎn)救災(zāi)狀況準(zhǔn)時(shí)報(bào)告上
5、級(jí)部門,確保有關(guān)搶險(xiǎn)救災(zāi)信息暢通。 3、群眾的平安防護(hù)。準(zhǔn)時(shí)疏散撤離群眾,規(guī)定疏散的范圍、路線、避難場所和緊急狀況下愛護(hù)群眾平安的必要愛護(hù)措施。 4、社會(huì)力氣動(dòng)員。在處置參加特殊重大、或較大災(zāi)難大事時(shí),動(dòng)員一切社會(huì)力氣開展自救和互救。 (二)事故報(bào)告 1、報(bào)告原則 事故報(bào)告遵循“快速、精確、逐級(jí)上報(bào)”的原則,在第一時(shí)間上報(bào)事故。 2、報(bào)告程序 (1)重特大事故發(fā)生后,事故單位必需在1小時(shí)內(nèi)將發(fā)生的重特大事故的狀況上報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室。 (2)應(yīng)急指揮部接到重特大事故報(bào)告后,快速上報(bào)縣政府和縣應(yīng)急辦。 3、報(bào)告內(nèi)容 (1)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類別、人員傷亡狀況。 (2)事故的簡要經(jīng)過,直接
6、經(jīng)濟(jì)損失等。 (3)緣由的初步分析。 (4)緊急搶險(xiǎn)救援狀況和實(shí)行的措施狀況。 (5)事故報(bào)告單位、簽發(fā)人及報(bào)告時(shí)間。 (三)事故處置 應(yīng)遵循“統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、各司其職、協(xié)同協(xié)作”的原則,共同做好防災(zāi)減災(zāi)事故的應(yīng)急處置搶險(xiǎn)救援工作。 1、成立現(xiàn)場指揮部,依據(jù)事故現(xiàn)場實(shí)際狀況,快速指揮救援人員、車輛、機(jī)械設(shè)備投入搶救工作,并緊急支配技術(shù)專家為救援決策供應(yīng)建議和技術(shù)支持,必要時(shí)懇求衛(wèi)生、公安、消防等部門幫助搶險(xiǎn)救援工作。 2、會(huì)同相關(guān)部門做好事故調(diào)查取證工作。 七、后期處置 (一)保持與縣委、政府、上級(jí)主管部門的聯(lián)系,統(tǒng)一宣揚(yáng)口徑,準(zhǔn)時(shí)有關(guān)信息,做好防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急宣揚(yáng)訓(xùn)練工作,保持社會(huì)穩(wěn)定。 (
7、二)協(xié)作縣政府,做好各項(xiàng)救災(zāi)、安置、調(diào)查總結(jié)和恢復(fù)工作。 (三)幫助做好災(zāi)后評詁工作,協(xié)調(diào)相關(guān)部門專業(yè)機(jī)構(gòu)對城區(qū)道路、橋梁的破壞程度進(jìn)行勘測,對不能連續(xù)使用的道路、橋梁實(shí)行相關(guān)措施防止次生災(zāi)難發(fā)生。 八、重點(diǎn)目標(biāo)的應(yīng)急保障措施 城區(qū)道路、橋梁是開展搶險(xiǎn)救災(zāi)的重要通道,發(fā)生災(zāi)難時(shí),應(yīng)急指揮部接到災(zāi)難信息或預(yù)報(bào)后,馬上組織相關(guān)人員對城區(qū)重點(diǎn)路段進(jìn)行巡查,相關(guān)搶修機(jī)械設(shè)備、人員處于待命狀態(tài),如消失道路破壞、損壞狀況,馬上進(jìn)行搶修,確保生命通道暢通,把財(cái)產(chǎn)損失降低到最低,保證人民生命平安。 九、應(yīng)急演練 加強(qiáng)應(yīng)急救援人員培訓(xùn),建立一支業(yè)務(wù)精湛、行動(dòng)快速、能打硬仗的應(yīng)急救援隊(duì)伍,并組織項(xiàng)目施工單位加強(qiáng)應(yīng)急,提高整體應(yīng)急反應(yīng)力量,并依據(jù)演練狀況和實(shí)際,進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。 十、應(yīng)急終止 應(yīng)急狀態(tài)終止后,應(yīng)急小組辦公
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